摘"要:民營企業(yè)應(yīng)對“去杠桿”政策的策略性行為已成為國家治理能力現(xiàn)代化的重要挑戰(zhàn)。利用2007—2022年滬深A(yù)股上市企業(yè)數(shù)據(jù),實證檢驗了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱行為的影響。研究發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股可以顯著緩解民營企業(yè)的杠桿操縱程度。機制研究表明,國有資本參股通過提升民營企業(yè)的會計信息質(zhì)量,優(yōu)化其治理水平進(jìn)而弱化杠桿操縱的動機;同時增強民營企業(yè)的股價信息含量,抑制其借助內(nèi)部優(yōu)勢構(gòu)筑信息壁壘,繼而降低杠桿操縱。針對不同壓力情境測試發(fā)現(xiàn),高去杠桿壓力和高融資壓力削弱了國有股權(quán)的治理與信息優(yōu)勢;高聲譽損失壓力和良好融資環(huán)境強化了主效應(yīng)。拓展性研究顯示,擁有較高管理層持股比例、第一大股東持股比例高的內(nèi)部治理制度、分析師關(guān)注度高和機構(gòu)投資者外部監(jiān)督力度大的樣本企業(yè)中,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)的杠桿操縱的緩解作用顯著。此外,區(qū)分杠桿操縱形式發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股對名股實債的抑制效應(yīng)更加顯著。
關(guān)鍵詞:國有股權(quán)參股;民營企業(yè);杠桿操縱;信息效應(yīng);治理效應(yīng)
中圖分類號:F2765;F12124;F8325文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1001-148X(2025)01-0132-11
收稿日期:2024-10-09
作者簡介:王鈺涵(1996—),女,山西運城人,博士研究生,研究方向:公司治理、創(chuàng)新管理;閆春(1973—),本文通訊作者,男,廣西桂林人,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:公司治理、數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“基于分類視角的科技政策對企業(yè)創(chuàng)新效果影響及動力機制研究”,項目編號:20BGL019。
①數(shù)據(jù)來自中華人民共和國中央人民政府網(wǎng).發(fā)展成效如何?壓力如何解?混改怎么干?——國家發(fā)展改革委介紹支持民營企業(yè)改革發(fā)展情況[EB/OL]."[2021-10-22]."https://wwwgovcn/xinwen/2021-10/22/content_5644185htm.
一、引言
據(jù)中國人民銀行2023年發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2023)》顯示,中國企業(yè)層面總體杠桿率依然較高,部分傳統(tǒng)行業(yè)杠桿率出現(xiàn)回升。面對當(dāng)前形勢,國家發(fā)展改革委明確提出,支持民營企業(yè)加強風(fēng)險防范,聚焦實業(yè)、控制債務(wù)規(guī)模。然而,由于全球經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易保護(hù)主義泛起及國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛,致使企業(yè)面臨更大的外部不確定性。特別是民營企業(yè)囿于環(huán)境波動進(jìn)一步受到融資約束和財務(wù)壓力的限制,助長了其杠桿操縱動機。根據(jù)本文的統(tǒng)計數(shù)據(jù),國有企業(yè)杠桿增長較為平穩(wěn),相比之下,民營企業(yè)則振幅劇烈。如何有效遏制民營企業(yè)的杠桿操縱行為,成為提升企業(yè)治理水平和資本市場效率亟待解決的關(guān)鍵問題。
黨的二十屆三中全會提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,賦予混合所有制改革新的時代使命。民營企業(yè)參與混合所有制改革不僅是檢驗市場化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)[1],也是落實這一政策目標(biāo)的重要途徑[2]。基于混改政策的精神指引,實務(wù)界與學(xué)界掀起民營企業(yè)逆向混改熱。據(jù)國家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示,各地政府積極鼓勵國有資本與民營企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)動,累計引入社會資本超過900億元①??v觀既有文獻(xiàn)主要從互補與制衡兩個視角剖析國有股權(quán)參股民營企業(yè)的經(jīng)濟與治理效應(yīng),前者發(fā)現(xiàn)國有資本作為一種重要的政治資源[3-4],可以憑借政府背書降低融資壁壘;后者則立足股東積極治理理論,認(rèn)為國有股東的參與帶來多維度的外部監(jiān)管,從而提高企業(yè)的治理水平與長期穩(wěn)定性[5]。然而,針對治理效應(yīng)的研究側(cè)重于股權(quán)治理[6]和綠色治理[7-8],財務(wù)治理仍未得到充分關(guān)注;同時學(xué)者大多聚焦其發(fā)揮的積極影響[9-10],忽略了上述效應(yīng)在不同情境下是否能夠得到充分發(fā)揮,不利于全面理解國有股權(quán)參股對民營企業(yè)的真實影響,也難以為政策制定者和企業(yè)管理者給予明確的實踐指導(dǎo)。目前,在“去杠桿”和“促混改”的雙重目標(biāo)下,有必要回答國有股權(quán)參股是否會影響民營企業(yè)杠桿操縱水平。其背后的作用機制是什么?不同操縱動機下國有資本的表現(xiàn)又將如何?對于實現(xiàn)目標(biāo)之間的有效銜接與互補、探索宏觀政策對微觀企業(yè)行為的傳導(dǎo)作用具有重要意義。本文利用2007—2022年滬深A(yù)股上市民營公司的數(shù)據(jù),實證探討國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的影響及其內(nèi)在機制。
本文的邊際貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下四個方面:第一,拓展了國有股權(quán)參股民營企業(yè)經(jīng)濟后果的研究視角?,F(xiàn)有文獻(xiàn)主要圍繞國有資本的股權(quán)治理和綠色治理,而針對其財務(wù)治理效應(yīng)的探討相對較少。本研究以杠桿操縱這一微觀財務(wù)策略為切入點,系統(tǒng)分析了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱行為的影響,豐富了股東積極主義理論關(guān)于國有股東角色的理解。第二,深化了企業(yè)杠桿操縱影響因素的研究維度?,F(xiàn)有研究多從融資困境探討杠桿操縱動機,忽視產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性與環(huán)境不確定性對企業(yè)財務(wù)策略的復(fù)雜影響。本文將股權(quán)結(jié)構(gòu)因素納入杠桿操縱的研究框架,揭示國有資本通過財務(wù)治理影響資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)穩(wěn)健性的機制,為異質(zhì)性產(chǎn)權(quán)下的財務(wù)治理效應(yīng)提供了新的實證支持。第三,厘清了國有股權(quán)參股與民營企業(yè)杠桿操縱之間的“黑箱機制”。不同于已有研究主要采用中介模型進(jìn)行機制分析,本文識別了國有資本的信息效應(yīng)與治理效應(yīng),并結(jié)合不同杠桿操縱動機檢驗了治理效應(yīng)的適用性,系統(tǒng)揭示了國有資本的治理邏輯與影響路徑,為中國特有公司治理情境提供了全面分析框架。第四,本文還引入“聲譽損失”假說,增強了對混合所有制改革成效的理論解釋。傳統(tǒng)研究多從股東間利益沖突或市場競爭壓力角度窺伺企業(yè)杠桿操縱動機,而本研究則進(jìn)一步強調(diào)了企業(yè)對聲譽風(fēng)險的關(guān)注。國有股權(quán)提升企業(yè)市場形象的同時增加了聲譽損失成本,從而抑制民營企業(yè)迎合外界預(yù)期的杠桿操縱行為,深化了對混合所有制改革治理效應(yīng)的理解。
二、典型事實、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)
(一)典型事實
存在國有股東的民營企業(yè)數(shù)量上升體現(xiàn)了中國民營企業(yè)參與混合所有制改革積極性增強的特征事實。2003年10月,黨的十六屆三中全會提出“大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”;2013年11月,黨的十八屆三中全會提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,明確將發(fā)展混合所有制改革作為國家頂層設(shè)計的重要組成部分。2015年8月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》指出民營企業(yè)參股國有企業(yè)是深化改革的重點方向之一。2021年10月,國家發(fā)展改革委專題發(fā)布會上,將民營企業(yè)參與混改后的經(jīng)營狀況集中概括為“五升五降”,其中就包括企業(yè)杠桿率的顯著下降國家發(fā)展改革委專題發(fā)布會:推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法[EB/OL]."[2021-10-22]."https://wwwndrcgovcn/fggz/fgzy/shgqhy/202110/t20211028_1301549html.。為驗證逆向混改對民營企業(yè)杠桿操縱的影響,繪制2007—2022年存在國有股東的民營企業(yè)數(shù)量與杠桿操縱水平的變化趨勢(見圖1),從圖1可以看出,擁有國有股東的民營企業(yè)數(shù)量由2007年的607家增長至2022年的2004家,增長約為230%;與此同時,民營企業(yè)的杠桿操縱行為呈現(xiàn)兩次下降趨勢:一次是2011年,杠桿操縱水平均值從01459下降至01199,降幅約為178%;另一次是2015年,均值從01348下降至01194,降幅約為114%,而且二者之間呈現(xiàn)明顯的負(fù)向變化趨勢,初步表明國有資本參股對民營企業(yè)降低杠桿操縱行為產(chǎn)生了積極影響。
(二)文獻(xiàn)回顧
杠桿操縱,這一概念由許曉芳等(2020)[11]首次提出,是指企業(yè)通過表外負(fù)債和名股實債等方式,掩飾不良債權(quán)并降低賬面杠桿率的行為。卿小權(quán)等(2023)[12]結(jié)合實踐特征進(jìn)一步拓展了其內(nèi)涵,指出信息不對稱是企業(yè)實施杠桿操縱的重要前提。已有研究表明,企業(yè)通過杠桿操縱增加現(xiàn)金流、調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表及其他手段虛增或美化財務(wù)指標(biāo),使企業(yè)看似“改善”了其財務(wù)表現(xiàn)。但長期來看杠桿操縱對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性均產(chǎn)生了不利影響。在當(dāng)前去杠桿的背景下,杠桿操縱在加劇系統(tǒng)性金融風(fēng)險和阻礙民營企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展方面的負(fù)面影響愈發(fā)顯著,這不僅增加了企業(yè)的債務(wù)違約風(fēng)險,還導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟下行期間面臨更大的財務(wù)困境;對于資本市場而言,還可能破壞市場的透明度和信任度,進(jìn)而影響整個經(jīng)濟的穩(wěn)健性。但仍有企業(yè)選擇“明知故犯”,以更隱蔽的操縱方式達(dá)到短期目標(biāo)[13],其背后動機可以概括為“代理問題”假說和“市場壓力”假說。
“代理問題”假說認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部因利益沖突而產(chǎn)生的治理問題是促使杠桿操縱的重要動機之一。從管理層與股東之間的第一類代理問題來看,管理層的自主決策權(quán)和信息優(yōu)勢常常使其在決策中優(yōu)先考慮自身利益,如薪酬激勵、職業(yè)晉升等個人動機,尤其在信息不對稱及激勵機制不合理的情況下更易導(dǎo)致短視行為,從而實施杠桿操縱和薪酬操縱等以實現(xiàn)短期內(nèi)的“業(yè)績提升”并爭取更多的激勵[14]。對于第二類代理問題,大股東憑借控制權(quán),可能通過利益輸送或資金挪用借助杠桿操縱實現(xiàn)隱性融資或美化財務(wù)狀況。大股東利用名義上的債務(wù)融資,將資金轉(zhuǎn)移到自己控制的其他企業(yè)或項目中,但并未真正用于企業(yè)發(fā)展。上述行為不僅侵害了中小股東的利益,還以犧牲企業(yè)的長期財務(wù)健康為代價,增加了企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險和財務(wù)脆弱性,削弱了企業(yè)的整體治理水平。
圖1"國有股權(quán)參股、民營企業(yè)杠桿操縱年份變化趨勢
“市場壓力”假說認(rèn)為,企業(yè)在面對外部環(huán)境壓力,尤其是市場競爭激烈、經(jīng)濟不確定性增強和融資約束等多重挑戰(zhàn)時,可能會采取杠桿操縱作為應(yīng)對策略。一方面,經(jīng)濟下行導(dǎo)致企業(yè)收入減少、成本增加,企業(yè)可能通過財務(wù)操作降低賬面杠桿率,虛增流動性,使財務(wù)報表看上去更為健康。然而,這種短期的杠桿操縱行為掩蓋了實際的財務(wù)壓力,長期來看可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)脆弱性加劇[15]。另一方面,激烈的市場競爭使得企業(yè)承受更大的市場份額壓力,通過杠桿操縱來隱藏其實際財務(wù)負(fù)擔(dān),以維持良好的財務(wù)表現(xiàn),借此獲得競爭優(yōu)勢。此外,民營企業(yè)由于融資環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),較高的融資成本和嚴(yán)格的信貸條件使得資金獲取更加困難,尤其是在流動性緊縮的背景下。為了應(yīng)對這些外部資金壓力,企業(yè)可能通過杠桿操縱來虛增其財務(wù)健康度,以提高信用評級或獲取更為有利的融資條件[16]。
綜上所述,現(xiàn)有研究基于“代理問題”和“市場壓力”假說框架,對企業(yè)杠桿操縱的動因展開有益探索,卻相對缺乏如何有效緩解這一行為的策略研究,而國有企業(yè)的混合所有制改革為此提供了一個有意義的檢驗場景。特別是,國有資本參股可能提高企業(yè)外部聲譽,但同時也增加聲譽風(fēng)險,這種雙重效應(yīng)如何影響企業(yè)的杠桿操縱行為尚未充分剖析。本文進(jìn)一步引入“聲譽損失”假說,探討國有資本參股對民營企業(yè)杠桿操縱的具體影響機制及不同情境下的效應(yīng)大小,以期提供新的研究視角和實證支持。
(三)理論分析與研究假說
民營企業(yè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要微觀主體,高質(zhì)量的財務(wù)治理是永葆企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。本文認(rèn)為國有股權(quán)參股在一定程度上緩解了民營企業(yè)杠桿操縱。
第一,國有股權(quán)參股可以向市場傳遞政府背書的積極信號,從而增強民營企業(yè)的商業(yè)信用和融資能力。國家發(fā)展改革委明確提出,鼓勵國有股權(quán)投資成為民營企業(yè)的新融資方式。國有資本的背書降低了民營企業(yè)的風(fēng)險認(rèn)知,使其以更低利率獲得資金,緩解流動性壓力,從而減少加杠桿需求。國有資本參股意味著民營企業(yè)獲得了政府支持,這使得銀行等金融機構(gòu)認(rèn)為企業(yè)的風(fēng)險較低,從而提供更為優(yōu)惠的融資條件,如降低貸款利率和放寬融資限制[3]。同時,企業(yè)通過引入國有股東可獲得更多政策性貸款、專項基金支持和更優(yōu)融資條件,替代傳統(tǒng)高成本商業(yè)貸款,拓寬融資渠道,降低融資不確定性。相比之下,民營企業(yè)由于缺乏政府支持,往往只能依靠市場化的商業(yè)貸款,這類貸款的高利率和嚴(yán)苛的審核條件限制了民營企業(yè)的發(fā)展空間。此外,融資環(huán)境的改善減少了民營企業(yè)通過杠桿操縱滿足資金需求的必要性。國有資本的介入為企業(yè)帶來了更強的財務(wù)穩(wěn)定性,使其能專注于穩(wěn)健管理和長期發(fā)展,合理規(guī)劃資本支出,強化內(nèi)部治理與風(fēng)險控制。這種穩(wěn)健的財務(wù)環(huán)境有利于確保民營企業(yè)的財務(wù)運作符合長期發(fā)展目標(biāo),使其在供應(yīng)鏈融資、債券發(fā)行等多方面的融資活動中更具優(yōu)勢,進(jìn)一步增強了民營企業(yè)整體的穩(wěn)健性和抗風(fēng)險能力。
第二,國有股東的異質(zhì)性股東治理效應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化了民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和治理機制,推動了財務(wù)行為的制度化與合規(guī)化。依據(jù)異質(zhì)性股東治理理論,國有股東通過委派董事進(jìn)入民營企業(yè)管理層,不僅帶來了外部的監(jiān)督和治理力量,還在審計程序、風(fēng)險控制和內(nèi)部控制制度的規(guī)范方面發(fā)揮了積極作用,從而提升了民營企業(yè)整體的治理質(zhì)量。這種治理力量能夠有效降低內(nèi)部人控制問題,減少管理層的道德風(fēng)險,確保民營企業(yè)治理更加透明和規(guī)范[7],符合現(xiàn)代企業(yè)治理制度的要求。此外,國有股東的引入通過權(quán)力制衡機制有效減少了大股東和管理層的機會主義行為。作為異質(zhì)性股東,國有資本增強了民營企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制衡性,抑制了內(nèi)部人對外部中小股東的利益侵占,有助于降低民營企業(yè)因過度杠桿而可能帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險,使企業(yè)治理更趨于公平透明。與此同時,國家明確要求民營企業(yè)聚焦實業(yè)、合理控制債務(wù)融資規(guī)模與比例,避免因盲目擴張導(dǎo)致的資金鏈斷裂等重大風(fēng)險。國有股東通過其在董事會和管理層中的影響力,將政策要求融入民營企業(yè)的內(nèi)控體系中,確保政策執(zhí)行的有效性。這種政策與企業(yè)治理的結(jié)合使民營企業(yè)管理層在制定財務(wù)決策時更加審慎,確保企業(yè)的財務(wù)行為符合去杠桿的宏觀經(jīng)濟政策方向,減少激進(jìn)杠桿操作的可能性,進(jìn)而提高民營企業(yè)長期的穩(wěn)健性和可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,引進(jìn)國有資本能夠提升民營企業(yè)的外部聲譽,進(jìn)而提高其財務(wù)違規(guī)的聲譽損失成本。根據(jù)制度經(jīng)濟學(xué),國有股東作為國家的代表,其參與使債權(quán)人和社會公眾形成“隱性擔(dān)?!钡囊庾R,認(rèn)為其企業(yè)風(fēng)險較低、信譽更高。這一隱性擔(dān)保的作用通過社會信用體系中聲譽的積累,顯著改善了企業(yè)的市場形象和信用評級,使民營企業(yè)在市場上獲得更高的信任度和支持[5]。這種聲譽效應(yīng)促使民營企業(yè)管理層更加重視長期的財務(wù)規(guī)劃,降低了為了短期利益而冒進(jìn)的動機。此外,國有股東的背景增加了企業(yè)在社會公眾、市場、以及政府監(jiān)管部門中的曝光度,引入了更廣泛的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),包括金融機構(gòu)、媒體等多方主體的監(jiān)督。這些主體對國有參股企業(yè)提出了更高的合規(guī)性要求,從而顯著提高了財務(wù)違規(guī)的聲譽損失風(fēng)險[17]。尤其是來自政府和媒體的雙重監(jiān)督,迫使民營企業(yè)在財務(wù)披露和內(nèi)部控制方面更為透明,以應(yīng)對來自社會各界的期望和監(jiān)管壓力。國有資本的參與還促使民營企業(yè)在長短期利益之間進(jìn)行更加有效的平衡。這種長遠(yuǎn)利益的強調(diào)不僅降低了企業(yè)的杠桿操縱動機,還確保其在競爭激烈的市場中保持穩(wěn)健的發(fā)展方向,增強了民營企業(yè)的抗風(fēng)險能力和長期競爭力?;诖?,本文提出以下假設(shè):
H1:國有股權(quán)參股降低了民營企業(yè)的杠桿操縱行為。
從治理效應(yīng)來看,國有股權(quán)參股通過改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),顯著提高了民營企業(yè)的會計信息質(zhì)量?!按韱栴}”假說指出,管理層或大股東可能因利益不一致而操縱財務(wù)數(shù)據(jù),損害企業(yè)的整體價值。國有股東在民營企業(yè)中可以發(fā)揮更強的監(jiān)督與制衡能力[8],有助于減少管理層操縱財務(wù)報表的可能性。首先,國有資本的引入使民營企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)更為健全,尤其是在董事會獨立性和管理層行為規(guī)范方面的改善[9]。其次,國有股東的戰(zhàn)略重點往往是企業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展,這與通過杠桿操縱來短期內(nèi)虛增財務(wù)表現(xiàn)的動機存在沖突。為了滿足國有股東對穩(wěn)健發(fā)展的期望,企業(yè)更傾向于追求真實且穩(wěn)健的財務(wù)管理,以提升會計信息的質(zhì)量,從而更好地展示企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?。最后,國有資本的參股還推動了民營企業(yè)在信息披露和財務(wù)監(jiān)管方面的標(biāo)準(zhǔn)提高。這不僅增強了外部投資者對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的信任,還壓縮了管理層通過信息不對稱進(jìn)行財務(wù)操縱的空間。鑒于此,本文提出以下假設(shè):
H1a:國有股權(quán)參股通過提高信息披露質(zhì)量降低了民營企業(yè)的杠桿操縱動機。
從信號效應(yīng)來看,國有股權(quán)參股不僅通過改善企業(yè)內(nèi)部治理起作用,還通過增強市場對企業(yè)的認(rèn)知和評價,提高股價信息的含量,從而對杠桿操縱動機產(chǎn)生抑制作用。與治理效應(yīng)不同,信號效應(yīng)強調(diào)的是企業(yè)外部市場的反應(yīng),尤其是股價信息的準(zhǔn)確性。首先,在“代理問題”假說下,當(dāng)管理層掌握的內(nèi)部信息遠(yuǎn)超外部投資者時,可能利用信息不對稱進(jìn)行杠桿操縱。而國有資本參股通常伴隨著更高的市場關(guān)注度和更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,這會推動民營企業(yè)加強信息披露,降低信息不對稱[4]。其次,在“市場壓力”假說下,面對去杠桿的政策導(dǎo)向,民營企業(yè)往往面臨更大的市場和政策壓力,國有股權(quán)參股賦予了企業(yè)更強的政策支持,增強了市場對企業(yè)的信任感和投資者的信心。最后,國有資本的參與還促使民營企業(yè)更加關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展和社會責(zé)任,這在一定程度上遏制了管理層利用信息不對稱進(jìn)行杠桿操縱的動機。國有資本參股的民營企業(yè)往往更加注重企業(yè)的長期聲譽和市場形象,不愿因短期杠桿操縱而損害企業(yè)的社會聲譽。因此,本文提出以下假設(shè):
H1b:國有股權(quán)參股通過增強股價信息含量弱化了民營企業(yè)杠桿操縱的動機。
三、研究設(shè)計
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
鑒于我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則于2007年開始實施,且上市公司股權(quán)信息披露較為完整,本文選取2007—2022年滬深A(yù)股上市公司的數(shù)據(jù)作為初始樣本,以保證各年度數(shù)據(jù)的一致性。并參考已有做法對初始樣本進(jìn)行如下處理:僅保留IPO前控股股東為民營性質(zhì)的樣本,依據(jù)CSMAR中提供的“民營化方式”指標(biāo)進(jìn)行判斷;剔除金融和保險類樣本;剔除ST、*ST和退市樣本;剔除主要數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失樣本;剔除資產(chǎn)負(fù)債率大于1的樣本。同時,對所有連續(xù)變量進(jìn)行了1%的雙側(cè)縮尾處理來避免極端值影響。最終,得到9780個企業(yè)-年度觀測值。民營上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)和治理數(shù)據(jù)主要來自CSMAR數(shù)據(jù)庫和Wind數(shù)據(jù)庫。企業(yè)所處的地級市數(shù)字普惠金融水平來自北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心課題報告。
(二)模型設(shè)定與變量定義
基于前文理論分析,本文構(gòu)建如下模型,以檢驗國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的影響效應(yīng):
ExpLEVMIi,t=α0+α1Soeovi,t+ατ∑nτ=2Controlsi,t+θt+m+εit"(1)
其中,ExpLEVMI為企業(yè)i在t年的杠桿操縱水平,參考馬新嘯和竇笑晨(2022)[18]的做法,采用擴展的XLT-LEVM模型間接法測度。Soeov為企業(yè)i在t年的國有股權(quán)參股,借鑒劉惠好和焦文妞(2022)[19],采用前十大股東中國有性質(zhì)股權(quán)的比例之和度量。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[13,20]選取上市年限(AGE)、企業(yè)規(guī)模(SIZE)、總資產(chǎn)收益率(ROA)、自由現(xiàn)金流量(CFO)、企業(yè)成長性(GROWTH)、債務(wù)融資成本(Cost)、獨立董事比例(INDBOARD)、股權(quán)制衡度(BALANCE)、機構(gòu)投資者持股比例(INSTITUTIO)和兩職合一(DUAL)為控制變量。最后,加入年份固定效應(yīng)(θt)和行業(yè)固定效應(yīng)(m),以控制時間趨勢效應(yīng)和行業(yè)層面不隨時間變化因素。
四、實證結(jié)果分析
(一)主要變量描述性統(tǒng)計與均值檢驗
表1列示了主要變量的描述性統(tǒng)計與均值檢驗結(jié)果。根據(jù)表1(Panel"A),樣本期內(nèi)上市民營企業(yè)杠桿操縱水平(ExpLEVMI)的均值為127%,表明民營企業(yè)普遍存在向下杠桿操縱的現(xiàn)象。國有股權(quán)參股比例(Soeov)的均值為0039,標(biāo)準(zhǔn)差為0083,說明民營企業(yè)之間國有持股比例差距較大;而是否存在國有股東(Soedum)的均值為0451,說明樣本中約有451%的“企業(yè)-年度”觀測值存在國有股東??傮w而言,民營企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)中國有參股程度并不高,其他變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果與主流文獻(xiàn)沒有顯著差異。
同時,為了初步地驗證國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱行為的影響,本文依據(jù)是否存在國有股東(Soedum)將樣本劃分為存在國有股東組和不存在國有股東組,對被解釋變量的兩種測量方式進(jìn)行了變量均值檢驗。如表1(Panel"B)所示,存在國有股東的民營企業(yè)的杠桿操縱水平ExpLEVMI(間接法)、ExpLEVM(直接法)的均值顯著高于不存在國有股東組。這表明,國有股東參股可能在一定程度上緩解了民營企業(yè)的杠桿操縱。
(二)基準(zhǔn)回歸
表2匯報了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的回歸結(jié)果。如表2列(1)所示,未加入任何控制變量前,解釋變量Soeov的系數(shù)為-0060(plt;01);隨后,依次加入控制變量和年份與行業(yè)固定效應(yīng),根據(jù)表2列(2)和列(3),解釋變量Soeov的系數(shù)分別為-0713和-0065,均在5%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù)。從經(jīng)濟意義上看,國有股權(quán)參股程度每增加一個標(biāo)準(zhǔn)差(0083),企業(yè)杠桿操縱水平會下降約0005個點(即-0065×0083),相當(dāng)于均值的128%(即0005/0039)??梢姡瑹o論是基于統(tǒng)計意義還是經(jīng)濟意義,國有股權(quán)參股緩解了民營企業(yè)的杠桿操縱,假設(shè)H1得到驗證。
(三)內(nèi)生性處理
1工具變量法。參考李志生等(2020)[21]的方法,計算方圓5千米以內(nèi)存在國有股東的民營企業(yè)數(shù)量(iv-5km)并以此作為工具變量。在空間經(jīng)濟學(xué)中,企業(yè)之間的行為和決策往往受到鄰近企業(yè)的影響。若鄰近企業(yè)引入了國有股東,可能通過示范效應(yīng)、信息擴散或政策推動等積極效應(yīng),增加焦點企業(yè)引入國有股東的傾向。另一方面,周邊企業(yè)數(shù)量與目標(biāo)企業(yè)的杠桿操縱行為沒有直接的因果關(guān)系。其他民營企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)變動,并不會直接或通過任何直接機制影響目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)決策和杠桿操縱動機及能力等,這確保了工具變量的合理性?;貧w結(jié)果見表3列(1)和列(2),可以看出,引入控制變量前后,第一階段回歸模型的F值均大于10,第二階段回歸模型的Cragg-Donald"Wald"F統(tǒng)計量和Kleibergen-Paap"rk"LM統(tǒng)計量均具有1%的顯著性水平,通過了識別不足檢驗和弱工具變量檢驗。此外,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的影響效應(yīng)與基準(zhǔn)研究一致,表明排除了反向因果的內(nèi)生性干擾后,本文結(jié)論依然成立。
2Heckman兩階段法。為了緩解樣本選擇偏差問題,本文采用Heckman兩階段法對全樣本重新回歸。第一階段中使用Probit模型刻畫民營企業(yè)是否存在國有股東(Soedum)與原控制變量的關(guān)系,計算出相應(yīng)的逆米爾斯比率。第二階段中將該指標(biāo)作為樣本選擇偏差的調(diào)整項引入回歸模型(1),以控制自選擇效應(yīng)引起的估計偏誤。同時,在第一階段中納入同年同行業(yè)除了自身以外其他民營企業(yè)國有股權(quán)持股比例均值Mean_Ind作為識別變量,以緩解多重共線性?;貧w結(jié)果如表3列(3)和列(4)所示,可以發(fā)現(xiàn),Probit回歸中,Mean_Ind對Soedum的統(tǒng)計系數(shù)在1%的水平上顯著,且逆米爾斯比率對ExpLEVMI的影響系數(shù)為00328且不顯著,Soeov對ExpLEVMI的影響系數(shù)在5%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù)。這表明樣本選擇偏誤不影響本文結(jié)論。
3PSM傾向得分匹配法。為了緩解存在國有股東的民營企業(yè)與不存在國有股東的民營企業(yè)在可觀測控制變量上的系統(tǒng)性差異,本文采用PSM傾向得分匹配法對研究樣本進(jìn)行處理并重新實證檢驗。首先,根據(jù)是否存在國有股東(Soedum)劃分樣本,以Soedum"=1的4407個觀測值作為處理組,Soedum=0的5373個觀測值作為控制組;其次,將基準(zhǔn)模型中的控制變量作為協(xié)變量,對是否存在國有股東進(jìn)行傾向得分匹配,匹配方法為半徑匹配。最終共得到9762個觀測值,所有協(xié)變量均不存在顯著差異?;貧w結(jié)果如表3列(5)和列(6)所示,可以得出,Soeov的系數(shù)在加入控制變量前后均在5%的水平上顯著為負(fù)。
4雙重差分法。為識別純粹的國有股權(quán)新參股的凈效應(yīng),本文利用民營企業(yè)參與混改事件,以樣本期內(nèi)前十大股東中是否存在國有股東為標(biāo)準(zhǔn)劃分處理組與控制組,構(gòu)建了如下雙重差分模型:
ExpLEVMIi,t=β0+β1Postt×Treati+βτ∑nτ=2Controlsi,t+θt+μi+εit(2)
其中,Post為國有股權(quán)開始參股民營企業(yè)的虛擬變量,當(dāng)年及其之后Post=1,反之Post=0。Treat為處理組虛擬變量,若民營企業(yè)含有國有股東,則Treat=1,反之Treat=0。鑒于公司固定效應(yīng)(μi)已經(jīng)控制了處理組和控制組之間的固定差異,因而吸收了處理組虛擬變量(Treat)的效應(yīng)。此外年度固定效應(yīng)(θt)控制了時間趨勢,因此,在式(2)中不再引入Treat和Post變量。Postt×Treati是本文考察的雙重差分項(DID)?;貧w結(jié)果如表3列(7)所示,可以發(fā)現(xiàn),DID的系數(shù)在10%的統(tǒng)計水平上顯著為負(fù),這表明相比控制組,國有股權(quán)參股的民營企業(yè)表現(xiàn)出更低程度的杠桿操縱,本文結(jié)論依然顯著。
5其他內(nèi)生性檢驗。第一,增加了地區(qū)人均生產(chǎn)總值(LnGDP)變量,以減少地區(qū)層面的影響干擾。第二,為排除管理者個人特征對杠桿操縱行為的干擾,在式(1)中控制了管理者的性別(CEOSEX)、年齡(CEOAGE)和學(xué)歷水平(CEOACA)。第三,在式(1)中加入城市×年份的聯(lián)合固定效應(yīng),同時控制城市層面上在不同年份中可能存在的共同沖擊或趨勢。第四,在式(1)中還增加了其他重大事件的固定效應(yīng)。具體地,以2015年推進(jìn)“去杠桿”政策設(shè)置時間虛擬變量POST,以2015年的企業(yè)杠桿率是否高于當(dāng)年樣本中位數(shù)作為控制組,并設(shè)置虛擬變量TREAT,在回歸中加入POST×TREAT。上述回歸Soeov的系數(shù)均顯著為負(fù),與基礎(chǔ)結(jié)論保持一致限于篇幅,未報告其他內(nèi)生性檢驗與穩(wěn)健性檢驗結(jié)果,如有需要,可向作者索取。
(四)穩(wěn)健性檢驗
第一,替換被解釋變量。借鑒許曉芳等(2020)[11]的做法,采用擴展的XLT-LEVM模型法作為民營企業(yè)杠桿操縱水平的代理變量,對式(1)進(jìn)行回歸。第二,替換解釋變量。采用是否存在國有股東重新衡量國有股權(quán)參股,對式(1)進(jìn)行回歸。第三,調(diào)整聚類層級。鑒于所有企業(yè)同一年內(nèi)可能受到宏觀經(jīng)濟波動或政策變化等沖擊及企業(yè)自身可能存在的特定因素,將式(1)中原先企業(yè)層面的聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤調(diào)整為年份與企業(yè)的交叉聚類。第四,保留連續(xù)樣本。為了確保數(shù)據(jù)的時間連續(xù)性和一致性,本文剔除了研究區(qū)間未連續(xù)三年及以上的樣本。上述回歸結(jié)果中,Soeov的系數(shù)均顯著為負(fù),表明基準(zhǔn)回歸結(jié)論是穩(wěn)健的。
五、作用機制檢驗
(一)中介效應(yīng)檢驗
根據(jù)前文分析,一方面,國有資本通常伴隨著更嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)管和信息披露要求,這有助于提高民營企業(yè)的財務(wù)透明度和信息披露質(zhì)量,減少信息不對稱,降低管理層進(jìn)行杠桿操縱的動機。另一方面,國有資本參股還能夠增強民營企業(yè)的市場信譽和投資者信心,從而進(jìn)一步改善企業(yè)在資本市場的表現(xiàn),使股價信息更能反映企業(yè)的真實價值,推動其財務(wù)穩(wěn)健性。為了檢驗國有資本的治理效應(yīng)與信息效應(yīng),分別設(shè)定式(3)和式(4):
TRANS/SYNi,t=α0+α1Soeovi,t+ατ∑nτ=2Controlsi,t+θt+m+εit"(3)
ExpLEVMIi,t=α0+α1Soeovi,t+TRANS/SYNi,t+ατ∑nτ=3Controlsi,t+θt+m+εit(4)
其中,TRANS和SYN為中介變量,其余變量與式(1)一致。首先,本文選取盈余管理質(zhì)量、信息考評得分、分析師跟蹤人數(shù)、分析師盈余預(yù)測準(zhǔn)確性和是否聘請國際四大審計事務(wù)所構(gòu)建一個綜合指標(biāo),以上述變量的均值衡量信息披露質(zhì)量。TRANS值越大,表示公司信息披露質(zhì)量越高。其次,利用股票每周市場平均收益率和行業(yè)每周市場收益率對股票每周收益率進(jìn)行回歸,得出擬合優(yōu)度值并對其對數(shù)化以衡量股價信息含量(SYN)。SYN值越大,表示公司股價信息含量越高?;貧w結(jié)果如表4所示,可以發(fā)現(xiàn),Soeov的系數(shù)分別在1%和5%的統(tǒng)計水平上顯著為正,這表明國有股權(quán)參股提升了信息披露質(zhì)量和股價信息含量;引入中介變量后,TRANS、SYN的系數(shù)分別在5%和1%的水平上顯著,意味著國有股權(quán)參股可以增強信息披露質(zhì)量和股價信息含量,緩解企業(yè)信息不對稱,進(jìn)而緩解杠桿操縱動機。本文還分別采用Sobel和Bootstrap檢驗對中介效應(yīng)進(jìn)一步檢驗,檢驗結(jié)果見表4??梢园l(fā)現(xiàn),間接效應(yīng)系數(shù)均在10%的水平上顯著,且間接效應(yīng)的置信區(qū)間均不包括0,同時說明間接效應(yīng)成立。因此,信息披露質(zhì)量和股價信息含量在國有股權(quán)參股與民營企業(yè)杠桿操縱之間存在部分中介效應(yīng),假設(shè)H1a和H1b得證。
(二)壓力情境檢驗
基于企業(yè)杠桿操縱的影響因素和研究假說,本文從“去杠桿”壓力、聲譽損失壓力及融資約束壓力三種不同的杠桿操縱動機出發(fā),檢驗國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱發(fā)揮抑制作用的效果。因而,設(shè)定如下模型:
ExpLEVMIi,t=φ0+φ1Soeovi,t+φ2Mi,t+φ3M1/M2/M3i,t+ατ∑nτ=4Controlsi,t+θt+m+εit"(5)
其中,Mi,t代表三種壓力情境變量,M1、M2、M3分別表示Mi,t×Soeovi,t交乘項,其余與式(1)一致。
1“去杠桿”壓力情境檢驗。當(dāng)企業(yè)面臨較大的“去杠桿”壓力時,往往需要迅速降低其負(fù)債率,以符合政策或市場的要求。然而,在此過程中,企業(yè)可能會感到來自外部的融資壓力增加,或者擔(dān)心降低杠桿率會影響其正常運營和發(fā)展。因此,為了在表面上滿足去杠桿要求和保留一定的財務(wù)靈活性,企業(yè)可能會通過財務(wù)手段進(jìn)行杠桿操縱。本文分別采用賬面杠桿率(LEV)和過度負(fù)債程度(EXLEV)刻畫企業(yè)去杠桿的內(nèi)部與外部壓力?;貧w結(jié)果如表5列(1)所示,交乘項M1的回歸系數(shù)均顯著為負(fù)。這表明,“去杠桿”壓力下國有資本對杠桿操縱的抑制作用被削弱。
2聲譽損失壓力情境檢驗。聲譽損失風(fēng)險不僅可能影響企業(yè)的市場信任、融資能力及客戶關(guān)系,還可能對企業(yè)整體運營和財務(wù)狀況產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不利影響。因此,在聲譽損失壓力情境下,企業(yè)更傾向于采取符合社會預(yù)期的財務(wù)行為,以避免聲譽受損所帶來的負(fù)面影響。本文分別采用樣本ESG均值構(gòu)建聲譽損失風(fēng)險的虛擬變量(ESG)和聲譽評價體系(REP)刻畫聲譽損失壓力?;貧w結(jié)果如表5列(2)所示,交乘項M2的系數(shù)均顯著為正,意味著聲譽損失壓力強化了國有資本對民營企業(yè)杠桿操縱的緩解作用。在聲譽損失壓力下,企業(yè)的行為更容易受到社會和市場輿論的密切關(guān)注,而這與國有資本的治理要求相契合;民營企業(yè)則為了維護(hù)自身和國有資本的聲譽及保護(hù)企業(yè)和國有資本的共同利益,從而減少或避免杠桿操縱行為。
3融資約束壓力情境檢驗。融資約束壓力通常伴隨著外部環(huán)境的不確定性增加,如經(jīng)濟衰退、金融市場波動或政策變化等。在這種情況下,民營企業(yè)更難以通過正常渠道獲取所需資金,進(jìn)而可能通過杠桿操縱改善財務(wù)狀況,偽裝出更強的償債能力和財務(wù)健康,以吸引投資者或爭取貸款。本文分別從民營企業(yè)內(nèi)部融資約束(WW)和數(shù)字普惠金融水平(Digital)兩個方面刻畫民營企業(yè)的融資環(huán)境。回歸結(jié)果如表5列(3)所示,交互項M3的系數(shù)均顯著,但呈現(xiàn)不同的調(diào)節(jié)效果。這說明民營企業(yè)自身的融資能力與國有資本參股存在互替關(guān)系,而外部融資環(huán)境與國有資本參股則表現(xiàn)為互補關(guān)系。在良好的融資環(huán)境下,國有資本參股的優(yōu)勢更能得到充分發(fā)揮,有助于降低民營企業(yè)杠桿操縱的動機。
六、拓展性研究
(一)內(nèi)部治理制度
1管理層持股比例。國有資本參股通過外部治理強化了財務(wù)透明度和合規(guī)性,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督,降低了管理層采取高杠桿策略的動機,推動企業(yè)追求長期穩(wěn)定的財務(wù)健康。對于持股比例較高的管理層而言,他們不僅面臨來自外部的國有股東的治理要求,還必須維護(hù)自身在企業(yè)中的利益,從而使其更傾向于采取符合長期穩(wěn)健性的財務(wù)操作。因此,本文認(rèn)為國有股權(quán)參股與民營企業(yè)杠桿操縱的關(guān)系在管理層持股比例高的民營企業(yè)中更為顯著。
2第一大股東持股比例。第一大股東的持股比例往往決定了企業(yè)的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。高持股比例的第一大股東通常能夠有效約束管理層的行為,防止其采取過度冒險或不負(fù)責(zé)任的財務(wù)策略。國有資本的引入,在這種治理結(jié)構(gòu)中進(jìn)一步增強了對管理層的約束力,減少了其利用杠桿操縱來掩飾財務(wù)狀況或進(jìn)行利益輸送的空間。因此,本文認(rèn)為在第一大股東持股比例高的民營企業(yè)中,國有股權(quán)參股對杠桿操縱的緩解效果更為明顯。
基于上述分析,針對管理層持股比例樣本和第一大股東持股比例樣本,分別根據(jù)樣本均值劃分,若企業(yè)管理層持股比例高于樣本均值,則Group1=1;反之,Group1=0。若第一大股東持股比例高于樣本均值,則Group2=1;反之,Group2=0。接下來,分別利用Group1和Group2對式(1)進(jìn)行分組回歸,回歸結(jié)果如表6所示,由列(1)和列(2)可以得出,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的緩解作用在管理層持股比例高、第一大股東持股比例高的樣本中顯著。此外,還對解釋變量系數(shù)進(jìn)行了組間差異檢驗,系數(shù)差異分別為0216、0084,且至少在5%的水平上顯著。
(二)外部治理制度
1分析師關(guān)注。分析師對企業(yè)信息的關(guān)注程度反映企業(yè)受到更多外部市場參與者的關(guān)注情況。在這種環(huán)境下,一方面,企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營決策都會受到更嚴(yán)格的市場監(jiān)督。國有股權(quán)參股進(jìn)一步增強了信息披露的要求和治理標(biāo)準(zhǔn),使民營企業(yè)在高透明度下更加難以進(jìn)行杠桿操縱;另一方面,市場對企業(yè)的信任和聲譽高度依賴于其財務(wù)行為的透明性和規(guī)范性。這種信任與企業(yè)財務(wù)行為之間的互動,使得國有資本對杠桿操縱的抑制作用在此類企業(yè)中更為顯著。因此,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的緩解在分析師關(guān)注度高的民營企業(yè)中更為顯著。
2機構(gòu)投資者退出威脅。機構(gòu)投資者的監(jiān)督被視為一種有效的外部治理機制,能夠?qū)ζ髽I(yè)管理層形成壓力,促進(jìn)其遵循更高的治理標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)投資者通常具備豐富的投資經(jīng)驗和專業(yè)的分析能力,他們對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。在機構(gòu)投資者威脅程度較高的企業(yè)中,機構(gòu)投資者不僅會積極參與企業(yè)治理,還可以通過行使股東權(quán)利對管理層施加壓力。而國有資本的進(jìn)入,與機構(gòu)投資者共同形成了對企業(yè)管理層的雙重壓力,進(jìn)一步加強了這一外部監(jiān)督力度,進(jìn)而對企業(yè)杠桿操縱行為形成了更強的約束。因此,本文認(rèn)為在機構(gòu)投資者退出威脅高的民營企業(yè)中,國有股權(quán)參股對杠桿操縱的緩解效果更為明顯。
基于上述分析,本文首先通過計算對企業(yè)發(fā)布盈余預(yù)測的分析師人數(shù)加1后取對數(shù)衡量分析師跟蹤水平,并以樣本均值為依據(jù),若企業(yè)當(dāng)年分析師跟蹤水平大于平均水平,則劃分為高分析師跟蹤組,即Group3=1;反之,Group3=0。再借鑒陳作華等(2024)[22]計算機構(gòu)投資者退出威脅,以此為基礎(chǔ)構(gòu)造分組變量Group4,若企業(yè)當(dāng)年機構(gòu)投資者退出威脅大于樣本均值,則分為高機構(gòu)投資者退出威脅組,即Group4=1;反之,Group4=0?;貧w結(jié)果如表6列(3)和列(4)所示,可以發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的緩解作用在分析師跟蹤水平高、機構(gòu)投資者退出威脅大的樣本中更為顯著。
(三)杠桿操縱方式
國有股權(quán)參股的作用還會受到不同杠桿操縱方式的影響。杠桿操縱一般可以分為表外負(fù)債和名股實債。表外負(fù)債是指企業(yè)通過虛增負(fù)債或操控借款數(shù)額來達(dá)到財務(wù)報表中提高杠桿率的目的,相比表外負(fù)債,名股實債允許企業(yè)在不顯著增加負(fù)債的情況下獲取額外資金,以滿足業(yè)務(wù)擴展或償還現(xiàn)有債務(wù)的需要。在中國資本市場中,民營企業(yè)通常面臨比國有企業(yè)更大的融資壓力,而名股實債則為民營企業(yè)提供了可能的融資手段。參照許曉芳等(2020)[11]的方法衡量表外負(fù)債和名股實債,分別對解釋變量進(jìn)行回歸?;貧w結(jié)果顯示,國有股權(quán)參股對名股實債形式的杠桿操縱具有顯著的抑制作用。這可能是因為表外負(fù)債涉及較大程度的隱性負(fù)債操作,國有股東作為民營企業(yè)的非控股股東,其監(jiān)督作用也相對受限[12];但國有資本的引入能夠增強企業(yè)的市場信用和融資能力,有助于削弱企業(yè)通過名股實債進(jìn)行高杠桿操作的動機。
七、結(jié)論與啟示
本文立足中國情境,將宏觀政策層面的“去杠桿”任務(wù)與微觀企業(yè)層面的混合所有制改革相結(jié)合,圍繞杠桿操縱的“代理問題”“外部壓力”和“聲譽損失”假說,探討了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱發(fā)揮的治理效應(yīng)與信息效應(yīng)行為的影響。利用2007—2022年中國滬深A(yù)股上市民營公司數(shù)據(jù)進(jìn)行實證研究,得出以下主要結(jié)論:(1)國有股權(quán)參股顯著緩解了民營企業(yè)的杠桿操縱動機,且經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗后仍然成立。(2)國有股權(quán)參股通過提高會計信息質(zhì)量和增強股價信息含量,降低了民營企業(yè)的杠桿操縱水平。(3)針對不同壓力情境對國有資本的調(diào)節(jié)效應(yīng),高去杠桿壓力和高融資壓力削弱了國有資本的治理效應(yīng)與信息效應(yīng),而在高聲譽損失壓力下,這一效應(yīng)得以增強。(4)國有股權(quán)參股對民營企業(yè)杠桿操縱的抑制效果在具備較高管理層持股比例、第一大股東持股比例高的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),以及分析師關(guān)注度高、機構(gòu)投資者監(jiān)督力度大的外部治理機制下更為明顯。(5)相較于表外負(fù)債,國有股權(quán)參股對名股實債形式的杠桿操縱緩解效果尤為顯著。本文的研究結(jié)論不僅為理解異質(zhì)性股權(quán)結(jié)構(gòu)對企業(yè)行為的影響提供了新視角,也為進(jìn)一步推動民營企業(yè)的混合所有制改革和防范宏觀金融風(fēng)險提供了實證依據(jù)。根據(jù)研究結(jié)論,本文得出如下啟示:
第一,政府視角。(1)強化國有資本戰(zhàn)略布局,助推去杠桿政策深化。在“去杠桿”的背景下,政府應(yīng)加強對資本市場的監(jiān)管力度,特別是對混合所有制企業(yè)財務(wù)行為進(jìn)行精細(xì)化管理。一方面,通過設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu),實時監(jiān)控國有資本參股企業(yè)的財務(wù)透明度與信息披露,確保企業(yè)融資活動的公開、公正性。另一方面,建立完善的企業(yè)信用評級機制,將杠桿操縱行為作為考核重點,激勵企業(yè)自覺降低杠桿。同時,政策引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)國有資本積極參與混合所有制改革,優(yōu)化資本配置,完善內(nèi)部治理,為去杠桿政策提供支撐。(2)優(yōu)化混合所有制改革政策,推動治理現(xiàn)代化。在推進(jìn)混合所有制改革向高質(zhì)量發(fā)展的過程中,政府需完善改革政策框架,逐步優(yōu)化國有資本在參股企業(yè)中的治理模式與股權(quán)結(jié)構(gòu),以避免因股權(quán)結(jié)構(gòu)不明導(dǎo)致的治理失衡。同時,通過引入市場化機制,例如第三方審計和獨立董事制度,強化對管理層的監(jiān)督和制衡,進(jìn)一步提升企業(yè)治理效率。(3)靈活宏觀調(diào)控,增強不同情境治理效能。通過降低利率或提供擔(dān)保緩解企業(yè)杠桿動機;在市場信任度低或企業(yè)聲譽受損時,加強監(jiān)管和信息披露,增強國有資本治理效應(yīng),促進(jìn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
第二,企業(yè)視角。(1)加強內(nèi)部治理,提升財務(wù)透明度。民營企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部審計和風(fēng)險控制機制,確保財務(wù)報告的準(zhǔn)確性和信息披露的透明性,減少杠桿操縱空間,增強投資者信任。(2)積極參與混合所有制改革,提升企業(yè)整體治理水平。民營企業(yè)應(yīng)充分把握混合所有制改革帶來的機會,借助國有戰(zhàn)略投資者提升治理能力,增強抗風(fēng)險能力和經(jīng)營穩(wěn)定性,通過學(xué)習(xí)國有企業(yè)在財務(wù)透明度和治理效率方面的優(yōu)秀實踐,優(yōu)化管理并提升競爭力。(3)靈活調(diào)整杠桿策略,應(yīng)對市場壓力。不斷變化的市場環(huán)境下,民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身融資需求和聲譽壓力,靈活調(diào)整其杠桿策略。國有資本參股,企業(yè)不僅能獲取更多的市場資源和信息優(yōu)勢,還能在去杠桿化過程中實現(xiàn)更穩(wěn)健的財務(wù)管理。這種策略能幫助企業(yè)減少風(fēng)險敞口,同時保持財務(wù)靈活性,以便更好地應(yīng)對市場波動和不確定性。
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State-owned"Equity"Participation"and"Leverage"Manipulation"of"Private"Enterprises
WANG"Yuhan,"YAN"Chun
(Faculty"of"Business"Administration,Shanxi"University"of"Finance"and"Economics,
Taiyuan"030006,China)
Abstract:"This"study"examines"the"impact"of"state"equity"participation"on"leverage"manipulation"in"Shanghai"and"Shenzhen"A-share"listed"firms"(2007-2022)."Results"show"that"state"equity"significantly"mitigates"leverage"manipulation"by"improving"accounting"information"quality,governance,and"stock"price"informativeness,reducing"information"barriers."Stress"tests"reveal"that"high"deleveraging"and"financing"pressures"weaken"state"equity’s"governance"and"informational"advantages,while"high"reputational"pressure"and"favorable"financing"environments"strengthen"its"effect."The"mitigation"is"stronger"in"firms"with"higher"managerial"ownership,controlling"shareholder"stakes,analyst"coverage,and"institutional"oversight."State"equity"also"more"effectively"restrains"disguised"debt"than"other"leverage"practices.
Key"words:state-owned"equity"participation;"private"enterprises;"leverage"manipulation;"information"effect;"governance"effect
(責(zé)任編輯:趙春江)