昆明市森林資源安全影響因素及保護措施

摘 要 森林資源是人類重要的自然資源，在維持生態(tài)平衡、保護生物多樣性、應對氣候變化等方面具有不可替代的作用。科學分析森林資源安全影響因素，采取有效保護措施，對于維護生態(tài)安全和促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。為維護森林資源安全、推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以云南省昆明市為例，分析影響森林資源安全的主要因素，從氣象災害防治、森林防火、森林病蟲害防治、森林資源管護等方面提出森林資源保護措施。

關(guān)鍵詞 森林資源；安全影響因素；保護措施；云南省昆明市

中圖分類號：S762 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.057

昆明市地處云南省中部，位于東經(jīng)102°10′～

103°40′、北緯24°23′～26°33′，處于我國面向南亞、東南亞乃至中東、南歐、非洲的前沿，是重要的區(qū)域門戶。昆明市總面積21 012.54 km2，森林覆蓋率達45.27%，森林蓄積量約6 057萬m3，擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，被譽為“春城”“花城”。昆明市的森林資源不僅數(shù)量上可觀，而且在質(zhì)量上也表現(xiàn)出色。昆明市擁有多樣的森林類型，包括但不限于半濕潤常綠闊葉林、暖性針葉林、落葉闊葉林等。但近年來，氣候變化、自然災害、人為活動的影響日益凸顯，昆明市森林資源面臨著諸多安全隱患，急需加強保護和科學經(jīng)營。分析影響昆明市森林資源安全的因素，提出切實有效的保護措施，對于維護地區(qū)生態(tài)平衡、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 昆明市森林資源概況

昆明市是國家森林城市，森林覆蓋率位于全國省會城市的前列，森林資源總體狀況良好，但分布不均。昆明市森林覆蓋率為45.27%，森林蓄積量為

6 057萬m3，林地面積約110.69萬hm2，主要樹種有云南松、華山松、云南油杉等針葉樹種，以及滇青岡、麻櫟、栓皮櫟、山槐、清香木及高盆櫻桃等闊葉樹種。從垂直分布看，海拔1 200 m以下為常綠闊葉林帶，1 200～2 800 m為常綠闊葉混交林帶，2 800～3 800 m

為針闊葉混交林帶，3 800 m以上為高山灌叢草甸帶[1]。近年來，昆明市大力推進植樹造林，僅2023年就完成義務植樹1 193萬株，完成率達104%。昆明市建有

2個省級重點區(qū)域和10個市級特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃基地，苗木總存量779萬余株。同時，昆明市注重森林資源管護，落實管護面積105.31萬hm2，并有效保護20個自然保護地和2 563 hm2濕地。通過多措并舉，昆明市不斷提升森林質(zhì)量，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

2 影響昆明市森林資源安全的主要因素

2.1 氣象災害

昆明市屬于北緯低緯度亞熱帶高原季風氣候，氣候垂直差異明顯，氣象災害頻發(fā)。其中，高溫干旱是影響昆明市森林資源安全的一大氣象災害。持續(xù)高溫少雨，會提高森林火災發(fā)生風險，造成林木枯萎死亡；而極端干旱可能導致林區(qū)土壤板結(jié)、水土流失等生態(tài)環(huán)境惡化問題[2]。另外，昆明市降水高峰期集中在夏季，暴雨洪澇災害時有發(fā)生。暴雨洪澇的發(fā)生，會沖刷林木、破壞苗圃，造成嚴重水土流失。此外，昆明市氣溫日較差大，雷暴大風、冰雹等突發(fā)災害給森林資源帶來不同程度的危害，如大風導致樹木倒伏、冰雹損壞樹冠等。

2.2 森林火災

由于昆明市冬春季氣候干熱、火險等級高，加之人為失火和自然引燃，森林火災時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2010—2020年昆明市共發(fā)生42次森林火災，其中以春季和秋冬季節(jié)為火災高發(fā)期。一旦失火，易造成巨大損失。例如，2020年3月，昆明市嵩明縣牛欄江鎮(zhèn)老猴村委會天生橋山發(fā)生一起森林火災，過火面積達38.54 hm2，直接經(jīng)濟損失超百萬元?；馂牟坏珪龤Я帜举Y源，還會破壞動植物生境，排放大量有毒煙塵，危及周邊居民生命財產(chǎn)安全。

2.3 森林病蟲害

昆明市冬無嚴寒、夏無酷暑，森林資源豐富，病蟲害種類多、發(fā)生頻率高。昆明市主要有松毛蟲、小蠹蟲、華山松木蠹象、華山松球蚜、葉甲、松材線蟲、松尺蠖等森林蟲害，以及白粉病、松材線蟲病等森林病害。其中，小蠹蟲、華山松木蠹象、松材線蟲是昆明市重點防治對象，主要為害云南松、華山松、柏木等針葉樹種，會導致針葉大面積脫落、樹木衰弱甚至死亡[3]。此外，近年來隨著氣候變暖，外來入侵性病蟲害種類不斷增加，加劇了昆明市森林病蟲害防治壓力。病蟲害一旦暴發(fā)，不僅會造成林木資源大量減少，還可能引發(fā)次生災害，造成更大損失。

2.4 人為破壞

除自然災害外，人為破壞也是影響昆明市森林資源安全的一大因素，主要表現(xiàn)為亂砍濫伐和違法采伐等違規(guī)行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，偷伐盜砍現(xiàn)象在昆明市個別偏遠山區(qū)仍然存在，給林木造成直接破壞。一些地方在開發(fā)利用林地時，存在未經(jīng)審批或超限額開墾的情況，對森林資源造成不同程度損毀。此外，隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展，游客在林區(qū)內(nèi)野炊、亂扔煙頭等不文明行為時有發(fā)生，加大了森林火災隱患。一些工程建設(shè)和生產(chǎn)生活活動也會產(chǎn)生噪聲、污水、固體廢棄物等，破壞林區(qū)環(huán)境。

3 昆明市森林資源保護措施

3.1 氣象災害防治措施

3.1.1 建立健全氣象監(jiān)測預警體系

昆明市應進一步健全氣象災害監(jiān)測預警體系。1）完善監(jiān)測設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在重點林區(qū)布設(shè)自動測報站點，實時監(jiān)控降水量、溫度、濕度、風速等關(guān)鍵要素。2）加強聯(lián)防聯(lián)控，氣象、林業(yè)、應急等多個部門通力合作，實現(xiàn)信息資源共享。3）提升預報預警能力，運用人工智能等先進技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，提前研判災害發(fā)生趨勢，精準發(fā)布預警信息。4）建立快速反應機制，一旦氣象條件惡化，第一時間采取防空避災、加固設(shè)備、清除可燃物等應急措施，最大限度減少損失。5）加強宣傳教育，增強公眾氣象防災意識，引導周邊居民主動防范，確保林區(qū)安全度過特殊氣象時段。

3.1.2 因地制宜選種適生植物

昆明市氣候類型多樣，立地條件復雜，不同區(qū)域應因地制宜選種植物。在干熱少雨的低海拔地區(qū)，可優(yōu)先選種耐旱性強的鄉(xiāng)土樹種，如細葉楠、麻楝等；而在高寒地帶，則應著重培育抗寒力強的珍貴樹種，如華山松等。同時，注意營造混交林，以提高林木抵御氣象災害的能力，保護生物多樣性[4]。各地還要根據(jù)水熱條件選種適宜植物，在干熱山坡地引種木荷、沙柏等抗旱能力強的植物，而在濕潤溝谷地區(qū)則宜引種杉木、栲、楓楊等喜濕樹種。只有科學評估每一片造林地的自然環(huán)境，因地制宜選種植物，才能確保林分能最大限度地適應氣候變化，抗御各種氣象災害的侵襲。

3.1.3 加強撫育和林相整理

昆明市應加大林木撫育和林相整理力度，采取措施如疏伐過密林分、修剪枯枝殘枝等，確保林分密度合理、通風透光，以促進林木正常生長發(fā)育。昆明市還要針對不同林齡、立地條件的林分，科學制訂撫育管理方案，及時調(diào)控樹種、種植密度、空間分布等，使之最大限度地適應環(huán)境變化。例如，在干旱少雨區(qū)，適當疏伐部分植株，減少蒸騰耗水量；在易發(fā)生冰凍雪災的高寒地區(qū)，則通過修枝整形，增強樹冠承雪能力。

3.2 森林防火措施

3.2.1 完善森林防火管理體制

昆明市應完善森林防火管理體制，明確權(quán)責分工，形成高效運轉(zhuǎn)機制。加強組織領(lǐng)導，由市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立森林防火指揮部，負責制定防火規(guī)劃、統(tǒng)一指揮調(diào)度。同時，林業(yè)、應急、公安、消防等多個部門通力協(xié)作，各司其職，做到防火力量高效整合。健全基層防火隊伍，在重點林區(qū)配備人員裝備，建立24 h值班和快速響應機制。另外，加大資金投入力度，確保防火設(shè)施設(shè)備配備充足，及時更新維護。昆明市要廣泛動員社會力量參與防火，發(fā)動村民加入護林員、義務消防隊等隊伍，形成全社會共同防火的良好氛圍。

3.2.2 加大防火基礎(chǔ)設(shè)施投入力度

昆明市應繼續(xù)加大投資力度，不斷完善防火設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在重點防火區(qū)域新建更多的防火監(jiān)控哨所、林防站等基礎(chǔ)設(shè)施，確保監(jiān)控無死角；對現(xiàn)有的防火設(shè)施設(shè)備進行更新改造，引進先進的監(jiān)控探測、通信指揮等系統(tǒng)設(shè)備，提高防火監(jiān)測和處置效率。昆明市需要加大對基礎(chǔ)防火設(shè)施的投入力度，在林區(qū)內(nèi)修建更多林間防火道路、防火隔離帶等，確保發(fā)生火情時滅火力量能夠快速到位、高效處置。

3.2.3 嚴格管控火源和用火行為

昆明市要加大執(zhí)法檢查力度，堅決遏制一切違法違規(guī)行為。對林區(qū)及其毗鄰地帶的農(nóng)家野外用火行為實行嚴格審批許可，對違規(guī)開地燒荒、野外焚燒等行為堅決叫停。加大對旅游景區(qū)、工地等重點區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴禁游客野炊生火、工人焚燒垃圾等高危行為。同時，昆明市需要加強防火巡查巡護，對偏遠山區(qū)進行經(jīng)常性巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違規(guī)燃火行為。

3.3 森林病蟲害防治措施

3.3.1 建立健全病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)

昆明市應進一步加大投入力度，全面提升監(jiān)測預警能力。建設(shè)林區(qū)監(jiān)測站點，實現(xiàn)病蟲害監(jiān)測無死角，并配備先進的自動化監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控林木生長狀況和病蟲害發(fā)生動態(tài)。同時，完善空中巡查機制，利用無人機等航空裝備開展航拍監(jiān)測，特別是對于偏遠地區(qū)要做到全方位監(jiān)控。另外，充分應用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高監(jiān)測精度和及時性[5]。在建設(shè)病蟲害監(jiān)測體系的同時，昆明市需要加強病蟲害危險評估和預警能力建設(shè)，建立專業(yè)評估團隊，及時研判分析病蟲害發(fā)生趨勢，提前發(fā)布預警信號。昆明市還應完善信息共享機制，實現(xiàn)林業(yè)、氣象等多個部門的數(shù)據(jù)資源整合和高效協(xié)同，為精準開展病蟲害防治工作提供決策依據(jù)。

3.3.2 實施綜合防治技術(shù)措施

針對不同林齡林分和病蟲害種類，昆明市需要因地制宜地實施綜合防治技術(shù)措施，遏制病蟲害的發(fā)生、傳播。對于幼齡林分中發(fā)生的病蟲害，可采取人工捕殺、藥物噴施等措施；對于中老齡林分中發(fā)生的病蟲害，則可采取生物防治、誘捕誘殺等措施。同時，昆明市應大力發(fā)展林下經(jīng)營，科學調(diào)節(jié)林分密度、增強林內(nèi)空氣流通性，破壞病蟲害適宜發(fā)生環(huán)境。重視生態(tài)環(huán)保，優(yōu)先使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，或利用天敵昆蟲、微生物制劑等防治森林病蟲害，最大限度地減少對環(huán)境的影響。此外，加大新技術(shù)推廣應用力度，積極探索利用遙感監(jiān)測、信息模型、無人機防治等新興手段，提高病蟲害防治效率。

3.4 森林資源管護措施

3.4.1 加大宣傳力度

昆明市要充分借助多種宣傳載體和渠道，廣泛深入開展宣傳教育活動。通過張貼標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式，在林區(qū)周邊村落和社區(qū)持續(xù)性地傳播森林資源保護的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，讓林區(qū)周邊居民牢固樹立森林資源保護意識。同時，積極應用新媒體、新技術(shù)，拍攝生動有趣的宣傳視頻上傳網(wǎng)絡(luò)平臺，借助網(wǎng)絡(luò)影響力，吸引年輕群體的關(guān)注。此外，加大在學校的宣傳力度，將森林資源保護相關(guān)知識納入課程體系，培養(yǎng)青少年的森林資源保護意識。對于從事林業(yè)經(jīng)營、旅游等相關(guān)行業(yè)的人員，開展重點宣講培訓，切實增強從業(yè)者的責任意識。除持續(xù)宣傳外，昆明市應加大法治教育力度，營造自覺守法的良好社會氛圍。

3.4.2 嚴格執(zhí)行采伐審批制度

昆明市必須從嚴把關(guān)，對采伐行為進行嚴格審批、嚴格監(jiān)管。建立統(tǒng)一的技術(shù)評估標準，由專業(yè)評審團隊對采伐方案進行全面評審，對于質(zhì)量不合格或存在重大風險隱患的，堅決不予通過。同時，加大現(xiàn)場核查力度，確保采伐活動始終符合申報方案。在采伐過程中，執(zhí)法人員要時刻保持警惕，對違規(guī)操作行為立即糾正，對違法行為絕不手軟，切實貫徹執(zhí)行法律法規(guī)。此外，建立健全追溯監(jiān)管機制，對木材加工流向?qū)嵤╅]環(huán)式監(jiān)控，確保采伐來源合法。昆明市還應完善采伐補償制度，對采伐單位實行嚴格的復綠費和責任追究制，督促其按期完成補植補綠，避免造成采伐性大面積破壞。

4 結(jié)語

昆明市應加強防御氣象災害、森林火災、病蟲害、人為破壞，切實保護森林資源安全。具體做好適生樹種選配、撫育整理，完善防災設(shè)施；嚴把火源關(guān)，加強巡護和執(zhí)法；健全監(jiān)測預警系統(tǒng)，實施精準綜合防治病蟲害；從源頭嚴格審批采伐，加強法律宣傳教育。只有將各項具體措施落實到位，構(gòu)建全方位立體防護網(wǎng)絡(luò)，才能最大限度降低風險隱患，全面維護森林生態(tài)安全，促進林業(yè)資源可持續(xù)利用，為昆明市綠色發(fā)展注入強勁動力。

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（責任編輯：劉寧寧）