“一帶一路”重大海外工程越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究

摘 要：【目的】為了落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦冶金國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域，依托“一帶一路”重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究?！痉椒ā吭侥吓_(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目是具有全球影響力的大型沿海綠地鋼鐵基地，通過該項(xiàng)目開展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的文獻(xiàn)研究和實(shí)證研究，總結(jié)分析該項(xiàng)目應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和方法?！窘Y(jié)果】在建設(shè)過程中，該項(xiàng)目通過多種方式應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)四百余項(xiàng)?！窘Y(jié)論】越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目所形成的中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成體系海外應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)和路徑，可供同類中國(guó)海外工程項(xiàng)目應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)借鑒。

關(guān)鍵詞：一帶一路；海外鋼鐵項(xiàng)目；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.02.011

1 開展海外工程中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究的意義

1.1 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃

2015 年 10 月，國(guó)務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017）》，提出聚焦“一帶一路”沿線國(guó)家關(guān)切，深化標(biāo)準(zhǔn)互利合作，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)投資與貿(mào)易便利化，并推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。2017年3月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分工（2017—2018 年）的通知》，其中就提出了“增強(qiáng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力”的要求，同年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）中要求加強(qiáng)中外標(biāo)準(zhǔn)銜接，積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究，同時(shí)要求加大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和宣傳推廣力度，以“一帶一路”倡議為引領(lǐng)，優(yōu)先在對(duì)外投資、技術(shù)輸出和援建工程項(xiàng)目中推廣應(yīng)用。2017年12月，《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》提出要主動(dòng)加強(qiáng)與沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對(duì)接和標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容，大力推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與政策、規(guī)則的有機(jī)銜接，以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”打造合作“硬機(jī)制”，努力提高標(biāo)準(zhǔn)體系兼容性，支撐基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作，服務(wù)投資貿(mào)易便利化和人文交流深入化，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐和有力機(jī)制保障。2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，提出“到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化開放程度顯著增強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，即標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作深入拓展，互利共贏的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系更加密切，標(biāo)準(zhǔn)化人員往來和技術(shù)合作日益加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)信息更大范圍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。

“一帶一路”國(guó)家的海外工程項(xiàng)目是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去的重要途徑。聚焦冶金等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域，依托“一帶一路”重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究，強(qiáng)化與共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)能、先進(jìn)工藝設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、人才、服務(wù)“走出去”，對(duì)于落實(shí)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通具有重大意義。

1.2 彌補(bǔ)鋼鐵冶金工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用研究的空白

從總體來看，中國(guó)目前主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的范圍和應(yīng)用領(lǐng)域還較少。在冶金工程領(lǐng)域，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）是冶金行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的重要制定機(jī)構(gòu)。截至目前，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）所涉及的冶金工程領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)約738項(xiàng)，其中，截至2023年底，由中國(guó)主導(dǎo)制定的已發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)占比在14.3%左右[1]。對(duì)于龐大的冶金工程領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體量來說，中國(guó)所主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量仍遠(yuǎn)落后于歐美國(guó)家。

從“一帶一路”沿線中國(guó)企業(yè)569個(gè)對(duì)外工程項(xiàng)目中執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)整體情況看，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)占到35%，項(xiàng)目所在國(guó)標(biāo)準(zhǔn)占到24%，其余是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目類型的不同，可應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的程度也呈現(xiàn)差異。例如經(jīng)濟(jì)援助類項(xiàng)目可以通過在合同中規(guī)定采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，基本上可全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；框架類項(xiàng)目，由于是中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行及商業(yè)銀行，以優(yōu)息、低息或者免息的優(yōu)惠政策為國(guó)外項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款，在這類項(xiàng)目中，部分可以采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；國(guó)際招標(biāo)類項(xiàng)目，由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等參與的公開招標(biāo)項(xiàng)目，多由專業(yè)化的國(guó)際咨詢公司擔(dān)任招標(biāo)、監(jiān)理進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制，中國(guó)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，此類的海外項(xiàng)目，一般不會(huì)采用中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?？傮w來說，中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在海外的認(rèn)可度與“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”和“世界第一制造強(qiáng)國(guó)”的地位極為不匹配，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用率低。

國(guó)內(nèi)開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用研究由來已久，最早開始于中國(guó)企業(yè)在海外承包公路、鐵路等基建工程項(xiàng)目。中國(guó)企業(yè)對(duì)外承包工程項(xiàng)目不可避免地會(huì)遭遇例如中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系或項(xiàng)目所在國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系不匹配、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度低、標(biāo)準(zhǔn)語言障礙等困境[2]，在解決適用標(biāo)準(zhǔn)問題的過程中，逐步開始了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化探索和研究。早期開展研究的主要是最早實(shí)現(xiàn)對(duì)外輸出的公路、鐵路等交建領(lǐng)域。例如中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司通過其承建的俄羅斯莫喀高鐵（中國(guó)海外建造第一條高鐵）、亞的斯亞貝巴輕軌（非洲地區(qū)第一條輕軌）等一大批軌道交通項(xiàng)目，較早開始了中國(guó)交建領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用研究[3]。在石油化工領(lǐng)域，中國(guó)石化通過其早期合資建設(shè)的大型乙烯和煉油化工一體化項(xiàng)目，與德國(guó)巴斯夫合資建設(shè)的揚(yáng)巴乙烯項(xiàng)目，與英國(guó)BP公司合資建設(shè)的上海賽科一體化項(xiàng)目以及與?？松梨诤腺Y建設(shè)的福建煉油化工一體化項(xiàng)目也較早開始了標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用研究工作。近年來，還有中國(guó)建筑股份有限公司通過其總承包的阿爾及利亞阿爾吉爾國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目在房屋建筑領(lǐng)域開展研究[4]，中國(guó)土木集團(tuán)依托其總承包的以色列特拉維夫紅線輕軌項(xiàng)目開展了研究。

在冶金工程領(lǐng)域，目前只有中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司在有色冶煉領(lǐng)域，依托其承包的巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷項(xiàng)目、緬甸達(dá)貢山紅土鎳礦項(xiàng)目等海外項(xiàng)目開展了研究，鋼鐵冶金行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用研究仍未有顯著成果。鋼鐵冶金行業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，隨著中國(guó)工程對(duì)外輸出能力的增強(qiáng)，開展相應(yīng)的海外標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用研究既是彌補(bǔ)空白，也是推動(dòng)中國(guó)鋼鐵冶金工程技術(shù)走出去的必然要求。

2 越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

近年來，中冶賽迪沿著“一帶一路”高質(zhì)量設(shè)計(jì)建成越南臺(tái)塑河靜鋼鐵、馬來西亞關(guān)丹聯(lián)合鋼鐵等有全球影響力的大型沿海綠地鋼鐵基地，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能與裝備合作，帶動(dòng)中國(guó)冶金全產(chǎn)業(yè)鏈、全系統(tǒng)走向海外。

2.1 項(xiàng)目整體情況

越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“河靜鋼鐵項(xiàng)目”）是由臺(tái)塑集團(tuán)投資，是越南迄今最大的投資項(xiàng)目、東南亞地區(qū)最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，是近20年來在海外新建的唯一一座千萬噸級(jí)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目一期總投資額127億美金，主體工藝設(shè)施有2臺(tái)50 0 m2燒結(jié)機(jī)、4座60 孔7m焦?fàn)t、2座4350 m3高爐、3座30 0 t轉(zhuǎn)爐以及1條2050 熱軋、1條高線、1條線棒復(fù)合生產(chǎn)線等主要工藝設(shè)施。中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中冶集團(tuán)”）承擔(dān)了總體規(guī)劃、總體咨詢以及數(shù)十個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨和施工，是該項(xiàng)目最大的承包商和設(shè)備供應(yīng)商。其中，中冶集團(tuán)所屬中冶賽迪集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中冶賽迪”）通過前期高端咨詢和總體設(shè)計(jì)介入，以總承包兩座4000 m3級(jí)的特大型高爐為抓手，確立了中國(guó)工程公司在該項(xiàng)目中的絕對(duì)主導(dǎo)地位。

高爐系統(tǒng)是河靜鋼鐵項(xiàng)目的核心工藝單元，由中冶賽迪總承包，工程建設(shè)內(nèi)容包括2座有效容積4350 m3高爐及其配套公輔設(shè)施，每座高爐年產(chǎn)鐵水320萬噸。工程共完成樁基16萬m、混凝土16萬m3、鋼結(jié)構(gòu)3.5萬噸、介質(zhì)管線17萬m、電纜1500km、耐火材料6萬噸、彩鋼瓦6.8萬m2，安裝機(jī)械設(shè)備4.8萬噸、電儀設(shè)備2.25萬臺(tái)套。高爐項(xiàng)目于2012年6月中標(biāo)，2014年受到“5·14”排華暴動(dòng)的影響，遭遇了撤僑、停工，2014年10月開始陸續(xù)復(fù)工。兩座高爐先后于2017、2018年點(diǎn)火投產(chǎn)，憑借高質(zhì)量的設(shè)計(jì)、建設(shè)水平，打造了技術(shù)指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先的精品工程，被譽(yù)為“世界最美高爐”。項(xiàng)目投運(yùn)以來，快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)于設(shè)計(jì)指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，運(yùn)行安全可靠。就高爐系統(tǒng)來說，鐵水成本低于國(guó)內(nèi)同級(jí)別高爐約100元/噸，年節(jié)約成本6億～7億元，處于世界先進(jìn)水平。工程通過應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能環(huán)保效果明顯，燃料比低于國(guó)內(nèi)同級(jí)別高爐30 kg /t鐵水以上，每年可節(jié)約耗煤14萬噸，減少二氧化碳排放60萬噸，水循環(huán)利用率達(dá)98.1%，顆粒物、SO2、NOX排放控制處于世界先進(jìn)水平。工程累計(jì)為業(yè)主培養(yǎng)工程技術(shù)人員120 0余人次，為越南積累工業(yè)基礎(chǔ)、培養(yǎng)工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人作出重要貢獻(xiàn)。

2.2 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

河靜鋼鐵項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、檢驗(yàn)考核等各個(gè)過程應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)四百余項(xiàng)，覆蓋原料場(chǎng)、焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等主體單元及水處理、檢化驗(yàn)、修理、倉(cāng)儲(chǔ)、渣處理、電信、信息化、管網(wǎng)及總圖運(yùn)輸設(shè)施等公輔設(shè)施單元。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見表1。

參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 50841—2013《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)建設(shè)工程的分類，河靜鋼鐵項(xiàng)目中應(yīng)用的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用領(lǐng)域可分53類，包括建筑地基與基礎(chǔ)、建筑主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面工程、建筑裝飾裝修等建筑類15類；給排水與水處理4類；防洪、電氣、管道、通風(fēng)除塵等公輔工程7類；冶金工藝8類；交通工程4類；設(shè)備材料5類；總圖制圖2類；公衛(wèi)安全4類；檢測(cè)計(jì)量3類；工程管理1類。

3 越南臺(tái)塑河靜鋼鐵工程項(xiàng)目中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用的工作經(jīng)驗(yàn)

河靜鋼鐵項(xiàng)目能夠成體系應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，既得益于中國(guó)越來越強(qiáng)大的國(guó)際影響力和國(guó)家政策的支持，也離不開工程承包企業(yè)長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)積累和智慧，其中最重要的是利用合同較為全面地約定了項(xiàng)目中要適用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 通過合同全面約定應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

在河靜鋼鐵項(xiàng)目中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極探索中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的方式，最大程度地促進(jìn)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。在合同中明確約定中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用場(chǎng)合和情形，用法律強(qiáng)制力保障了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的適用。

合同是雙方權(quán)利義務(wù)的“說明書”，并具有法律強(qiáng)制力，在合同中明確約定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，是最有效和穩(wěn)妥的方式。河靜鋼鐵項(xiàng)目中，就利用了合同，加強(qiáng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

在總承包合同的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”這一部分，雙方約定“遵守本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，任何一方不得改變中國(guó)大陸和越南強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定”，這保障了中國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原本性。關(guān)于設(shè)備材料供貨，雙方約定“賣方的設(shè)備材料供貨和附屬于設(shè)備材料供貨的買方操作及保養(yǎng)人員海外培訓(xùn)服務(wù)，均應(yīng)符合越南強(qiáng)制性的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、條例，以及本合同中要求的或者法律所規(guī)定的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、條例。沒有相應(yīng)成文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，由賣方按本合同的要求實(shí)施”，該條除了約定應(yīng)用越南強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，還規(guī)定了一個(gè)兜底條款，“沒有相應(yīng)成文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，由賣方按本合同的要求實(shí)施”，這極大地?cái)U(kuò)展了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的適用空間。

在合同附件中，雙方就工程設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工和竣工四個(gè)方面約定了標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。對(duì)于工程設(shè)計(jì)，合同規(guī)定“工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循中國(guó)國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)”；對(duì)于設(shè)備，合同規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的選型符合中國(guó)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范，禁止選用淘汰或即將淘汰的落后產(chǎn)品設(shè)備；標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造嚴(yán)格遵循中國(guó)國(guó)家現(xiàn)行制造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造嚴(yán)格遵循中國(guó)國(guó)家現(xiàn)行制造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”；對(duì)于施工，合同規(guī)定“施工材料符合中國(guó)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求”；對(duì)于竣工，合同規(guī)定“工程質(zhì)量符合合同約定的性能指標(biāo)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以中國(guó)國(guó)家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)”?？梢哉f，在合同中，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用貫穿了工程設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、施工以及竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程。

正是有了法律強(qiáng)制力的保駕護(hù)航，為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用插上了“契約精神”的翅膀，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化之路則更加暢通。

3.2 將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)納入工程檢驗(yàn)考核系統(tǒng)

越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目還將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)納入了工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)考核體系。例如將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)納入檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃（INSPECTIONAND TEST PLAN）、入場(chǎng)檢驗(yàn)記錄（INPECTIONR ECOR D）、質(zhì)量檢查記錄（QUA L I T Y CH ECKRECORD）等表單，化有形為無形，以“潤(rùn)物無聲”的方式促進(jìn)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

例如，在項(xiàng)目檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃中，原材料檢查的參照標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)的GB/T 700—2006《碳素鋼結(jié)構(gòu)》、GB/T 1591—2008《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》。

在銅冷卻壁的檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃中，銅冷卻水管的理化性能檢驗(yàn)參照的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/ T 5231—20 01《加工銅及銅合金化學(xué)成分和產(chǎn)品形狀》、GB/T 1527—2006《銅及銅合金拉制管》標(biāo)準(zhǔn)。銅冷卻壁的其他部分也參照了中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)測(cè)試。

在水泵安裝品質(zhì)檢查記錄中，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是GB 50231—2009《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》、GB 50275—2010《風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。

通過將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)指標(biāo)納入測(cè)試計(jì)劃、檢驗(yàn)記錄等表單這種方式，實(shí)際上是將檢驗(yàn)檢測(cè)、施工驗(yàn)收、質(zhì)量檢查的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)納入了工程建設(shè)環(huán)節(jié)，能更大程度地將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到工程項(xiàng)目中。如果將明文約定“適用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”稱為“硬適用”，那么將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和其中的技術(shù)指標(biāo)內(nèi)化于檢驗(yàn)表單的方式可以稱為“軟適用”。

3.3 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和設(shè)備技術(shù)出口的協(xié)同效應(yīng)

設(shè)備技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)密不可分。標(biāo)準(zhǔn)來源于成熟的技術(shù)或?yàn)槭袌?chǎng)或行業(yè)所接受的設(shè)施設(shè)備，反過來，先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)也可以促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和設(shè)備設(shè)施的改造升級(jí)。二者相輔相成，相互促進(jìn)[5]。

以高爐系統(tǒng)為例，項(xiàng)目在各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)了中國(guó)核心裝備和先進(jìn)技術(shù)走出去，共計(jì)出口各類裝備38 0 0臺(tái)（套），重量達(dá)95， 5 0 0噸，其中包括核心裝備610臺(tái)（套），重量17， 8 0 0噸，通用裝備3190臺(tái)（套），重量22，700噸，耐火材料55，0 0 0噸。項(xiàng)目將高效低耗特大型高爐關(guān)鍵技術(shù)、BCQS型高爐并罐無料鐘爐頂技術(shù)、高爐智能控制技術(shù)、高爐長(zhǎng)壽技術(shù)、自主集成外燃式熱風(fēng)爐技術(shù)、煤粉噴吹技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)設(shè)備帶到了“一帶一路”共建國(guó)家。除此之外，還有環(huán)保節(jié)能轉(zhuǎn)鼓法水渣工藝技術(shù)，小塊焦和小粒度燒結(jié)礦回收、熱風(fēng)爐煙氣余熱回收、熱風(fēng)爐爐內(nèi)高壓氣體回收（熱均壓）、噴煤三罐均壓氮?dú)饣厥?、煤氣余壓發(fā)電（TRT）等節(jié)能降成本技術(shù)。電氣電信方面自主集成數(shù)千臺(tái)不同類型的智能電氣和智能儀表設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資源優(yōu)化配置，提高了操作人員勞動(dòng)效率，形成了一整套智能化解決方案。通過這些中國(guó)設(shè)備技術(shù)的出口，也間接帶動(dòng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，包括這些設(shè)備技術(shù)的設(shè)計(jì)施工、維保管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.4 積極融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

海外工程項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目在執(zhí)行過程中有很多區(qū)別，也給適用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)帶來不同程度的問題。例如國(guó)內(nèi)項(xiàng)目一般劃分為檢驗(yàn)批程序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程，海外項(xiàng)目一般劃分為分項(xiàng)工程和單位工程，沒有檢驗(yàn)批程序和分部工程。這就決定了海外項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)不同，項(xiàng)目執(zhí)行單位需要充分熟悉中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并與海外項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況具體結(jié)合，有機(jī)實(shí)施。在執(zhí)行河靜項(xiàng)目時(shí)，也發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的適用同一個(gè)對(duì)象的同一層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定的內(nèi)容卻不一樣。這種不一致的情況不僅給建設(shè)企業(yè)應(yīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)帶來困難，也難以向客戶或者業(yè)主解釋，從而引起他們對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的不信任。

因此，對(duì)于國(guó)家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“走出去”戰(zhàn)略來說，需要更加科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)編制統(tǒng)一規(guī)劃，提升標(biāo)準(zhǔn)體系整體協(xié)調(diào)性，防止出現(xiàn)針對(duì)同一標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，不同的標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾的情況。對(duì)于“走出去”的企業(yè)來說，需積極融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系，使企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理緊跟最新的標(biāo)準(zhǔn)研究方向和研究?jī)?nèi)容，并及時(shí)總結(jié)在工程建設(shè)中的問題和經(jīng)驗(yàn)，積極建言獻(xiàn)策。中冶賽迪作為國(guó)內(nèi)鋼鐵工程技術(shù)的龍頭企業(yè)，從新中國(guó)鋼鐵工業(yè)建立之初，就深度參與了冶金標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，牽頭編制及參與編制了煉鐵、原料場(chǎng)、軋鋼等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)百余項(xiàng)，并不斷適時(shí)將最新的科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，積極參與冶金領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。除此之外，中冶賽迪還積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。這為企業(yè)在理解標(biāo)準(zhǔn)、適用標(biāo)準(zhǔn)以及在海外工程上協(xié)調(diào)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的工作基礎(chǔ)。

3.5 積極參與海外工程建設(shè)

海外工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通的重要紐帶?？梢哉f，承建海外冶金工程是實(shí)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用的第一步。因此，對(duì)于國(guó)內(nèi)的冶金工程企業(yè)來說，要用“開放”的眼光布局企業(yè)的發(fā)展方向，不僅要抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間潛力巨大的契機(jī)，更要放眼全球，加快海外工程承包和建設(shè)的步伐。通過積極參與海外工程建設(shè)帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向“一帶一路”共建國(guó)家乃至全球，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

總之，“條條大路通羅馬”。在海外工程項(xiàng)目中，如何更大程度地促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目所在國(guó)國(guó)情以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)政策、法律規(guī)定，具體問題具體分析，積極探索適合本項(xiàng)目的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用方式。

4 結(jié) 語

越南臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目是中國(guó)鋼鐵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)和核心裝備全面對(duì)外出口的首個(gè)特大型冶金工程，是中國(guó)鋼鐵工程技術(shù)、先進(jìn)裝備制造系統(tǒng)性輸出海外的標(biāo)桿項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)四百余項(xiàng)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在該工程中的實(shí)施得到了項(xiàng)目所在國(guó)的認(rèn)可。為了進(jìn)一步深化與“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作和全球互聯(lián)互通，大力推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，既需要著眼于國(guó)內(nèi)，繼續(xù)完善國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立既符合中國(guó)利益又與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，還需要大力培養(yǎng)專業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化人才，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提升話語權(quán)，也要積極參與海外重大工程建設(shè)，以工程為橋梁促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在海外實(shí)施應(yīng)用。

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