摘 "要:科學(xué)測(cè)度我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平及其區(qū)域差異,對(duì)推動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色區(qū)域一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?;谵r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,運(yùn)用熵值法測(cè)算西南地區(qū)三省一市2012—2021年的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,并采用Dagum基尼系數(shù)測(cè)度該地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的區(qū)域差異,按子群將區(qū)域差異的來(lái)源進(jìn)行分解。結(jié)果顯示:2012年以來(lái),西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提高,且地區(qū)差距不斷縮??;從省際層面看,四川省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平最高,其后依次是重慶市、貴州省及云南??;從區(qū)域差異的貢獻(xiàn)看,區(qū)域間差異貢獻(xiàn)最大,區(qū)域內(nèi)差異次之,超變密度最小。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;區(qū)域差異;熵值法;Dagum基尼系數(shù)
中圖分類號(hào):F061.2""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A"文章編號(hào):1009-8135(2025)01-0050-13
推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí),是促進(jìn)人與自然和諧共生、關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2016年,中央一號(hào)文件提出要“推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局”[1],這是“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》是“十四五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)意義[2]。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確了“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[3]。近年來(lái),西南地區(qū)積極貫徹黨中央關(guān)于“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”的相關(guān)文件精神,廣泛開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)實(shí)踐。然而,由于其特殊的自然地理?xiàng)l件及脆弱的生態(tài)環(huán)境,該地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展仍面臨一系列挑戰(zhàn)。因此,構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系以測(cè)度西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平及其區(qū)域差異,對(duì)于科學(xué)識(shí)別挑戰(zhàn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)人與自然和諧共生有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)綜述與問(wèn)題提出
目前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究主要聚焦于概念闡述、內(nèi)涵解讀、發(fā)展水平測(cè)度及影響因素分析。首先,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的概念闡述和內(nèi)涵解讀。國(guó)外學(xué)者Albreche首次提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念[4];Parviz認(rèn)為綠色農(nóng)業(yè)具有可恢復(fù)性、高產(chǎn)的特征,既能提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)也能生產(chǎn)足夠的糧食[5];國(guó)內(nèi)學(xué)者孫煒琳等研究了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)體系[6];尹昌斌等梳理了中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的概念與內(nèi)涵,并提出應(yīng)遵循的原則[7];于法穩(wěn)等進(jìn)一步探討了“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”的核心與目標(biāo)[8]。其次,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的測(cè)度。國(guó)外學(xué)者Quintero-Angel等從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9];Coluccia等采用DEA方法測(cè)算出意大利的農(nóng)業(yè)生態(tài)效率[10];國(guó)內(nèi)學(xué)者田云等分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的區(qū)域差異與成因[11];蘇凱等構(gòu)建了我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,并預(yù)測(cè)了“十四五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平趨勢(shì)[12]。何可、查建平等進(jìn)一步聚焦區(qū)域?qū)用?,分別測(cè)度了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶[13]、黃河流域[14]的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。奉梅、余永琦等分別測(cè)度了四川省[15]、江西省[16]的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,并分析其區(qū)域差異。最后,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響因素。王麗娟等分析了天津市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素[17],郭海紅等研究了環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響[18]。
綜上,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平測(cè)算研究主要集中在全國(guó)、部分典型區(qū)域和個(gè)別省份,鮮有文獻(xiàn)測(cè)度并分析西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,這不利于該區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,本研究將根據(jù)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域特點(diǎn),從“資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)出高效”四個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,采用熵權(quán)法測(cè)算出西南地區(qū)三省一市2012—2021年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。同時(shí),區(qū)別于以往學(xué)者直接分析測(cè)度結(jié)果或采用泰爾指數(shù)的方法,本文將引入Dagum基尼系數(shù)方法,從整體上刻畫西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的區(qū)域差異,并按子群對(duì)區(qū)域差異的貢獻(xiàn)進(jìn)行分解。
二、西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的指標(biāo)體系構(gòu)建及測(cè)度方法
(一)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵界定
目前,學(xué)術(shù)界主要從兩方面來(lái)界定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系方面。陳健認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展就是采用先進(jìn)的技術(shù)、裝備和管理理念,注重資源的有效利用和合理配置,形成一條“綠色引領(lǐng)、高效運(yùn)行、協(xié)同發(fā)展”的生態(tài)文明型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[19]。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念方面。孫煒琳等認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本路徑,其核心目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[6]。綜上,本文將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵概括為三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下的一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念;二是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的核心是“資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)出高效”,可實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,同時(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境需要;三是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)體系為支柱,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的綠色化、生態(tài)化。
(二)指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源
科學(xué)合理地構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指標(biāo)體系是測(cè)度其發(fā)展水平的關(guān)鍵。本文依據(jù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵及相關(guān)文件,參照已有研究,結(jié)合我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,從“資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)出高效”四個(gè)方面構(gòu)建二級(jí)指標(biāo),進(jìn)一步細(xì)分成19個(gè)三級(jí)指標(biāo),具體指標(biāo)及含義見表1。各項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)于個(gè)別缺失的數(shù)據(jù),采用線性插值法、均值法等方法進(jìn)行補(bǔ)充。
1.資源節(jié)約指標(biāo)。水、耕地等資源作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件,其集約利用程度反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與要素稟賦約束狀況,故選擇“單位產(chǎn)值用水量、單位產(chǎn)值用電量、單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力、耕地復(fù)種率、有效灌溉率”5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。其中,“單位產(chǎn)值用水量、單位產(chǎn)值用電量”為負(fù)向指標(biāo),該指標(biāo)值越大說(shuō)明其資源節(jié)約效應(yīng)越差。其余指標(biāo)均為正向指標(biāo),“單位耕地機(jī)械總動(dòng)力”指標(biāo)值越高說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越高,越有利于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展;“耕地復(fù)種率”是指年內(nèi)耕地面積上種植農(nóng)作物的平均次數(shù),數(shù)值越高說(shuō)明耕地資源利用率越高,經(jīng)濟(jì)效益越好;“有效灌溉率”是指配備有灌溉設(shè)施、能夠進(jìn)行水利灌溉的農(nóng)田與耕地面積之比,其數(shù)值越高反映種植業(yè)抗旱能力越強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益越好。
2.環(huán)境友好指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,本質(zhì)上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須從粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式。環(huán)境友好是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生要求,反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞程度,因此選取“化肥使用效率、農(nóng)藥使用效率、農(nóng)用塑料薄膜使用效率、農(nóng)用柴油使用效率”4個(gè)指標(biāo)用以測(cè)度我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境友好情況。這4個(gè)指標(biāo)均為負(fù)向指標(biāo),分別表示農(nóng)業(yè)每單位產(chǎn)值消耗的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用柴油,指標(biāo)值越大說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境破壞程度越深,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平越低。
3.生態(tài)保護(hù)指標(biāo)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。鑒于我國(guó)西南地區(qū)特殊的自然地理?xiàng)l件和脆弱的生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需兼顧歷史生態(tài)修復(fù)與未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。因此,本文選取“森林覆蓋率、林業(yè)保護(hù)投入、水土流失治理能力、森林病蟲鼠害防治能力、抗災(zāi)能力”5個(gè)指標(biāo)用以測(cè)度我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)保護(hù)情況。這5個(gè)指標(biāo)均為正向指標(biāo),指標(biāo)值越大說(shuō)明生態(tài)保護(hù)水平越高,“森林覆蓋率、林業(yè)保護(hù)投入”指標(biāo)表示生態(tài)保護(hù)投入力度,“水土流失治理能力、森林病蟲鼠害防治能力、抗災(zāi)能力”指標(biāo)表示生態(tài)保護(hù)治理能力。
4.產(chǎn)出高效指標(biāo)。產(chǎn)出高效體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雙重效益,只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出高效,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展才能為其他產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐,并滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。鑒于此,本文選取“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、糧食人均產(chǎn)量、糧食單位面積產(chǎn)量、農(nóng)村人均可支配收入”5個(gè)指標(biāo)用以測(cè)度我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)出高效情況。這5個(gè)指標(biāo)分別從“產(chǎn)值、產(chǎn)量、收入”三個(gè)維度描述了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
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(三)測(cè)度方法——熵值法
熵值法是一種客觀賦權(quán)的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法,它根據(jù)各指標(biāo)的聯(lián)系程度或各指標(biāo)所提供的信息量來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重,能夠客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)研究對(duì)象。為了比較不同年份西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,本研究對(duì)熵值法進(jìn)行改進(jìn),引入時(shí)間變量,使分析結(jié)果更加科學(xué)合理[20]。限于篇幅,具體測(cè)算過(guò)程未列出。
三、西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的測(cè)度結(jié)果及分析
根據(jù)上述方法,首先確定各指標(biāo)權(quán)重,然后根據(jù)熵值法的具體公式計(jì)算出2012—2021年西南地區(qū)四省市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的綜合得分,具體見表2。其中,2021年各二級(jí)指標(biāo)得分見表3。
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(一)綜合得分評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步刻畫西南地區(qū)四省市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分情況,本文將表2中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成圖1。首先,從總體水平看,西南地區(qū)整體農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平呈波動(dòng)上升趨勢(shì),由2012年的0.375"5提升至2021年的0.524"9,年均增長(zhǎng)率3.8%。其中,四川省得分顯著高于其他省市,年均得分0.650"7;重慶市位居第二,年均得分0.503"8;貴州省排名第三,年均得分0.469"4;云南省排名第四,年均得分0.307"7。其次,從時(shí)序特征看,西南地區(qū)各省的得分呈現(xiàn)出“上升—下降—穩(wěn)定上升”的波動(dòng)上升趨勢(shì),且上升的階段性特征較為明顯,可大致分為兩個(gè)階段。第一階段(2012—2015年)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體波動(dòng)較大,第二階段(2016—2021年)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)并趨于穩(wěn)定。最后,從空間特征看,西南地區(qū)各省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差異較大。四川省整體得分最高,可能與其優(yōu)越的資源稟賦條件有關(guān);貴州省和重慶市得分居中,兩省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差異最小且排名交替變更;云南省得分最低且較為穩(wěn)定,可能與其脆弱的生態(tài)環(huán)境相關(guān)。
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(二)具體指標(biāo)得分評(píng)價(jià)
1.資源節(jié)約指標(biāo)。圖2展示了歷年西南地區(qū)四省市的得分情況,表4詳細(xì)列出了2021年該指標(biāo)所屬三級(jí)指標(biāo)的得分情況。整體上看,四川省得分居第一,且優(yōu)勢(shì)明顯,其資源節(jié)約指標(biāo)最高得分為2021年的0.322"3,年均得分為0.232"9。其他三省該指標(biāo)得分均較低,年均得分分別為:云南省0.058"6,貴州省0.086"2,重慶市0.126"0。此外,四個(gè)省市的資源節(jié)約指標(biāo)得分差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。具體到三級(jí)指標(biāo),四個(gè)省市的單位產(chǎn)值用水量指標(biāo)的得分均呈不斷上升趨勢(shì),其中,重慶市得分最高且漲幅最大。在單位產(chǎn)值用電量指標(biāo)上,云貴川三省得分呈波動(dòng)上升趨勢(shì),重慶市得分偏低且保持相對(duì)穩(wěn)定。在單位耕地機(jī)械總動(dòng)力指標(biāo)上,貴州省和重慶市得分呈上漲趨勢(shì),云南省和四川省得分呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。在耕地復(fù)種率指標(biāo)上,云南省得分偏低且相對(duì)穩(wěn)定,其余三省則呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。在有效灌溉率上,四個(gè)省市得分均較為穩(wěn)定,其中貴州省得分最低。以2021年為例,四川省資源節(jié)約指標(biāo)的各三級(jí)指標(biāo),除了單位產(chǎn)值用水量和單位耕地機(jī)械總動(dòng)力略低于重慶市外,其余具體得分均高于其他省市。
2.環(huán)境友好指標(biāo)。圖3展示了歷年西南地區(qū)四省市環(huán)境友好指標(biāo)的得分情況。表5詳細(xì)列出了2021年該指標(biāo)所屬三級(jí)指標(biāo)的得分情況。總體上看,貴州省環(huán)境友好指標(biāo)的平均得分最高,為0.172;四川省緊隨其后,年均得分0.140,且與貴州差距逐漸縮小。重慶市得分呈倒“U”型,在2016年達(dá)到峰值。云南省得分階段性明顯,2012—2017年得分較低,之后明顯上漲。具體到各三級(jí)指標(biāo),四川省化肥使用效率得分整體較高,重慶市和云南省得分整體水平則較低,貴州省得分增長(zhǎng)最快且漲幅較大。四個(gè)省市的農(nóng)藥使用效率得分都比較穩(wěn)定,但云南省得分偏低。貴州省和云南省農(nóng)用塑料薄膜使用效率的得分呈波動(dòng)上升趨勢(shì),四川省和重慶市的得分則呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。貴州省農(nóng)用柴油使用效率得分整體較高,四川省得分增長(zhǎng)最快,而重慶市呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)。以2021年為例,貴州省的化肥使用效率、農(nóng)藥使用效率、農(nóng)用塑料薄膜使用效率、農(nóng)用柴油使用效率指標(biāo)得分均高于其他三省,這說(shuō)明相較于其他地區(qū),貴州省農(nóng)業(yè)面源污染已得到有效控制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞程度相對(duì)更小。
3.生態(tài)保護(hù)指標(biāo)。圖4展示了歷年西南地區(qū)四省市生態(tài)保護(hù)指標(biāo)的得分情況,表6詳列了2021年西南地區(qū)四省市生態(tài)保護(hù)所屬三級(jí)指標(biāo)的得分情況。總體上看,云南省、四川省、重慶市的生態(tài)保護(hù)指標(biāo)得分均呈波動(dòng)變化的特點(diǎn)。貴州省得分的漲幅相對(duì)穩(wěn)定,年均增長(zhǎng)率為8.6%。云南省得分排名第三,年均得分0.124"4;重慶市得分于2017年達(dá)到峰值,得分0.246"5;貴州省得分于2018年達(dá)到峰值,得分0.209"3;四川省得分于2019年達(dá)到峰值,得分0.199"8。具體從各三級(jí)指標(biāo)看,云南省森林覆蓋率指標(biāo)得分呈下降趨勢(shì)且降幅明顯,貴州省和重慶市的得分大致相當(dāng),而四川省則得分最低。貴州省和四川省的林業(yè)保護(hù)投入得分增長(zhǎng)明顯,而重慶市得分則呈波動(dòng)下降趨勢(shì),云南省得分偏低。貴州省水土流失治理能力的得分增長(zhǎng)較快且漲幅明顯,重慶市得分呈波動(dòng)上升的趨勢(shì),云南省和四川省得分相對(duì)穩(wěn)定。四川省和重慶市森林病蟲鼠害防治能力的得分階段性特征明顯,云南省整體得分較高,但下降趨勢(shì)明顯,貴州省得分在2015年到達(dá)峰值后也呈下降趨勢(shì)。云南省抗災(zāi)能力的得分在2016年波動(dòng)上升至峰值后便趨于穩(wěn)定,而其余三省市得分波動(dòng)幅度均較大。2021年,貴州省林業(yè)保護(hù)投入指標(biāo)的得分顯著高于其余地區(qū),而抗災(zāi)能力得分相對(duì)較低;重慶市的水土流失治理能力、森林病蟲鼠害防治能力指標(biāo)得分高于其余地區(qū)。
4.產(chǎn)出高效指標(biāo)。圖5展示了歷年西南地區(qū)四省市產(chǎn)出高效指標(biāo)的得分情況,表7詳列了2021年該指標(biāo)所屬三級(jí)指標(biāo)的得分情況??傮w上看,云南省、四川省、重慶市的產(chǎn)出高效指標(biāo)得分整體呈波動(dòng)上升趨勢(shì),其中重慶市增長(zhǎng)幅度最大,年均增長(zhǎng)率為5.3%。貴州省的產(chǎn)出高效指標(biāo)呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。四川省年均得分為0.189"5,排名第一,且呈現(xiàn)出倒U型的特征,于2017年達(dá)到峰值0.250"9分。重慶市年均得分為0.158"7,排名第二。云南省年均得分為0.114"0,排名第三。貴州省年均得分為0.060"5,排名第四。從各三級(jí)指標(biāo)看,重慶市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得分較高,呈階段上升,云南省得分呈波動(dòng)上升,貴州省和四川省得分接近;云貴川三省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率得分均呈倒U型,云南省和貴州省于2019年達(dá)到峰值,四川省于2015年達(dá)到峰值;四川省糧食人均產(chǎn)量得分整體較高,云南省和重慶市得分排名居中,貴州省得分排名最低;四川省和重慶市的糧食單位面積產(chǎn)量得分均較高,呈波動(dòng)上升趨勢(shì),云南省得分呈上升趨勢(shì);四川省和重慶市的農(nóng)村人均可支配收入得分均遠(yuǎn)高于其余兩省。以2021年為例,重慶市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率指標(biāo)得分顯著高于其余三省,說(shuō)明重慶市的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高。四川省的糧食人均產(chǎn)量指標(biāo)得分高于其余三省,這與其成都平原作為主要糧食生產(chǎn)基地的地位密切相關(guān)。
四、西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的區(qū)域差異分析
(一)研究方法
為科學(xué)地測(cè)度西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指數(shù)的區(qū)域差異并揭示其來(lái)源,本文采用Dagum基尼系數(shù)及其按子群分解的方法,對(duì)2012—2021年西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的地區(qū)差距進(jìn)行分解。根據(jù)Dagum提出的方法,基尼系數(shù)G的定義見公式(1)[21]:
(1)
其中,j、h為區(qū)域劃分個(gè)數(shù),i、r為區(qū)域內(nèi)各省份個(gè)數(shù),k為區(qū)域總數(shù),n為省份總數(shù),nj(nh)為第j(h)個(gè)區(qū)域內(nèi)部的省份個(gè)數(shù),Hji(Hhr)表示j(h)區(qū)域內(nèi)任一省份的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分,表示所有省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分的平均值。在本研究中,根據(jù)地理環(huán)境的相似性,我國(guó)西南地區(qū)被進(jìn)一步劃分為云貴、川渝兩個(gè)子區(qū)域。同時(shí),將基尼系數(shù)分解為組內(nèi)差異對(duì)G的貢獻(xiàn)Gw、組間差異對(duì)G的貢獻(xiàn)Gnb、組間超變密度對(duì)G的貢獻(xiàn)Gt三部分,三者滿足:G"="Gw"+ Gnb"+ Gt。其中,Gjj表示區(qū)域j的基尼系數(shù),Gjh表示區(qū)域j和區(qū)域h間的基尼系數(shù)。具體分解過(guò)程,限于篇幅,未列出。
(二)區(qū)域差異及來(lái)源
根據(jù)上述測(cè)度方法,本文測(cè)度并分析2012—2021年西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的地區(qū)差距及差異來(lái)源,具體結(jié)果見表8和圖6。
1.西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指數(shù)的總體差異。由圖6可知,總體基尼系數(shù)G在波動(dòng)中呈“下降—上升—下降”的趨勢(shì),可分為兩個(gè)階段:第一階段,總體基尼系數(shù)波動(dòng)較為明顯,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指數(shù)的總體差異從2012年的0.225波動(dòng)下降至2016年的0.129;第二階段,總體基尼系數(shù)的變動(dòng)趨于平穩(wěn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指數(shù)的總體差異從2016年的0.129下降至2021年的0.103。這表明,黨的十八大以來(lái),隨著綠色發(fā)展理念的貫徹落實(shí)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)制度體系的完善,西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展整體水平快速提升,且總體空間差異呈縮小趨勢(shì)。
2.農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平區(qū)域差異的貢獻(xiàn)率分解。本文進(jìn)一步分析了2012—2021年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平指數(shù)的差異來(lái)源及其貢獻(xiàn)率的演變趨勢(shì)(圖6)。第一,從差異來(lái)源的演變過(guò)程看,區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)率在波動(dòng)中呈下降趨勢(shì),具體表現(xiàn)為“上升—下降—上升—下降—上升”的過(guò)程,2013年貢獻(xiàn)率達(dá)到最大值83%,2018年貢獻(xiàn)率下降最大,隨后緩慢上升。區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)率在波動(dòng)中呈上升趨勢(shì),具體表現(xiàn)為“快速上升—緩慢下降—大幅上升”的過(guò)程。2018年貢獻(xiàn)率達(dá)到38%,比2012年增長(zhǎng)了19%,增幅達(dá)到50%。超變密度的貢獻(xiàn)率反映的是不同區(qū)域間的交叉重疊對(duì)總體空間差異的貢獻(xiàn),其貢獻(xiàn)率變化呈現(xiàn)出單峰狀的特點(diǎn),2019年達(dá)到峰值,為25%。第二,從差異來(lái)源的貢獻(xiàn)率大小看,區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率一直最大,其次是區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率,最后是超變密度貢獻(xiàn)率。
五、主要結(jié)論與政策啟示
本文系統(tǒng)構(gòu)建了西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的指標(biāo)體系,并利用熵值法測(cè)度出2012—2021年該地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平,最后采用Dagum基尼系數(shù)及其按子群分解的方法測(cè)度了西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的區(qū)域差異,并揭示了差異來(lái)源,得出以下結(jié)論:從整體上看,自黨的十八大以來(lái),我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提高,取得了明顯成效,但仍有較大的上升空間。從省際層面看,西南地區(qū)四省市的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平均呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)。其中,四川省整體發(fā)展水平最高,重慶市排名第二,貴州省排名第三,云南省排名第四。從地區(qū)差異看,西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的整體差異不斷縮小,大致可分為兩個(gè)階段:第一階段(2012—2016年)整體區(qū)域差異呈大幅度波動(dòng)縮小的特點(diǎn),第二階段(2016—2021年)整體區(qū)域差異呈小幅度波動(dòng)縮小的特點(diǎn)。從地區(qū)差異來(lái)源的貢獻(xiàn)分解看,各貢獻(xiàn)由高到低分別是區(qū)域間差異貢獻(xiàn)、區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)、超變密度差異貢獻(xiàn)。
根據(jù)本文的研究結(jié)論得出以下政策啟示:
(1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制及加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),著力推動(dòng)一體化發(fā)展。首先,在嚴(yán)守耕地紅線的基礎(chǔ)上,探究耕地保護(hù)與生態(tài)保育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保生態(tài)脆弱地區(qū)以保護(hù)為主,有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出。同時(shí),針對(duì)生態(tài)環(huán)境承載能力較強(qiáng)的地區(qū),可以適當(dāng)開發(fā)。其次,完善鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展互動(dòng)機(jī)制,打造“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村宜居和美、生態(tài)保護(hù)有力”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新形態(tài)。再次,完善區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展一體化機(jī)制,發(fā)揮西南地區(qū)各省農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四川省可利用資源稟賦優(yōu)勢(shì)及成都平原的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。云南省與貴州省可憑借其背靠東南亞地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)及其多山地的地理?xiàng)l件,大力發(fā)展以出口為導(dǎo)向的地區(qū)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。最后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品市場(chǎng)體制建設(shè),完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化配置。深化農(nóng)村集體所有制度改革與基本經(jīng)營(yíng)制度改革,引入專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織等新型綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體,有效解決“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”對(duì)接的問(wèn)題。
(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)體系,有效遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,補(bǔ)足“環(huán)境友好”短板。首先,立足區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)實(shí)際需求,面向國(guó)內(nèi)國(guó)際,加強(qiáng)前沿農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)研究開放合作。其次,地方政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,搭建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺(tái),聯(lián)合具有特色農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)研究的高校、科研院所及區(qū)域龍頭綠色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作。最后,加大農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)創(chuàng)新成果應(yīng)用,立足市場(chǎng)需求,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(3)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、個(gè)體農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展多元化主體共建的局面。首先,政府要加大對(duì)經(jīng)營(yíng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度與政策補(bǔ)貼,提高其參與綠色發(fā)展的積極性。其次,加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)合作組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、組織化。通過(guò)科學(xué)管理與經(jīng)營(yíng),既可提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又可有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。最后,提高農(nóng)村個(gè)體勞動(dòng)者素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)組織培訓(xùn)、宣傳的方式,培育新型農(nóng)業(yè)個(gè)體生產(chǎn)者。
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(責(zé)任編輯:張新玲)
收稿日期:2023-07-03
作者簡(jiǎn)介:郭鵬飛(1992—),男,湖北襄陽(yáng)人,副教授,碩士生導(dǎo)師,主要研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。
何建(2000—),男,四川遂寧人,碩士研究生,主要研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新型基礎(chǔ)設(shè)施的投入效率測(cè)度及優(yōu)化路徑研究”(21CJL013)。