電力企業(yè)人員競爭力和創(chuàng)新力評價模型構(gòu)建

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點骨干企業(yè)，電力企業(yè)的人力資源工作要堅定“人才是第一資源”的發(fā)展理念，構(gòu)筑人才集聚發(fā)展高地。對于個別電力企業(yè)存在的隊伍空心化、專業(yè)技術(shù)能力退化等問題，人力資源競爭力和創(chuàng)新力指數(shù)是一個有效的評價管理工具，它可對企業(yè)各部門人力資源競爭力和創(chuàng)新力水平進行有效衡量，發(fā)現(xiàn)各部門間人力資源競爭力和創(chuàng)新力的差異，客觀反映企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力現(xiàn)狀，進而為電力企業(yè)提高人力資源競爭力和創(chuàng)新力水平，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地提供決策支撐?；诖?，本文就電力企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力評價模型構(gòu)建進行研究，以供參考。

人力資源競爭力和創(chuàng)新力指數(shù)的相關(guān)概念

企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力指數(shù)，是反映企業(yè)人力資源競爭優(yōu)勢、發(fā)展動力和潛力的綜合性指標。該指數(shù)體系模型由人力資源規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能、潛力四個概念要素構(gòu)成，具體如144頁圖1所示。

對于企業(yè)而言，人力資源競爭力和創(chuàng)新力最終表現(xiàn)為人力資源效能，即人力資源的投入產(chǎn)出效率以及對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的支撐能力，這基本概括了人力資源競爭力的核心內(nèi)容。人力資源效能的提升需要一定的人力資源規(guī)模、良好的人力資源結(jié)構(gòu)和較強的人力資源發(fā)展?jié)摿ΑＨ肆Y源競爭力則需要一定的人力資源規(guī)模和良好的人力資源結(jié)構(gòu)作為支撐。一定的人力資源規(guī)模要滿足業(yè)務(wù)開展對擁有特定技能人員的數(shù)量需求，這也可以反映出企業(yè)在勞動力市場中的競爭優(yōu)勢，表現(xiàn)出相對的人員規(guī)模優(yōu)勢。人力資源結(jié)構(gòu)指不同層次的人才在企業(yè)內(nèi)部的分布，該指標是人力資源質(zhì)量的重要表現(xiàn)。良好的人力資源結(jié)構(gòu)能夠有效支撐業(yè)務(wù)開展，也能夠使人力資源在企業(yè)內(nèi)部得到合理的配置與充分使用。

人力資源發(fā)展?jié)摿κ浅掷m(xù)提高人力資源質(zhì)量的內(nèi)在動力，也是提升人力資源競爭力的力量源泉。人力資源規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能、潛力四個要素構(gòu)成了人力資源競爭力與創(chuàng)新力的綜合評價核心維度。

評價維度與內(nèi)容

●人力資源規(guī)模

人力資源規(guī)模通常以人力資本存量來反映，體現(xiàn)企業(yè)人力資源在知識技能、素質(zhì)能力和健康水平方面的資本量化規(guī)模優(yōu)勢，是人力資源競爭力與創(chuàng)新力的基礎(chǔ)，它主要以規(guī)?？偭款愔笜诉M行衡量。人力資本是通過投資使人獲得知識技能和能力并凝結(jié)在人身上所形成的價值。人力資本存量是企業(yè)員工微觀人力資本量化的總和。員工個人的人力資本存量由知識技能、素質(zhì)能力和健康水平三個維度以折算系數(shù)的方式進行量化。

●人力資源結(jié)構(gòu)

人力資源結(jié)構(gòu)反映人力資源在關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵技術(shù)技能領(lǐng)域等方面的結(jié)構(gòu)分布情況，體現(xiàn)人力資源質(zhì)量水平，是提升人力資源競爭力與創(chuàng)新力的關(guān)鍵，它主要以“人員占比”“人力資本存量占比”類指標進行衡量。除基于業(yè)務(wù)和崗位之外，人力資源結(jié)構(gòu)還可以基于員工技術(shù)技能的層次來體現(xiàn)，比如“高技能人才占比”等。在企業(yè)實際管理中，高技能人才并非都處于關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域或關(guān)鍵崗位，處于教育培訓(xùn)、研發(fā)支持類崗位的高技能人才在企業(yè)人力資源競爭力提升方面也同樣發(fā)揮著重要作用。

●人力資源效能

人力資源效能反映人力資源投入產(chǎn)出的效率、效益水平，是人力資源競爭力與創(chuàng)新力的最終體現(xiàn)，它主要以“畝產(chǎn)”等比率類指標進行衡量，將人力資源產(chǎn)出作為分子，人力資源投入作為分母，可以分別從企業(yè)總體和業(yè)務(wù)單元兩個層面進行衡量。人力資源投入主要包括人工成本投入、用工數(shù)量投入、人力資本投入三項。其中，人工成本是企業(yè)在人力資源招聘、培訓(xùn)、薪酬和離職全流程環(huán)節(jié)的現(xiàn)金投入；用工數(shù)量主要指員工數(shù)量；人力資本指的是投入的人力資本存量總和。人力資源產(chǎn)出可以用財務(wù)類和業(yè)務(wù)類勞動產(chǎn)出指標進行衡量。電力企業(yè)財務(wù)結(jié)果類指標主要包括營業(yè)收入、利潤總額等；業(yè)務(wù)類指標主要包括營業(yè)戶數(shù)、售電量、訴求工單處理數(shù)量、設(shè)備消缺次數(shù)、搶修工單量、線纜運維長度等。

●人力資源潛力

人力資源潛力是人力資源創(chuàng)新力的直接反映，體現(xiàn)人員獲取并維持競爭優(yōu)勢的能力，是提升人力資源競爭力水平的主要抓手，它可以用規(guī)?？偭炕虮嚷暑愔笜诉M行衡量。人力資源潛力可以從員工創(chuàng)新活力、創(chuàng)新動力和創(chuàng)新實力三個維度進行評估。人力資源潛力主要從員工學(xué)習(xí)投入、知識經(jīng)驗產(chǎn)出，以及行業(yè)標準、專利或知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出等方面進行衡量，具體指標可以是人均培訓(xùn)時長、人均自主學(xué)習(xí)時長、人均知識成果產(chǎn)出、人均專利量等。

評價指標體系的構(gòu)建

電力企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力指標體系框架以概念為模型基礎(chǔ)，圍繞人力資源規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效能、潛力四個概念要素進行設(shè)計。人力資源效能包含效率、效益兩個層面的含義，因此，該體系指標可主要劃分為如下五個類型：規(guī)模類指標、結(jié)構(gòu)類指標、效益類指標、效率類指標和潛力類指標。

評價指標的選擇及指標體系的設(shè)計必須堅持科學(xué)性原則、準確性原則、真實性原則，所選取的評價指標應(yīng)該具有典型代表性，既不能過多過細，使指標過于煩瑣，相互重疊；也不能過于簡少，導(dǎo)致不能全面覆蓋，形成信息遺漏。電力企業(yè)在設(shè)計、篩選企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力指數(shù)評價指標時，要有選擇地采用國際上普遍使用的指標，使測評結(jié)果更具可比性。

鑒于電力企業(yè)體系復(fù)雜、不同類型企業(yè)之間業(yè)務(wù)存在較大差異，指標的選擇也會有很大不同，需要在明確評價對象的基礎(chǔ)上開展具體指標體系設(shè)計。根據(jù)電力企業(yè)的業(yè)務(wù)特點，人力資源規(guī)模類、結(jié)構(gòu)類、效益類、效率類和潛力類指標的設(shè)計，可參考145頁表1所示。

電力企業(yè)人力資源競爭力和創(chuàng)新力提升，需要從電網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展邏輯新變化、人力資源配置新需求、人才引進與培養(yǎng)新模式、人才創(chuàng)新創(chuàng)造工作氛圍和數(shù)字化賦能等方面綜合發(fā)力。筆者認為，相關(guān)企業(yè)可嘗試從深入分析業(yè)務(wù)邏輯變化以明確人力資源管理新需求、拓寬人才引進渠道以持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、營造創(chuàng)新創(chuàng)造工作氛圍以激發(fā)員工內(nèi)在潛力、推動人力資源管理數(shù)字化以賦能人力資源質(zhì)效提升等方面著手，多措并舉擴大人力資本規(guī)模優(yōu)勢、優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)、全面激發(fā)員工內(nèi)在動力，最終達到提高人力資源效能水平的目的。

作者單位 國網(wǎng)上海市電力公司