科學(xué)應(yīng)用BIM技術(shù)切實提高政府投資審計的效率和質(zhì)量

當(dāng)前，政府投資審計中對BIM技術(shù)的應(yīng)用仍存在一定疏漏，例如BIM合同實施內(nèi)容不明確、BIM成果缺乏管控、建設(shè)方對BIM管理薄弱等，從而導(dǎo)致BIM技術(shù)在政府投資審計中的應(yīng)用效果不甚理想。因此，探討B(tài)IM技術(shù)在政府投資審計中的科學(xué)應(yīng)用具有重大的現(xiàn)實意義。

BIM技術(shù)對政府投資審計質(zhì)效提升的重要性

有利于提高審計效率 首先，BIM模型集成了工程項目的幾何、物理、功能等多維度信息，規(guī)避了審計人員在海量紙質(zhì)資料中翻找的情況出現(xiàn)，大幅節(jié)約了時間成本。其次，通過BIM的可視化功能，能將復(fù)雜建筑項目以直觀三維模型的形式呈現(xiàn)，使得審計人員迅速理解項目的空間關(guān)系與基本構(gòu)造；同時，利用BIM技術(shù)可將實際施工模型與設(shè)計模型進行對比，從而快速找出偏差，進而提高審計效率。

有利于優(yōu)化項目成本控制的審計質(zhì)量 從傳統(tǒng)工作模式的角度來看，審計人員往往將建設(shè)方提供的工程施工圖作為參考重點，且以電子表格為載體，從而明確不同材料的具體需求量。然而，由于審計人員數(shù)量頗為有限，對工作時間把控嚴(yán)格，因此無法形成高效、高質(zhì)量的工作局面。而在應(yīng)用BIM技術(shù)后，可以將設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等環(huán)節(jié)層層落實，且在項目持續(xù)推進時，模型也會處在不斷更新的狀態(tài)下；同時，BIM技術(shù)計算工程量方面的優(yōu)勢亦將徹底顯著，這使得工作效率大幅提升，也進一步提高了審計質(zhì)量。

有利于增強審計工作的透明度和協(xié)同性 首先，BIM作為共享平臺，能使得設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門在同一模型上協(xié)同工作、共享信息，且審計人員也可隨時查看各方數(shù)據(jù)，在極大程度上增強了審計透明度，并降低了信息不對稱帶來的負(fù)面影響。其次，基于BIM模型，審計人員能與各部門人員進行直觀、高效的溝通與交流，準(zhǔn)確表達(dá)觀點和疑問，及時解決分歧，以提升高審計工作的協(xié)同性和高效性。

BIM技術(shù)在政府投資審計應(yīng)用過程中存在的問題

BIM合同實施內(nèi)容不明確 第一，由于諸多項目合同中對BIM實施內(nèi)容的論述頗為籠統(tǒng)，忽略了對內(nèi)容的細(xì)化環(huán)節(jié)，且未能深刻認(rèn)識到清晰界定不同施工階段具體工作內(nèi)容的重要性，導(dǎo)致在交付成果方面幾乎處于空白，因而造成BIM技術(shù)引入后的成效性明顯不足，難以和監(jiān)理、建設(shè)等部門的實施進度、質(zhì)量等進行融合管理。第二，參建各方對BIM技術(shù)的認(rèn)知程度不足，忽略了有效聯(lián)動機制的重要性，亦導(dǎo)致BIM技術(shù)在提升政府投資審計效率及質(zhì)量中的作用受到了一定程度的限制。

BIM成果缺乏管控 目前對 BIM 成果的驗收一般在BIM合同中約定，且由業(yè)主或代建方認(rèn)可即可，未能讓專業(yè)部門參與進來，導(dǎo)致其在監(jiān)管審核方面存在明顯不足。之所以應(yīng)用BIM技術(shù)，主要為了從設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)入手，采取有效管控風(fēng)險的方式，以實現(xiàn)縮短工期、降低成本等目標(biāo)，且各個環(huán)節(jié)均要符合要求，按照項目進度提交BIM成果。然而，由于沒有形成專業(yè)部門指導(dǎo)的局面，監(jiān)管力度較小，因此各個環(huán)節(jié)BIM成果的提交流程具有一定的滯后性，無論是在進度方面，還是在質(zhì)量方面，均與建設(shè)需求不一致。

BIM數(shù)據(jù)兼容性不足 首先，不同軟件創(chuàng)建的BIM模型數(shù)據(jù)格式具有多樣性的特點，因而數(shù)據(jù)交互時容易出現(xiàn)信息丟失、格式不匹配等現(xiàn)象，這在極大程度上影響了審計工作的連貫性、準(zhǔn)確性。其次，部分BIM模型構(gòu)建粗糙，對構(gòu)件尺寸、材質(zhì)等關(guān)鍵信息的描述不夠精確，這也造成其難以滿足投資審計對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的嚴(yán)格要求。同時，BIM技術(shù)迭代速度較快，倘若審計部門未能跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，將進一步影響審計效率和質(zhì)量。

建設(shè)部門對BIM技術(shù)的管理力度不夠 目前，鑒于建設(shè)部門沒有在BIM管理中投入較多精力和時間，導(dǎo)致項目在招標(biāo)過程中未對信息需求產(chǎn)生清晰界定和認(rèn)知，加之合同中對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實施內(nèi)容的描述較為模糊，造成事后發(fā)生爭議的現(xiàn)象頗為常見。另外，因建筑部門自身BIM專業(yè)水平的限制，BIM成果是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以判斷，從而無法實施有效管理。

應(yīng)用BIM技術(shù)提高政府投資審計的效率和質(zhì)量的相關(guān)策略

明確審計需求 建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 首先，審計人員在項目前期需與建設(shè)、設(shè)計、施工部門等多方進行深入溝通，全面了解項目的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度、建設(shè)目標(biāo)等基本情況；同時，還需收集項目相關(guān)文件資料，例如可行性研究報告、設(shè)計圖紙等，為明確審計需求奠定良好基礎(chǔ)。其次，審計人員需深入研究與政府投資項目相關(guān)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范，以確定審計在合規(guī)性、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等方面的具體要求，從而明確BIM技術(shù)在審計中需要重點關(guān)注及審查的內(nèi)容。再次，需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典，對BIM模型中涉及的各類數(shù)據(jù)元素進行精準(zhǔn)定義和規(guī)范，這包括項目基本信息、構(gòu)件信息、成本信息、進度信息等，從而明確數(shù)據(jù)的名稱、類型、格式、取值范圍等，以確保數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性。此外，還需確定BIM數(shù)據(jù)與審計軟件及其他相關(guān)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換格式，并制定數(shù)據(jù)傳輸和共享的規(guī)范流程，以確保數(shù)據(jù)在不同平臺和系統(tǒng)之間能夠準(zhǔn)確、完整、暢通無阻地傳遞。

利用BIM模型明確審計重點 首先，應(yīng)將施工進度計劃關(guān)聯(lián)BIM模型，定期比對實際進度與計劃進度，及時發(fā)現(xiàn)偏差，迅速分析偏差原因，并督促有關(guān)方面予以整改。同時，應(yīng)利用模型精準(zhǔn)計算工程量，與投標(biāo)、結(jié)算文件的數(shù)據(jù)進行比對，全面核查工程量計算、計價的準(zhǔn)確性，以防止出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象。其次，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場檢查結(jié)果，依據(jù)BIM模型設(shè)計要求，查看施工質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，并充分排查潛在的安全隱患，提出改進建議。再次，在竣工決算環(huán)節(jié)，審計人員應(yīng)收集竣工圖紙、變更文件，更新BIM模型，確保與實際竣工情況保持一致。此外，還應(yīng)全面審核工程量、工程價款，并結(jié)合合同條款確定最終結(jié)算造價。

加大人才隊伍建設(shè)力度 全面提升審計水平 首先，相關(guān)部門需注重對審計人員工作現(xiàn)狀的觀察和分析，了解政府投資審計工作存在的不足，明確此類人員的實際需求。其次，應(yīng)開展專業(yè)化、針對性的培訓(xùn)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其強調(diào)BIM技術(shù)應(yīng)用背景下政府投資審計工作面臨的新要求，指出BIM技術(shù)的內(nèi)涵、融入政府投資審計的重要意義，介紹利用BIM技術(shù)開展政府投資審計的正確流程，鼓勵審計人員在培訓(xùn)過程中提出自己的不解與疑惑，對其進行耐心的解答。同時，應(yīng)重點關(guān)注專業(yè)技能方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，增加實踐操作環(huán)節(jié)，讓審計人員在實際項目中運用BIM技術(shù)，并結(jié)合對過往案例的分析結(jié)果，加深對技術(shù)應(yīng)用的理解和掌握，從而為政府投資審計工作貢獻力量。此外，還可以與高校、科研機構(gòu)建立良好合作關(guān)系，開展BIM技術(shù)在政府投資審計中的應(yīng)用研究，共同攻克技術(shù)難題，從而將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。

建立數(shù)據(jù)共享平臺 提高審計效率 首先，政府層面應(yīng)建議BIM數(shù)據(jù)共享平臺，將各參與方的BIM數(shù)據(jù)進行集中存儲和管理，通過平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交互，從而為不同部門和專業(yè)人員提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問入口，以提高數(shù)據(jù)的兼容性和使用效率。同時，在數(shù)據(jù)共享平臺上，應(yīng)根據(jù)不同用戶的角色和職責(zé)，設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限機制，以確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性，并保證不同用戶能夠在權(quán)限范圍內(nèi)順利訪問和使用所需的BIM數(shù)據(jù)。其次，在政府投資審計項目中，應(yīng)優(yōu)先選擇兼容性強、市場認(rèn)可度高的BIM軟件和審計軟件，確保軟件供應(yīng)商能夠提供良好的技術(shù)支持和更新服務(wù)，并針對現(xiàn)有軟件在數(shù)據(jù)兼容性方面存在的問題，組織專業(yè)技術(shù)人員進行二次開發(fā)，以實現(xiàn)不同軟件系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互和集成，從而提升數(shù)據(jù)兼容性。同時，在應(yīng)用BIM軟件平臺的整個階段里，審計人員需將更多注意力集中在政府投資項目的審計流程中，采取持續(xù)跟蹤管理的方式，確保多種模型交匯融合的真正實現(xiàn)，并將全方位比對和分析工作提上日程。在此過程中，審計人員應(yīng)著眼于BIM平臺的拓展性優(yōu)勢，將其強大功能有效應(yīng)用，使得審計人員可從各類模型數(shù)據(jù)入手，遵照相關(guān)要求加大整合力度，最終建立一個合規(guī)性較強的5D數(shù)據(jù)信息庫。審計人員將該信息庫作為載體，精準(zhǔn)捕捉算量模型中呈現(xiàn)出來的不足之處，以確保后續(xù)工作可以獲得真實、可靠的數(shù)據(jù)參考。此外，在進行數(shù)據(jù)信息分析的過程中，審計人員需提升對算量模型的關(guān)注度，明確不同模型的區(qū)別和融合方向，并采用科學(xué)、合理的篩選方式，判斷哪些信息是重復(fù)的、錯誤的，在發(fā)現(xiàn)后及時將其剔除；而倘若發(fā)現(xiàn)可導(dǎo)致異?，F(xiàn)象的審計信息，審計人員需保持高度警惕，將溯源追蹤等措施融入實踐，避免審計管理工作出現(xiàn)重大疏漏。

加強協(xié)調(diào)管理 做好成果反饋 首先，建立基于BIM的項目協(xié)同管理平臺，集成各方數(shù)據(jù)，使得審計人員、建設(shè)部門、設(shè)計部門、施工部門都能在平臺上實時共享關(guān)鍵性信息（例如審計進度、模型修改、設(shè)計變更等），以提高信息的透明度。同時，應(yīng)依據(jù)項目流程，利用BIM模型在各階段呈現(xiàn)出來的特點，清晰界定各方在審計工作中的具體職責(zé)，例如建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供完整、準(zhǔn)確的BIM模型和項目資料，審計人員負(fù)責(zé)依據(jù)模型開展審計工作，并通過模型標(biāo)注問題，讓各方明確工作內(nèi)容與責(zé)任。其次，審計人員需明確BIM模型的益處，積極采用該模型，將審計成果轉(zhuǎn)化為直觀、易懂的可視化報告，如用不同顏色標(biāo)記出造價超支、質(zhì)量隱患等問題區(qū)域，便于非專業(yè)人員快速理解。同時，需將書面報告、郵件、協(xié)同平臺消息推送等多元化方式融入實踐，將審計成果及時反饋給建設(shè)部門、設(shè)計部門等利益相關(guān)方，避免信息傳達(dá)不準(zhǔn)確的情況出現(xiàn)。此外，審計人員還需依據(jù)BIM模型記錄的問題建立整改跟蹤臺賬，明確整改情況對后續(xù)工作開展造成的影響，并秉持定期檢查的理念，將整改結(jié)果與BIM模型關(guān)聯(lián)更新，從而形成閉環(huán)管理。

總之，在今后開展政府投資審計的過程中，應(yīng)高度重視BIM技術(shù)的應(yīng)用議題，了解此項技術(shù)的內(nèi)涵及應(yīng)用優(yōu)勢，并訂立BIM技術(shù)在政府投資審計中的應(yīng)用要求和注意事項，轉(zhuǎn)變以往單一的審計思路，以BIM模型為主，積極采用數(shù)據(jù)共享平臺，充分了解BIM合同實施內(nèi)容情況，對此進行細(xì)化；同時，還應(yīng)加大對BIM應(yīng)用成果的管控力度，有效解決BIM數(shù)據(jù)兼容性不足等問題，以促使BIM技術(shù)在提升政府投資審計的效率和質(zhì)量中充分發(fā)揮其自身作用。

作者單位：濱州市濱城區(qū)審計局