2025年,浙江省人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)和系列重要指示批示精神,深入貫徹實(shí)施新修改的監(jiān)督法,緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù),聚焦“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,以“六化兩提升”監(jiān)督全流程機(jī)制為抓手,提高監(jiān)督工作規(guī)范化制度化水平,不斷增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性協(xié)調(diào)性實(shí)效性,為進(jìn)一步全面深化改革,加快打造“重要窗口”,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章注入強(qiáng)勁法治動(dòng)力。
為謀劃好2025年監(jiān)督工作,確保人大監(jiān)督工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展,浙江省人大常委會(huì)于2024年9月啟動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃編制工作,通過(guò)微信公眾號(hào)、基層單元應(yīng)用場(chǎng)景采取勾選方式,征集社會(huì)公眾意見(jiàn)建議2100余條。經(jīng)多次協(xié)商、論證和修改,2025年監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究通過(guò),并已正式發(fā)文公布。
2025年浙江省人大常委會(huì)共安排了23項(xiàng)監(jiān)督工作。其中,聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告7項(xiàng),開(kāi)展法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查4項(xiàng),財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督10項(xiàng),規(guī)范性文件備案審查情況報(bào)告1項(xiàng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研1項(xiàng)。此外,圍繞增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效,綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,對(duì)有關(guān)監(jiān)督議題安排了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、聯(lián)組審議。
今年將重點(diǎn)開(kāi)展的監(jiān)督工作主要包括:
開(kāi)展《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》執(zhí)行情況的檢查。全面深入了解條例執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查條例宣貫工作情況、相關(guān)配套政策制度制定落實(shí)情況和條例執(zhí)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,以及《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)落實(shí)、《大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神進(jìn)一步支持鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決定》實(shí)施等情況,提出持續(xù)貫徹落實(shí)條例的意見(jiàn)建議。
開(kāi)展預(yù)決算、政府債務(wù)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、審計(jì)等方面財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。審查批準(zhǔn)2025年省級(jí)新增地方政府債務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,聽(tīng)取和審議2024年全省地方政府債務(wù)管理情況、上半年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作、2025年1月至6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2024年財(cái)政總決算和省級(jí)財(cái)政決算草案等報(bào)告,審議上半年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。
開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。聽(tīng)取和審議2024年度全省金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,重點(diǎn)監(jiān)督金融國(guó)有企業(yè)深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中央金融工作會(huì)議精神,聚焦服務(wù)全省重大戰(zhàn)略,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等方面機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)省屬?lài)?guó)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以及防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等情況;審議全省國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注深化國(guó)資國(guó)企改革,落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報(bào)告的決議》,助推中央和省委重大決策部署和重大戰(zhàn)略中的功能作用發(fā)揮,保障和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等情況。同時(shí),跟蹤監(jiān)督省人大常委會(huì)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報(bào)告的決議》落實(shí)情況,圍繞決議中制定規(guī)劃、推進(jìn)重大改革以及健全完善各項(xiàng)政策制度等重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)監(jiān)督省政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)決議,制定相關(guān)規(guī)劃、落實(shí)清單、配套政策制度,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革等情況。
此外,為全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署要求,還將對(duì)我省“十五五”規(guī)劃需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,提出有針對(duì)性的建議,為研究制定我省“十五五”規(guī)劃綱要提供參考。
聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取我省關(guān)于深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”工作體制機(jī)制、深化人居環(huán)境提升、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化公共服務(wù)優(yōu)享、加強(qiáng)文化保護(hù)傳承、促進(jìn)村莊治理優(yōu)化等方面工作責(zé)任落實(shí)情況,以及《浙江省“千萬(wàn)工程”條例》實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題和相關(guān)意見(jiàn)建議。
聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于殘疾人保障服務(wù)體系建設(shè)情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取殘疾人社會(huì)保障制度體系、殘疾人權(quán)益保障機(jī)制、殘疾人社會(huì)融合以及殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)服務(wù)等情況,查找不足和問(wèn)題根源,提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,助推我省殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)展《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的檢查。重點(diǎn)檢查法律貫徹執(zhí)行的基本情況、主要成效和存在問(wèn)題及原因,了解我省著力構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,加快培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)情況。
聽(tīng)取和審議省政府、省法院、省檢察院關(guān)于全省2024年度生態(tài)文明建設(shè)情況的報(bào)告。全面聽(tīng)取省政府關(guān)于全省生態(tài)環(huán)境、生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化建設(shè)等方面情況,重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面情況;聽(tīng)取省法院、省檢察院關(guān)于生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)審判、檢察工作情況及相關(guān)工作的意見(jiàn)建議。
開(kāi)展《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》執(zhí)行情況的檢查。重點(diǎn)檢查政府及相關(guān)部門(mén)法定責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管等工作,建筑垃圾、工農(nóng)業(yè)固體廢物、電子商務(wù)等行業(yè)包裝物、醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物收集、運(yùn)輸、處理、回收,以及塑料污染治理推進(jìn)等情況,及時(shí)了解法律法規(guī)實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。
聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告。聽(tīng)取和審議省政府2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告,審議省政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況報(bào)告,重點(diǎn)審議法治政府建設(shè)推進(jìn)、審議意見(jiàn)落實(shí)、行政復(fù)議工作等內(nèi)容。
聽(tīng)取和審議省公檢法司機(jī)關(guān)關(guān)于刑罰執(zhí)行工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取我省監(jiān)獄和看守所刑罰執(zhí)行、社區(qū)矯正、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、刑事執(zhí)行檢察等方面工作情況,針對(duì)存在問(wèn)題提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,助推我省刑罰執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)展《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》執(zhí)行情況的檢查。重點(diǎn)檢查政府及法院、檢察院在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制建設(shè)、宣傳預(yù)警、技術(shù)防范、犯罪打擊等方面工作情況,及時(shí)了解法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。
聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步情況的報(bào)告。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給景寧畬族自治縣各族干部群眾回信精神,重點(diǎn)聽(tīng)取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和研究部署、完善工作體制機(jī)制、推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融、防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等方面工作情況,提出意見(jiàn)建議。
此外,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)部署,以整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為主題,還將聽(tīng)取和審議省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告。