加大金融支持力度 全方位促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對文化、健康等方面的關(guān)注度越來越高，全民健康也成為廣大人民群眾“口袋鼓起來”之后的更高要求，鑒于此，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)正是為了滿足這個要求而作出的積極響應(yīng)。然而，從當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，其中一個比較嚴(yán)重的問題就是金融問題，簡單來說就是資金體量、資金運(yùn)作方式等方面無法契合各個項目發(fā)展的實際需要，此為當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不能滿足人民群眾對其的熱切期盼這一矛盾產(chǎn)生的根源。

金融支持對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性

當(dāng)前，隨著體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)張與深化，利用多種金融手段確保所要發(fā)展的項目行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展的重要性日益凸顯，具體而言體現(xiàn)在以下幾個方面：

提供足量的資金保障首先，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，諸如體育場館、訓(xùn)練設(shè)施和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)往往需要大體量的資金投入，而適當(dāng)采用金融支持手段可以為這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供必要的資金，從而確保建設(shè)項目的有序進(jìn)行。

其次，諸如大型體育組織、職業(yè)俱樂部在日常訓(xùn)練、比賽過程中需要較大體量的現(xiàn)金流，而適當(dāng)采取金融支持手段恰好可以滿足這一要求，這可以在極大程度上確保體育組織、職業(yè)俱樂部運(yùn)營狀況的穩(wěn)定性。

促進(jìn)投資與創(chuàng)業(yè)首先，金融機(jī)構(gòu)可以通過提供風(fēng)險投資、私募基金等方式吸引投資者參與體育產(chǎn)業(yè)，這將在極大程度上促進(jìn)新項目和新品牌的迅猛發(fā)展。

其次，對于初創(chuàng)企業(yè)，尤其是科技型或創(chuàng)新型體育項目，采取適當(dāng)?shù)慕鹑谥С质侄问菍崿F(xiàn)業(yè)務(wù)量持續(xù)增長的關(guān)鍵，它可以幫助企業(yè)突破資金瓶頸，進(jìn)而更為從容地向市場推廣自身的創(chuàng)新技術(shù)或體育產(chǎn)品。

提高體育產(chǎn)業(yè)的社會價值首先，采用部分金融支持手段開展的比賽、演出或其他活動能夠獲得更多社會公眾的矚目，這可以使所宣傳的體育項目在較大范圍內(nèi)傳播和普及，從而在整體層面上營造熱愛體育的良好氛圍。

其次，適當(dāng)采用金融支持手段可以讓體育產(chǎn)業(yè)在追求短期經(jīng)濟(jì)效益的同時關(guān)注長期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，從而推動諸如綠色體育的發(fā)展以及體育企業(yè)社會責(zé)任的完全履行。

體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的金融訴求

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始于20世紀(jì)末的體育事業(yè)管理制度的市場化運(yùn)行，起步較晚的現(xiàn)實導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的市場化水平當(dāng)前仍有較大的提高空間，尤其是產(chǎn)業(yè)投融資體系等方面尚需多措并舉加以完善，方能滿足當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體需求。

首先，由于當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)類型以中小型企業(yè)為主，該類型企業(yè)的一個重要特點就是信息靈通且轉(zhuǎn)型速度較快，因此當(dāng)部分消費(fèi)者的需求信號一經(jīng)發(fā)出，這些中小企業(yè)便能迅速抓住市場機(jī)遇，快速投資擴(kuò)產(chǎn)，這就使體育產(chǎn)業(yè)對金融支持的需求頗為迫切。然而，由于體育產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，各個中小型企業(yè)的盈利模式并不穩(wěn)定，投資收益存在一定程度的波動性。更為重要的是，由于金融機(jī)構(gòu)對于中小型企業(yè)的運(yùn)營狀況和資金需求并不十分了解，這會導(dǎo)致中小型企業(yè)的金融需求無法被金融機(jī)構(gòu)及時、準(zhǔn)確地獲知，進(jìn)而導(dǎo)致金融市場無法及時接收到體育產(chǎn)業(yè)對金融支持手段的需求信號。

其次，在當(dāng)前大量扶持性政策紛紛頒布的背景下，金融資本往往會優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，例如一些龍頭企業(yè)、明星企業(yè)，大量資本的傾倒式涌入導(dǎo)致此類企業(yè)出現(xiàn)了泡沫化現(xiàn)象，融資規(guī)模節(jié)節(jié)上升，但是實際市場估值卻處于一般水平。更為嚴(yán)重的是，一旦此類泡沫化現(xiàn)象從邊緣出現(xiàn)漏洞，那么各種金融風(fēng)險事件便紛至沓來，這不僅給金融市場造成了嚴(yán)重影響，與此同時亦影響到了部分體育企業(yè)正在正常開展的金融活動。

鑒于此，引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)的金融活動以穩(wěn)定、有序的狀態(tài)開展，持續(xù)不斷地加大對體育產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，從而實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與金融投資的有機(jī)融合，這是當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的重要而艱巨的任務(wù)。

現(xiàn)階段金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

金融支持制度體系尚待完善盡管當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)主管部門對于金融的重要性已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識，并為了確保促進(jìn)金融資本有序進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)出臺了一系列政策和措施，但是從整體層面上來看仍然存在較多潛在問題和不足。

首先，頂層法律制度存在缺位。1995年頒布的《中華人民共和國體育法》是迄今為止我國第一部正式的體育法律，在這部法律頒布之初我國體育事業(yè)實際上仍處于事業(yè)化發(fā)展階段，與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律存在一定程度的空白。更為關(guān)鍵的是，后續(xù)在完善法律體系的過程中這方面并未得到妥善彌補(bǔ)，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)似乎變成了一個“三不管地帶”，綜合性的監(jiān)管、促進(jìn)性法律體系的欠缺導(dǎo)致金融資本在進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)之前找不到可靠的法律依據(jù)作為保障，這也必然會導(dǎo)致關(guān)于推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策的權(quán)威性大打折扣。

其次，體育產(chǎn)業(yè)支持政策在具體推進(jìn)過程中缺乏強(qiáng)有力的后盾作為保障。綜合當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，絕大多數(shù)體育產(chǎn)業(yè)的主管部門并未就發(fā)展過程中產(chǎn)生的金融困境向金融管理部門提出求助需求，而是通過采取部分鼓勵性手段來引導(dǎo)市場資本投向體育產(chǎn)業(yè)，更不要說采取一些稅收優(yōu)惠、投融資稅收讓利等相關(guān)措施來吸納市場資本的進(jìn)入，這必然會導(dǎo)致相關(guān)措施在具體落實過程中的時效性被嚴(yán)重削弱。

缺乏直接融資渠道體育產(chǎn)業(yè)所需的直接融資渠道建設(shè)不完善，也是制約體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一。直接融資方式中的投資方是多層次的資本結(jié)構(gòu)，盡管目前體育產(chǎn)業(yè)所需的多層次資本市場已初具規(guī)模，但是與實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的融資需求規(guī)模相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要存在以下幾點問題：

第一，體育產(chǎn)業(yè)資本市場的規(guī)模仍較小，無法做到對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面支持。例如，體育產(chǎn)業(yè)欠缺一些實力雄厚、經(jīng)營規(guī)模較大的上市公司。第二，部分體育產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重落后于我國國民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展水平，這導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)從整體來看發(fā)展水平都低于其他熱門產(chǎn)業(yè)。第三，體育產(chǎn)業(yè)對于再融資工具的利用程度不甚充分，這導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的再融資水平還存在較大的提升空間。

“體育+金融”復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足當(dāng)前，受制于體育制度、金融制度建設(shè)的局限性，以及部分高校缺乏相關(guān)的課程體系建設(shè)，“體育+金融”復(fù)合型人才的數(shù)量在現(xiàn)階段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足體育產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展這一核心需求。

第一，縱觀這幾十年來我國的高等教育開展情況，體育與金融是處于平行狀態(tài)的、相互獨立的學(xué)科，二者之間的交集極少，這導(dǎo)致在學(xué)科教育的融合性上存在很大程度的空缺。第二，體育企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的人才交流機(jī)制，并且沒有建立起相應(yīng)的有關(guān)職業(yè)技能提升的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？傊?，當(dāng)前要想推動體育產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路，就必須想方設(shè)法彌補(bǔ)“體育+金融”復(fù)合型人才短缺的情況，從而源源不斷地為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供復(fù)合型人才。

我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的金融支持路徑

完善金融政策體系優(yōu)化頂層制度設(shè)計要想盡快實現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，首先必須要加強(qiáng)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的頂層制度設(shè)計，即通過完善與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的金融政策體系的方式，來為金融資本快速進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造政策、制度條件。其次，體育產(chǎn)業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動金融機(jī)構(gòu)出臺促進(jìn)、支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項型政策，并為體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)專向創(chuàng)新型金融工具，從而為加快體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程而持續(xù)不斷地努力。例如，可加強(qiáng)與地方金融機(jī)構(gòu)的合作，搭建體育產(chǎn)業(yè)基金信息平臺，用產(chǎn)業(yè)基金“滾”起體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“大雪球”。又如，建立優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)白名單，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈，用優(yōu)質(zhì)企業(yè)來吸引廣泛的社會性投資。此外，體育產(chǎn)業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的協(xié)作，共同訂立金融風(fēng)險預(yù)警預(yù)案，切實防止體育產(chǎn)業(yè)中可能產(chǎn)生的各類金融風(fēng)險，從而為體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

豐富金融服務(wù)市場拓寬投融資渠道為了更好地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國金融機(jī)構(gòu)在向體育產(chǎn)業(yè)提供金融支持過程中需注意以下幾點：一是需要充分發(fā)揮商業(yè)銀行的主導(dǎo)性作用，以個性化的信貸服務(wù)為中小型體育企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持，從而以靈活、多元化的信貸產(chǎn)品給予其更多可選擇的余地。同時，需構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)信用評價體系，并以獨立性、成長潛力性等信用指標(biāo)的設(shè)立來降低現(xiàn)有財務(wù)指標(biāo)造成的負(fù)面影響。二是體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極利用股權(quán)類商業(yè)資本建立多層次資本市場體系，并適度引進(jìn)部分境外資本，從而為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加雄厚的資本條件。三是要加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與地方政府、地方金融機(jī)構(gòu)的合作，從而引導(dǎo)中小型體育企業(yè)主動走進(jìn)地方股權(quán)交易中心。

優(yōu)化企業(yè)金融管理重視復(fù)合型人才培養(yǎng)當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)人才發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的合作，構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)水平高的復(fù)合型人才隊伍，具體做法如下：

一是體育企業(yè)應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)建立雙向人才交流機(jī)制，以人才的雙向流動、雙向業(yè)務(wù)培訓(xùn)來推進(jìn)復(fù)合型人才隊伍的建設(shè)。二是要加快部分高校與體育專業(yè)相關(guān)的交叉學(xué)科建設(shè)，在金融、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)體育產(chǎn)業(yè)課程，以推動復(fù)合型人才的培養(yǎng)進(jìn)程。三是要建立體育企業(yè)與部分高校、金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)動協(xié)會等利益相關(guān)方之間的長效合作機(jī)制，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等一系列建設(shè)，以構(gòu)建復(fù)合型人才培育一體化體系，從而為體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做好充足的人力資源儲備。

作者單位：中南大學(xué)體育教研部河南財經(jīng)政法大學(xué)政府管理學(xué)院