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    價格波動對燃氣行業(yè)安全的影響

    2025-02-12 00:00:00秦艷
    華東經(jīng)濟管理 2025年2期
    關(guān)鍵詞:實證分析

    [摘 要:能源安全問題一直備受國家高度重視,近年來上游燃氣價格頻繁波動,是否會對燃氣行業(yè)安全水平產(chǎn)生影響?文章首先構(gòu)建了燃氣價格與燃氣行業(yè)安全水平的理論模型,以2016—2021年中國28個省份數(shù)據(jù)為樣本,實證檢驗燃氣價格波動對燃氣行業(yè)安全產(chǎn)生的影響。結(jié)果表明,上游燃氣價格上漲會顯著影響地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平波動幅度;燃氣企業(yè)利潤在燃氣價格波動與燃氣行業(yè)安全水平之間起到中介作用。

    關(guān)鍵詞:燃氣價格;燃氣行業(yè)安全;實證分析

    中圖分類號:F764.1;F426.22;F299.24;TU996.9"" 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-5097(2025)02-0089-09"""""""" ]

    Impact of Price Fluctuations on the Security of the Gas Sector:

    Empirical Evidence from 28 Provinces

    QIN Yan

    (China Resources Gas Group Limited, Shenzhen 518000, China)

    Abstract:Energy security has consistently remained a paramount concern for national interests. In recent years, the recurrent fluctuations in upstream gas prices have prompted inquiries into their potential impact on the security levels within the gas sector. This essay first develops a theoretical model that establishes a connection between gas price fluctuations and safety levels in the gas sector. Utilizing data from 28 provinces in China spanning the years 2016 to 2021, the research empirically investigates the impact of gas price fluctuations on the security of the gas sector. The findings reveal that an increase in upstream gas prices significantly affects fluctuations in the security levels of the gas sector at the" regional level. Furthermore, the profitability of gas companies serves as a mediating factor in the relationship between gas price fluctuations and the security levels of the gas sector.

    Key words:gas prices; security of the gas sector; empirical analysis

    一、引 言

    能源安全問題一直備受國家高度重視。據(jù)中國城市燃氣協(xié)會安全管理委員會公布的2023年全國燃氣事故分析報告,2023年全國燃氣事故高達612起。湖北十堰“6·13”和寧夏銀川“6·22”重大燃氣事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示批示。燃氣事故威脅著人民生命財產(chǎn)安全[1],燃氣行業(yè)安全管理應(yīng)進一步加強[2-5]。

    在世界百年未有之大變局形勢下,國際原油、天然氣市場動蕩、價格波動頻繁[6]。在市場經(jīng)濟體制下,能源產(chǎn)品(比如煤炭)按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行購買、銷售,其供給與需求符合微觀經(jīng)濟學(xué)的供求理論[7]。對于燃氣行業(yè),2017年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,“X+1+X”的油氣市場格局逐步確立。雖然體制改革已落地,但燃氣行業(yè)上下游價格傳遞依然存在滯后現(xiàn)象[8],尤其是上游燃氣價格波動會影響燃氣行業(yè)發(fā)展,下游燃氣企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、內(nèi)部管理也會受到波及,進而影響地區(qū)燃氣行業(yè)安全[9]。因此,國家需要通過深化改革來解除這種價格傳遞機制的障礙,進而發(fā)揮市場配置資源的決定作用。

    現(xiàn)有理論研究多是針對煤炭行業(yè),基于微觀經(jīng)濟基本理論,建立煤炭企業(yè)安全行為經(jīng)濟學(xué)模型,發(fā)現(xiàn)煤炭價格波動與安全水平同向變化[10]。這些研究為從理論角度探究上游燃氣價格對燃氣行業(yè)影響提供了參考。同時燃氣行業(yè)實證分析仍集中在上游燃氣價格的波動對燃氣行業(yè)發(fā)展、對燃氣企業(yè)盈利狀況的研究,未進一步對燃氣行業(yè)安全水平進行研究。就上游燃氣價格波動對燃氣行業(yè)安全水平影響的研究較少。

    本文從中國28個省份(不包括云南、西藏、新疆及港澳臺地區(qū))數(shù)據(jù)入手,通過理論研究和實證分析兩種方式,研究上游燃氣價格波動對燃氣行業(yè)安全的影響,并進一步探究燃氣企業(yè)盈利情況的中介效應(yīng),對燃氣行業(yè)安全水平提高與燃氣價格機制改革具有一定理論啟示與實踐意義。

    二、文獻綜述

    (一)燃氣行業(yè)安全

    燃氣行業(yè)是集氣源組織、輸配與銷售于一體,通過生產(chǎn)、儲配、調(diào)壓或灌裝、管道輸送等環(huán)節(jié),為各類用戶提供天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的經(jīng)營單位或組織[11]。而地區(qū)燃氣行業(yè)安全是以省份或城市為基本行政單位,確保燃氣供應(yīng)的可靠性和燃氣使用的安全性,防止發(fā)生燃氣泄漏、爆炸、火災(zāi)等安全事故。地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平的高低與燃氣事故的發(fā)生概率密切相關(guān),燃氣事故的發(fā)生概率越高安全水平越低。根據(jù)燃氣行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具體情況,安全水平分別取決于燃氣產(chǎn)業(yè)企業(yè)、燃氣用戶和各地區(qū)政府。

    燃氣產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要分為三類:一是上游勘探開采企業(yè),主要負責(zé)天然氣的勘探和開采、天然氣的液化和壓縮、海外天然氣的進口等。在中國,上游企業(yè)指的是中石油、中石化和中海油等公司。二是中游輸配企業(yè),負責(zé)連接上游和下游中間環(huán)節(jié)的管網(wǎng)建設(shè)運營,還有LNG(Liquefied Natural Gas,即液化天然氣)、CNG(Compressed Natural Gas,即壓縮天然氣)等車船運輸。隨著“X+1+X”油氣市場格局的建立,中游企業(yè)指的是國家管網(wǎng)公司。三是下游分銷企業(yè),也就是以省份或城市為劃分依據(jù)的地區(qū)燃氣企業(yè),主要負責(zé)地區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)的建設(shè)和運營,將天然氣運輸?shù)礁黝惤K端用戶。根據(jù)分類可以看出,上游、中游企業(yè)規(guī)?;I(yè)化程度較高,幾乎很少發(fā)生安全事故。而下游燃氣企業(yè)市場化程度高,安全管理水平參差不齊,是決定燃氣行業(yè)安全水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。很多專家學(xué)者的研究主要聚焦在下游燃氣企業(yè)對燃氣安全風(fēng)險評估和燃氣安全事故方面,研究發(fā)現(xiàn),下游燃氣企業(yè)的安全投入、安全機制、人員管理、應(yīng)急處置等安全管理水平均會影響燃氣行業(yè)安全水平[12-15]。

    燃氣用戶作為終端使用主體,主要分為居民用戶、工業(yè)用戶、商業(yè)用戶和公福用戶,其中居民用戶數(shù)占比超過90%,故居民用戶能否正確安全使用天然氣一定程度上決定著整個行業(yè)的安全水平,不同地區(qū)燃氣居民用戶的年齡、文化程度、職業(yè)、收入、住房類型以及風(fēng)險認知水平均存在顯著差異[16]。

    政府主要是發(fā)揮監(jiān)管作用。具體方式主要有經(jīng)濟監(jiān)管和社會監(jiān)管。經(jīng)濟監(jiān)管主要是通過限制特定產(chǎn)業(yè)進入、確定產(chǎn)品價格等手段,積極調(diào)控市場主體行為,規(guī)避不良競爭活動損害市場經(jīng)濟的問題發(fā)生[17-18]。社會監(jiān)管是指為了維護社會利益,保障勞動者和消費者的安全、健康、環(huán)?;蛘吖参锲泛头?wù)的需求等目的,整合政府資源、社會資源和個人資源等進行規(guī)制。由于政府監(jiān)管作用無法量化考察,故本文中政府對于行業(yè)安全的影響暫不做研究。

    (二)燃氣價格

    根據(jù)燃氣產(chǎn)業(yè)鏈情況可以看出,燃氣價格共有三個不同的類型。一是上游企業(yè)開采后的供應(yīng)價格;二是中間國家管網(wǎng)公司收取的管輸費用,具體根據(jù)運送氣量和距離來決定;三是下游燃氣企業(yè)向用戶提供的價格,一般由當(dāng)?shù)卣▋r,這一價格影響當(dāng)?shù)貒裆钏胶腿細馄髽I(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

    上游供應(yīng)企業(yè)燃氣價格上漲后,下游燃氣企業(yè)不能及時調(diào)整銷售價格,從而影響燃氣企業(yè)盈利情況,也會抑制燃氣行業(yè)健康快速發(fā)展。燃氣價格模式具有長周期性和剛性,導(dǎo)致我國燃氣價格與替代能源的比價不合理,扭曲了我國能源的消費結(jié)構(gòu),壓縮了企業(yè)的利潤空間,最終抑制了燃氣行業(yè)的快速發(fā)展[19]。國家發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(發(fā)改價格〔2021〕689號)提出要完善終端銷售價格與采購成本聯(lián)動機制。隨著燃氣資源的加快放開,價格波動也逐漸加大,作為價格接受者的城市燃氣企業(yè),從上游企業(yè)購買的市場化資源數(shù)量越來越多,面臨的價格波動風(fēng)險也越來越大,企業(yè)的盈利狀況、經(jīng)營發(fā)展也受到價格波動影響。同時,隨著燃氣價格改革逐步推進,燃氣上游價格市場化改革力度加大,氣源市場價格的波動也會對下游地區(qū)的燃氣使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響[20]。

    三、模型推導(dǎo)與研究假設(shè)

    本文參考毛惠惠(2016)[10]建立的煤炭企業(yè)安全經(jīng)濟學(xué)模型,利用微觀經(jīng)濟學(xué)基本理論,分析燃氣企業(yè)在上游燃氣價格產(chǎn)生波動時如何影響燃氣企業(yè)安全水平,從而在理論上建立上游燃氣出廠價格與安全水平變動之間的經(jīng)濟模型。

    (一)理論模型的主要假設(shè)

    為便于研究,本文作以下假設(shè),變量說明見表1所列。

    首先,燃氣企業(yè)的銷氣量由勞動力數(shù)量決定。設(shè)銷氣量為W,企業(yè)投入的勞動力數(shù)量為L,燃氣企業(yè)銷氣量可以表達為W(L)。燃氣企業(yè)開發(fā)的用戶量受到所鋪設(shè)管道長度和覆蓋范圍的影響,而管道的鋪設(shè)一定程度上又取決于燃氣企業(yè)投入的勞動力數(shù)量。故當(dāng)燃氣企業(yè)投入的勞動力越多,鋪設(shè)燃氣管道越多,企業(yè)開發(fā)的用戶量也會越多,從而帶動銷氣量增加。兩者之間變化遵從邊際效用遞減規(guī)律。

    其次,對于燃氣企業(yè)而言,由于上下游價格傳遞和反饋存在滯后現(xiàn)象,買進與賣出的燃氣價差與燃氣出廠價和國民經(jīng)濟水平相關(guān)。設(shè)燃氣價差為P,上游燃氣出廠價格為T,國民生活水平為I。上游燃氣出廠價格越高,下游燃氣企業(yè)燃氣價差越小,故燃氣價差P可以表達為P(T,I)。

    再次,安全水平?jīng)Q定公司用人成本。設(shè)S為燃氣企業(yè)安全水平,G為員工工資,G可以表達為G(S)。行業(yè)安全水平越低,企業(yè)需要在安全工作中投入就越多,用人成本也會隨之增加。

    最后,安全水平?jīng)Q定安全投入。設(shè)企業(yè)安全投入為R,安全投入與安全水平的表達式為R(S),企業(yè)安全水平越低,說明企業(yè)的安全投入越少,同時兩者之間變化同樣遵從邊際效用遞減規(guī)律。

    (二)經(jīng)濟模型建立

    假設(shè)燃氣企業(yè)利潤函數(shù)為π,利潤函數(shù)由銷氣收入與總成本之差構(gòu)成,由于燃氣企業(yè)總成本構(gòu)成較為復(fù)雜,為更直觀得到上游燃氣價格和安全水平之間的關(guān)系,本文僅考慮人工成本和安全投入成本。燃氣企業(yè)的利潤函數(shù)表達式為:

    [π=WLPT,I-GSL-RS] (1)

    對于企業(yè)來說,燃氣出廠價格T和國民生活水平I既定,以利潤最大化為目的來確定最佳勞動力數(shù)量L和最佳安全水平S。公式(1)分別對L和S求導(dǎo):

    [dπdL=dWdLPT,I-GS] (2)

    [dπdS=-LdGdS-dRdS] (3)

    令式(2)、式(3)等于0,可得:

    [GS=dWdLPT,I] (4)

    [-LdGdS=dRdS] (5)

    式(4)表示最佳勞動力數(shù)量的決定條件,其中等式右側(cè)含義是企業(yè)對勞動力的需求,代表勞動力的邊際產(chǎn)出,乘以燃氣出廠價格T就代表勞動力的邊際收益;等式左側(cè)代表勞動力的邊際成本。式(4)說明勞動力的邊際收益和邊際成本相等時,與利潤最大化時最佳要素使用條件一致。

    式(5)表示安全水平最優(yōu)決定條件,其中等號左邊代表安全需求,即增加最后一單位安全水平,可以節(jié)省的工資成本;等號右邊表示安全供給,即增加最后一單位安全水平增加的安全成本。當(dāng)左右兩邊相等時,安全處于最優(yōu)水平。

    為進一步探究上游燃氣出廠價格變動對燃氣企業(yè)安全水平的影響,使用經(jīng)濟學(xué)中的比較靜態(tài)分析方法[21],式(4)、式(5)分別對T進行求導(dǎo):

    [d2WdL2dLdT-dGdSdSdT=-dWdLdPdT] (6)

    [dGdSdLdT+Ld2GdS2+d2RdS2dSdT=0] (7)

    聯(lián)立式(6)、式(7)可以求得最佳勞動力數(shù)量和最優(yōu)安全水平,將[dL/dT]和[dS/dT]看作需要求解的變量,利用克萊姆法則可得:

    [A=d2WdL2P""""""""""""""" -dGdSdGdSLd2GdS2+d2RdS2] (8)

    [A1=-dWdLdPdT""""""""""""""" -dGdS0Ld2GdS2+d2RdS2] (9)

    [A2=d2WdL2P-dWdLdPdTdGdS0] (10)

    整理可得:

    [dLdT=A1A=-dWdLdPdTLd2GdS2+d2RdS2d2WdL2PLd2GdS2+d2RdS2+dGdS2] (11)

    [dSdT=A2A=dWdLdPdTdGdSd2WdL2PLd2GdS2+d2RdS2+dGdS2] (12)

    (三)上游燃氣出廠價格波動對燃氣企業(yè)安全水平影響的分析

    為研究上游燃氣出廠價格波動對燃氣企業(yè)安全水平的影響,需要對式(12)進行分析,根據(jù)前面假定,隨著勞動力數(shù)量增加,銷氣量將會上升,[dWdLgt;0];上游燃氣出廠價格越高,由于上下游價格傳遞和反饋存在滯后現(xiàn)象,下游燃氣企業(yè)燃氣價差越小,故[dPdTlt;0];隨著安全水平的提高,企業(yè)需要在安全工作中投入就越多,用人成本也會隨之增加,[dGdSlt;0],因此分子[A2gt;0]。而分母中[d2WdL2Plt;0](P為大于0的常數(shù)項),并且[d2GdS2gt;0],[d2RdS2lt;0],此時需判斷[Ld2GdS2]和[d2RdS2]的大小,通過進一步討論,本文利用圖形對上游燃氣價格與安全水平的關(guān)系進行解釋,其中縱軸表示員工工資,也代表企業(yè)用人成本。

    式(4)最佳勞動力數(shù)量決定條件如圖1所示。

    其中,橫軸表示勞動力數(shù)量,縱軸表示員工工資水平,也代表企業(yè)人工成本。在安全水平S和國民生活水平I既定情況下,企業(yè)支付員工工資為既定數(shù)量。企業(yè)勞動力供給曲線用SL表示,在圖1中表現(xiàn)為一條水平線,即無論企業(yè)使用勞動力數(shù)量是增加還是減少,支付的員工工資均不變。而企業(yè)勞動力需求曲線DL1的斜率為負數(shù),即隨著勞動力數(shù)量增加,每一位員工工資會下降。曲線的位置由勞動力邊際銷量和單位銷氣收入即燃氣價差P的乘積共同決定,邊際銷量或燃氣價差P中任何一個因素發(fā)生改變,曲線都會變化。在初始狀態(tài)下,企業(yè)勞動力供給和需求曲線在圖1中相交于A1點,對應(yīng)的勞動力數(shù)量L1即為最佳使用數(shù)量。當(dāng)上游燃氣價格上漲時,燃氣價差P下降,導(dǎo)致勞動力的邊際收益下降,勞動力需求曲線由DL1下移到DL2,與SL形成新的交點A2,此時對應(yīng)的勞動力數(shù)量為L2,由于上游燃氣同廠價格T上漲導(dǎo)致勞動力數(shù)量由L1減少至L2。

    式(5)的安全水平變化趨勢如圖2所示。

    初始安全需求曲線為DS1,表示增加最后一單位安全水平不斷提高,額外增加一單位安全水平帶來的好處下降,因此安全需求曲線向右下方傾斜;但勞動力總量越多,額外增加一單位安全水平帶來的收益越大,因此隨著勞動力總額L增加,安全需求曲線將向右上方移動。安全供給曲線表示增加額外一單位安全水平所增加的成本。隨著安全水平不斷提高,額外增加一單位安全水平需要的成本不斷增加,安全供給曲線向左上方傾斜。

    初始狀態(tài)下,安全供給曲線和安全需求曲線相交于B1點,此時對應(yīng)的最佳安全水平為S1。根據(jù)上文分析可知,上游燃氣價格上漲,企業(yè)勞動力將減少。從式(5)左側(cè)知道,安全邊際收益將隨著勞動力數(shù)量減少而減小,在圖2中表示為安全需求曲線向左下方移動到DS2,新的安全需求曲線與安全供給曲線相較于B2,最佳安全水平將由S1降低至S2。

    由以上分析可以得出推論:

    第一,當(dāng)燃氣行業(yè)上下游價格傳遞和反饋存在滯后現(xiàn)象時,上游燃氣出廠價格與燃氣安全水平之間存在“等值效應(yīng)”,當(dāng)上游燃氣出廠價格上漲時,安全水平會隨之波動,燃氣出廠價格與安全水平之間呈負相關(guān)關(guān)系。

    第二,上游燃氣出廠價格上漲時,燃氣企業(yè)利潤被壓縮,員工工資和勞動力數(shù)量也會隨之減少,即安全投入降低會產(chǎn)生安全隱患。因此,燃氣企業(yè)利潤總額在上游燃氣價格波動與安全水平之間存在中介效應(yīng)。

    四、實證分析

    (一)雙向固定效應(yīng)回歸模型

    為進一步科學(xué)評估上游燃氣價格波動對地區(qū)燃氣行業(yè)的影響效應(yīng),本文構(gòu)建如下回歸模型:

    [D.SLit=α0+βD.GPit+γ0D.CVit+Provi+Yeart+εit]" (13)

    其中:D.SL表示省份燃氣行業(yè)安全水平變動幅度(Safety Level);D.GP表示上游燃氣價格變動幅度(Gas Price);D.CV表示其他控制變量;Prov為省份固定效應(yīng);Year為年份固定效應(yīng);ε為隨機擾動項;估計系數(shù)β度量了地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平在本文燃氣價格波動時的平均差異。

    為檢驗上游燃氣價格影響地區(qū)燃氣行業(yè)的機制,本文構(gòu)建如下回歸模型:

    [D.MVit=α1+φD.GPit+γ1D.CVit+Provi+Yeart+εit]" (14)

    [D.SLit=α2+θD.GPit+δD.MVit+γ2D.CVit+Provi+Yeart+εit] (15)

    其中,MV為中介變量(Mediating Variables),其他變量與前文一致。

    (二)變量設(shè)定

    1. 被解釋變量

    省份燃氣行業(yè)安全水平變動幅度(D.SL)。本文選取本年度用戶事故率(起/千萬戶)與上年度的差分值作為衡量燃氣行業(yè)安全水平高低的指標(biāo)。其中,用戶事故率即各地燃氣事故數(shù)除以當(dāng)?shù)厝細庥脩魯?shù),表示當(dāng)?shù)貑挝挥脩舭l(fā)生事故的概率,而事故數(shù)主要包括用戶事故、管網(wǎng)事故與場站事故。當(dāng)用戶事故率較大時,說明安全狀況較差,當(dāng)用戶事故率較小時,說明安全水平較高,燃氣行業(yè)安全水平和用戶事故率成反比。選取用戶事故率作為衡量當(dāng)?shù)厝細獍踩街饕幸韵聝蓚€原因:

    第一,徐建博和錢永坤(2021)[22]在研究利潤與安全雙目標(biāo)下的國有企業(yè)安全激勵機制時提出,煤礦的百萬噸死亡率是衡量煤炭行業(yè)安全水平的傳統(tǒng)指標(biāo)。借鑒此思路,為客觀評價當(dāng)?shù)厝細獍踩?,直接用燃氣事故?shù)作為分子,而王祎(2022)[23]在進行了我國燃氣安全運行與社會經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性分析研究后發(fā)現(xiàn),從年度省級層面上看,國民經(jīng)濟總值和用氣人口數(shù)對燃氣安全使用影響很大。由于國民經(jīng)濟總值具有普適性,同時在《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》中選取燃氣用戶數(shù)代表當(dāng)?shù)赜脷馊丝跀?shù),故本文選擇燃氣用戶數(shù)作為分母,即用戶事故率(起/千萬戶)作為衡量當(dāng)?shù)厝細庑袠I(yè)安全水平高低的指標(biāo)。

    第二,中國城市燃氣協(xié)會安全管理工作委員會從2020年開始每年發(fā)布《全國燃氣事故分析報告》,《報告》選取用戶事故率衡量燃氣行業(yè)安全水平。其中,每年事故數(shù)來源于中國燃氣協(xié)會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》、燃氣爆炸微信公眾號、燃氣安全與服務(wù)微信公眾號、博燃網(wǎng)和中國燃氣網(wǎng),主要包括用戶事故、管網(wǎng)事故與場站事故;燃氣用戶數(shù)包括天然氣用戶數(shù)、液化石油氣用戶數(shù)和城市人工煤氣用戶數(shù)。

    2. 核心解釋變量

    上游燃氣價格變動幅度(D.GP)。本文參考鄧婕(2022)[24]選取本年度燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出廠價格指數(shù)與上年度的差分值代表燃氣行業(yè)價格波動情況。為統(tǒng)一口徑,將燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出廠價格指數(shù)均換算成以2016年為100的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于中國28個省份的《統(tǒng)計年鑒》。

    3. 控制變量

    考慮宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響和各地區(qū)特征因素可能對地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平產(chǎn)生影響,選取以下控制變量。

    (1)天然氣生產(chǎn)量變動幅度(D.PV)。各地區(qū)天然氣生產(chǎn)量決定燃氣運輸距離,運輸距離越短,發(fā)生燃氣事故的概率就越小。本文選取《中國統(tǒng)計年鑒》中本年度天然氣生產(chǎn)量與上年度的差分值衡量。

    (2)城鎮(zhèn)人口變動幅度(D.UP)。城鎮(zhèn)人口越多,存在需規(guī)范使用燃氣的情況越多,燃氣事故發(fā)生的概率就越大。本文選取《中國統(tǒng)計年鑒》中本年度城鎮(zhèn)人口與上年度的差分值衡量。

    (3)受教育程度變動幅度(D.PHS)。各地區(qū)受教育程度越高,安全意識越高,越能規(guī)范使用燃氣。本文用本年度高中文化程度(高中文化程度除以總?cè)藬?shù))占比與上年度的差分值代表受教育程度變化情況,數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。

    (4)天氣因素變動幅度(D.MT)。燃氣事故易發(fā)生在冬季用氣高峰期,尤其是溫度越低,冬季用氣量越高,發(fā)生燃氣事故的概率越高。本文選取各省份本年度最低氣溫與上年度的差分值代表天氣變化因素,數(shù)據(jù)來源于《中國氣象年鑒》。

    (5)基礎(chǔ)設(shè)施變動情況(D.IS)。燃氣基礎(chǔ)設(shè)施投資越多,對燃氣安全管控越嚴(yán)格,燃氣安全水平會越高。本文選取本年度燃氣基礎(chǔ)設(shè)施投資額與上年度的差分值代表基礎(chǔ)設(shè)施改善情況,數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。

    (6)燃氣普及率變動幅度(D.GPR)。燃氣普及率表示各地區(qū)使用燃氣的情況,使用燃氣頻率越高,燃氣事故發(fā)生概率越高。本文選取《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》中本年度燃氣普及率與上年度的差分值衡量。

    4. 中介變量

    燃氣企業(yè)為千家萬戶輸送天然氣,其安全投入直接影響地區(qū)燃氣行業(yè)的安全水平,而燃氣企業(yè)的安全投入與盈利水平息息相關(guān)[25]。企業(yè)安全投入在企業(yè)財務(wù)報告中主要體現(xiàn)為安全生產(chǎn)費用,按照2012年財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》通知要求,燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照上一年度營業(yè)收入乘以固定比例進行提?。?6],故選取營業(yè)收入作為中介變量。同時,國內(nèi)上市燃氣企業(yè)的執(zhí)行情況不一,安全生產(chǎn)費用計提和執(zhí)行會減少當(dāng)年企業(yè)利潤;當(dāng)燃氣企業(yè)盈利狀態(tài)不佳甚至虧損時,即使計提安全生產(chǎn)費用,但使用執(zhí)行情況也不盡如人意[27],故參考李涵(2022)[28]選取利潤總額作為另一個中介變量。營業(yè)收入反映企業(yè)的總收入,是企業(yè)經(jīng)營活動的基本經(jīng)濟指標(biāo)。而利潤總額是營業(yè)收入減去運營成本和其他費用后的凈收益,反映了企業(yè)的盈利能力??梢钥闯觯髽I(yè)營業(yè)收入影響安全生產(chǎn)費用的提取情況,利潤總額影響的是可用于安全支出的財務(wù)資源。由本文第三部分經(jīng)濟模型結(jié)論可知,燃氣企業(yè)利潤總額在上游燃氣價格波動與安全水平之間存在中介效應(yīng)。故本文以燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)為例,選取本年度燃氣企業(yè)營業(yè)收入與上年度的差分值(D.OI)和本年度燃氣企業(yè)利潤總額與上年度的差分值(D.TP)為中介變量,數(shù)據(jù)均來源于各省份《統(tǒng)計年鑒》。

    (三)研究對象

    為最大限度構(gòu)建平衡面板數(shù)據(jù),避免隨機數(shù)據(jù)對實證結(jié)果產(chǎn)生的干擾,本文以2016—2021年中國28個省份為研究對象(由于數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,剔除云南、西藏、新疆及港澳臺地區(qū))。變量描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2所列。

    (四)結(jié)果分析

    1. 基準(zhǔn)回歸

    表3顯示了上游燃氣價格對地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平影響效應(yīng)的回歸結(jié)果。其中,第(1)列未考慮控制變量及省份、年份固定效應(yīng)的估計結(jié)果,第(2)列是考慮了控制變量的估計結(jié)果,而第(3)列是同時考慮控制變量及固定效應(yīng)的估計結(jié)果。結(jié)果顯示,無論在何種情形下,D.GP的回歸系數(shù)均顯著為正,一定程度上表明上游燃氣價格的上漲與地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平顯著相關(guān),該結(jié)論與經(jīng)濟模型顯示的理論分析結(jié)果互為印證。同時,根據(jù)理論結(jié)果所述,上游燃氣價格會影響燃氣企業(yè)的盈利情況,從而影響燃氣安全水平的高低。

    2. 穩(wěn)健性檢驗

    (1)更換被解釋變量。《全國燃氣事故分析報告(2022年·全年綜述)》選取了管網(wǎng)事故率衡量燃氣行業(yè)安全水平。田彬等(2023)的研究也選取管網(wǎng)事故率代表本地區(qū)燃氣安全水平[29]。故本文用本年度發(fā)生事故數(shù)/燃氣管網(wǎng)長度相較上年度變動幅度作為新的被解釋變量,回歸結(jié)果見表3第(1)列。結(jié)果顯示D.GP系數(shù)為正,說明上游燃氣價格顯著提高了每公里燃氣事故的發(fā)生概率,降低了燃氣行業(yè)的安全水平。結(jié)果具有穩(wěn)健性。

    (2)更換核心解釋變量。按照李榮強更換核心解釋變量,改變?nèi)細鈨r格的度量方式,即以“(本年度上游燃氣出廠價格指數(shù)-上年度上游燃氣出廠價格指數(shù))/上年度上游燃氣出廠價格指數(shù)”的方式構(gòu)造GP變動率再次檢驗其對燃氣行業(yè)的影響[30]。結(jié)果見表4第(2)列,估計系數(shù)仍然顯著為正,進一步驗證了本文的核心觀點。

    (3)剔除部分樣本??紤]直轄市在燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與其他地區(qū)有較大差異,因而本文剔除北京、天津、上海和重慶4個直轄市數(shù)據(jù),重新進行估計。表3第(3)列所示,D.GP系數(shù)為正,結(jié)果具有穩(wěn)健性。

    3. 異質(zhì)性分析

    本文異質(zhì)性分析主要探討上游燃氣價格對地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平的抑制作用是否因省份區(qū)位不同和供氣量多少而存在顯著差異,具體結(jié)果見表5所列。

    (1)供氣的異質(zhì)性分析。本文所選樣本的供氣差異性可能導(dǎo)致上游燃氣價格對行業(yè)安全水平影響的差異性。為探究原因,本文參考鄒濤等(2015)[31]的方法,根據(jù)各地區(qū)年均燃氣供氣總量由高到低的1/2分位數(shù)將樣本劃分為高供氣地區(qū)(HSA)和低供氣地區(qū)(LSA),分別對兩組數(shù)據(jù)進行分組回歸分析。

    對于高供氣地區(qū),表5第(1)列結(jié)果顯示,上游燃氣價格上漲在5%顯著性水平下對本地區(qū)燃氣事故的發(fā)生概率具有顯著正向影響,即顯著降低了本地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平。

    這可能是由于上游燃氣價格上漲對于高供氣地區(qū)的下游燃氣企業(yè)盈利情況影響較大,加之上下游價格傳遞和反饋存在滯后現(xiàn)象,故對燃氣事故發(fā)生概率也會產(chǎn)生較大影響。對于表5第(2)列所示的低供氣地區(qū)而言,上游燃氣價格上漲則對本地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平?jīng)]有顯著影響,說明在供氣量越高的地區(qū),上游燃氣價格上漲對于地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平的抑制作用越大。

    (2)省份區(qū)位特征的異質(zhì)性分析。胡煥庸線是較適宜人類生存地區(qū)的界線,在這條線西北側(cè)地廣人稀,其發(fā)展經(jīng)濟、聚集人口的功能相對較弱[32]。這種區(qū)位差別可能會影響上游燃氣價格對安全水平的抑制作用。為此,本文以胡煥庸線為界構(gòu)建區(qū)位特征虛擬變量(Hu-line),即胡煥庸線西北側(cè)省份賦值為1,胡煥庸線通過的省份以及東南側(cè)省份賦值為0。進一步地將區(qū)位特征虛擬變量與燃氣價格指數(shù)的交互項引入基準(zhǔn)回歸模式,結(jié)果見表5第(3)列??梢?,對于胡煥庸線東南地區(qū),上游燃氣價格上漲會顯著提升燃氣事故發(fā)生概率,從而降低本地區(qū)安全水平;而處于胡煥庸線西北側(cè)的省份對燃氣需求較低,故這些地區(qū)上游燃氣價格上漲對本地區(qū)發(fā)生燃氣事故的概率影響較小,從而對于本地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平影響較小。

    4. 機制檢驗

    由表6的機制檢驗結(jié)果可以得到如下結(jié)論:

    (1)對于營業(yè)收入,表6第(1)列變量的系數(shù)顯著為正,表明上游燃氣價格上漲顯著增加燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)的營業(yè)收入。從實際情況來看,上游燃氣價格上漲,燃氣行業(yè)上下游價格也會隨之上漲,從而導(dǎo)致營業(yè)收入增加。

    從表6第(2)列可知,變量D.OI對D.SL影響不顯著。高巖通過對JY燃氣公司安全管理研究表明,要提升安全管理水平,資金保障是基礎(chǔ),依據(jù)2012年財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照上一年度營業(yè)收入乘以固定比例進行提取。由此可知,對于燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)而言,安全生產(chǎn)費用提取后不一定嚴(yán)格執(zhí)行,故即使燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)營業(yè)收入提升,燃氣行業(yè)安全水平也不一定提升。

    (2)對于利潤總額,表6第(3)列變量的系數(shù)顯著為正,表明上游燃氣價格上漲會顯著增加燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)全行業(yè)的利潤總額。細分來看,在燃氣需求量基本不變的情況下,當(dāng)上游燃氣價格上漲時,燃氣生產(chǎn)企業(yè)即上游燃氣勘探開采企業(yè)利潤總額會隨著銷售價格上漲而增加;中游輸配企業(yè)利潤不變;下游燃氣企業(yè)由于價格傳導(dǎo)機制不及時、不足額,其利潤空間會減少。由董娟梳理的24家燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)A股上市公司2012—2018年專項儲備數(shù)據(jù)可知,安全生產(chǎn)費用按照固定比例進行計提。對于下游燃氣企業(yè)來說,當(dāng)上游燃氣價格上漲時,營業(yè)收入增加會導(dǎo)致安全費用計提增大,但由于上下游燃氣價格傳導(dǎo)存在滯后現(xiàn)象,造成燃氣企業(yè)可用于安全支出的財務(wù)資源受限,其積極性與法定責(zé)任存在沖突。由此可見,燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)的利潤總額在上游燃氣價格上漲時會隨之增加,但受價格傳導(dǎo)機制影響,下游燃氣企業(yè)利潤空間承壓,進而在地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平方面具有中介作用。

    五、結(jié)論與建議

    (一)結(jié)論

    本文采用建立經(jīng)濟模型和實證分析方法研究上游燃氣價格波動對燃氣行業(yè)安全水平影響的機制,得出以下結(jié)論:

    通過分析上游燃氣出廠價格變化與安全水平變動之間的經(jīng)濟模型,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在“等值效應(yīng)”,即上游燃氣價格上漲會顯著影響本地區(qū)燃氣行業(yè)安全水平波動幅度。

    實證分析與經(jīng)濟模型顯示的理論分析結(jié)果互為印證。由于上游燃氣價格上漲會顯著增加燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額,但營業(yè)收入會影響安全生產(chǎn)費用的提取,利潤總額會影響可用于安全支出的財務(wù)資源。故在上游燃氣價格上漲情況下,過度關(guān)注利潤總額反而會使可用于安全支出的財務(wù)資源受限,從而致使地區(qū)燃氣行業(yè)安全產(chǎn)生隱患。也就是說,燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)利潤總額在上游燃氣價格波動與燃氣行業(yè)安全水平之間起到中介作用。

    (二)建議

    基于以上結(jié)論,本文對提高燃氣行業(yè)安全水平提出建議:

    第一,對于政府,一方面確保燃氣供需平衡,加快燃氣儲氣設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)燃氣開采與燃氣進口,穩(wěn)定國內(nèi)燃氣上下游市場價格;另一方面,明確燃氣在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)進程中的主體能源地位,加快構(gòu)建“X+1+X”的燃氣市場化改革新格局,形成上游資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的市場體系。

    第二,對于行業(yè),一是加快推動落地燃氣定價和順價政策,目前湖南、湖北、海南等多地陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于建立健全燃氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》。建議進一步理順上下游價格聯(lián)動機制,保證燃氣全行業(yè)相關(guān)企業(yè)的利潤水平,為燃氣行業(yè)安全提供堅實保障;二是加大燃氣行業(yè)的監(jiān)管力度,建立健全安全監(jiān)管機制,督導(dǎo)全面排查安全隱患,防范重大安全事故發(fā)生,牢固樹立安全底線思維。

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    [責(zé)任編輯:程 靖]

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