跨境跨界合作對(duì)提升科技園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響

摘" 要：聚焦科技園區(qū)這一創(chuàng)新生態(tài)的獨(dú)特環(huán)境，通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技園案例，就跨界合作模式對(duì)提升科技創(chuàng)新能力、激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的效用進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)，科技園區(qū)的跨界合作不僅促進(jìn)了創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置與高效融合，還極大地縮短了新技術(shù)從研發(fā)到投入市場(chǎng)應(yīng)用的周期，加速了科技成果的商業(yè)化步伐。跨界合作這一模式不僅提升了科技創(chuàng)新的效率與成效，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，從根本上推動(dòng)了生產(chǎn)力的飛躍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)繁榮與高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：跨界合作；科技園區(qū)；新質(zhì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新能力；技術(shù)轉(zhuǎn)移

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202410098

作者簡(jiǎn)介：劉一泓（1975-），女，碩士，武漢市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心副研究館員，研究方向：科技情報(bào)；張凱瑩（1982-），女，碩士，武漢市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心高級(jí)工程師，研究方向：科技管理。

The Impact of Cross-Border and Cross-Field Collaboration on Enhancing the New Productivity of Science and Technology Parks

Liu Yihong， Zhang Kaiying

（Wuhan Science and Technology Achievements Transformation Promotion Center， Wuhan 430023，China）

Abstract： This paper focuses on the unique environment of science and technology parks as innovative ecosystems， analyzing the impact of cross-industry collaboration models on enhancing technological innovation capabilities and stimulating productivity growth through case studies of domestic and international science and technology parks. The research finds that cross-industry collaboration within science and technology parks not only facilitates optimal allocation and efficient integration of innovative resources，but also significantly shortens the cycle from research and development of new technologies to their market application， accelerating the commercialization of scientific and technological achievements. This model not only improves the efficiency and effectiveness of technological innovation， bringing unprecedented development opportunities to enterprises within the parks and even the entire industry， but also fundamentally promotes the leap in productivity， laying a solid foundation for sustained prosperity and high-quality development of the economy and society.

Key Words：Cross-Border Cooperation; Science and Technology Parks; New Quality Productivity; Innovation Ability; Technology Transfer

0" 引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新紀(jì)元，創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心引擎。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力［1］。新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念被首次提及，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。2024年2月，習(xí)近平總書(shū)記在視察天津期間再次指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，加強(qiáng)科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)［2］，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

科技園區(qū)是指在特定區(qū)域內(nèi)，圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建的綜合性服務(wù)平臺(tái)，能夠集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步?？萍紙@區(qū)作為匯聚高科技企業(yè)、頂尖學(xué)府、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)及金融服務(wù)于一體的跨界合作高地，無(wú)疑是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁科創(chuàng)動(dòng)能、匯聚密集智力資源、塑造領(lǐng)先的創(chuàng)新能力以及一流核心競(jìng)爭(zhēng)力的理想載體［3］。在科技園區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，跨界合作模式，特別是“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體的合作機(jī)制，被視為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，不斷利用各類(lèi)資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水。多位學(xué)者從跨界合作如何影響企業(yè)創(chuàng)新能力的角度出發(fā)開(kāi)展了大量研究。如吳松強(qiáng)等［4］認(rèn)為跨界合作能為企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力起到正向促進(jìn)作用；王麗平和陳晴晴［5］提出跨界合作行為對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有顯著正向影響；曹興等［6］對(duì)企業(yè)新興技術(shù)跨界融合機(jī)理進(jìn)行了多層次的研究，認(rèn)為技術(shù)的異質(zhì)性能夠促進(jìn)企業(yè)跨界合作，企業(yè)的關(guān)系強(qiáng)度和廣度能夠促進(jìn)技術(shù)跨界合作的實(shí)現(xiàn)。這些研究結(jié)論進(jìn)一步豐富了我們對(duì)跨界合作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的理解。然而，跨界合作如何精準(zhǔn)作用于科技園區(qū)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力的提升，以及具體作用機(jī)制，仍是一個(gè)亟待深入探究的課題。

本文立足于新質(zhì)生產(chǎn)力理論、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論及跨界合作理論，選取具有代表性的科技園區(qū)作為研究樣本，剖析跨界合作對(duì)提升科技園區(qū)創(chuàng)新能力和新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)際成效。

1" 相關(guān)理論概述

1.1" 新質(zhì)生產(chǎn)力理論

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力隨著科技創(chuàng)新的提質(zhì)增速和高端產(chǎn)業(yè)深度融合所呈現(xiàn)的高級(jí)形態(tài)［7］，這一概念深刻揭示了通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新與技術(shù)突破所達(dá)成的生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，鮮明地強(qiáng)調(diào)了知識(shí)、信息、尖端技術(shù)以及創(chuàng)新思維在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心引領(lǐng)地位。新質(zhì)生產(chǎn)力是將傳統(tǒng)生產(chǎn)力三要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象，升級(jí)為“高素質(zhì)”勞動(dòng)者、“新介質(zhì)”勞動(dòng)資料、“新料質(zhì)”勞動(dòng)對(duì)象［8］。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展又是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要旨?xì)w。新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃興起，高度依賴于一個(gè)健康繁榮的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了優(yōu)良的制度環(huán)境、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的教育體系以及強(qiáng)大的研發(fā)能力，共同為創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)筑了穩(wěn)固的基石。

通過(guò)《2023硅谷指數(shù)》，我們可獲悉全球科技創(chuàng)新高地——美國(guó)硅谷的非凡成就。2022年，硅谷憑借其良好的創(chuàng)新生態(tài)，專(zhuān)利申請(qǐng)量高達(dá)20 424件，占全美專(zhuān)利申請(qǐng)總量的13%，彰顯了其在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；同時(shí)，吸引了總額達(dá)207億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，占全美風(fēng)險(xiǎn)投資總額的33%，這一數(shù)字不僅反映了硅谷對(duì)投資者的強(qiáng)大吸引力，也預(yù)示了其未來(lái)無(wú)限的增長(zhǎng)潛力。此外，硅谷還孕育了270家獨(dú)角獸企業(yè)，占全美的40%。硅谷的成功，正是得益于世界頂尖高等教育機(jī)構(gòu)、前沿科研機(jī)構(gòu)以及高度活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資主體共同構(gòu)建的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這一系統(tǒng)為硅谷的持續(xù)繁榮與創(chuàng)新提供了不竭的動(dòng)力源泉。

1.2" 科技園區(qū)與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

科技園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎與技術(shù)創(chuàng)新的前沿陣地，通過(guò)匯聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素，構(gòu)建了一個(gè)充滿活力與創(chuàng)造力的獨(dú)特創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分［9］。在全球創(chuàng)新版圖中，這些園區(qū)占據(jù)舉足輕重的地位，它們不僅是科技成果高效轉(zhuǎn)化與商業(yè)化的加速器，更是促進(jìn)跨區(qū)域、跨國(guó)界知識(shí)交流與技術(shù)傳播的重要橋梁?？萍紙@區(qū)的輝煌成就根植于多重因素的深度融合與協(xié)同作用，政府政策的正確導(dǎo)向、創(chuàng)新人才的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新環(huán)境的基礎(chǔ)保障是科技園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵因素［10］。然而，盡管各個(gè)科技園區(qū)均有著推動(dòng)創(chuàng)新與發(fā)展的共同愿景，但在資源配置策略、管理模式創(chuàng)新及未來(lái)發(fā)展路徑上卻展現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，這些差異直接塑造了它們?cè)谌騽?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中各具特色的效能與貢獻(xiàn)。

中國(guó)深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園自1996年成立以來(lái)，始終緊跟市場(chǎng)需求，以前瞻性的視野整合政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)、研究、金融及服務(wù)等多維度跨界創(chuàng)新資源，精心培育出華為、騰訊等一批在全球舞臺(tái)上占據(jù)重要地位的高科技企業(yè)巨頭。這些企業(yè)不僅在國(guó)際市場(chǎng)上展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，更成為中國(guó)在電子信息、生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)飛躍的堅(jiān)實(shí)推手，引領(lǐng)著國(guó)家科技實(shí)力的躍升。截至2022年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已突破5 400家，占深圳全市的1/4，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.6萬(wàn)億元，占深圳工業(yè)總產(chǎn)值的近1/3，成為驅(qū)動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

1.3" 跨界合作理論

跨界合作是指通過(guò)不同領(lǐng)域、行業(yè)或國(guó)家組織之間的合作，共享資源、知識(shí)和技能，共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)。跨界合作強(qiáng)調(diào)不同創(chuàng)新主體之間的緊密互動(dòng)、深入合作，讓企業(yè)能以自己獨(dú)特的視角在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中尋求互補(bǔ)性創(chuàng)新資源，從而拓展資源寬度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新績(jī)效的提高［5］。創(chuàng)新主體不僅包含企業(yè)、高校、科研院所、政府等傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研主體，還包含科技金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等新型產(chǎn)學(xué)研主體。各創(chuàng)新主體以突破關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，共同建立資源共享、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的合作機(jī)制［11］。這種合作模式是支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型組織形態(tài)［12］，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要路徑［13］，能夠整合不同來(lái)源的知識(shí)和技術(shù)，加速創(chuàng)新過(guò)程。

德國(guó)弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)（Fraunhofer Society），是全球創(chuàng)新版圖中的重要一員，以其卓越的跨界合作實(shí)踐樹(shù)立了典范。作為歐洲規(guī)模最大的應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu)之一，該協(xié)會(huì)坐擁76個(gè)研究機(jī)構(gòu)，其跨界團(tuán)隊(duì)被譽(yù)為“科技搬運(yùn)工”，憑借獨(dú)特的“合同研究”模式，與企業(yè)、大學(xué)緊密攜手，將科研成果精準(zhǔn)高效地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)所需的商業(yè)產(chǎn)品，不僅推動(dòng)了科技進(jìn)步，更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。這一成功案例為探索跨界合作之路的后來(lái)者提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

2" 跨界合作的動(dòng)因與形式

2.1" 科技園區(qū)跨界合作的動(dòng)因

科技園區(qū)跨界合作的動(dòng)因是多維度的，既涉及政策推動(dòng)、資源整合等外部因素，也包含技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等內(nèi)生需求，其核心動(dòng)因可歸納為以下幾個(gè)方面：

政策推動(dòng)與制度創(chuàng)新。政策制度是科技園區(qū)跨界合作的首要驅(qū)動(dòng)因素。關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)跨界共建園區(qū)的研究結(jié)果表明，政府合作協(xié)議數(shù)量對(duì)合作布局具有顯著影響（q值0.501，解釋力排名第一），政策制度通過(guò)行政協(xié)調(diào)、稅收優(yōu)惠、資金支持等方式，推動(dòng)區(qū)域資源整合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展［14］。例如，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求以市場(chǎng)化原則推進(jìn)園區(qū)共建，政策引導(dǎo)下的“強(qiáng)弱聯(lián)合”模式更易實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與利益共享［15-16］。

資源互補(bǔ)與要素流動(dòng)?？缃绾献魍ㄟ^(guò)優(yōu)化資源配置實(shí)現(xiàn)效率提升。例如，南京市“伙伴園區(qū)”建設(shè)中，主城區(qū)與遠(yuǎn)郊園區(qū)通過(guò)土地與配套資源的互補(bǔ)，形成“科技孵化在城區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在郊區(qū)”的聯(lián)動(dòng)模式，促進(jìn)人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的跨區(qū)域流動(dòng)［15，17］。長(zhǎng)三角跨界園區(qū)的空間溢出效應(yīng)也表明，資源整合能夠降低創(chuàng)新成本，加速科技成果轉(zhuǎn)化［14］。

技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。技術(shù)融合是跨界合作的重要?jiǎng)右?。長(zhǎng)三角跨界園區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)（如電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域布局），推動(dòng)技術(shù)交叉創(chuàng)新［14］。此外，“伙伴園區(qū)”模式強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈合作，如南京高新區(qū)與溧水區(qū)共建激光產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，通過(guò)技術(shù)共享提升整體競(jìng)爭(zhēng)力［15，17］。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與區(qū)域一體化?？缃绾献魇菓?yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵策略。長(zhǎng)三角跨界園區(qū)通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，將發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的土地資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)拓展［17］。例如，蘇州宿遷工業(yè)園通過(guò)“飛出地”主導(dǎo)的治理模式，既帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也有助于發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)辟新市場(chǎng)空間。

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與成本優(yōu)化?？缃绾献髂軌蛴行Х稚?chuàng)新項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本。具體而言，科技園區(qū)通過(guò)共建研發(fā)平臺(tái)合理分擔(dān)技術(shù)研發(fā)投入，這不僅減輕了單一主體的財(cái)務(wù)壓力，也促進(jìn)了技術(shù)資源的優(yōu)化配置；同時(shí)，園區(qū)還通過(guò)聯(lián)合招商的方式，共同降低市場(chǎng)推廣的成本，加速了創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化進(jìn)程。以長(zhǎng)三角地區(qū)為例，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003-2020年該區(qū)域內(nèi)跨界園區(qū)的數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這一增長(zhǎng)背后深刻反映了合作雙方對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的依賴與信任［14］。

全球化與可持續(xù)發(fā)展需求。隨著全球化的不斷深化，科技園區(qū)亟須融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。例如，南京高新區(qū)的海外協(xié)同創(chuàng)新中心通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，引進(jìn)高端技術(shù)并推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)［15］。此外，為滿足可持續(xù)發(fā)展需求，科技園區(qū)還積極踐行綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，如在新能源與清潔技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)助力［17］。

科技園區(qū)跨界合作的動(dòng)因呈現(xiàn)“政策引領(lǐng)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+技術(shù)協(xié)同”的復(fù)合特征。其中，政策制度提供頂層設(shè)計(jì)框架，資源互補(bǔ)與技術(shù)創(chuàng)新形成內(nèi)生動(dòng)力，而市場(chǎng)規(guī)律與全球化趨勢(shì)則推動(dòng)合作向縱深發(fā)展。未來(lái)需進(jìn)一步優(yōu)化利益分配機(jī)制、破除行政壁壘，以實(shí)現(xiàn)更高效的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

2.2" 科技園區(qū)跨界合作的主要形式

2.2.1" 高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式

高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式的核心機(jī)制是以高校為創(chuàng)新源頭，企業(yè)提供資金和市場(chǎng)資源，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才共享和聯(lián)合研發(fā)推動(dòng)園區(qū)與企業(yè)的深度融合。例如，美國(guó)斯坦福大學(xué)通過(guò)技術(shù)授權(quán)、孵化器支持（如斯坦福研究院）和創(chuàng)業(yè)課程培養(yǎng)（如開(kāi)設(shè)“技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資”課程）等多種途徑，為硅谷企業(yè)輸送包括集成電路、人工智能等領(lǐng)域的核心技術(shù)和具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才；硅谷企業(yè)則通過(guò)資金反哺、提供實(shí)踐平臺(tái)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建等方式，積極響應(yīng)高校的創(chuàng)新需求，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了高校與企業(yè)的互利共贏。值得注意的是，高校與企業(yè)的協(xié)同需滿足3個(gè)前提條件，即開(kāi)放性創(chuàng)新文化、政策支持下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制以及資本與技術(shù)的雙向流動(dòng)渠道［18］。

2.2.2" 國(guó)際科技合作與創(chuàng)新中心共建

國(guó)際科技合作與創(chuàng)新中心共建模式的核心機(jī)制是通過(guò)全球化布局吸引海外資源，構(gòu)建跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展前沿技術(shù)研究。該模式的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：一是資源共享。企業(yè)和高校共享科研設(shè)施、人才和資金，提高研發(fā)效率。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。企業(yè)憑借其市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，與高校的科研能力相結(jié)合，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。三是人才培養(yǎng)。通過(guò)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，培養(yǎng)國(guó)際化科研人才，提升雙方在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。以IBM與新加坡國(guó)立大學(xué)共同建立的研發(fā)中心為例，該中心聚焦人工智能與云計(jì)算領(lǐng)域，IBM提供產(chǎn)業(yè)需求與算力資源，新加坡國(guó)立大學(xué)則輸出基礎(chǔ)研究成果，雙方共建實(shí)驗(yàn)室并共享專(zhuān)利，形成“需求導(dǎo)向型”研發(fā)模式［16］。再比如，江蘇省常州市武進(jìn)高新區(qū)與德國(guó)、以色列等國(guó)合作建立了27個(gè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)“離岸孵化+本地加速”的模式推動(dòng)技術(shù)商業(yè)化（如將德國(guó)工業(yè)4.0技術(shù)引入中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈）［14，17］。

2.2.3" 跨區(qū)域共建園區(qū)（“飛地經(jīng)濟(jì)”模式）

這種模式的核心機(jī)制是打破地理和行政邊界，通過(guò)異地共建實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。具體表現(xiàn)為：①園區(qū)共建。雙方共同投資建設(shè)新的園區(qū)，整合各自的優(yōu)勢(shì)資源，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。②功能協(xié)同。在科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、資源集聚等方面進(jìn)行分工合作，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。③市場(chǎng)拓展。通過(guò)合作，雙方企業(yè)能夠更好地進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。如江蘇省南京市主城區(qū)與溧水區(qū)共建的“科創(chuàng)飛地”，主城區(qū)提供研發(fā)資源，郊區(qū)承接制造環(huán)節(jié)，形成“總部+基地”模式。研究顯示，此類(lèi)合作中政策制度（如政府合作協(xié)議）是首要驅(qū)動(dòng)因子，占解釋力的50.1%，其次是培訓(xùn)交流與科技成果轉(zhuǎn)化［14，17］。上海張江高科技園區(qū)與以色列特拉維夫合作共建的中以（上海）創(chuàng)新園，即是積極響應(yīng)中以兩國(guó)政府合作需求而打造的一個(gè)國(guó)際創(chuàng)新合作示范區(qū)。張江高科技園區(qū)引入以色列的醫(yī)療科技與數(shù)字安全技術(shù)，特拉維夫則借助中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化能力實(shí)現(xiàn)技術(shù)落地，彰顯了“市場(chǎng)開(kāi)放+政策引導(dǎo)”的雙重作用［14，16］。

3" 科技園區(qū)跨境跨界合作案例分析

3.1" 斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)的合作

美國(guó)斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)的合作是高校-企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式的典型代表。雙方合作涉及共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人才交流等多個(gè)方面，斯坦福的頂尖科研能力與硅谷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化需求相結(jié)合，推動(dòng)了集成電路、人工智能等領(lǐng)域的突破性技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品。這種合作促進(jìn)了資源共享與整合，同時(shí)加速了科研成果的商業(yè)化進(jìn)程。研究表明，此類(lèi)合作能夠使技術(shù)轉(zhuǎn)化周期縮短30%～50%。谷歌創(chuàng)始人拉里·佩奇和謝爾蓋·布林在斯坦福大學(xué)讀研期間，就是在這種合作氛圍中萌生了創(chuàng)立谷歌的初始想法［19］。

3.1.1" 對(duì)創(chuàng)新能力提升方面的影響

斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)的共同研發(fā)項(xiàng)目使得企業(yè)能夠直接接觸到最前沿的科研成果和思想，促進(jìn)了企業(yè)自身研發(fā)能力的提升，谷歌的搜索算法最初就是在斯坦福大學(xué)的研究項(xiàng)目中孵化的。技術(shù)從學(xué)術(shù)界到產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移，為企業(yè)提供了新的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，斯坦福大學(xué)通過(guò)其技術(shù)許可辦公室（OTL）有效地促進(jìn)了這一過(guò)程［20］，提供從技術(shù)披露、評(píng)估、專(zhuān)利申請(qǐng)，到市場(chǎng)推廣、收益分配全流程專(zhuān)業(yè)的服務(wù)［21］，加速了研究成果的商業(yè)化。同時(shí)，斯坦福大學(xué)還為硅谷企業(yè)提供了大量的人才資源，這些人才攜帶著最新的知識(shí)和技能進(jìn)入企業(yè)，成為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的重要力量。通過(guò)這種協(xié)同創(chuàng)新合作模式，不僅提升了企業(yè)的創(chuàng)新能力，還促進(jìn)了整個(gè)科技園區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)更新，形成了一個(gè)良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

3.1.2" 對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的影響

斯坦福大學(xué)與硅谷的跨界合作直接促進(jìn)了科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。通過(guò)共同研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，企業(yè)能夠快速將新技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而縮短產(chǎn)品上市時(shí)間，提高了生產(chǎn)效率。跨界合作還通過(guò)建立良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)了科技園區(qū)整體生產(chǎn)力的提升。斯坦福大學(xué)與硅谷的合作不僅促進(jìn)了單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)力的提升，還吸引了更多的投資和人才到該地區(qū)，推動(dòng)了整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)共同研發(fā)了眾多高新技術(shù)，其中70%～80%的成果能夠應(yīng)用于工業(yè)制造和生產(chǎn)［19］，為合作企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。這種合作模式促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，加速了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.2" IBM與新加坡國(guó)立大學(xué)（NUS）的共同研發(fā)中心

IBM與新加坡國(guó)立大學(xué)攜手打造的共同研發(fā)中心是國(guó)際科技合作與創(chuàng)新中心共建的典型案例。該中心專(zhuān)注于綠色運(yùn)算、人工智能等前沿科技的研發(fā)，匯聚了來(lái)自IBM的行業(yè)專(zhuān)家和NUS的學(xué)術(shù)研究人員，共同進(jìn)行科研項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)，旨在推動(dòng)AI領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。這種合作模式構(gòu)建了良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不僅是技術(shù)創(chuàng)新的載體，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的引擎。

3.2.1" 對(duì)創(chuàng)新能力提升方面的影響

IBM與新加坡國(guó)立大學(xué)（NUS）共同研發(fā)中心聚焦安全人工智能（Safe AI）和綠色人工智能（Green AI）等前沿領(lǐng)域，致力于減少人工智能運(yùn)行所需的數(shù)據(jù)量和能量，推動(dòng)體量更小且更具針對(duì)性的語(yǔ)言模型研發(fā)。研發(fā)中心引入IBM專(zhuān)為生成式AI設(shè)計(jì)的系統(tǒng)芯片AIU，其能效是傳統(tǒng)圖形處理單元（GPU）的4倍以上，顯著降低了AI模型的能耗和計(jì)算成本。雙方共建實(shí)驗(yàn)室并共享專(zhuān)利，形成了“需求導(dǎo)向型”研發(fā)模式，為人工智能領(lǐng)域的發(fā)展提供新的思路和方法。IBM為NUS提供了先進(jìn)的IBM Cloud技術(shù)和行業(yè)洞察，NUS則提供學(xué)術(shù)研究和人才資源。通過(guò)與IBM合作，新加坡在AI倫理治理領(lǐng)域建立了全球領(lǐng)先的實(shí)踐框架，不僅整合了IBM的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)資源與NUS的科研能力、AI研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施等硬軟件資源，還吸引了更多國(guó)際企業(yè)參與，形成“全球-亞洲科技節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)跨學(xué)科（如AI與量子計(jì)算融合）和跨國(guó)技術(shù)交流，直接促進(jìn)了科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力提升。同時(shí)還借助研發(fā)中心培養(yǎng)了一批既懂技術(shù)又懂市場(chǎng)的復(fù)合型人才，為企業(yè)提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

3.2.2" 對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的影響

共同研發(fā)中心通過(guò)提供開(kāi)源平臺(tái)和技術(shù)支持，降低了中小企業(yè)使用AI的門(mén)檻，企業(yè)可利用IBM的生成式AI模型優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，加速企業(yè)從傳統(tǒng)IT向AI驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)效率。一方面，與NUS的研究生創(chuàng)新計(jì)劃（GRIP）結(jié)合，培養(yǎng)具備AI開(kāi)發(fā)能力的專(zhuān)業(yè)人才，縮短從學(xué)術(shù)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的鏈條，將NUS的科研成果更快地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力；另一方面，IBM利用高校的技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和升級(jí)，在混合云和AI領(lǐng)域的軟件收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)（2024年第四季度同比增長(zhǎng)10%），其技術(shù)通過(guò)研發(fā)中心轉(zhuǎn)化為本地化工具。IBM與NUS的合作不僅強(qiáng)化了AI技術(shù)基礎(chǔ)，也為未來(lái)量子AI融合奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。該合作模式還吸引了更多的投資和人才到科技園區(qū)，提高了整個(gè)園區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，有效推動(dòng)了區(qū)塊鏈技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，并培養(yǎng)了具有全球視野的金融科技人才，從而促進(jìn)了科技園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3" 上海張江科技園與以色列特拉維夫科技園合作

上海張江科技園與以色列特拉維夫科技園的合作是跨區(qū)域共建園區(qū)的典范。以色列特拉維夫作為“中東硅谷”，與張江科技園合作建立中以（上海）創(chuàng)新園，聚焦半導(dǎo)體、數(shù)字醫(yī)療等前沿領(lǐng)域，通過(guò)技術(shù)協(xié)同、生態(tài)重構(gòu)和生產(chǎn)力革新，實(shí)現(xiàn)了從“單向技術(shù)引進(jìn)”到“雙向創(chuàng)新共生”的跨越，體現(xiàn)了資源互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。張江科技園作為中國(guó)科技創(chuàng)新的核心區(qū)域，擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；而特拉維夫科技園則以全球領(lǐng)先的創(chuàng)新能力著稱(chēng)，尤其在初創(chuàng)企業(yè)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)移方面表現(xiàn)突出。兩地的合作不僅推動(dòng)了創(chuàng)新資源的共享，也為雙方在創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力提升方面帶來(lái)了顯著影響。

3.3.1" 對(duì)創(chuàng)新能力提升方面的影響

中以（上海）創(chuàng)新園通過(guò)設(shè)立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新孵化器，共享雙方的研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)利資源，有效推動(dòng)了本土技術(shù)迭代升級(jí)。第一，創(chuàng)新園成功引進(jìn)了特拉維夫的先進(jìn)基因編輯技術(shù)（CRISPR-Cas9），共同研發(fā)出針對(duì)肺癌的個(gè)性化基因療法。該技術(shù)不僅提升了治療效率，還降低了副作用風(fēng)險(xiǎn)，為以色列先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和本土化應(yīng)用樹(shù)立了典范。第二，引入以色列的創(chuàng)新孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資模式以優(yōu)化張江科技園治理模式，從而吸引更多國(guó)際資本和初創(chuàng)企業(yè)入駐，使科技園的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步得到完善，更多國(guó)際創(chuàng)新資源在此集聚。這種合作不僅加速了張江科技園的技術(shù)升級(jí)，還提升了其在國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位與影響力。第三，為了深化人才培養(yǎng)與交流，通過(guò)共建中以國(guó)際創(chuàng)新學(xué)院和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，制定定制化的人才交流項(xiàng)目，包括短期訪學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生、博士后合作等方式，培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野的科技創(chuàng)新人才。為確保交流項(xiàng)目的持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新園還定期收集參與交流項(xiàng)目的科研人員的反饋意見(jiàn)，不斷完善交流項(xiàng)目的內(nèi)容和形式。這種人才培養(yǎng)模式不僅顯著提升了張江科技園的研發(fā)能力，更為其未來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展儲(chǔ)備了優(yōu)秀的人力資源。

3.3.2" 對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的影響

一是以色列精準(zhǔn)灌溉技術(shù)與張江生物醫(yī)藥結(jié)合，共同研發(fā)出新型智慧農(nóng)業(yè)解決方案，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型；二是將特拉維夫工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用于張江生產(chǎn)線，降低產(chǎn)品缺陷率并提升產(chǎn)能，良品率提高15%；三是張江企業(yè)積極借鑒以色列“快速原型設(shè)計(jì)”經(jīng)驗(yàn)，成功縮短了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期，使研發(fā)周期從18個(gè)月壓縮至10個(gè)月。這一變革取得了顯著成果，截至2023年園區(qū)內(nèi)已落地各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)超500件。為了進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，雙方共同投入資金和技術(shù)支持，建設(shè)了多個(gè)智能化生產(chǎn)線和研發(fā)平臺(tái)，這些平臺(tái)不僅提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，還吸引了更多高端人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的加入。中以創(chuàng)新園作為合作共建園區(qū)的標(biāo)桿，已成功吸引包括Mobileye、復(fù)星醫(yī)藥在內(nèi)的30余家跨國(guó)企業(yè)入駐，形成生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群。2022年園區(qū)產(chǎn)值突破50億元，展現(xiàn)了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α４送?，雙方共同制定了針對(duì)歐洲市場(chǎng)的市場(chǎng)拓展策略，包括參加國(guó)際展會(huì)、建立銷(xiāo)售渠道、開(kāi)展品牌推廣等，同時(shí)積極推動(dòng)張江技術(shù)出口至中東及歐洲市場(chǎng)。得益于這些措施，2023年園區(qū)的技術(shù)貿(mào)易額同比增長(zhǎng)37%。由此可見(jiàn)，跨區(qū)域創(chuàng)新園不僅是技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，更是全球價(jià)值鏈重構(gòu)的樞紐。

4" 跨境跨界合作對(duì)提升新質(zhì)生產(chǎn)力的影響

4.1" 加速技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，縮短技術(shù)轉(zhuǎn)化周期

跨境跨界合作使不同領(lǐng)域技術(shù)相互碰撞，催生新興技術(shù)和解決方案，通過(guò)整合高校、企業(yè)、國(guó)際資源等多方力量，顯著提升了科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化效率。高校提供研究成果與基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)化需求與資金支持，雙方通過(guò)聯(lián)合研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”閉環(huán)?？缇晨缃绾献魍ㄟ^(guò)知識(shí)溢出、資源共享和聯(lián)合研發(fā)，打通轉(zhuǎn)化鏈條，使技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用各環(huán)節(jié)得以緊密銜接，縮短了技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化周期，從而提升科技園區(qū)的創(chuàng)新效率。

4.2" 優(yōu)化資源配置與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

跨境跨界合作打破了地理和行政邊界，不僅能促使科技園區(qū)內(nèi)各企業(yè)共享技術(shù)、信息、渠道等資源，還能在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，拓展新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和市場(chǎng)空間，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化。此外，借助政策引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作，科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)了空間資源互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，成功構(gòu)建起區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，不僅提升了科技園區(qū)的資源配置效率，還增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3" 增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與全球化布局，推動(dòng)人才和資本的跨國(guó)流動(dòng)

跨境跨界合作通過(guò)國(guó)際化平臺(tái)吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升了科技園區(qū)的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)共建海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸孵化器和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，有助于企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全球化布局和國(guó)際化資源的整合。同時(shí)能吸引國(guó)際高端人才、技術(shù)和資本流入，推動(dòng)創(chuàng)新要素的流動(dòng)，提升了科技園區(qū)在全球創(chuàng)新格局中的地位。

4.4" 提升人才集聚與創(chuàng)新能力，吸引高端人才集聚

跨境跨界合作帶來(lái)更加多元、更具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引了不同領(lǐng)域的高端人才集聚，進(jìn)而提升科技園區(qū)的創(chuàng)新能力。不同專(zhuān)業(yè)背景的人才，通過(guò)技術(shù)授權(quán)、孵化器支持和創(chuàng)業(yè)課程培養(yǎng)等方式，成為企業(yè)發(fā)展的核心力量。高校提供人才培養(yǎng)與科研支持，企業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)與職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，形成了“人才共享+能力提升”的機(jī)制?？缇晨缃绾献魍ㄟ^(guò)人才共享與培養(yǎng)機(jī)制，吸引了高端人才集聚，提升了科技園區(qū)的創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展能力。

4.5" 推動(dòng)政策協(xié)同與制度創(chuàng)新，為科技園區(qū)的發(fā)展提供制度保障

跨境跨界合作涉及多領(lǐng)域、多部門(mén)，為適應(yīng)跨界合作新需求和新挑戰(zhàn)，各部門(mén)間需加強(qiáng)政策協(xié)同，在管理體制、審批流程等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。通過(guò)政策協(xié)同與制度創(chuàng)新，形成支持科技園區(qū)發(fā)展的政策合力，為科技園區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境和制度保障，提升科技園區(qū)跨境跨界合作的可持續(xù)性。

5" 結(jié)論與建議

5.1" 研究結(jié)論

結(jié)合美國(guó)斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)的合作、IBM與新加坡國(guó)立大學(xué)（NUS）共同成立研究中心、上海張江科技園與以色列特拉維夫科技園共建等案例可見(jiàn)，跨境跨界合作模式是提升科技園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。其影響體現(xiàn)在：①技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)高校、企業(yè)、國(guó)際資源的跨境跨界合作，加速技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)落地，縮短技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化周期。②優(yōu)化資源配置。打破行政與地理邊界，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升整體效率。③提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際化合作推動(dòng)技術(shù)、人才、資本跨國(guó)流動(dòng)，增強(qiáng)園區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與全球化布局。④人才與制度優(yōu)勢(shì)。吸引高端人才與技術(shù)集聚，提升創(chuàng)新能力，并通過(guò)政策協(xié)同形成可持續(xù)合作機(jī)制。跨界合作通過(guò)多元主體聯(lián)動(dòng)、資源共享與制度創(chuàng)新，為科技園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供了系統(tǒng)性支撐，有助于全面提升科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。

5.2" 政策建議

跨境跨界合作在科技園區(qū)內(nèi)的實(shí)施，不僅促進(jìn)了資源的有效整合和知識(shí)的快速流動(dòng)，也為企業(yè)提供了一個(gè)開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境，加速新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。然而，跨境跨界合作過(guò)程中也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合作機(jī)制不健全等挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步發(fā)揮跨界合作對(duì)科技園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升作用，提出以下建議。

5.2.1" 強(qiáng)化政府引導(dǎo)與政策協(xié)同

制定專(zhuān)項(xiàng)政策，降低合作壁壘。政府應(yīng)制定跨境跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)政策，例如提供稅收優(yōu)惠、建立土地共享機(jī)制等，以降低企業(yè)跨界合作的門(mén)檻和成本，促進(jìn)資源整合與協(xié)同創(chuàng)新；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，明確合作各方的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保各方利益在合作中得到保障的同時(shí)，避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或合作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致利益沖突，從而增強(qiáng)企業(yè)跨境跨界合作的信心和積極性。

5.2.2" 深化產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制

大力推廣“斯坦?！蹦Ｊ?，加深產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)高校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)企業(yè)參與研發(fā)資助與成果轉(zhuǎn)化。例如，通過(guò)建立聯(lián)合專(zhuān)利池，促進(jìn)高校與企業(yè)之間的技術(shù)共享與合作，加速科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；推行“雙導(dǎo)師制”，培養(yǎng)復(fù)合型人才。高校與企業(yè)聯(lián)合推行的“雙導(dǎo)師制”，是由高校學(xué)者和企業(yè)專(zhuān)家共同指導(dǎo)學(xué)生。這種模式能夠定向培養(yǎng)既具備技術(shù)研發(fā)能力又熟悉產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

5.2.3" 優(yōu)化資源整合與產(chǎn)業(yè)鏈布局

在土地資源緊張的地區(qū)推廣“總部+制造基地”模式，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)（如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同生產(chǎn)，這種模式能夠優(yōu)化土地資源利用，同時(shí)保持企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。另外，還可以打造“核心企業(yè)+中小供應(yīng)商”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，圍繞科技園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如集成電路、生物醫(yī)藥等），構(gòu)建以核心企業(yè)為引領(lǐng)、中小供應(yīng)商為支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)核心企業(yè)的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。

5.2.4" 拓展國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)

設(shè)立離岸孵化器，推動(dòng)海外研發(fā)與本土轉(zhuǎn)化。支持科技園區(qū)在技術(shù)前沿國(guó)家設(shè)立離岸孵化器，吸引海外創(chuàng)新資源，通過(guò)“海外研發(fā)+本土轉(zhuǎn)化”的模式，將國(guó)際先進(jìn)技術(shù)引入國(guó)內(nèi)，加速科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升我國(guó)技術(shù)在全球市場(chǎng)的適應(yīng)性和話語(yǔ)權(quán)，這不僅有助于企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，還能增強(qiáng)科技園區(qū)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的影響力。

跨界合作對(duì)科技園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升具有戰(zhàn)略意義，需通過(guò)政策協(xié)同、資源整合與國(guó)際化布局形成系統(tǒng)性的推動(dòng)力。展望未來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)科技園區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)化效率、產(chǎn)業(yè)鏈韌性、全球化競(jìng)爭(zhēng)力等核心目標(biāo)，充分利用智能化平臺(tái)與區(qū)塊鏈技術(shù)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)化效率與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。同時(shí)，借助數(shù)字化供應(yīng)鏈管理與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作與協(xié)同發(fā)展；此外，在人才方面，國(guó)際化人才培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制的優(yōu)化與完善，將吸引更多高端人才集聚，為創(chuàng)新提供源源不斷的智力支持。最后，通過(guò)靈活調(diào)整動(dòng)態(tài)政策并不斷創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的方式，確保合作的可持續(xù)性與穩(wěn)定性，為科技園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展。

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