實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論基礎(chǔ)、阻力分析與應(yīng)對策略

摘要：共同富裕包含了人民對于美好生活的向往和追求，馬克思主義經(jīng)典作家及中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心，不斷豐富內(nèi)涵、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，其在理論和實(shí)踐上日臻完善。但在共同富裕的實(shí)踐中，我國面臨著人口老齡化趨勢加劇、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化欠缺、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等多重阻力亟須解決，未來可從積極應(yīng)對人口老齡化、切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化戰(zhàn)略3個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對。

關(guān)鍵詞：共同富裕；理論基礎(chǔ)；阻力

中圖分類號：F2"""""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.06.007

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨的歷史就是帶領(lǐng)全國各族人民努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗史。黨的十八大以來，我國推進(jìn)了一系列歷史性變革、取得了一系列歷史性成就，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了重要基礎(chǔ)。在黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中指出，到2035年要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]。因此，對于共同富裕的多維度探析對進(jìn)一步推動(dòng)共同富裕具有重要的理論與實(shí)踐意義。

1"實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論基礎(chǔ)

1.1"馬克思、恩格斯對共同富裕思想的基本論述

共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要諸多條件相互作用。首先，發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。恩格斯在《流亡者文獻(xiàn)》中指出“只有在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度”[2]，才能“使得階級差別的消除成為真正的進(jìn)步”。其次，生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中認(rèn)為，“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：“消滅私有制”[3]。即便資本主義社會(huì)將生產(chǎn)力發(fā)展到歷史新高度，但生產(chǎn)資料私有制從根本上導(dǎo)致了貧富兩極分化，因此，只有建立更加先進(jìn)的制度才能解決，即社會(huì)主義公有制，在此條件下，生產(chǎn)資料歸全體人民或集體所有，方可具有按需分配、人人平等的可能。最后，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長的過程。馬克思曾指出“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是絕不會(huì)滅亡的，而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胞胎里成熟以前是絕不會(huì)出現(xiàn)的”[4]。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求時(shí)，資本主義國家通過國家壟斷資本主義、宏觀調(diào)節(jié)和福利政策等方式緩和矛盾。另外，社會(huì)主義制度正在不斷發(fā)展完善，展現(xiàn)出更大優(yōu)越性，尚需較長時(shí)間。

1.2"列寧對共同富裕思想的繼承與發(fā)展

列寧認(rèn)識到發(fā)展生產(chǎn)力和實(shí)行社會(huì)主義公有制的必要性，高度重視精神文化建設(shè)在社會(huì)中的作用，并巧妙地將市場機(jī)制應(yīng)用于社會(huì)主義建設(shè)。首先，列寧強(qiáng)調(diào)通過生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足社會(huì)成員基本的生活需求，擺脫資產(chǎn)階級的壓迫和貧困的境遇。因此，列寧在執(zhí)政后期將戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策調(diào)整為新經(jīng)濟(jì)政策，以達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)力的目的。其次，實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度前提是實(shí)行社會(huì)主義公有制。十月革命之后，列寧主張實(shí)行銀行國有化、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、國家壟斷自由貿(mào)易等措施，雖然在一定程度上損傷了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，但也遏制了資本主義因素的產(chǎn)生，體現(xiàn)出列寧對公有制的肯定。再次，十月革命結(jié)束后列寧開始進(jìn)行“文化革命”，認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)了這個(gè)文化革命，就能成為完全的社會(huì)主義國家，并指出物質(zhì)豐富和精神豐富存在相互促進(jìn)的關(guān)系。最后，列寧將“市場”引入社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中。在執(zhí)政后期，列寧實(shí)行了一系列帶有資本主義色彩的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，如貨幣、市場、商品等，并呼吁共產(chǎn)黨人從事商品買賣活動(dòng)，這些措施雖尚不成熟，但他認(rèn)識到市場能夠在社會(huì)主義社會(huì)中存在并產(chǎn)生積極作用，為我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了靈感來源。

1.3"中國共產(chǎn)黨對共同富裕思想的理論與實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨對共同富裕的實(shí)踐是一個(gè)由淺入深的過程。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，將共同富裕的著力點(diǎn)放在分配上，并帶有強(qiáng)烈的革命色彩。1931年，《中央通告——目前政治形勢及黨的中心任務(wù)》中提到“現(xiàn)在黨應(yīng)以沒收一切地主土地、平均分配給貧農(nóng)中農(nóng)為中心口號來發(fā)動(dòng)群眾”[5]。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨開始了工業(yè)化建設(shè)并建立了社會(huì)主義基本制度，前者為共同富裕提供了物質(zhì)保障，后者則為其奠定了制度基礎(chǔ)。一方面，劉少奇在《國家的工業(yè)化和人民生活水平的提高》中指出，“只有工業(yè)化和電氣化”，才能使中國人民“能夠過富裕的和有文化的生活”[6]。另一方面，三大改造的完成標(biāo)志著我國從生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資料公有制，極大地改變了我國貧窮落后的面貌。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對“共同富?！钡恼J(rèn)識更加科學(xué)、目標(biāo)更加明晰。其一，鄧小平同志指出，“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”。[7]這不僅撥開了對于共同富裕實(shí)現(xiàn)方式、實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的迷霧，而且表明對共同富裕的認(rèn)識更加科學(xué)。其二，1984年鄧小平同志提出“所謂小康，從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達(dá)到八百美元，”[8]數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)使共同富裕的目標(biāo)更加明晰。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，共同富裕內(nèi)涵不斷深化并進(jìn)行了多維度的發(fā)展。其一，“加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”[9]為共同富裕提供了現(xiàn)實(shí)支撐；其二，習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會(huì)上的講話中指出“不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力”[10]。良好的生態(tài)環(huán)境既是解決社會(huì)主要矛盾的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本條件；其三，文化自信、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等理念的提出則為精神層面的共同富裕提供了價(jià)值引領(lǐng)。

2"共同富裕的阻力分析

2.1"人口老齡化趨勢加劇

人口與共同富裕之間相互促進(jìn)，相互制約。一方面，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是共同富裕的實(shí)踐主體。另一方面，人口結(jié)構(gòu)影響共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。自2000年我國步入老齡化社會(huì)以來，人口老齡化程度不斷加劇。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口為264018766人，其中65歲及以上人口為190635280人，與第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)[11]。老年人的健康狀況日漸式微，甚至無法享受基本的公共產(chǎn)品服務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一。值得警惕的有以下兩點(diǎn)，一是20世紀(jì)60年代我國出生率高位運(yùn)行，未來30年內(nèi)，該時(shí)期出生的人相繼步入老年期，老齡化水平會(huì)出現(xiàn)陡增趨勢；二是近年來我國人口增速持續(xù)走低，自2017年出生人口連續(xù)7年下降，2023年人口自然增長率下降至-1.48‰，表明老齡化趨勢將會(huì)持續(xù)發(fā)展，這些變化會(huì)產(chǎn)生改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟(jì)增長、增加社會(huì)保障壓力等連鎖反應(yīng)，阻礙共同富裕的發(fā)展進(jìn)程。

2.2"城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化欠缺

黨的二十大報(bào)告明確要求“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！盵12]?；竟卜?wù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，其不僅構(gòu)筑了居民生活與發(fā)展的最低保障線，還可通過財(cái)富再分配機(jī)制，緩解城鄉(xiāng)與區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距，從而成為推動(dòng)共同富裕的重要力量。換言之，基本公共服務(wù)均等化既是共同富裕的目標(biāo)，又能對共同富裕產(chǎn)生積極作用。目前我國基本公共服務(wù)均等化的桎梏主要有二：一是城鄉(xiāng)二元發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的限制。改革開放后國家采取“先富帶后富”的戰(zhàn)略布局，大量生產(chǎn)要素向城市匯聚，城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益凸顯。二是城鄉(xiāng)間公共服務(wù)供給失衡。近年來，農(nóng)村的公共服務(wù)水平雖有所提升，但同城市相比仍有較大差距，尤其在教育與醫(yī)療兩大領(lǐng)域，部分農(nóng)村人口為得到更優(yōu)質(zhì)的教育和先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)而選擇向城市遷移，這不僅加重了遷移人口的經(jīng)濟(jì)壓力，而且加劇了城鄉(xiāng)分割現(xiàn)象，與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。

2.3"區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)直接影響國家整體共同富裕的進(jìn)程，提升區(qū)域整體發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。面對不同地區(qū)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)及能力的顯著差異，如何因地制宜地制定各個(gè)區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，成為共同富裕目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵。由于我國中東部、東南地區(qū)自然環(huán)境比較優(yōu)越，加之搶占了改革開放的先機(jī)，發(fā)展水平和發(fā)展速度均高于西北、西南地區(qū)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，按照2023年GDP總量排名情況來看，廣東、江蘇、山東位列前三，共計(jì)355964億元，寧夏回族自治區(qū)、青海省和西藏自治區(qū)3個(gè)省市、自治區(qū)的GDP總量為11506.8億元，發(fā)展差距顯而易見。GDP雖無法科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，但提供了市場活動(dòng)的量化指標(biāo)，區(qū)域發(fā)展差距過大儼然構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的阻力之一。

3"推進(jìn)共同富裕的應(yīng)對策略

3.1"充分挖掘人口老齡化的有利因素

實(shí)現(xiàn)共同富裕應(yīng)當(dāng)充分挖掘并利用人口老齡化帶來的機(jī)遇。首先，積極發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，反向助力共同富裕。人口老齡化意味著健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)群體龐大，且該產(chǎn)業(yè)耗能低、污染小的綠色屬性與新發(fā)展理念相契合。要積極提升健康產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)，精準(zhǔn)對接老年群體的多元化需求，同時(shí)精心規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)大量人才投身于藥品研發(fā)、診療技術(shù)創(chuàng)新、醫(yī)療器械升級等領(lǐng)域，提升健康產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化率。其次，有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。一方面，制定相關(guān)法律法規(guī)體系，確保高齡勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，為老年人力資源的有效利用提供法律支撐。另一方面，堅(jiān)持“以人為本”的理念，綜合考慮老年人口的身體狀況、精神條件、工作性質(zhì)等因素設(shè)計(jì)特色化退休方案。最后，引導(dǎo)全社會(huì)形成對老年人口再就業(yè)的正面認(rèn)知，理解并尊重老年人在職場的獨(dú)特價(jià)值，強(qiáng)調(diào)老年工作者帶來的不僅是經(jīng)驗(yàn)分享，更是創(chuàng)新思維與時(shí)代適應(yīng)性的展現(xiàn)，減少對老年人口再就業(yè)的偏見。

3.2"切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化

共同富裕是城鄉(xiāng)的共同富裕，切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。各級政府要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，將加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)作為具體行動(dòng)指南，通過保證人、財(cái)、物等基礎(chǔ)性服務(wù)資源的穩(wěn)定供給提高公共產(chǎn)品服務(wù)的可及性與均衡性。首先，農(nóng)村部分地區(qū)從事基本公共服務(wù)的人才短缺，相關(guān)政府部門可通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政策獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式吸納人才，提高當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新該領(lǐng)域的體制機(jī)制。其次，堅(jiān)持公共財(cái)政資金向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，要加大對鄉(xiāng)村地區(qū)教育的財(cái)政投入，通過科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校布局、完善教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、加大優(yōu)秀教師引進(jìn)基層的力度等方式提高教學(xué)質(zhì)量；醫(yī)療衛(wèi)生水平關(guān)系人民的生活質(zhì)量，要堅(jiān)持建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，支持城鄉(xiāng)醫(yī)院間的對口支援，在不斷完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)也要鼓勵(lì)將之充分利用，避免“建而不用”的情況。最后，充分發(fā)揮市場作用，拓寬公共產(chǎn)品供給渠道。利用資本介入市場加大競爭力度，從而提高公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)特色化、精準(zhǔn)化的公共產(chǎn)品服務(wù)。概而言之，以人、財(cái)、物為紐帶切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3"堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化戰(zhàn)略

共同富裕是全國各個(gè)地區(qū)的共同富裕。采取差異化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要突破口。首先，東南部地區(qū)將發(fā)展重心從“速度”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)量”上，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級上樹立標(biāo)桿，還應(yīng)通過模式創(chuàng)新和政策引領(lǐng)，發(fā)揮其在我國現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。其次，中部地區(qū)和東北地區(qū)深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)積極培育新興產(chǎn)業(yè)，將自然資源的傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代科技相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以河南省為例，作為農(nóng)業(yè)大省具有自然資源優(yōu)勢，但面臨科技創(chuàng)新能力不足的問題，因此，可通過發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。最后，采取“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略針對性地改善西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素匱乏、經(jīng)濟(jì)總量較低的境況。一方面，通過政策扶持與資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，吸引外部資本和技術(shù)進(jìn)入；另一方面，激發(fā)本區(qū)域的內(nèi)生動(dòng)力，深入挖掘并利用網(wǎng)絡(luò)宣傳當(dāng)?shù)靥厣Y源與文化，以新疆為例，可依托“一帶一路”倡議，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，特別是旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合，2024年5月電視劇《我的阿勒泰》的熱播，正是二者相融合的成功典范。

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