共富型慈善：慈善促進(jìn)共同富裕的理論邏輯與實(shí)踐路徑

摘要：在共同富裕進(jìn)程中，慈善發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景已發(fā)生深刻變化，推動(dòng)共同富裕需要構(gòu)建與之匹配的慈善形態(tài)，共富型慈善或可成為未來我國慈善發(fā)展的方向。本文構(gòu)建了共富型慈善的“主體—議題—策略”分析框架。共富型慈善的主體關(guān)系呈現(xiàn)為一個(gè)層次分明的“三圈”結(jié)構(gòu)；促進(jìn)精神生活富裕、提供基本公共服務(wù)、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、參與突發(fā)災(zāi)害救援是共富型慈善優(yōu)先關(guān)注的議題；實(shí)現(xiàn)共富型慈善要發(fā)揮慈善混合分配方式的作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)富持續(xù)增值以及推動(dòng)整體社會(huì)福祉增加。應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府高位推進(jìn)慈善事業(yè)，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)大共富型慈善的影響力，重點(diǎn)縮小地區(qū)差距和推動(dòng)精神生活富裕。

關(guān)鍵詞：慈善；共同富裕；理論邏輯；實(shí)踐路徑

**基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國特色現(xiàn)代慈善體系建設(shè)研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：23ZD181）； 國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“農(nóng)村黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的機(jī)制與路徑研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：24CDJ059）的階段性成果；浙江省新型智庫成果。

一、問題的提出

第三次分配已經(jīng)成為我國的基礎(chǔ)性制度安排，慈善作為第三次分配的主要方式，近年來得到了黨和國家的高度重視。從黨的十九大報(bào)告提出“完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度”，到黨的二十大報(bào)告多次提到“公益”和“慈善”，要求“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”，慈善成為推動(dòng)共同富裕的必要補(bǔ)充。因此，慈善事業(yè)在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中如何發(fā)揮獨(dú)特、恰當(dāng)?shù)淖饔?，對共同富裕的最終實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。

慈善的功能和形態(tài)是在特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景下發(fā)展形成的，同時(shí)，慈善事業(yè)也服務(wù)于支撐其運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。正如周秋光所言，“慈善是每一個(gè)時(shí)代的人們?yōu)榱诉_(dá)成一個(gè)更加理想的世界（或回歸到正常狀態(tài)）而采用的一種工具及手段，其終極目標(biāo)是為了維護(hù)社會(huì)正常秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn)”……“由此一來，慈善終極目標(biāo)的具體表達(dá)形式便顯得不盡相同”（周秋光、李華文，2020）。我國慈善事業(yè)在全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用，具有鮮明的時(shí)代特征，但也存在一些局限和短板。在慈善組織和慈善捐贈(zèng)方面范圍偏窄，較為關(guān)注教育、醫(yī)療、扶貧等傳統(tǒng)領(lǐng)域。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2020年我國慈善資金有34.05%投向醫(yī)療健康，21.59%投向教育救助，18.48%投向扶貧，①同時(shí)，2021年，在披露活動(dòng)領(lǐng)域信息的6315家慈善組織中，有近70%的慈善組織開展教育相關(guān)活動(dòng)，約40%的慈善組織開展醫(yī)療衛(wèi)生方面的工作。②在慈善文化方面，相關(guān)研究在對我國慈善文化進(jìn)行評判時(shí)，將其概括為“道德的偏執(zhí)”“評價(jià)的困惑”“詩意的曖昧”（賈樂芳，2011），意指我國慈善文化中存在將慈善和道德進(jìn)行捆綁、過分拷問慈善行為動(dòng)機(jī)以及期待道德回報(bào)等現(xiàn)象。由此可見，推動(dòng)共同富裕需要更好地發(fā)揮慈善的作用，那需要怎樣發(fā)揮慈善的作用呢？本文嘗試提出共富型慈善的概念，并認(rèn)為它是與推動(dòng)共同富裕相對應(yīng)的新慈善形態(tài)。

二、文獻(xiàn)回顧

在共同富裕的大背景下，慈善事業(yè)應(yīng)該如何作出相應(yīng)的調(diào)整？對此，不少學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行了一系列研究。在慈善理念和倫理方面，研究指出，以高質(zhì)量的慈善制度助力共同富裕，要樹立中國特色慈善事業(yè)的發(fā)展理念，遵循“志愿、公益、共享、平等、法治與自治相結(jié)合”等一般規(guī)律，將慈善制度融入社會(huì)主義制度及其社會(huì)治理體系之中（鄭功成、王海漪，2022）。同時(shí)，共同富裕呼喚構(gòu)建與之相應(yīng)的中國慈善倫理理念體系，該體系應(yīng)以“新仁愛”為基本原則，包含平等、尊重等重要內(nèi)容，在操作層面上，要制定動(dòng)機(jī)與效果相結(jié)合基礎(chǔ)上的“效果優(yōu)先、兼顧動(dòng)機(jī)”“分類分層次”方針（周中之，2022）。

在慈善事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方面，推動(dòng)共同富裕，要超越捐款捐物、志愿服務(wù)等非生產(chǎn)性慈善活動(dòng)為主的傳統(tǒng)慈善模式，打造以科技、教育、就業(yè)等生產(chǎn)性共同富?；馂橹饕獌?nèi)容的慈善升級模式，推動(dòng)慈善從非生產(chǎn)性救助模式逐漸轉(zhuǎn)為生產(chǎn)性共建共享富裕模式（楊蕤，2022）。也有研究提出，助力共同富裕要發(fā)展綠色慈善，認(rèn)為綠色慈善關(guān)愛自然、關(guān)懷社會(huì)、濟(jì)貧扶困并充分彰顯環(huán)境倫理責(zé)任，是從促進(jìn)人與自然和諧共生視角助力共同富裕的新時(shí)代慈善新方式，在促進(jìn)人與自然和諧共生助力共同富裕中有著重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化價(jià)值（方世南，2022）。

在慈善發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式方面。慈善推動(dòng)共同富裕，要發(fā)揮慈善作為第三次分配重要形式的獨(dú)特優(yōu)勢，鑒于第三次分配是社會(huì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)的資源配置方式，社群又是社會(huì)機(jī)制的核心，因此要在社會(huì)資源的分配機(jī)制方面加強(qiáng)對第三次分配社群的培育與規(guī)劃，創(chuàng)造良好的參與環(huán)境（江亞洲、周俊，2024）。也有研究指出，慈善促富要聚焦共同富裕進(jìn)程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，而難點(diǎn)痛點(diǎn)主要指發(fā)展不平衡問題和精神生活富裕問題（郁建興、周俊，2024：203-204）。還有研究指出，以“提低”為難點(diǎn)的共同富裕事業(yè)唯有第三次分配最有靶向性，因?yàn)橹挥械谌畏峙涫菫槿跽邇?yōu)享的制度供給，因此，在邁向共同富裕進(jìn)程中，一定要把弱者優(yōu)享的第三次分配資源做大做強(qiáng)（苗青，2022）。同時(shí)，在共同富裕進(jìn)程中慈善工作要更加積極有為地發(fā)揮作用。第三次分配不是被動(dòng)、獨(dú)自地填補(bǔ)其他分配層次留下的空白，而是更多地通過主動(dòng)的機(jī)制融合來促進(jìn)其他分配層次內(nèi)擴(kuò)、優(yōu)化以彌合空隙（楊方方，2022）。新時(shí)代的慈善事業(yè)不僅要幫助現(xiàn)實(shí)生活中遭遇困境的民眾，更要體現(xiàn)尋求提高生活質(zhì)量的道德愿景，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕與精神富足的共同富裕（張奇林，2023）。

已有研究從慈善的理念和倫理、慈善發(fā)展目標(biāo)以及慈善發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式等方面，對共同富裕背景下慈善事業(yè)應(yīng)該如何調(diào)整進(jìn)行了探討，這些都為本文提供了有益啟發(fā)。但是，相關(guān)研究還有進(jìn)一步推進(jìn)的空間，一方面，已有文獻(xiàn)都認(rèn)同共同富裕大背景下，慈善事業(yè)要作出相應(yīng)調(diào)整，但對慈善發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景發(fā)生了哪些變化，原有的慈善形態(tài)存在哪些不適等問題缺乏深入研究，而這可能是構(gòu)建一種新的慈善形態(tài)的前提。另一方面，已有研究大多從中觀和微觀層面就與共同富裕對應(yīng)的慈善形態(tài)的某個(gè)側(cè)面內(nèi)容進(jìn)行研究，這些研究很有價(jià)值，但略顯分散，且不夠系統(tǒng)，難以使人從宏觀上對共同富裕背景下的慈善形態(tài)進(jìn)行整體把握。更為重要的是，共同富裕意味著一種全新的社會(huì)形態(tài)，慈善要在這個(gè)過程中有所作為，僅從理念或操作性層面做一些調(diào)整是不夠的，而是要從更加宏觀和系統(tǒng)視野思考慈善形態(tài)的變遷?；诖耍疚氖紫葘餐辉＿M(jìn)程中慈善發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景進(jìn)行分析，論證共富型慈善是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展共富型慈善具有時(shí)代必然性。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建共富型慈善的理論分析框架，并對共富型慈善的內(nèi)在結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體刻畫，最后，提出推動(dòng)共富型慈善發(fā)展的路徑。

三、共同富裕進(jìn)程中新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求

改革開放以來，我國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)的政策體系逐漸完善，慈善組織和慈善捐贈(zèng)也已具有相當(dāng)規(guī)模的體量。但我國現(xiàn)有慈善事業(yè)是在改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的特殊背景下形成的，這一時(shí)期的主要目標(biāo)是解決溫飽問題和人民生活總體上達(dá)到小康水平。當(dāng)前，中國已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署，我們已經(jīng)進(jìn)入從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段。黨的十九大報(bào)告提出，從2020年到2035年，我國要在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。因此，全面推動(dòng)共同富裕是我國當(dāng)前和未來很長一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，而在這個(gè)過程中，我國慈善事業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景也發(fā)生了顯著變化。

（一）我國已消除了絕對貧困，緩解相對貧困成為當(dāng)前的重要工作

2020年，中國完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，我國貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013的6079元增長到2020年的12588元，年均增長11.6%，增速比全國農(nóng)村高2.3個(gè)百分點(diǎn)。①在消除絕對貧困后，接下來我國已經(jīng)進(jìn)入相對貧困治理階段。絕對貧困具有客觀物質(zhì)性，一般用客觀的維持基本生存所需的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，而相對貧困意味著相對排斥與相對剝奪，按其標(biāo)準(zhǔn)定義，個(gè)人（家庭）是否貧困不僅取決于自己有多少收入，還取決于社會(huì)上其他人（家庭）的收入情況（汪三貴、劉明月，2020）。世界銀行在發(fā)布的《1981年世界發(fā)展報(bào)告》指出：“當(dāng)某些人、某些家庭或某些群體沒有足夠的資源去獲取他們那個(gè)社會(huì)公認(rèn)的、一般都能享受到的飲食、生活條件、舒適和參加某些活動(dòng)的機(jī)會(huì)，就是處于貧困狀態(tài)”，這是一種相對貧困的描述。因此，相對貧困的治理具有多維性，除了物質(zhì)維度，還包括個(gè)人（家庭）的文化、教育、衛(wèi)生需求等方面。相關(guān)研究指出，近年來農(nóng)村相對貧困狀況、貧困發(fā)生率、貧困深度和貧困強(qiáng)度不僅沒有得到緩解，反而更加嚴(yán)重（李實(shí)等，2020）。國際上的相對貧困有多種界定標(biāo)準(zhǔn)，如果采用城鎮(zhèn)居民可支配收入中位數(shù)的40%界定城鎮(zhèn)相對貧困線，采用農(nóng)村居民可支配收入中位數(shù)的50%界定農(nóng)村相對貧困線，2019年，我國相對貧困發(fā)生率為12%，城鄉(xiāng)相對貧困發(fā)生率分別為5.8%和21.5%；全國相對貧困人口規(guī)模約1.68億。②而且，相對貧困的治理還必須考慮兩種實(shí)際情況，一是防止部分個(gè)人（家庭）從相對貧困再次陷入絕對貧困，這要求進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果；二是防止中等收入群體陷入相對貧困。在中等收入群體中，存在一部分“脆弱的中等收入群體”，他們很可能因?qū)W、因病或遭受其他一些外部沖擊而淪為相對貧困群體。由此可見，緩解相對貧困將是未來我國推動(dòng)共同富裕的重要工作。

從消除絕對貧困到緩解相對貧困，慈善在這個(gè)過程中的功能和作用也發(fā)生了變化。首先，要打破慈善是富人救濟(jì)窮人的傳統(tǒng)觀念，慈善的對象不再限定為缺乏基本生存資源的窮人，中低收入群體都是慈善幫扶的重要對象，高收入群體在物質(zhì)富有的同時(shí)也可以通過參與慈善幫扶提升精神富裕，因此也需要慈善幫扶。其次，要超越慈善幫扶內(nèi)容的物質(zhì)性，在完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之后，人們的物質(zhì)生活水平已經(jīng)有了較大改善，如何利用慈善提高個(gè)人市場競爭能力、緩解個(gè)體焦慮情緒、豐富人們精神生活、推動(dòng)社會(huì)和諧包容成為當(dāng)前亟待思考的問題。最后，要超越慈善幫扶在方式上的贈(zèng)予性，需意識(shí)到慈善是同時(shí)包含了初次分配、再分配和第三次分配的混合型分配方式，要不斷突破和創(chuàng)新慈善促進(jìn)共同富裕的方式，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)立社會(huì)企業(yè)、在偏遠(yuǎn)地區(qū)投資、招聘殘障人士就業(yè)等都是慈善的方式。

（二）共同富裕要求從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

共同富裕戰(zhàn)略的提出，意味著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。2021年，中國人均GDP達(dá)到1.26萬美元，③接近世界銀行所設(shè)定的高收入國家的門檻。中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的變化要求更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。根據(jù)中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)對扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出的戰(zhàn)略部署，共同富裕意味著一種與發(fā)展型社會(huì)完全不同的社會(huì)圖景。共同富裕是一個(gè)總體概念，是與“全面建成小康社會(huì)”接續(xù)的、提檔升級的、中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段的奮斗目標(biāo)，它具有全民性和全面性、共創(chuàng)性和共享性（周文、施炫伶，2022）。2021年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》指出，共同富裕是全體人民通過辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。由此可見，共同富裕至少包含了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體之間的差距縮小、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享、精神生活富足、社會(huì)和諧和睦等內(nèi)容。

從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心到注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，慈善事業(yè)的使命發(fā)生了重要改變。從國民經(jīng)濟(jì)收入的三次分配來看，由市場機(jī)制驅(qū)動(dòng)的初次分配比較注重短期市場回報(bào)，行政機(jī)制驅(qū)動(dòng)的再分配主要受制于上級政府制定的核心考核指標(biāo)，而且還受到以往“路徑依賴”的影響。因此，精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等 “弱激勵(lì)”“弱回報(bào)”“長周期”事業(yè)難以得到市場和政府的持續(xù)關(guān)注和投入，這就需要發(fā)揮慈善的作用。近年來，社會(huì)影響力投資作為一種慈善工具受到越來越多的關(guān)注，社會(huì)影響力投資更加關(guān)注投資的社會(huì)回報(bào)而非財(cái)務(wù)回報(bào)，致力于通過長期持續(xù)投入來解決社會(huì)問題，因此非常適合用來對“弱激勵(lì)”“弱回報(bào)”“長周期”等領(lǐng)域進(jìn)行投資。慈善使命的變化，要求慈善蘊(yùn)含的價(jià)值取向首先要突破紓困扶弱的局限，向事關(guān)人類命運(yùn)的更廣闊領(lǐng)域拓展。

四、共富型慈善的理論基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)體系

本文借鑒“共同富裕型社會(huì)政策”（賈玉嬌，2023）“共同富裕型社會(huì)工作”（唐立，2023）等提法，將共同富裕目標(biāo)導(dǎo)向下的慈善稱之為共富型慈善。共富型慈善和現(xiàn)代慈善是種屬關(guān)系，現(xiàn)代慈善強(qiáng)調(diào)慈善事業(yè)的專業(yè)性、科學(xué)性、有效性，共富型慈善是現(xiàn)代慈善發(fā)展中的一種特殊形態(tài)，它具備現(xiàn)代慈善的諸多特征，同時(shí)強(qiáng)調(diào)慈善發(fā)展中的特定議題。實(shí)現(xiàn)共同富裕是共富型慈善最重要的目標(biāo)，共同富裕具有長期性，所以共富型慈善在很長一段時(shí)期內(nèi)都具有適用性。共富型慈善的提出有深厚的理論基礎(chǔ)，如第三方治理理論、第三次分配理論、國家與社會(huì)關(guān)系理論。關(guān)注慈善的作用，意味著默認(rèn)市場和政府在推動(dòng)共同富裕中會(huì)存在失靈現(xiàn)象，而慈善作為第三方治理的重要參與力量，在一定程度上能克服這種失靈的發(fā)生，對推動(dòng)共同富裕至關(guān)重要。第三次分配的提出使慈善具備了國民經(jīng)濟(jì)收入分配的意義，從而超越傳統(tǒng)扶貧濟(jì)困的價(jià)值局限，在現(xiàn)代國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。在國家與社會(huì)關(guān)系方面，考慮我國特殊的國情和政治體制，共富型慈善注重政府對慈善事業(yè)發(fā)展的影響，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)民間力量的重要性，倡導(dǎo)政府和民間力量互為依托、彼此嵌入和相互賦能?；谝陨侠碚摲治觯疚臉?gòu)建了共富型慈善的“主體—議題—策略”分析框架，用以闡述共富型慈善的結(jié)構(gòu)體系。

（一）共富型慈善的主體關(guān)系

慈善的主體關(guān)系中，最重要的是政社關(guān)系，即政府和社會(huì)力量在慈善事業(yè)發(fā)展中的角色定位和互動(dòng)過程。黨和國家提出第三次分配的概念后，第三次分配效應(yīng)最顯著的慈善自動(dòng)被納入國民經(jīng)濟(jì)收入分配體系，成為政府治理的重要內(nèi)容，這為政府全面介入慈善提供了制度基礎(chǔ)。共富型慈善具有非常強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)下的慈善形態(tài)，政府在其中扮演著非常重要的角色。一方面，當(dāng)前，推動(dòng)共同富裕已經(jīng)成為各級黨委政府的中心工作，政府的大部分工作都在服務(wù)共同富裕的大局，慈善與共同富裕具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，政府有動(dòng)力參與慈善。另一方面，由于共同富裕是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，共富型慈善要對多個(gè)目標(biāo)和不同地域進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，只有政府才具備這種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。政府在共富型慈善中的具體角色和作用體現(xiàn)在它不僅是慈善事業(yè)的監(jiān)管方，也是重要的資助方和運(yùn)營方。民間慈善擁有龐大的組織體系和資金體量，是共富型慈善的主要參與力量，但民間慈善在目標(biāo)和方向上具有分散性，如何將其聚焦到共同富裕中來，需要政府引導(dǎo)。

基于以上分析，可進(jìn)一步將共富型慈善的主體及其關(guān)系概括為一個(gè)“三圈”結(jié)構(gòu)（見圖1）。在這個(gè)“三圈”結(jié)構(gòu)中，處于中心圈層的是黨和政府，由于推動(dòng)共同富裕是黨和政府的目標(biāo)和使命，所以他們具有較強(qiáng)的意愿和動(dòng)機(jī)，而且各級黨委和政府掌握了大量政策和物資資源。尤其是民政、財(cái)政、工商和農(nóng)村發(fā)展等部門，是這一圈層中最具代表性的主體，他們的業(yè)務(wù)本身和慈善具有一定關(guān)聯(lián)，也需要發(fā)展和壯大慈善事業(yè)來幫助實(shí)現(xiàn)部門政策目標(biāo)。中心圈層的外面一層是具有官方或半官方背景的慈善組織，以及一些大型基金會(huì)，例如各級慈善會(huì)和“國字頭”的基金會(huì)。這些機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的實(shí)力和社會(huì)影響力，而且和政府的關(guān)系比較密切，比較容易受政府的影響，所以他們往往將政府重點(diǎn)關(guān)注的事業(yè)作為組織優(yōu)先關(guān)注點(diǎn)?！叭Α苯Y(jié)構(gòu)的最外層，是其他從事公益慈善事業(yè)的社會(huì)組織，這一圈層的主體規(guī)模相對較小，但數(shù)量多，包括正式和非正式的組織。這類組織大多具有不確定性，生命周期較短，資源較為缺乏，與政府互動(dòng)頻率較低。所以需要第一、第二圈層的主體通過提供政策、資金、技術(shù)等支持和引導(dǎo)這部分組織投入共同富裕事業(yè)中。在“三圈”結(jié)構(gòu)之外的是潛在的慈善主體，包括企業(yè)、村（居）委會(huì)、個(gè)人和其他組織，這部分主體潛藏了巨大的社會(huì)資源，但需要政府和公益慈善組織進(jìn)行動(dòng)員和挖掘，將其轉(zhuǎn)化為可以利用的慈善資源。

（二）共富型慈善的議題設(shè)置

慈善經(jīng)常被理解成一種工具（羅進(jìn)輝等，2024），其實(shí)“慈善關(guān)系到理念和價(jià)值，也關(guān)系到實(shí)際行動(dòng)，關(guān)系到做的事情”（羅伯特、邁克爾，2013：11）。共富型慈善的理念和價(jià)值集中反映在它所關(guān)注的議題上，這也是它與其他慈善形態(tài)的根本區(qū)別。共富型慈善的議題設(shè)置遵循兩個(gè)原則，一是聚焦共同富裕的重要內(nèi)容，通過上文分析得知，這些內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、縮小“三大差距”、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)和諧和睦等。二是充分發(fā)揮慈善作用的前提是意識(shí)到慈善的局限性，初次分配、再分配仍然是推動(dòng)共同富裕的重要手段，慈善要集中在其具有優(yōu)勢的問題領(lǐng)域發(fā)揮補(bǔ)充作用。

基于以上兩方面原則，當(dāng)前共富型慈善的主要議題有：一是促進(jìn)精神生活富裕。慈善倡導(dǎo)以互助和分享為主的生活方式，在人與人之間建立直接和柔性的資源鏈接形式，這與市場和政府的那種基于利益計(jì)算或嚴(yán)格制度化的資源分配方式存在明顯區(qū)別，無論是奉獻(xiàn)者還是受益者，都能在這個(gè)過程中感受到相互的溫情和共同體的力量（江亞洲、郁建興，2021）。二是提供基本公共服務(wù)。這原本是政府職能，但我國人口體量大，政府提供公共服務(wù)面臨較大財(cái)政壓力，慈善的第三次分配可以吸納更多社會(huì)資源投入基本公共服務(wù)，既能緩解政府財(cái)政壓力，同時(shí)還能提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量。三是縮小城鄉(xiāng)差距。在一定地域范圍內(nèi)，政府慈善部門、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等能夠推動(dòng)基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等資源從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，減輕城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。四是縮小地區(qū)差距。地區(qū)差距關(guān)系到共同富裕的全局，縮小地區(qū)差距對減小收入差距和城鄉(xiāng)差距也有帶動(dòng)效應(yīng)。而且，地區(qū)差距主要是由當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和自然條件造成的，欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的資源相對匱乏，市場發(fā)育程度低，因此政府和市場對縮小地域差距發(fā)揮的作用相對有限。五是突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急救援。突發(fā)災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，受災(zāi)群眾可能因此返貧，而且突發(fā)災(zāi)害的救援貴在快速有效，相對于政府和市場，社會(huì)力量能夠更加靈活地集結(jié)救援物資和專業(yè)力量。當(dāng)然，本文提出這五個(gè)主要議題，并不意味著共富型慈善只關(guān)注這些內(nèi)容，而是強(qiáng)調(diào)共富型慈善要優(yōu)先在這些領(lǐng)域集中發(fā)揮優(yōu)勢和補(bǔ)充作用。從更廣泛的視野來看，只要是有助于推動(dòng)共同富裕的事業(yè)，都是共富型慈善應(yīng)該關(guān)注的。

（三）共富型慈善的實(shí)踐策略

慈善促進(jìn)共同富裕有兩條路徑，分別是財(cái)富轉(zhuǎn)移和財(cái)富增值。共富型慈善包含了財(cái)富轉(zhuǎn)移的過程，因?yàn)閷τ诰栀?zèng)者而言，捐贈(zèng)意味著將自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人，亦即“第三次分配是個(gè)人的一種收入轉(zhuǎn)移”（厲以寧，1999：160）。同時(shí)，共富型慈善又不是簡單的財(cái)富轉(zhuǎn)移，因?yàn)檫@不符合共同富裕制度設(shè)計(jì)的“激勵(lì)相容”原則，共富型慈善更重視在財(cái)富轉(zhuǎn)移過程中實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。因?yàn)楣饪控?cái)富轉(zhuǎn)移是不可能達(dá)到共同富裕的，共同富裕必然要在整體社會(huì)財(cái)富和福祉增加的基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)。而且，從過程來看，慈善不再是簡單的物資捐贈(zèng)和接受，還包含了貸款、股權(quán)投資、證券化等一系列具有杠桿效應(yīng)的新工具的運(yùn)用，從結(jié)果來看，最初被轉(zhuǎn)移的財(cái)富已經(jīng)發(fā)生了性質(zhì)和數(shù)量上的變化。薩拉蒙將這種趨勢稱之為“慈善新前沿”，并將其概括為超越撥款（Beyond Grants）、超越基金會(huì)（Beyond Foundations）、超越捐贈(zèng)（Beyond Bequests）和超越現(xiàn)金（Beyond Cash）四個(gè)超越。他指出，“這場變革的核心是慈善和社會(huì)投資的工具迅猛增多，以及用于調(diào)動(dòng)私人資源支持社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)的工具和機(jī)構(gòu)急劇增長。以前，這種支持僅僅限于由私人直接給予或者通過慈善基金會(huì)和企業(yè)捐贈(zèng)項(xiàng)目作出的慈善撥款和饋贈(zèng)”（薩拉蒙等，2019：4）。

實(shí)現(xiàn)共富型慈善的關(guān)鍵在于以第三次分配效應(yīng)為主，結(jié)合初次分配、再分配進(jìn)行機(jī)制設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)富持續(xù)增值以及推動(dòng)整體社會(huì)福祉增加。這要求慈善部門要加強(qiáng)與政府主體和市場主體的合作，利用慈善第三次分配的杠桿效應(yīng)撬動(dòng)潛藏在私人資本市場以及掌握在政府手中的巨量資源。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求不斷創(chuàng)新慈善工具。例如有研究指出，社會(huì)企業(yè)在第三次分配中扮演著特殊而重要的角色，它通過參與興辦社會(huì)事業(yè)、為弱勢群體和特殊群體賦能、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)公益和商業(yè)功能有機(jī)融合，彌補(bǔ)了“三大部門”在解決社會(huì)問題方面存在的不足（何立軍、李發(fā)戈，2022）。除了社會(huì)企業(yè)，當(dāng)前我國時(shí)興的公益創(chuàng)投、慈善信托等也是實(shí)現(xiàn)共富型慈善的重要工具。

五、推動(dòng)共富型慈善發(fā)展的路徑

我國當(dāng)前慈善事業(yè)的發(fā)展與共富型慈善還有相當(dāng)大的差距，不過，在共同富裕戰(zhàn)略提出之后，國內(nèi)一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了共富型慈善的實(shí)踐，例如浙江各地出現(xiàn)“共富基金”①，這表明，共富型慈善在現(xiàn)實(shí)中不是完全沒有基礎(chǔ)。推動(dòng)共富型慈善發(fā)展是一個(gè)全方位系統(tǒng)性工程，需要相當(dāng)長的一段時(shí)期。在這個(gè)過程中，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等在慈善理念和行為上都有相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)上文對共富型慈善結(jié)構(gòu)體系的分析，并結(jié)合我國慈善發(fā)展的現(xiàn)狀，可將共富型慈善的發(fā)展路徑歸結(jié)為：借助黨和政府支持實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)高位推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)慈善幫扶和社會(huì)救助以及企業(yè)生產(chǎn)的有效銜接，重點(diǎn)錨定縮小地區(qū)差距和推動(dòng)精神生活富裕。

（一）黨和政府高位推進(jìn)共富型慈善事業(yè)發(fā)展

黨的十九大以來，黨和國家的高層會(huì)議和文件多次提到共同富裕，并要求浙江在推動(dòng)共同富裕上先試先行，使共同富裕具有強(qiáng)大的“政治勢能”。各級黨政部門要借助共同富?！罢蝿菽堋蓖苿?dòng)慈善超常發(fā)展（郁建興、周俊，2024），這意味著各級政府不宜再將慈善視為政府工作的補(bǔ)充，而是要在工作優(yōu)先順序上將慈善事業(yè)置于更加靠前的位置。首先，將慈善納入地方黨委政府的工作議程，例如有些地方很早就開始舉辦政府慈善獎(jiǎng)，由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席頒獎(jiǎng)，這對引領(lǐng)慈善事業(yè)發(fā)展非常有效。其次，不再將慈善僅僅視為民政部門和慈善總會(huì)的工作，發(fā)動(dòng)更多的政府部門參與推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展，例如，2023年浙江省財(cái)政廳和民政廳共同推出慈善事業(yè)引導(dǎo)資金，工商聯(lián)組織國有企業(yè)赴26個(gè)山區(qū)縣對接項(xiàng)目，統(tǒng)戰(zhàn)部門主動(dòng)對接海外華僑華人助力家鄉(xiāng)發(fā)展。最后，在黨和政府引領(lǐng)下，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)解除影響慈善事業(yè)發(fā)展的制度性束縛，主要在網(wǎng)絡(luò)募捐、票據(jù)開設(shè)和打通部門壁壘等方面。

（二）運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)大共富型慈善的影響力

在社會(huì)特定發(fā)展階段，慈善資源的總量是有限的，共富型慈善致力于利用有限的慈善資源產(chǎn)生更大的社會(huì)影響，這需要通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。慈善事業(yè)中的創(chuàng)新有多種形式，如慈善項(xiàng)目創(chuàng)新、慈善資源動(dòng)員機(jī)制創(chuàng)新、慈善服務(wù)形式創(chuàng)新、慈善合作方式創(chuàng)新等。在具體措施方面，一是推動(dòng)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，例如，傳化慈善基金會(huì)實(shí)施以科技賦能為核心的“傳化·農(nóng)創(chuàng)幫扶”項(xiàng)目，進(jìn)行種子、設(shè)備、廠房、人工等生產(chǎn)要素資助、賦能培訓(xùn)、品牌與市場支持等，促進(jìn)浙江山區(qū)26縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是探索公益模式創(chuàng)新，如公益創(chuàng)投、微博公益等，這些新型模式能夠動(dòng)員更多的社會(huì)資源參與慈善活動(dòng)。三是跨界合作。通過跨界合作創(chuàng)新慈善項(xiàng)目，整合更多資源，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新性和多樣性。例如蓋茨基金會(huì)與中國國家自然科學(xué)基金委發(fā)起聯(lián)合資助項(xiàng)目，旨在推動(dòng)新型RNA疫苗和疫苗控釋遞送技術(shù)的研發(fā)，提升疫苗的可及性和覆蓋率，從而挽救更多生命。

（三）政府引導(dǎo)下慈善與商業(yè)結(jié)合實(shí)現(xiàn)財(cái)富的增值及其普惠性

將初次分配、再分配和第三次分配結(jié)合是實(shí)現(xiàn)慈善資源增值及其普惠性的重要手段。一方面，大中型企業(yè)擁有豐富的慈善資源，而且擅長運(yùn)用商業(yè)運(yùn)營思維，所以最有條件將慈善和商業(yè)運(yùn)營結(jié)合起來。例如，吉利集團(tuán)推出產(chǎn)業(yè)鏈共富計(jì)劃和員工關(guān)愛共富計(jì)劃，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善的同時(shí)，激發(fā)了企業(yè)員工積極性。又如七彩集團(tuán)在打造未來社區(qū)中探索運(yùn)用“公益引流、商業(yè)轉(zhuǎn)換”的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營自我造血，同時(shí)滿足了社區(qū)居民的基本需求?？梢钥吹?，企業(yè)在這個(gè)過程中既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展又推動(dòng)了慈善事業(yè)發(fā)展，而且慈善帶動(dòng)的不限于單個(gè)個(gè)體，還能產(chǎn)生群體性效應(yīng)。另一方面，基層自治組織和社會(huì)組織也要探索運(yùn)用市場化手段推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。如浙江許多村莊（社區(qū)）引導(dǎo)有條件的企業(yè)把適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村，利用閑置房屋土地等創(chuàng)辦“共富工坊”，有效吸收低收入家庭、農(nóng)村婦女、殘疾人等實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)?！肮哺还し弧奔全@得了當(dāng)?shù)卣闹С?，還能使村莊（社區(qū)）聯(lián)合企業(yè)共同經(jīng)營，實(shí)質(zhì)上是將初次分配、再分配、第三次分配進(jìn)行了有效結(jié)合，因而具有極強(qiáng)的創(chuàng)新性和生命力。

（四）慈善領(lǐng)域精準(zhǔn)結(jié)對有效縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距

縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)結(jié)對，這有助于克服慈善資源流動(dòng)的隨意性、碎片化和不可持續(xù)等問題，但是，這種路徑依賴于高度的組織化推動(dòng)。目前，陜西探索出社會(huì)組織“合力團(tuán)”①，浙江探索出慈善領(lǐng)域“山海協(xié)作”②，這都是慈善領(lǐng)域精準(zhǔn)結(jié)對縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距的典型做法。要推動(dòng)慈善領(lǐng)域精準(zhǔn)結(jié)對，首先應(yīng)明確精準(zhǔn)結(jié)對是全方位的，既包括政府之間的結(jié)對、社會(huì)組織之間的結(jié)對，還有大型企業(yè)與薄弱村之間的結(jié)對，只有全方位的結(jié)對才有可能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。其次必須保持慈善領(lǐng)域精準(zhǔn)結(jié)對的連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性。有些結(jié)對地之間每年結(jié)對幫扶的項(xiàng)目和資源毫不相關(guān)，這樣很難集中錨定一個(gè)問題重點(diǎn)解決，使得結(jié)對幫扶難以呈現(xiàn)效果。最后要形成慈善領(lǐng)域的精準(zhǔn)結(jié)對的組織化推動(dòng)，需要組建一個(gè)包含政府部門、大中型企業(yè)、社會(huì)組織等主體在內(nèi)的協(xié)調(diào)推進(jìn)小組。

（五）強(qiáng)化慈善促進(jìn)精神生活富裕的制度設(shè)計(jì)

精神生活富裕工作見效時(shí)間慢，需要長期持續(xù)投入，慈善促進(jìn)精神生活富裕要做到長期謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。首先，要大量培育和發(fā)展文化類社會(huì)組織。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2022年我國文化類社會(huì)組織總量為76246家，①雖然總量上已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，但我國文化類社會(huì)組織地區(qū)分布很不均衡，江蘇、廣東、山東三個(gè)省份的組織數(shù)量在全國占比超過1/4。應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化類社會(huì)組織的發(fā)展。其次，要發(fā)揮社會(huì)工作在促進(jìn)人們精神富裕中的作用。鼓勵(lì)社會(huì)工作者在服務(wù)過程中多關(guān)注并解決服務(wù)對象在思想觀念、心理健康、社會(huì)關(guān)心、價(jià)值體系和行為規(guī)范等方面的問題，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與方法，為受助者提供精神及情感層面的服務(wù)。最后，繼續(xù)推進(jìn)慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等，在中小學(xué)校開設(shè)慈善相關(guān)的基礎(chǔ)課程，將慈善文化融入人們的日常生活中，形成“人人慈善”的社會(huì)風(fēng)尚。

六、結(jié)論與討論

為更好地推動(dòng)共同富裕，我們需要重新思考慈善事業(yè)的功能和定位。已有研究關(guān)注到了共同富裕進(jìn)程中慈善工作的某些變化，但系統(tǒng)、全面、深入的研究相對較少。本研究發(fā)現(xiàn)，在我國共同富裕進(jìn)程中，慈善發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景已經(jīng)發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在：一方面，我國已消除了絕對貧困，緩解相對貧困成為當(dāng)前的重要工作；另一方面，共同富裕要求從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。這些變化呼喚一種與共同富裕相匹配的慈善出現(xiàn)，即共富型慈善。文章構(gòu)建了共富型慈善的“主體—議題—策略”分析框架。研究認(rèn)為，共富型慈善的主體關(guān)系呈現(xiàn)為一個(gè)層次分明的“三圈”結(jié)構(gòu)；共富型慈善要優(yōu)先在促進(jìn)精神生活富裕、提供基本的公共服務(wù)、縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距等議題上發(fā)揮優(yōu)勢和補(bǔ)充作用；實(shí)現(xiàn)共富型慈善要求慈善部門要結(jié)合初次分配、再分配進(jìn)行機(jī)制設(shè)計(jì)，推動(dòng)整體社會(huì)福祉增加。當(dāng)前我國慈善事業(yè)的發(fā)展與共富型慈善還存在相當(dāng)?shù)牟罹?，推?dòng)共富型慈善發(fā)展要做到通過黨和政府高位推進(jìn)共富型慈善事業(yè)發(fā)展，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)大共富型慈善的影響力，實(shí)現(xiàn)慈善與商業(yè)結(jié)合推動(dòng)財(cái)富的增值及其普惠性，利用慈善領(lǐng)域精準(zhǔn)結(jié)對有效縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，強(qiáng)化慈善促進(jìn)精神生活富裕的制度設(shè)計(jì)。

本文可能的理論貢獻(xiàn)在于豐富了慈善理論研究的本土探索。文章較為全面和系統(tǒng)地分析了共同富裕進(jìn)程中慈善的發(fā)展背景和結(jié)構(gòu)體系，并將其概括為共富型慈善。共富型慈善是從中國實(shí)際出發(fā)形成的理論概念，共同富裕和第三次分配是共富型慈善提出的基礎(chǔ)，而它們都是來自中國本土的概念。共富型慈善的提出，既體現(xiàn)了對我國探索現(xiàn)代慈善發(fā)展成果的傳承，又是結(jié)合新發(fā)展目標(biāo)形成的創(chuàng)新嘗試，因此，共富型慈善是中國特色現(xiàn)代慈善的集中體現(xiàn)，是適合我國當(dāng)前國情的慈善形態(tài)?，F(xiàn)代慈善理念發(fā)源于西方，其中的一些理論確有其存在價(jià)值，但一部分學(xué)者在研究中國慈善時(shí)往往難以脫離西方慈善語境，表現(xiàn)之一是陷入對國家與社會(huì)關(guān)系的反復(fù)討論而難以形成共識(shí)。共富型慈善突破了以往慈善研究中國家與社會(huì)二元對立思維，它理解的國家與社會(huì)關(guān)系是統(tǒng)一的，這種統(tǒng)一重點(diǎn)關(guān)注的不是“組織互嵌”“調(diào)試合作”或“政治吸納”，而是一種具象化的“公共善”，也就是共同富裕。

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①②數(shù)據(jù)來自：楊團(tuán)，朱健剛主編.中國慈善發(fā)展報(bào)告（2022）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2022：29；316.

① 數(shù)據(jù)來源：《人類減貧的中國實(shí)踐》白皮書。

② 資料來源：中國智庫網(wǎng)：《李瑩等：中國相對貧困標(biāo)準(zhǔn)界定與規(guī)模測算》，https：//chinathinktanks.org.cn/content/detail/id/ cziw0r29。

③ 資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局《2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

① 主要指以共同富裕冠名的基金，既包括基金會(huì)下設(shè)的基金，又包括公司型、投資型等其他形式的基金；既有由政府和企業(yè)等單一主體設(shè)立的，又有由政企和政社等聯(lián)合設(shè)立的。

① 陜西聚焦深度貧困縣區(qū)，將各個(gè)不同領(lǐng)域的社會(huì)組織聯(lián)合，在全國首創(chuàng)組建省級社會(huì)組織合力團(tuán)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)全省11個(gè)深度貧困縣和洛南縣，以“多對一”方式助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

② 浙江圍繞縮小地區(qū)差距，引導(dǎo)慈善資源向山區(qū)25縣流動(dòng)，支持山區(qū)25縣的養(yǎng)老、救孤、助殘、教育、醫(yī)療、生命關(guān)愛等慈善項(xiàng)目，并鼓勵(lì)上市企業(yè)結(jié)對幫扶25縣薄弱村，助力鄉(xiāng)村振興。

① 數(shù)據(jù)來源于《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2023》。