研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

摘 要：【目的】探討研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的相互作用機(jī)制，提出通過(guò)構(gòu)建同步機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的提升，并總結(jié)深圳在相關(guān)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與成效?！痉椒ā肯到y(tǒng)分析研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)動(dòng)路徑，結(jié)合深圳研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制建設(shè)的具體案例，對(duì)機(jī)制的運(yùn)行模式、企業(yè)培育措施以及績(jī)效影響進(jìn)行梳理與歸納，剖析相關(guān)典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。【結(jié)果】深圳通過(guò)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制的建設(shè)，推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升和標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入融合，實(shí)現(xiàn)了資源高效配置，企業(yè)整體績(jī)效顯著提高。同時(shí)，探索出企業(yè)內(nèi)部協(xié)同、行業(yè)合作、政府政策支持和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作等強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的有效路徑。【結(jié)論】研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。未來(lái)可通過(guò)優(yōu)化機(jī)制建設(shè)、深化國(guó)際合作及加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的支撐作用，為相關(guān)領(lǐng)域提供理論與實(shí)踐參考。【局限】本研究主要基于深圳的實(shí)踐案例，可能存在地區(qū)特殊性差異，難以完全適用于其他地區(qū)或產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化；同步機(jī)制；新質(zhì)生產(chǎn)力；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.02.002

1 新質(zhì)生產(chǎn)力、研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步的內(nèi)在聯(lián)系

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展依賴于技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)結(jié)合。研發(fā)活動(dòng)為新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，而標(biāo)準(zhǔn)化則通過(guò)規(guī)范和推廣這些創(chuàng)新成果，確保其能夠迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。這種內(nèi)在聯(lián)系使得研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，也是新質(zhì)生產(chǎn)力不斷提升的關(guān)鍵所在。

研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化作為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的兩大關(guān)鍵因素，這種聯(lián)系不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定的協(xié)同作用上，也體現(xiàn)在二者如何共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力的提升上[1]。理解和強(qiáng)化這一內(nèi)在聯(lián)系，將有助于在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中更好地利用標(biāo)準(zhǔn)化工具，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

2 研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制的理論基礎(chǔ)

研發(fā)（研究與開發(fā)）與標(biāo)準(zhǔn)化的相互作用機(jī)制是現(xiàn)代技術(shù)與經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)關(guān)鍵且復(fù)雜的領(lǐng)域。兩者在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面密切互動(dòng)。

理解研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化之間的相互作用機(jī)制，不僅有助于企業(yè)和政府制定有效的創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，也為產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了理論依據(jù)。

2.1 創(chuàng)新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化需求

研發(fā)是技術(shù)創(chuàng)新的核心，其過(guò)程包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)。在這些過(guò)程中，研發(fā)活動(dòng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和演進(jìn)起著重要的推動(dòng)作用。隨著研發(fā)活動(dòng)的深入，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)[2]。為了確保這些創(chuàng)新能夠在更廣泛的市場(chǎng)中被應(yīng)用和推廣，必須制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化為新技術(shù)的推廣提供了必要的規(guī)范，減少了市場(chǎng)中的不確定性和技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

研發(fā)活動(dòng)不斷積累知識(shí)，并將這些知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的技術(shù)成果。而標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程本質(zhì)上是對(duì)這些知識(shí)和技術(shù)成果的總結(jié)和固化，使其成為行業(yè)和市場(chǎng)的共識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化因此成了研發(fā)成果擴(kuò)散和市場(chǎng)化的重要橋梁。

隨著技術(shù)的快速進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷更新和完善。研發(fā)活動(dòng)中的新發(fā)現(xiàn)和新成果會(huì)促使現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂或新標(biāo)準(zhǔn)制定的情況出現(xiàn)，從而推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需求[3]。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)研發(fā)的反饋?zhàn)饔?/p>

標(biāo)準(zhǔn)化不僅受研發(fā)推動(dòng)，同時(shí)對(duì)研發(fā)過(guò)程產(chǎn)生重要的反饋和指導(dǎo)作用。標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)規(guī)范研發(fā)活動(dòng)、降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、提高研發(fā)效率等多方面，影響和優(yōu)化研發(fā)的方向和效果。

標(biāo)準(zhǔn)為研發(fā)活動(dòng)提供了明確的方向和框架。特別是在高度競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化能夠規(guī)范研發(fā)活動(dòng)，避免重復(fù)性勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。例如，通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)檠邪l(fā)提供技術(shù)參考，使得研發(fā)工作能夠更為高效和集中。

在研發(fā)過(guò)程中，不確定性和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。通過(guò)遵循已制定的標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)活動(dòng)能夠避免部分風(fēng)險(xiǎn)，并減少因標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的技術(shù)失敗或市場(chǎng)準(zhǔn)入困難。此外，標(biāo)準(zhǔn)化使得技術(shù)兼容性問(wèn)題得到解決，減少了后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)推廣中的障礙，從而降低了總體研發(fā)成本。

標(biāo)準(zhǔn)化能夠加速研發(fā)成果的市場(chǎng)化進(jìn)程。當(dāng)新技術(shù)或產(chǎn)品被納入標(biāo)準(zhǔn)體系后，市場(chǎng)接受度和推廣速度都會(huì)顯著提升。這種作用在全球市場(chǎng)中表現(xiàn)得尤為明顯，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榧夹g(shù)成果的跨國(guó)推廣提供保障，使得研發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)更為顯著。標(biāo)準(zhǔn)化不僅提供了技術(shù)的共識(shí)，也為創(chuàng)新設(shè)定了新的目標(biāo)和門檻。研發(fā)人員在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，不僅有助于突破現(xiàn)有技術(shù)的局限，也激發(fā)了創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。例如，在信息通信技術(shù)（ICT）領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)往往帶動(dòng)了新一輪的技術(shù)創(chuàng)新浪潮。

2.3 研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步機(jī)制

在許多技術(shù)密集型行業(yè)，研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步推進(jìn)被認(rèn)為是技術(shù)成功推廣的關(guān)鍵。在研發(fā)早期，考慮并融入標(biāo)準(zhǔn)化要求可以確保研發(fā)成果的市場(chǎng)適用性和技術(shù)兼容性。同步發(fā)展的機(jī)制使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定更加貼近市場(chǎng)需求，同時(shí)也確保了標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和適用性。

這一機(jī)制可以通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)，如企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化部門的密切合作，行業(yè)內(nèi)的研發(fā)聯(lián)盟與標(biāo)準(zhǔn)組織的協(xié)調(diào)，以及國(guó)際層面的標(biāo)準(zhǔn)化合作與研發(fā)協(xié)同。例如，在新興技術(shù)領(lǐng)域，如物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和人工智能（AI），許多企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化組織通過(guò)聯(lián)合研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)了技術(shù)的全球普及。

政府在研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步機(jī)制中扮演了重要角色。通過(guò)政策支持、財(cái)政激勵(lì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，政府可以推動(dòng)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步發(fā)展。特別是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府的支持對(duì)于確保標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新的有效對(duì)接至關(guān)重要[4-5]。

3 研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步發(fā)展的實(shí)踐路徑

研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步機(jī)制，通過(guò)在技術(shù)研發(fā)的各個(gè)階段有計(jì)劃地融入標(biāo)準(zhǔn)化考量，確保研發(fā)成果能夠快速轉(zhuǎn)化為廣泛應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并借助標(biāo)準(zhǔn)化的力量促進(jìn)技術(shù)的普及和產(chǎn)業(yè)化。這種機(jī)制的構(gòu)建對(duì)于提升創(chuàng)新效率、加速技術(shù)市場(chǎng)化進(jìn)程以及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

通過(guò)建立和強(qiáng)化研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步機(jī)制，能夠更好地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提升新質(zhì)生產(chǎn)力，并在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。這種機(jī)制的有效運(yùn)作，不僅需要企業(yè)和行業(yè)的努力，也離不開政府支持和政策引導(dǎo)。

3.1 深圳市研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局自2017年起持續(xù)開展研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步企業(yè)和深圳標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的培育工作（見圖1），在全國(guó)率先探索推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、科研和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的實(shí)施路徑。

培育工作在全國(guó)率先探索推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、科研和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的實(shí)施路徑。截至2023年底，在全市網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、現(xiàn)代時(shí)尚、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等20+8產(chǎn)業(yè)集群，累計(jì)培育76家研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步企業(yè)和21家深圳標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)不同類型的企業(yè)在復(fù)雜的研發(fā)過(guò)程中，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法解決統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性等復(fù)雜問(wèn)題，積累豐富的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，形成具有自身特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化形式，在社會(huì)營(yíng)造了以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，助力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的良好氛圍。

在培育項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，突出政策引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)鏈條，在宣傳發(fā)動(dòng)、宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、申報(bào)發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建輔導(dǎo)、資質(zhì)審核、申請(qǐng)受理、專家評(píng)審、社會(huì)公示、征求意見、跟蹤管理等階段為企業(yè)提供全閉環(huán)的專業(yè)服務(wù)。

3.2 研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

培育工作采用科學(xué)的評(píng)審機(jī)制，持續(xù)跟蹤獲評(píng)單位技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化工作具體進(jìn)展情況，發(fā)揮企業(yè)所在行業(yè)、領(lǐng)域影響力（見圖2）。同時(shí)培育工作積極有效引導(dǎo)企業(yè)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作開展系統(tǒng)性的規(guī)劃和提升工作，圍繞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)、深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)承辦等深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域的具體工作，為企業(yè)提供更加有效、科學(xué)的培育服務(wù)，提高工作效率和效益。在研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制建設(shè)中，企業(yè)已經(jīng)開始慢慢參與到深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域的其他具體工作中，建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

3.3 研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制建設(shè)的案例分析

研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制的導(dǎo)入為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新注入新活力，在應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的市場(chǎng)需求方面發(fā)揮著核心作用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化融入企業(yè)日常管理經(jīng)營(yíng)中，規(guī)范企業(yè)工作流程，推動(dòng)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化及發(fā)展創(chuàng)新，最終提升質(zhì)量可靠性和品牌影響力。

比如：深圳能源環(huán)保股份有限公司著力打造“3233N科技創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理體系”（見圖3）即3個(gè)委員會(huì)（科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃審查咨詢、專業(yè)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收評(píng)審、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收評(píng)審時(shí)的科研經(jīng)費(fèi)科目及使用審查），2個(gè)專職科研機(jī)構(gòu)（科研中心、科技創(chuàng)新管理部），3個(gè)科技創(chuàng)新骨干單位（科研中心、資源公司、技術(shù)及信息化部），3個(gè)特色科技創(chuàng)新研發(fā)示范基地（南山低碳零碳建設(shè)示范基地、寶安數(shù)智化建設(shè)示范基地、東部清潔能源利用示范基地），N個(gè)下屬企業(yè)作為科技創(chuàng)新研發(fā)需求方、研發(fā)參與方和成果應(yīng)用場(chǎng)景，致力于形成“標(biāo)準(zhǔn)化立項(xiàng)管理、高水平研發(fā)推進(jìn)、全方位應(yīng)用示范”的前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施路徑。

研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制為企業(yè)科學(xué)管理提供了技術(shù)手段，促進(jìn)了技術(shù)、產(chǎn)品過(guò)程與服務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與均衡發(fā)展，對(duì)提高企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)管理效率起著重要的作用，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。

比如：深圳市德方納米科技股份有限公司建立的研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化深度融合工作及管理機(jī)制是專職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員、研發(fā)及檢測(cè)人員互相配合，共同完成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研制，推動(dòng)企業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化的制度保障。德方納米結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立了符合產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立并積極貫徹涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化理論指導(dǎo)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、質(zhì)量控制、信息管理等環(huán)節(jié)的研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化深度融合的工作機(jī)制（見圖4），同時(shí)建立了一系列的管理和激勵(lì)制度，用于激勵(lì)相關(guān)人員積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

4 結(jié) 語(yǔ)

在當(dāng)今快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中，技術(shù)的研發(fā)與市場(chǎng)化周期越來(lái)越短。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)必須確保技術(shù)一經(jīng)研發(fā)完成就能迅速被市場(chǎng)接受和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化在這一過(guò)程中起到了橋梁作用，規(guī)范了技術(shù)應(yīng)用的條件和范圍，使得新技術(shù)更容易進(jìn)入市場(chǎng)。

研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制的構(gòu)建是提升技術(shù)創(chuàng)新效率、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。通過(guò)在研發(fā)過(guò)程中融入標(biāo)準(zhǔn)化考量，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究與技術(shù)研發(fā)的互動(dòng)，以及依托政府政策引導(dǎo)和國(guó)際合作，能夠有效地實(shí)現(xiàn)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的同步推進(jìn)。然而，這一機(jī)制的實(shí)施也面臨技術(shù)快速變革、國(guó)際合作復(fù)雜性等挑戰(zhàn)，需要通過(guò)靈活應(yīng)對(duì)和持續(xù)改進(jìn)，確保同步機(jī)制在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮最大的效益。

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