2024年我國扎實推進高質(zhì)量發(fā)展成績亮眼

國務(wù)院新聞辦公室近日舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹2024年扎實推進高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，回顧剛剛過去的2024年，我國取得了很不平凡的發(fā)展成績，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

經(jīng)濟指標持續(xù)回暖

2024年，雖然面臨外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜形勢，但我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，社會預(yù)期和信心明顯改善，經(jīng)濟持續(xù)回暖。

從運行指標來看，2024年1—11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計增長9%，較全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高出3.2個百分點；新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量分別累計增長37.5%、11.1%、23.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計增長8.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別累計增長8.2%、10.2%。

從發(fā)展成果來看，我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)不斷推進，探月工程、重型燃氣輪機等重大成果持續(xù)涌現(xiàn)；綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，降碳減污擴綠增長取得積極成效，2024年前三季度，地級及以上城市細顆粒物平均濃度同比下降3.6%。

值得一提的是，2024年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名升到第11位，比上年提升1位。據(jù)悉，10年間中國排位上升18位，是上升最快的經(jīng)濟體之一。

據(jù)國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，2024年前11個月汽車出口584萬輛，居世界首位且再創(chuàng)歷史新高。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織報告顯示，中國的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)第二年位居世界第一。

放眼全國，在人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等科技的加持下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之勢強勁，近萬家數(shù)字化車間和智能工廠已建成，超400家已培育成國家級智能制造示范工廠。

未來發(fā)展充滿信心

“從近期月度數(shù)據(jù)和高頻指標看，隨著黨中央、國務(wù)院各項決策部署加快落地見效，特別是去年9月26日中央政治局會議部署實施一攬子增量政策后，市場預(yù)期有效提振，經(jīng)濟運行明顯回升?！眹野l(fā)展改革委副秘書長袁達認為。

如何科學(xué)制定2025年經(jīng)濟增長目標？在袁達看來，2025年我國經(jīng)濟運行面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大。2024年出臺政策的效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，2025年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調(diào)控的手段和經(jīng)驗更加豐富，為實現(xiàn)目標提供有力支撐。

據(jù)介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面實施好更加積極有為的宏觀政策，重點做好六方面工作：全方位擴大國內(nèi)需求，推進標志性改革舉措落地見效，擴大高水平對外開放，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加大保障和改善民生力度，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。

另外，2025年還將大幅增加超長期特別國債資金規(guī)模，加力擴圍實施“兩新”工作，將設(shè)備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等三類數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼。進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農(nóng)機報廢更新補貼標準。加大家裝消費品換新的支持力度。

“從總體來看，我們對推動今年經(jīng)濟持續(xù)回升向好充滿信心，對高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務(wù)充滿信心?！痹_表示。

開放水平穩(wěn)步提升

2024年，我國對外開放水平穩(wěn)步提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，國際合作持續(xù)拓寬。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，近期，國家發(fā)展改革委將盡快公布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引》，抓緊出臺《市場準入負面清單（2025年版）》，制定《公平競爭審查條例》實施辦法。同時，將加快促進民營經(jīng)濟發(fā)展，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經(jīng)濟的政策開展專項評估，推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，特別是向民營企業(yè)公平開放。

會上，趙辰昕還介紹了2025年將出臺落地的對外開放新舉措。

在體制機制方面，將穩(wěn)步擴大制度型開放，深化外商投資促進體制機制改革，采取有效措施鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放，推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。同時，完善高質(zhì)量共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機制。

政策引導(dǎo)方面，將修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)更多外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)。同時，加快推進海南自由貿(mào)易港封關(guān)準備工作，支持海南大力培育發(fā)展外向型經(jīng)濟。

服務(wù)保障方面，將適時推出新一批重大外資項目，協(xié)調(diào)解決項目落地涉及的用地、用海、環(huán)評、能耗等問題。持續(xù)搭建跨國企業(yè)和地方投資對接平臺，推動跨國企業(yè)加大投資和中外企業(yè)務(wù)實合作。