經(jīng)濟新常態(tài)下工程造價的控制與管理創(chuàng)新策略研究

在這一新形勢下，經(jīng)濟發(fā)展更注重質(zhì)量和效益，這使得宏觀調(diào)控方式更加靈活。然而，經(jīng)濟新常態(tài)的到來，也使得工程建設(shè)領(lǐng)域面臨諸多新的挑戰(zhàn)，特別是在工程造價管理方面，面臨材料價格波動、勞動力成本上升、資金緊張等問題，因而迫切需要通過管理創(chuàng)新和技術(shù)進步來有效控制工程成本，從而切實提高資源利用效率。

工程造價控制問題

首先，市場環(huán)境的不確定性和經(jīng)濟增長放緩導致工程項目的資金來源逐漸收緊，普遍面臨成本壓力加大的局面，使得傳統(tǒng)的成本預測方法在應對市場波動時顯得力不從心，尤其是在原材料價格和人工成本驟然上升的情況下。其次，在疊加資金來源問題的情況下，部分項目的生命周期被無限拉長，導致更多不可控因素持續(xù)發(fā)酵，例如政策法規(guī)、技術(shù)標準的重大改變以及環(huán)境保護要求持續(xù)提高等，這些都會導致項目成本不確定性一再增加，從而對工程造價控制效果造成較大影響。此外，鑒于工程項目的復雜性和規(guī)模隨著行業(yè)競爭的加劇正在不斷提升，跨專業(yè)、跨地域的項目管理要求越來越高，但現(xiàn)有的工程造價控制機制往往相對滯后，導致造價超支的可能性大大增加，形成了更大的不可控性。

工程造價管理問題

首先，傳統(tǒng)的造價管理模式缺乏對全局的把控能力，尤其在面對大規(guī)模、復雜化的項目時，難以實現(xiàn)對項目全生命周期的有效管控，這就容易造成造價超支等問題。其次，在新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)的大環(huán)境下，專業(yè)工程造價管理人才的培養(yǎng)和儲備未能跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，如此一來便直接影響了工程造價管理的精準度和前瞻性。此外，隨著經(jīng)濟新常態(tài)下政策環(huán)境的變化，綠色建筑、可持續(xù)發(fā)展等方面的要求不斷提高，因而現(xiàn)有的工程造價管理體系在適應這些新要求時逐漸表現(xiàn)出明顯的滯后性和被動性，難以有效應對新興的技術(shù)標準和法規(guī)變化。

工程造價控制創(chuàng)新策略

首先，為應對材料價格和人工成本頻繁波動帶來的挑戰(zhàn)，工程造價控制應深入整合時間序列分析算法與蒙特卡羅模擬模型，從而構(gòu)建動態(tài)成本預測體系。這其中，時間序列分析可以快速識別材料價格和勞動力成本的長期趨勢和周期性波動，而蒙特卡羅模擬則可以通過多次隨機采樣和情景模擬，全面評估不同市場環(huán)境下的成本分布及其潛在風險。最終，結(jié)合兩者的預測結(jié)果，可以生成針對多種市場情景的資金規(guī)劃模型，從而提高工程造價控制的前瞻性與應變能力。

其次，在材料采購環(huán)節(jié)，供應鏈金融工具可以成為應對成本波動的重要控制策略。通過使用此工具，項目管理方可以與供應商構(gòu)建穩(wěn)定的資金鏈條，利用保理、票據(jù)融資等方法增強資金流動性，進而鎖定采購價格，以降低市場波動造成的負面影響。與此同時，區(qū)塊鏈技術(shù)的引入可以對整個采購過程進行去中心化管理，以保障采購數(shù)據(jù)的透明度和安全性，從而實現(xiàn)對采購環(huán)節(jié)的全程可視化管理，最終確保工程造價控制的精準落實。

再次，在項目全生命周期的工程造價控制方面，應當采用集成產(chǎn)品開發(fā)（IPD）與價值工程相結(jié)合的工程造價控制模式。IPD強調(diào)各職能部門的協(xié)同性，它從設(shè)計、采購、施工到運維充分整合各階段的成本信息，從而形成統(tǒng)一的工程造價控制基線。這種整合不僅可以優(yōu)化項目的成本結(jié)構(gòu)，還可以通過實時的跨部門溝通和決策，最大程度地減少項目各階段的造價脫節(jié)問題。價值工程的應用則可以通過系統(tǒng)分析項目功能和造價，精確提出每一種不必要成本，以確保每一項支出都能夠提升項目的功能效益比率。

此外，對于復雜和跨地域協(xié)作的工程項目，基于多代理系統(tǒng)（MAS）的智能決策支持系統(tǒng)（DSS）可以作為此類工程造價控制的一種重要工具。這其中，MAS可以通過模擬各利益相關(guān)方的行為和決策過程，利用博弈論模型對各方的成本投入與收益進行優(yōu)化分析；并通過實時的數(shù)據(jù)交換和算法優(yōu)化，動態(tài)調(diào)整項目的成本控制策略，以便于更從容地應對利益沖突和資源配置問題。DSS則可以集成項目管理的各類數(shù)據(jù)，利用機器學習和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，自動識別潛在的成本偏差，并提出工程造價控制的相關(guān)優(yōu)化建議。

工程造價管理創(chuàng)新策略

首先，在技術(shù)集成方面，工程企業(yè)有必要構(gòu)建一個多維度的BIM管理平臺。第一，它集成成本、時間、質(zhì)量和風險管理等關(guān)鍵要素，從而形成BIM 5D技術(shù)架構(gòu)。第二，該平臺可以將各類成本數(shù)據(jù)與項目進度、施工質(zhì)量和潛在風險實時關(guān)聯(lián)，并利用智能化算法對歷史數(shù)據(jù)進行深度分析、自動化成本估算、進度計劃調(diào)整以及實際支出對比分析等操作，從而提高造價管理的精準度、透明度。

其次，在流程優(yōu)化方面，第一，可以嘗試將流程再造（BPR）理論應用于造價管理的各個環(huán)節(jié)，簡化繁雜的審批流程，并優(yōu)化跨部門溝通機制，以確保信息流轉(zhuǎn)的暢通性和高效性。第二，可以引入自動化工作流系統(tǒng)，實現(xiàn)對成本控制、預算審批和變更管理等流程的自動化處理，從而在減少人為失誤的同時提高操作效率。

再次，在制度創(chuàng)新方面，第一，應結(jié)合全生命周期成本（LCC）分析和環(huán)境影響評價（EIA）技術(shù)，將環(huán)保要求納入造價管理的成本控制框架。第二，要重視專業(yè)化工程造價人才的培養(yǎng)問題，建立基于能力素質(zhì)模型的動態(tài)評價體系，并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，量化員工在不同項目中的實際表現(xiàn)，為其制訂個性化的培訓和發(fā)展計劃，使得他們可以迅速適應市場環(huán)境的變化。

從總體來看，經(jīng)濟新常態(tài)下工程造價控制和管理存在一定的問題。然而，在工程造價控制方面，動態(tài)成本預測體系、供應鏈金融工具、集成產(chǎn)品開發(fā)與價值工程相結(jié)合的工程造價控制模式、基于多代理系統(tǒng)的智能決策支持系統(tǒng)等更高水平的技術(shù)手段和科學方法都可以用來更好地規(guī)范、升級工程造價控制水平。在工程造價管理方面，技術(shù)集成可以為工程造價管理提供更全面、精確的工具與數(shù)據(jù)支持，使得工程企業(yè)能夠更好地應對項目中的復雜性和不確定性。流程優(yōu)化通過提高工作效率和信息流轉(zhuǎn)速度，減少管理過程中的浪費和失誤，提高整體工程造價管理質(zhì)量。制度創(chuàng)新則可以結(jié)合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念及創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度來確保工程造價管理不僅關(guān)注經(jīng)濟效益，亦兼顧環(huán)境責任。三者的深度融合，共同推動了工程造價控制與管理的現(xiàn)代化、高效化改革，從而為工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

作者單位：大慶油田有限責任公司第三采油廠監(jiān)督管理中心