[摘 要]科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的重要力量。在新時(shí)代背景下,科研院所要持續(xù)加大科學(xué)研究力度,加強(qiáng)科研項(xiàng)目過程管理,從而為科研項(xiàng)目順利立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)提供支持。當(dāng)前,部分科研院所在科研項(xiàng)目過程管理中存在輕視過程管理、管理機(jī)制不完善、管理方式較落后及人員協(xié)作配合效果較差等問題,影響了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施?;诖?,文章對(duì)科研院所科研項(xiàng)目過程管理問題進(jìn)行分析,并針對(duì)具體的問題提出科研項(xiàng)目過程管理優(yōu)化策略,以期為提升科研院所科研項(xiàng)目過程管理水平提供幫助。
[關(guān)鍵詞]科研院所;科研項(xiàng)目;項(xiàng)目過程管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.04.037
[中圖分類號(hào)]G311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2025)04-0-03
0" " "引 言
在我國(guó)科學(xué)事業(yè)迅速發(fā)展的背景下,科學(xué)研究規(guī)模不斷擴(kuò)大,科研項(xiàng)目數(shù)量日益增多??蒲性核情_展和主持科研項(xiàng)目的主要單位,如何做好科研項(xiàng)目過程管理,使項(xiàng)目能夠順利立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)是科研院所面臨的重要問題。但是,當(dāng)前部分科研院所過于重視項(xiàng)目立項(xiàng)工作,對(duì)項(xiàng)目過程管理工作有所忽視,導(dǎo)致科研項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程受到影響。在此情況下,科研院所要重視科研項(xiàng)目過程管理工作,分析工作中存在的問題,并采取相應(yīng)措施優(yōu)化項(xiàng)目過程管理,為科研項(xiàng)目順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1" " "科研院所科研項(xiàng)目過程管理概述
1.1" "內(nèi) 涵
科研院所科研項(xiàng)目過程管理是指科研院所對(duì)科研項(xiàng)目提出申報(bào)、預(yù)算評(píng)審、論證立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、過程跟蹤、結(jié)果驗(yàn)收、成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行的全流程管理過程[1]??蒲许?xiàng)目過程管理不僅能夠增強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性與合理性,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施,提升項(xiàng)目的規(guī)范化水平,還能夠助力科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
1.2" "階 段
科研院所科研項(xiàng)目過程管理主要包括3個(gè)階段,分別是啟動(dòng)階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段。啟動(dòng)階段的主要工作為立項(xiàng)管理,在此階段,需要提出項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究,論證立項(xiàng)方案并簽訂任務(wù)書。此階段是科研項(xiàng)目過程管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),能夠?yàn)榭蒲许?xiàng)目順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。實(shí)施階段的主要工作包括科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)日常溝通、項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督檢查、項(xiàng)目實(shí)施方案調(diào)整等。此階段能夠發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題,并有針對(duì)性地解決,保障科研項(xiàng)目順利結(jié)項(xiàng)。驗(yàn)收階段的主要工作為驗(yàn)收審計(jì)、專家驗(yàn)收、項(xiàng)目激勵(lì)等。此階段能夠?yàn)榭蒲许?xiàng)目順利取得成果提供支持,并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化利用。
2" " "科研院所科研項(xiàng)目過程管理存在的問題
2.1" "輕視項(xiàng)目過程管理工作
科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng),整體流程耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),項(xiàng)目過程管理工作內(nèi)容繁雜、難度較大,這在一定程度上影響了科研院所對(duì)項(xiàng)目過程管理的重視度。同時(shí),受傳統(tǒng)觀念和立項(xiàng)帶來的經(jīng)費(fèi)收入影響,大部分科研院所將科研項(xiàng)目立項(xiàng)作為主要工作內(nèi)容,科研人員花費(fèi)大量精力用于撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)書、論證立項(xiàng)方案、編制項(xiàng)目任務(wù)書等工作。當(dāng)立項(xiàng)申請(qǐng)通過后,將精力用于專利申請(qǐng)、論文發(fā)表等工作,對(duì)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施重視度不夠,對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度管理、成本支出研究等關(guān)注較少,也未重視項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題[2]。這一情況嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
2.2" "項(xiàng)目過程管理機(jī)制不完善
科研項(xiàng)目過程管理機(jī)制不完善也是當(dāng)前科研院所普遍存在的一個(gè)問題。一方面,眾多科研院所并未根據(jù)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)制定科研項(xiàng)目過程管理制度,未能針對(duì)科研項(xiàng)目人力、物資、進(jìn)度、監(jiān)督、資源分配等制定要求、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,導(dǎo)致科研項(xiàng)目過程管理難以發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。另一方面,部分科研院所并未根據(jù)自身實(shí)際情況,打造一支具有高專業(yè)水平、強(qiáng)綜合能力、嚴(yán)工作態(tài)度的項(xiàng)目監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目成功立項(xiàng)后,科研院所往往僅安排項(xiàng)目研究人員或負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施與項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行自我監(jiān)督。這一監(jiān)督方式往往導(dǎo)致負(fù)責(zé)人或研究人員難以兼顧項(xiàng)目研究與過程管理兩個(gè)方面的工作,直接影響了科研項(xiàng)目的進(jìn)展。同時(shí),安排項(xiàng)目研究人員或負(fù)責(zé)人進(jìn)行自我監(jiān)督,也容易因利益問題而出現(xiàn)各種違規(guī)行為。
2.3" "管理方式較為落后
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、第五代移動(dòng)通信為代表的新一代信息技術(shù)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要科技力量,這些技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用愈發(fā)廣泛,極大地推動(dòng)了應(yīng)用領(lǐng)域與行業(yè)的發(fā)展。受到傳統(tǒng)思想觀念、資金、技術(shù)等方面的限制,當(dāng)前部分科研院所在科研項(xiàng)目過程管理工作中并未充分應(yīng)用信息技術(shù),仍采用傳統(tǒng)的人工行政管理模式。人工行政管理缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性,導(dǎo)致在項(xiàng)目的規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)效率低下、信息不對(duì)稱等問題。同時(shí),由于并未應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化項(xiàng)目管理軟件與工具進(jìn)行管理,部分科研院所在科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、決策等環(huán)節(jié)存在較大的主觀性與誤差。此外,科研項(xiàng)目的管理方式未能有效結(jié)合新興的管理理念,缺乏靈活應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目變化與復(fù)雜需求的能力,難以全面分析科研項(xiàng)目實(shí)施中的動(dòng)態(tài)信息,導(dǎo)致管理決策滯后,影響項(xiàng)目進(jìn)度。
2.4" "人員協(xié)作配合效果不佳
科研項(xiàng)目的順利實(shí)施與推進(jìn)有賴于各部門、各科研人員之間的高效協(xié)作與配合。但當(dāng)前,部分科研院所在科研項(xiàng)目過程管理過程中存在著人員協(xié)作配合效果不佳的問題。一方面,科研項(xiàng)目研究人員與其他部門人員在溝通過程中容易因?qū)I(yè)知識(shí)背景與工作方向的差異而產(chǎn)生理解上的偏差,導(dǎo)致信息傳遞不暢、決策執(zhí)行效率低下等問題。另一方面,科研項(xiàng)目實(shí)施涉及多方面的工作,多個(gè)部門需要共同參與。但部分科研院所內(nèi)各個(gè)部門之間存在一定的壁壘,缺乏高效的協(xié)作機(jī)制與明確的責(zé)任分工,導(dǎo)致工作交接過程中出現(xiàn)責(zé)任相互推諉的問題,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。同時(shí),部分科研人員過于專注自身研究領(lǐng)域,忽視了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,影響了項(xiàng)目整體協(xié)作效果。此外,科研院所開展的培訓(xùn)與交流活動(dòng)較少,科研項(xiàng)目各成員和院所各部門之間的合作默契度較低,難以迅速處理和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題。這種協(xié)作配合的不足,不僅影響了項(xiàng)目的執(zhí)行效率,還在一定程度上降低了項(xiàng)目的創(chuàng)新性和成果轉(zhuǎn)化效率。
3" " "科研院所科研項(xiàng)目過程管理的優(yōu)化策略
3.1" "轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,重視科研項(xiàng)目過程管理
科研院所在優(yōu)化科研項(xiàng)目過程管理的過程中,首先要轉(zhuǎn)變科研人員和院所內(nèi)各部門工作人員的思想觀念,使各成員均能夠正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目過程管理的重要性,如保障項(xiàng)目順利實(shí)施、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化等。
首先,科研院所要加強(qiáng)對(duì)科研人員與各部門工作人員、管理人員的培訓(xùn),通過定期舉辦培訓(xùn)會(huì)、專題講座等方式,系統(tǒng)性地宣傳項(xiàng)目過程管理理念與重要性,引導(dǎo)科研人員樹立科學(xué)管理意識(shí)。例如,科研院所可以邀請(qǐng)管理學(xué)領(lǐng)域的專家和具有成功管理經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部人員分享科研項(xiàng)目過程管理經(jīng)驗(yàn)與方法,加強(qiáng)科研人員對(duì)科研項(xiàng)目過程管理的認(rèn)識(shí)。
其次,科研院所管理層要將科研項(xiàng)目過程管理納入院所發(fā)展戰(zhàn)略中,將其作為科研項(xiàng)目評(píng)估的重要指標(biāo)??蒲性核陧?xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定過程管理負(fù)責(zé)人,制訂詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并要求各部門和科研人員嚴(yán)格按照計(jì)劃開展工作,確保管理責(zé)任落實(shí)到位。
最后,科研院所要加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理文化建設(shè),通過營(yíng)造良好的氛圍,在無形之中逐步培養(yǎng)科研人員的管理習(xí)慣。具體而言,科研院所應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部設(shè)立管理成效獎(jiǎng)項(xiàng)或激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目過程管理中表現(xiàn)突出的科研團(tuán)隊(duì)或個(gè)人。同時(shí),在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目過程管理人員要帶頭踐行過程管理理念,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員遵循科學(xué)的管理流程,為科研項(xiàng)目順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)支撐。
3.2" "制定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,完善科研項(xiàng)目過程管理機(jī)制
管理標(biāo)準(zhǔn)與管理制度是科研項(xiàng)目過程管理工作能夠順利開展,保證管理質(zhì)量的關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前科研項(xiàng)目過程管理機(jī)制不完善的問題,科研院所應(yīng)從多個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)舉措。
首先,科研院所要結(jié)合自身研究方向與研究領(lǐng)域,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定一套適用于本院所的科研項(xiàng)目過程管理規(guī)范。規(guī)范應(yīng)包含項(xiàng)目立項(xiàng)、方案論證、過程控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、成果驗(yàn)收與評(píng)估等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化流程。在制定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范時(shí),科研院所可成立專門委員會(huì),由管理人員、科研人員、財(cái)務(wù)人員等共同組成,確保制定出的標(biāo)準(zhǔn)具有全面性和可操作性。例如,在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,制定項(xiàng)目申請(qǐng)書的模板和審批流程,明確項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)算、進(jìn)度和責(zé)任分工等要素,使項(xiàng)目在啟動(dòng)時(shí)就有清晰的管理框架[4]。
其次,在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中,科研院所要強(qiáng)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的過程管理流程。具體而言,科研院所要在各個(gè)科研項(xiàng)目組內(nèi)安排專人擔(dān)任項(xiàng)目過程管理負(fù)責(zé)人,監(jiān)督并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程。例如,項(xiàng)目組應(yīng)在每個(gè)階段的節(jié)點(diǎn)上提交進(jìn)度報(bào)告,使用統(tǒng)一的報(bào)告模板,以確保信息完整性和可比性。同時(shí),科研院所要建立嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行管理規(guī)范的項(xiàng)目組給予必要的警告或調(diào)整,確保管理規(guī)范得以貫徹執(zhí)行。
最后,科研院所要建立健全科研項(xiàng)目監(jiān)控與反饋機(jī)制,確保各項(xiàng)目按管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范推進(jìn)。具體而言,科研院所要根據(jù)當(dāng)前實(shí)施的科研項(xiàng)目類型與規(guī)模,定期對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查與審計(jì),檢查內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算使用情況、人員配置情況等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出改進(jìn)意見,并要求項(xiàng)目組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。
3.3" "應(yīng)用信息技術(shù),創(chuàng)新科研項(xiàng)目過程管理方式
應(yīng)用信息技術(shù)能夠有效推動(dòng)科研項(xiàng)目過程管理,提升科研項(xiàng)目過程管理水平,從而為科研項(xiàng)目順利結(jié)項(xiàng)、取得良好成果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
首先,科研院所要引入先進(jìn)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全過程信息化管理。具體而言,科研院所要購買或開發(fā)定制化管理平臺(tái),將項(xiàng)目的計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、評(píng)估等環(huán)節(jié)全部納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理[5]。項(xiàng)目過程管理負(fù)責(zé)人要利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、任務(wù)分配、資源使用等情況,幫助科研人員隨時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài),確保各環(huán)節(jié)的工作有序開展。例如,科研項(xiàng)目進(jìn)度可通過甘特圖、任務(wù)板等工具進(jìn)行可視化呈現(xiàn),便于項(xiàng)目組成員及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,提升整體協(xié)作效率。
其次,通過信息化管理手段,強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入管理和項(xiàng)目執(zhí)行管理深度融合。一方面,從預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行維度出發(fā),跟蹤評(píng)價(jià)當(dāng)前項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,構(gòu)建項(xiàng)目進(jìn)度多維度評(píng)價(jià)機(jī)制,提高項(xiàng)目進(jìn)度管控準(zhǔn)確性;另一方面,構(gòu)建項(xiàng)目績(jī)效與經(jīng)費(fèi)投入“業(yè)—財(cái)”要素高度融合的項(xiàng)目綜合評(píng)估機(jī)制,對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),對(duì)成果的投資效率進(jìn)行評(píng)價(jià),為提高后續(xù)科研投入效能及經(jīng)費(fèi)使用效率提供重要支撐。
最后,科研院所可應(yīng)用基于云計(jì)算的文檔管理系統(tǒng),提高科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理能力。科研項(xiàng)目往往涉及大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料和技術(shù)文檔,而傳統(tǒng)的手工整理方式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或信息不對(duì)稱的情況。在此情況下,科研院所要充分應(yīng)用基于云計(jì)算的文檔管理系統(tǒng),集中存儲(chǔ)和共享科研項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)與文檔,確保項(xiàng)目組成員能夠及時(shí)獲取最新的資料,減少重復(fù)勞動(dòng),提高項(xiàng)目開展效率。
3.4" "加強(qiáng)培訓(xùn)與交流,提升人員協(xié)作配合效果
各部門之間的高效溝通是保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施、成功結(jié)項(xiàng)、取得成果的關(guān)鍵。為提升科研項(xiàng)目過程管理中各部門之間的協(xié)作配合效果,科研院所要采取多種措施。
首先,建立系統(tǒng)的培訓(xùn)制度??蒲性核鶓?yīng)定期組織項(xiàng)目管理和團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面的培訓(xùn),確保所有科研人員和管理人員都能掌握必要的項(xiàng)目管理技能和跨部門協(xié)作的工作方法。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋項(xiàng)目管理理論、溝通技巧、沖突解決方法等,同時(shí)結(jié)合實(shí)際科研案例進(jìn)行講解,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
其次,建立常態(tài)化交流機(jī)制。具體措施包括定期組織跨部門的工作討論會(huì)、項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)會(huì)或頭腦風(fēng)暴會(huì)議,鼓勵(lì)科研人員分享各自的工作進(jìn)展和遇到的問題,以促進(jìn)不同部門、不同專業(yè)背景的科研人員之間的溝通與合作。例如,定期舉行跨部門聯(lián)席會(huì)議,使項(xiàng)目組成員更全面地掌握項(xiàng)目整體推進(jìn)情況與各自工作之間的聯(lián)系,提高協(xié)作配合效果。
最后,為進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作效果,科研院所還應(yīng)組織跨部門、跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)。通過組織一些團(tuán)隊(duì)合作活動(dòng),如科研沙龍、學(xué)術(shù)研討會(huì)或素質(zhì)拓展活動(dòng)等,增強(qiáng)科研人員之間的信任感和合作意識(shí)。
4" " "結(jié)束語
項(xiàng)目過程管理對(duì)保障科研項(xiàng)目順利結(jié)項(xiàng)、取得成果具有重要作用。科研院所應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際情況與需求,分析當(dāng)前科研項(xiàng)目過程管理中存在的問題與不足,并采取針對(duì)性的策略對(duì)項(xiàng)目過程管理進(jìn)行優(yōu)化,以保障科研項(xiàng)目順利推進(jìn),取得良好的科研成果。
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