海外學(xué)者視角下的中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:實施動因與成效

摘 要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，受到海外學(xué)界的持續(xù)關(guān)注和研究。海外學(xué)者的研究具有極強(qiáng)的實用主義目的，重在剖析中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動因，評估鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施成效以及展望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來前景。在海外學(xué)者看來，新時代中國共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)、重塑中國城鄉(xiāng)關(guān)系和應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要原因。中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不僅提振了新時代中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動了新時代中國社會的偉大變革，而且極大地助推了新時代中國的文化傳承。歸因于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的日益數(shù)字化趨勢等因素，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來發(fā)展有著前所未有的機(jī)遇，但也需要解決推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題，需要平衡如土地用途調(diào)整與保障糧食安全的關(guān)系。總體來看，海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知以肯定為主，并且從國內(nèi)和國際兩個層面提出了進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議。然而受多種因素的影響，海外學(xué)者對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中出臺的部分政策的意圖仍存在一定的誤解和錯誤認(rèn)知，需要在對外傳播中主動予以回應(yīng)、批駁和積極引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：海外學(xué)者;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;提出動因;實施成效

中圖分類號：F320

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-9107（2025）01-0044-09

收稿日期：2023-12-24

DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2025.01.06

基金項目：國家社會科學(xué)基金一般項目（20BKS172）

作者簡介：高小升，男，西北農(nóng)林科技大學(xué)中國化馬克思主義海外傳播研究中心主任，馬克思主義學(xué)院教授，主要研究方向為國外馬克思主義中國化、海外中國學(xué)。

*通信作者

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村^［1］30-31。習(xí)近平總書記早在2013年中央農(nóng)村工作會議上就強(qiáng)調(diào)“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對‘三農(nóng)’工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視‘三農(nóng)’工作”^［2］ 。2017年10月，黨的十九大決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布，這標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入實施階段。七年來，黨和國家圍繞支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地和實施制定相關(guān)政策，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，這也促使海外學(xué)者的關(guān)注和研究越來越多。

一、海外學(xué)者對中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略動因的判斷

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》開宗明義地提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手”^［3］ 。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，“三農(nóng)”工作也積累了豐富的經(jīng)驗。黨和國家緣何提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為海外學(xué)者研究中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時的首要議題?？傮w來看，海外學(xué)者從國家和國際兩個維度著手，對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施動因進(jìn)行分析并做出三大基本判斷。

（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命和必然選擇

2015年6月18日，習(xí)近平總書記在貴州省貴陽市舉行的部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨的重要使命^［4］。基于此，海外學(xué)者普遍認(rèn)為中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出源于中國共產(chǎn)黨的歷史使命，是中國共產(chǎn)黨治理能力提升的體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨做出的宏偉決策之一。巴基斯坦和平與外交研究所（IPDS）所長穆罕默德·努爾（Muhammad A.Noor）認(rèn)為：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與中國發(fā)展相輔相成。我們見證了中國農(nóng)村的發(fā)展與變革。中國取得這樣偉大的歷史成就，不僅源于中國的強(qiáng)大國力，而且歸因于中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”^［5］美國庫恩基金會主席、中國問題專家羅伯特·庫恩（Robert L.Kuhn）在研究后進(jìn)一步指出：“以人民為中心的發(fā)展思想一直是中國共產(chǎn)黨政策的基石。在中國，我們可以從特定的政策倡議中感受到中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想，而這在中國的兩項政策中表現(xiàn)得尤為突出，一項是‘精準(zhǔn)扶貧’，一項是‘共同富裕’，其中‘共同富?！年P(guān)鍵內(nèi)容就是鄉(xiāng)村振興?！?sup>［6^］新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院唐納隆·梅（Genevieve Donnellon-May）也在美國《外交學(xué)人》（The Diplomat）撰文稱：“‘三農(nóng)’問題是中國政府的頭等大事。自習(xí)近平總書記在十九大期間首次談到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時起，旨在造福于人民的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就成為中國共產(chǎn)黨政策和規(guī)劃的重點(diǎn)?！?sup>［7^］

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代中國重塑城鄉(xiāng)關(guān)系的需要

黨的二十大報告指出，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有很多卡點(diǎn)瓶頸，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大^［1］14 。當(dāng)前，中國最大的發(fā)展不平衡，仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分。海外學(xué)者據(jù)此認(rèn)為，中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在解決城鄉(xiāng)矛盾、彌合城鄉(xiāng)差距和重塑城鄉(xiāng)關(guān)系。印度觀察家研究基金會（ORF）研究員卡爾皮特·曼基卡爾（Kalpit A.Mankikar）表示：“自習(xí)近平總書記在2021年宣布取得脫貧攻堅斗爭的勝利后，中國政府就把提高農(nóng)民的生活水平和縮小城鄉(xiāng)差距放在首位?！?sup>［8^］具體來說，一方面，新時代中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略立足于中國現(xiàn)階段的國情，致力于縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距以便為中國未來的發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。美國庫恩基金會主席羅伯特·庫恩稱：“要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國必須進(jìn)一步縮小貧富差距，尤其是城鄉(xiāng)之間的差距。若鄉(xiāng)村不振興，則社會不穩(wěn)定，中國就難以實現(xiàn)共同富裕和民族復(fù)興?！?sup>［6^］另一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能為農(nóng)村人口開拓新的就業(yè)渠道，創(chuàng)造新的就業(yè)空間和縮小城鄉(xiāng)收入分配差距。德國洪堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授克勞斯·艾森納克（Klaus Eisenack）等學(xué)者指出：“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展符合實踐要求和前進(jìn)方向，不僅可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級提供一條新途徑，還增加了農(nóng)村人口的收入，因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被視為促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。”^［9］

（三）應(yīng)對新時代國際形勢的復(fù)雜變化和沖擊也是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要考慮

海外學(xué)者認(rèn)為，鄉(xiāng)村發(fā)展是一個世界性難題，中國將“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興與新時代以來國際形勢的發(fā)展變化密不可分。具體來說，一是全球城市化浪潮對傳統(tǒng)農(nóng)村造成巨大沖擊，必須調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展節(jié)奏，使之適應(yīng)新的發(fā)展形勢。國際食物政策研究所（IFPRI）發(fā)布的《2019年全球糧食政策報告》指出：“當(dāng)前大多數(shù)國家持續(xù)的城市化浪潮進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)之間在社會經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量方面的差距，與此同時，應(yīng)對氣候變化、自然資源稀缺和青年失業(yè)等挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻?，F(xiàn)在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)比試圖在未來減輕它們的影響要劃算得多?！?sup>［10^］二是全球糧食局勢趨于緊張，中國需要通過鄉(xiāng)村振興提升糧食自主生產(chǎn)以保障國家糧食安全。南非塔博·姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所（Thabo Mbeki African Leadership Institute）高級研究員、南非中國問題專家譚哲理（Paul Zilungisele Tembe）撰文稱：“中國糧食產(chǎn)量能否滿足國內(nèi)不斷增長的需求很大程度上取決于中國能否確保國內(nèi)食品價格相對穩(wěn)定和逐步停止對大豆等特定食品進(jìn)口的過度依賴。作為一個發(fā)展中國家，中國深刻地認(rèn)識到保障糧食安全和鄉(xiāng)村振興對于社會穩(wěn)定的重要性。”^［11］隨著新時代國際形勢中不穩(wěn)定因素的不斷增加，中國要在夯實農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮“三農(nóng)”工作在保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的穩(wěn)定支撐作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐和回旋空間，因而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就成為必然選擇。

二、海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略階段性成效的評估

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式實施以來，七年的時間已經(jīng)過去了，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成效如何？鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對中國發(fā)展產(chǎn)生了什么樣的影響？未來中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？這是海外學(xué)者在評估中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略階段性成效時關(guān)注的重點(diǎn)議題。在海外學(xué)者看來，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不僅取得了明顯成效，而且對新時代中國的經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍面臨著一些需要解決的問題，并提出了相應(yīng)的解決辦法和建議。

（一）中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成效及影響

1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提振了中國經(jīng)濟(jì)。海外學(xué)者研究指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為中國經(jīng)濟(jì)提供了新的推動力和發(fā)展空間，主要體現(xiàn)在：一是中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸納了國內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)的參與，為中國農(nóng)村發(fā)展提供了不容忽視的資金和技術(shù)支持。2018年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的“中央一號文件”提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅10個月之后，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）和世界糧食計劃署（WFP）就聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在湖南長沙發(fā)布《關(guān)于中國實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合聲明》，這是聯(lián)合國系統(tǒng)首次以正式文件的形式對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確表示支持^［12］。在中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，以國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界銀行為代表的國際組織和金融機(jī)構(gòu)廣泛參與并提供了大量的支持根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會官方網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，兩機(jī)構(gòu)僅2018-2020年對中國鄉(xiāng)村振興的新立項目就有5個：2018年的陜南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展扶貧項目;創(chuàng)新扶貧項目（川寧特色農(nóng)業(yè)發(fā)展）;2019年的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)示范村項目;2020年的云南省鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范項目;湖南省鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范項目。支持資金分別為7 200萬美元、8 000萬美元、100萬美元、7 478萬美元、6 020萬美元，累計總金額2億8 798萬美元。世界銀行和亞洲開發(fā)銀行在2018-2023年間對中國的新增項目數(shù)也達(dá)到15個（世界銀行9個，亞洲開發(fā)銀行6個），累計支持資金38.5億美元。 。以國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金湖南省鄉(xiāng)村振興示范項目為例，該項目總投資12.3億元人民幣，項目實施期為5年，覆蓋全省4個市（州）的10個縣（市、區(qū)）128個行政村，預(yù)期受益農(nóng)戶人數(shù)32.8萬多人^［13］。世界銀行綠色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興項目旨在支持廣西和貴州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃下13個發(fā)展領(lǐng)域中的4個綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和1個農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，將在2023-2028年提供總額為3.2億美元的貸款^［14］。二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施助推農(nóng)村地區(qū)三產(chǎn)融合效應(yīng)明顯，也加速了中國農(nóng)村由外來型開發(fā)轉(zhuǎn)向內(nèi)生式發(fā)展，推動了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)新格局的構(gòu)建。法國國際經(jīng)濟(jì)研究所（CEPII）顧問米歇爾·阿列塔（Michel Aglietta）認(rèn)為：“中國全面振興鄉(xiāng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、改革具有重要意義，不僅助力了經(jīng)濟(jì)改革，保證廣大農(nóng)民的福祉，而且因地制宜地制定具體發(fā)展政策以解決地區(qū)資源差異和貧富差距等現(xiàn)實問題，使農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展更為高效。”^［15］瑞士再保險研究所（Swiss Re Institute）在題為《鄉(xiāng)村振興：把保險覆蓋范圍擴(kuò)大到農(nóng)村》的研究報告中指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展指明方向并提振了中國經(jīng)濟(jì)，2019年度中國城市地區(qū)的消費(fèi)增長8.6％，而中國農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)則增長了9.9％?！?sup>［16^］美國政治學(xué)家喬恩·泰勒（Jon R.Taylor）認(rèn)為：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于中國邁向科技型經(jīng)濟(jì)起到了重要作用，鄉(xiāng)村振興是保持中國經(jīng)濟(jì)增長和鼓勵國內(nèi)消費(fèi)的關(guān)鍵，這對于中國擺脫以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向以智能和技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要”^［17］?？梢哉f，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動了新時代中國社會的偉大變革。海外學(xué)者認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從三個方面極大地推動了新時代中國的社會變革。一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面動員了中國的社會力量，盤活了中國社會的內(nèi)在活力。加拿大多倫多大學(xué)蒙克全球事務(wù)與公共政策學(xué)院研究員亞歷山大·科蒂（Alexander C.Koty）在研究報告中稱：“作為政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展和消除貧困目標(biāo)的核心組成部分，中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解決了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、扶貧和環(huán)保等問題。隨著鄉(xiāng)村振興對中國政府重要性的日益提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投資和激勵措施為國內(nèi)外各利益相關(guān)方參與該戰(zhàn)略并為幫助其多元目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了機(jī)會?！?sup>［18^］瑞典斯德哥爾摩中國研究中心（SCC）研究員法圖瑪塔·迪亞洛（Fatoumata Diallo）肯定了戶籍制度改革為縮小中國城鄉(xiāng)差距邁出的積極步伐，并強(qiáng)調(diào)該制度有助于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，有利于農(nóng)村人口真正融入城市社會^［19］。二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步解放和發(fā)展了中國農(nóng)村社會生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的變革。韓國成均館大學(xué)金融學(xué)教授安玉花對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給予積極評價，認(rèn)為中國進(jìn)一步完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度可以讓有規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并向市場輸入物美價廉的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了土地資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，進(jìn)一步解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力^［15］。澳大利亞自由撰稿人杰瑞·格林（Jerry Grey）在《環(huán)球時報》發(fā)表題為《中國的進(jìn)步在于滿足人民的需要》的評論文章稱：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在鼓勵人們回到農(nóng)村，因為這一戰(zhàn)略，中國農(nóng)村人民的生活正在穩(wěn)步改善，這不僅體現(xiàn)在他們可以在網(wǎng)上購買商品，還體現(xiàn)在他們創(chuàng)造了依托電子商務(wù)銷售自己商品的機(jī)會，這些商品可以通過私營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)迅速送達(dá)中國的任何地方。”^［20］三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略密切了新時代的黨群關(guān)系，凸顯了中國共產(chǎn)黨推進(jìn)社會革命的領(lǐng)導(dǎo)能力。美國約翰·霍普金斯大學(xué)高等國際研究學(xué)院（SAIS）研究助理李卓然（Zhuoran Li）表示，中國政府高度重視農(nóng)民增收問題，并將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，對實現(xiàn)了脫貧的地區(qū)仍實行動態(tài)監(jiān)測和提供持續(xù)的政策支持，防止農(nóng)村出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象，這些舉措不僅是中國共產(chǎn)黨履行其為人民服務(wù)的責(zé)任的具體實踐，也增進(jìn)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“人民至上、全心全意為人民服務(wù)”的宗旨^［21］。美國喬治敦大學(xué)埃德蒙·沃爾什外交學(xué)院（SFS）賀雷（Harry He）等海外學(xué)者更是高度肯定中國在實施鄉(xiāng)村振興中凸顯的基層治理能力，認(rèn)為在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨更加注重基層黨建，在基層治理方面取得了空前的成就。譬如通過實施“大學(xué)生村官”等計劃，引入人才、技術(shù)和資金來激發(fā)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，該計劃項目中的黨員和共青團(tuán)員每年占比均在90％以上，這不僅提升了地方黨組織的執(zhí)政能力，更是鞏固和強(qiáng)化了黨在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位^［22］。

3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推了新時代中國文化的傳承。不少海外學(xué)者研究稱，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新了文旅振興鄉(xiāng)村的模式，對于塑造農(nóng)村人口身份認(rèn)同、傳承中國傳統(tǒng)文化具有重要意義。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)培訓(xùn)與研究中心（WHITRAP）亞太區(qū)研究員安娜保拉·波拉（Anna-Paola Pola）認(rèn)為：“中國對農(nóng)村的日益關(guān)注，促進(jìn)了具有‘中國特色’文化遺產(chǎn)概念的轉(zhuǎn)變，有助于傳播一種整體的領(lǐng)土觀念，為中國目前正在經(jīng)歷的環(huán)境轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興話語的推動下，中國在村莊保護(hù)方面的經(jīng)驗將越來越多地影響國際環(huán)境?！?sup>［23^］英國雷丁大學(xué)杰米·穆爾霍蘭德（Jamie Mulholland）指出：“重視具有歷史文化意義的村莊，依托鄉(xiāng)村旅游振興傳統(tǒng)村落，能夠重塑鄉(xiāng)村主體身份，被視為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一。”^［24］總部位于美國華盛頓州的博根項目（Borgen Project）研究員米凱拉·伯頓（Mikayla Burton）撰文稱：“中國在鄉(xiāng)村振興過程中設(shè)立的鄉(xiāng)村振興戲劇節(jié)就是文化保護(hù)的典型案例。作為一個文化遺產(chǎn)保護(hù)項目，它在一定層面上創(chuàng)造了更多的額外收入機(jī)會和就業(yè)機(jī)會，鼓勵離開鄉(xiāng)村的人返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。該節(jié)日的設(shè)立還突出了該地區(qū)的其他文化特色，促進(jìn)了相關(guān)的文化保護(hù)項目和旅游業(yè)的發(fā)展?！?sup>［25^］

（二）中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來實施既面臨著前所未有的機(jī)遇，也存在不容忽視的挑戰(zhàn)。對于中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略未來發(fā)展前景，海外學(xué)者一方面看好中國鄉(xiāng)村振興實施中的巨大活力和機(jī)遇，另一方面又認(rèn)為，中國必須要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中出現(xiàn)的一些問題和挑戰(zhàn)。就機(jī)遇而言，部分海外學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利條件。亞洲開發(fā)銀行東亞局高級自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡·辛里希斯（Jan Hinrichs）指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，‘互聯(lián)網(wǎng)+’技術(shù)已經(jīng)影響到中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了途徑，同時降低了交易成本，簡化了交易程序，建立了消費(fèi)品到農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品到城市的雙向平臺?！?sup>［26^］美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的研究稱：“中國各地的經(jīng)濟(jì)差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間機(jī)會不均、仍然存在巨大的數(shù)字鴻溝。運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有助于改變中國的經(jīng)濟(jì)格局、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。”^［27］還有部分海外學(xué)者充分強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村社區(qū)振興的作用，認(rèn)為鄉(xiāng)村社區(qū)振興為部分區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了一種全新選擇。國際測量師協(xié)會高級顧問法瑞婭·瑪蘇姆（Fahria Masum）等學(xué)者的研究指出，鄉(xiāng)村振興的成敗往往取決于鄉(xiāng)村社區(qū)振興，而鄉(xiāng)村社區(qū)振興在政策層面往往被忽視，要在更廣泛的層面上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須了解鄉(xiāng)村社區(qū)如何實現(xiàn)自我振興，以豐富其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高其生活質(zhì)量，并重塑其功能和角色^［28］。就挑戰(zhàn)而言，海外學(xué)者認(rèn)為，如何應(yīng)對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中產(chǎn)生的土地和氣候環(huán)境問題是中國必須解決的問題。因為鞏固糧食安全是中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要目標(biāo)，但土地利用的轉(zhuǎn)變卻有可能導(dǎo)致土地破壞和環(huán)境污染等問題的出現(xiàn)。美國斯坦福大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)與制度中心（SCCEI）的研究表明：“中國農(nóng)村面臨著越來越多的環(huán)境和發(fā)展挑戰(zhàn)。除了教育和衛(wèi)生投資不足導(dǎo)致人力資本挑戰(zhàn)外，生態(tài)退化和不可持續(xù)的土地利用也引發(fā)了自然資本挑戰(zhàn)?！?sup>［29^］印度觀察家研究基金會研究員卡爾皮特·曼基卡爾稱：“中國耕地面積僅占世界的7％，卻要養(yǎng)活世界近20％的人口。如果耕地被轉(zhuǎn)用于建設(shè)衛(wèi)星工廠，中國可能難以確保其人民的糧食安全。”^［8］針對氣候環(huán)境問題，孟加拉國吉大港大學(xué)政治學(xué)系教授伊斯拉姆（Md Safiqul Islam）等學(xué)者表示：“除了要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村人居環(huán)境也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容?！?sup>［30^］由此可見，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的土地和氣候環(huán)境問題將是新時代中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)。

（三）中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略未來發(fā)展建議

中國如何才能成功把握機(jī)遇和有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，從而變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化機(jī)遇為動力，海外學(xué)者從中國國內(nèi)和國際社會兩個層面給出相關(guān)建議。在國內(nèi)層面，中國需進(jìn)一步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和人口智力水平。一是要進(jìn)一步完善返貧監(jiān)測機(jī)制。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中國地區(qū)負(fù)責(zé)人馬泰奧·馬爾基西奧（Matteo Marchisio）研究稱：“中國已經(jīng)消除絕對貧困，不過仍有一部分人的生活水平仍臨近貧困線。未來若出現(xiàn)無法預(yù)見的家庭成員患病、失去工作或大宗商品價格大幅上漲等情況時，這些人非常容易受到?jīng)_擊而重新成為貧困人口，這就是為什么要必須繼續(xù)監(jiān)測和支持弱勢群體?！?sup>［31^］二是要加快提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平。海外學(xué)者認(rèn)為，中國的鄉(xiāng)村振興歸根到底靠的是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此，未來中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)針對鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不僅要改進(jìn)傳統(tǒng)的勞動生產(chǎn)方式，探索新型勞動生產(chǎn)方式，還要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)助推產(chǎn)業(yè)融合。譬如亞洲開發(fā)銀行（ADB）2021-2025年間在華戰(zhàn)略方針指出：“亞洲開發(fā)銀行已與阿里巴巴集團(tuán)建立合作伙伴關(guān)系，支持中國政府的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將利用電商和其他數(shù)字平臺服務(wù)、大數(shù)據(jù)和云計算等創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行項目設(shè)計和實施，分享最新的‘互聯(lián)網(wǎng)+’和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用?！?sup>［32^］三是要大力推動建設(shè)氣候適應(yīng)型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2022年3月，世界銀行發(fā)布的《首期綠色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興成效規(guī)劃》技術(shù)評估報告的建議指出：“農(nóng)業(yè)不僅是中國溫室氣體排放的重要來源，而且極易受到氣候變化的影響。在未來中國鄉(xiāng)村振興過程中，為減少由于氣候變化引發(fā)的危害，建設(shè)氣候適應(yīng)型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)對農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。一方面可以提高生產(chǎn)力，增強(qiáng)對氣候變化的抵御能力，另一方面還可以減少溫室氣體排放?！?sup>［33^］在國際層面，中國應(yīng)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興中國經(jīng)驗的對外闡釋和國際傳播。海外學(xué)者高度贊揚(yáng)中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路和做法，并表示鄉(xiāng)村振興的中國經(jīng)驗不僅為廣大發(fā)展中國家提供了思路，也值得發(fā)達(dá)國家借鑒。南非外交學(xué)會（DSSA）主任基爾坦·巴納（Kirtan Bhana）表示：“鄉(xiāng)村振興可以為非洲國家提供借鑒，中國在實現(xiàn)巨大飛躍的同時，仍在進(jìn)行務(wù)實的長期規(guī)劃、尋找解決方案。中國高科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的經(jīng)驗，對南非大有裨益。”^［34］亞美尼亞政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心（CPESS）創(chuàng)始人兼主席本雅明·波戈相（Benyamin Poghosyan）指出：“隨著中國共產(chǎn)黨不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，中國政府在提高人民生活水平方面取得的成就，吸引著全世界的關(guān)注。越來越多的國家將目光投向中國，希望了解中國取得成功的重要原因，學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗，以應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)?！?sup>［35^］

三、對海外學(xué)者關(guān)于中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)知的剖析與回應(yīng)

（一）海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究和認(rèn)知的特點(diǎn)

從上述分析中可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家高度重視“三農(nóng)”工作的重要體現(xiàn)，事關(guān)民生福祉和現(xiàn)代化建設(shè)，是中國建設(shè)充滿活力的農(nóng)村地區(qū)的巨大機(jī)遇。從2017年的“首次提出”到2022年的“全面實施”，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略受到海外學(xué)者的持續(xù)關(guān)注和研究。雖然海外學(xué)者對于中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注議題廣泛，研究關(guān)注點(diǎn)卻主要集中于分析中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動因，評估鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成效，展望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來前景。總體來看，海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究和認(rèn)知呈現(xiàn)四大特點(diǎn)。

1.一個趨勢。海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究趨勢更傾向于研究其現(xiàn)實意義與當(dāng)代價值，其對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究更加注重中國目前都做了什么、取得了哪些成就、未來將會怎么做以及能帶給國際社會的中國經(jīng)驗。譬如，南非外交學(xué)會主任基爾坦·巴納（Kirtan Bhana）在考察中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時認(rèn)為，該戰(zhàn)略的實施同當(dāng)前的世界形勢與全球發(fā)展走向相聯(lián)系，他還強(qiáng)調(diào)了中國的鄉(xiāng)村振興對其他國家，特別是對發(fā)展中國家的影響。美國學(xué)者羅伯特·庫恩就如何通過以人民為中心的扶貧工作和鄉(xiāng)村振興理念真正了解中國民眾的關(guān)切發(fā)表觀點(diǎn)，并指出鄉(xiāng)村振興對于中國實現(xiàn)民族復(fù)興的重要價值。

2.兩類成果。從研究成果來看，海外學(xué)者的相關(guān)研究可以分為兩大類：智庫研究報告和學(xué)術(shù)性理論文章。就智庫報告而言，以印度觀察家研究基金會、美國國際食物政策研究所、美國庫恩基金會、美國戰(zhàn)略與國際研究中心、巴基斯坦和平與外交研究所等為代表，他們發(fā)布的問題簡報和政策報告內(nèi)容包括但不限于解讀中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策、決策部署以及評估“三農(nóng)”工作的實力結(jié)構(gòu)。譬如印度觀察家研究基金會研究員卡爾皮特·曼基卡爾在其撰寫的問題簡報中，著重對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三大關(guān)鍵特點(diǎn)進(jìn)行解碼分析。美國國際食物政策研究所發(fā)布的《2019年全球糧食政策報告》剖析了中國農(nóng)村現(xiàn)狀及發(fā)展走向，主張要抓住振興鄉(xiāng)村的新機(jī)遇，優(yōu)先考慮農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。與智庫報告不同的是，以德國柏林洪堡大學(xué)、北卡羅萊納大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、英國雷丁大學(xué)、新西蘭林肯大學(xué)、韓國成均館大學(xué)等高校及其附屬研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者更傾向于做一些理論性分析和發(fā)表學(xué)術(shù)性理論文章。譬如新西蘭林肯大學(xué)艾倫·倫威克（Alan Renwick）等學(xué)者基于中國農(nóng)村家庭水平調(diào)查數(shù)據(jù)和內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型，評估了通信科技的使用對中國農(nóng)村地區(qū)收入的影響，進(jìn)而提出了可能的政策干預(yù)措施。美國北卡羅萊納大學(xué)格林斯博羅分校管理學(xué)教授尼爾·克什特里（Nir Kshetri）分析了發(fā)展中國家電子商務(wù)城鄉(xiāng)差距背后的因素，并強(qiáng)調(diào)政府財政激勵的重要性。

3.四種視角。從認(rèn)知視角來看，主要有四種。其一，經(jīng)濟(jì)利益分析視角。此類研究著重分析中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與影響。加拿大政治學(xué)家亞歷山大·科蒂重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)層面分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施成效，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施增加了海外投資者參與中國政策重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)會。亞洲開發(fā)銀行東亞局高級自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡·辛里希斯（Jan Hinrichs）基于中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，評估了電子商務(wù)技術(shù)對中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的巨大作用。其二，社會互構(gòu)分析視角。這類研究更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。以南非塔博·姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級研究員、中國問題專家譚哲理為代表的海外學(xué)者肯定鄉(xiāng)村發(fā)展之于社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的重要意義，并將中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目前取得的成就歸因于政策的一致性、政治和行政意志以及人民自下而上的參與。其三，宏觀分析視角。這類研究更多從宏觀政策層面分析中國鄉(xiāng)村振興的國際影響和世界意義。亞美尼亞政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心創(chuàng)始人兼主席本雅明·波戈相基于宏觀分析視角明確了學(xué)習(xí)借鑒中國的治理經(jīng)驗有利于國際社會應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)的重大意義;美國學(xué)者羅伯特·庫恩主要關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計、政策體系和落實情況，并從宏觀視角分析其戰(zhàn)略高度和時代意義。其四，微觀分析視角。這類分析視角更集中于剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的具體細(xì)節(jié)問題。譬如以澳大利亞自由撰稿人杰瑞·格林為代表的海外學(xué)者深入分析了電商在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實施過程中的作用，并提出農(nóng)村電商促進(jìn)了中國鄉(xiāng)村的振興，也拓寬了電商的銷售渠道和銷售機(jī)會，實現(xiàn)了電商和鄉(xiāng)村振興的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。

4.多元認(rèn)知。這種多元認(rèn)知不僅體現(xiàn)在海外學(xué)界對中國實施鄉(xiāng)村振興動因的判斷上，而且存在于對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效的評估上。這些認(rèn)知，有的相對客觀，有的相對主觀，有的相對準(zhǔn)確，有的存在一定偏差，有的比較積極肯定，有的則相對比較悲觀。譬如，有的學(xué)者認(rèn)為中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是出于國內(nèi)原因，而有些海外學(xué)者則認(rèn)為國際形勢的變化和來自中國外部的壓力是中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不容忽視的重要考量。也有海外學(xué)者提出“鄉(xiāng)村振興是否也可以被視為幫助中國應(yīng)對來自西方國家競爭的戰(zhàn)略、能否降低中國對美元的依賴、是否代表了一種前所未有的全新發(fā)展模式”等疑問^［36］。更有部分海外學(xué)者竟然得出“中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實際上是為收納城市失業(yè)人員”“大量基礎(chǔ)設(shè)施投入農(nóng)村是某種巨量的浪費(fèi)”或“年輕農(nóng)民工離開大城市是對不平等現(xiàn)象的控訴”“鼓勵年輕人到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)是一種簡單的‘把失業(yè)青年送走’的策略”等明顯有失偏頗的結(jié)論^［37］。

（二）海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)知和誤解的回應(yīng)

可以說，當(dāng)前海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知積極肯定是主流，但是也存在一定的誤解和錯誤認(rèn)知。基于此，我們應(yīng)從不同層面予以回應(yīng)，主動引導(dǎo)和塑造海外學(xué)者形成對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加客觀準(zhǔn)確的認(rèn)知和判斷。

1.在政府層面，加大與其他國家政府及首腦之間圍繞農(nóng)村發(fā)展或減貧等主題的經(jīng)驗交流互鑒，多舉辦以鄉(xiāng)村振興為主題的國際性活動（國際論壇、國際間活動）。鄉(xiāng)村振興不僅是中國實現(xiàn)共同富裕的必由之路，也是世界各國面臨的普遍性難題與挑戰(zhàn)。中國要在總結(jié)世界各國的發(fā)展歷程、吸取失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上廣泛借鑒先行國家鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村治理的經(jīng)驗，同時為其他發(fā)展中國家提供相關(guān)指導(dǎo)和幫助，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的經(jīng)驗共享。2019年6月習(xí)近平主席在上海合作組織成員國第十九次元首理事會上發(fā)出的倡議、落戶中國農(nóng)耕文明發(fā)源地楊凌的上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)示范交流基地以及上海合作組織減貧和可持續(xù)發(fā)展論壇就是成功的做法。

2.在媒體層面，積極開放主流媒體宣傳平臺，圍繞中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性成果和典型案例，增加對該戰(zhàn)略內(nèi)涵的相關(guān)闡釋與報道，提高外宣報道的有效性和指向性;針對部分外媒主觀的、消極的評價甚至是不實報道，國內(nèi)媒體界應(yīng)通過開設(shè)外宣專欄、舉辦國際文化節(jié)等方式予以澄明，為中國的鄉(xiāng)村振興提供良好的外部輿論環(huán)境。

3.在學(xué)者層面，包括科研機(jī)構(gòu)、研究中心、高等院校、學(xué)者等在內(nèi)的國內(nèi)學(xué)術(shù)界應(yīng)充分利用國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，從學(xué)理層面主動向包括海外學(xué)者在內(nèi)的國際社會展現(xiàn)中國鄉(xiāng)村振興取得的顯著成就，并就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的模式、治理經(jīng)驗進(jìn)行分享與交流;與此同時，合理借鑒國外鄉(xiāng)村建設(shè)的有效經(jīng)驗，從“他者”視角審視鄉(xiāng)村發(fā)展新形勢，為中國的政策方針提供相關(guān)信息與決策支持;針對海外學(xué)者基于政治制度與意識形態(tài)差異而產(chǎn)生的價值偏見，國內(nèi)學(xué)界應(yīng)通過舉辦以鄉(xiāng)村振興或農(nóng)村發(fā)展為主題的高端論壇及學(xué)術(shù)交流研討會或通過開設(shè)基層交流項目等渠道予以澄清。

4.在中國自主知識體系構(gòu)建層面上，中國學(xué)者應(yīng)逐步形成基于中國“三農(nóng)”工作實踐，凝練形成具有中國特色的鄉(xiāng)村振興邏輯和知識體系，以具有中國風(fēng)格的中國農(nóng)村發(fā)展理論和實踐，對外講好新時代中國鄉(xiāng)村振興的故事，引導(dǎo)國際社會更加公正、客觀地認(rèn)識新時代中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵及實施成效，進(jìn)而讓中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對外傳播成為進(jìn)一步塑造和改善新時代中國國際形象的重要領(lǐng)域和支撐。

四、結(jié) 語

2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中強(qiáng)調(diào)：“中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國。”^［38］新時代以來，隨著中國綜合國力的顯著增強(qiáng)，世界也愈加期望深入了解中國、讀懂中國，更好地與中國交往。作為黨和國家的重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自提出以來，就廣受海外學(xué)者的關(guān)注。七年來，海外學(xué)者對該戰(zhàn)略的研究不斷升溫，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知不斷深化。海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究從實用主義的目的出發(fā)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益分析視角、社會互構(gòu)分析視角、宏觀分析視角及微觀分析視角等，從經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及國際等層面展開對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出動因和實施成效以及未來前景的研究與討論，研究成果多以智庫研究報告和學(xué)術(shù)性理論文章等形式予以呈現(xiàn)。海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知不僅從“他者”視角為我們在鄉(xiāng)村振興過程中更好地應(yīng)對各種風(fēng)險和政策執(zhí)行提供了相關(guān)決策和信息支持，而且還為世界各國在未來探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑的過程中提供了重要借鑒，助推中國與其他發(fā)展中國家在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村治理等領(lǐng)域的深入合作與交流互鑒，為世界消除貧困和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。大多數(shù)海外學(xué)者對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持正向、積極的評價態(tài)度，并且看好中國鄉(xiāng)村振興的未來。然而需要注意的是，仍有少數(shù)海外學(xué)者往往因缺乏對中國制度的深刻了解或因意識形態(tài)差異產(chǎn)生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的誤讀與偏見。針對這一現(xiàn)狀，國內(nèi)政界、學(xué)術(shù)界、新聞界應(yīng)在準(zhǔn)確把握國際輿論動態(tài)的前提下，主動回應(yīng)海外學(xué)者對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的質(zhì)疑、深入強(qiáng)化戰(zhàn)略內(nèi)涵和中國經(jīng)驗的對外闡釋，積極引導(dǎo)中國鄉(xiāng)村振興的國際輿論走向，增進(jìn)國際社會對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)認(rèn)知與判斷。

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China’s Rural Revitalization Strategy in Perspective of Overseas Scholars：Motivation and Progress

GAO Xiaosheng，GAO Jiayue^*

（Center for Overseas Communication of Sinicized Marxism，Northwest Aamp;F University，Yangling，Shaanxi 712100，China）

Abstract：Implementing the Rural Revitalization Strategy is a major decision made by the CPC Central Committee，which has received continuous attention and research from overseas academics.The overseas scholars’ research has a strong pragmatic purpose，and their focus is on analyzing the motivations，evaluating the effectiveness and looking into the future prospects of China’s rural revitalization strategy.From the perspective of overseas scholars，the main reasons for the implementation of China’s rural revitalization strategy are the mission of the Communist Party of China （CPC），the reshaping of China’s urban-rural relations and the response to the complex and changing international situation in the new era.Implementing China’s rural revitalization strategy has boosted China’s economic development，promoted great changes in Chinese society，and greatly contributed to China’s cultural heritage in the new era.Due to ever increasing tendency of digitalization in world agriculture，there are unprecedented opportunities for the future development of China’s rural revitalization strategy on the one hand and there are also challenges such as environmental issues and the relation between land use and food security.In general，overseas scholars’ cognition of China’s rural revitalization strategy is mainly affirmative，and they put forward suggestions for further promoting the strategy from domestic and international aspects.However，affected by various factors，there are certain misunderstandings and misconceptions among overseas scholars on the motivations of policies on China’s rural revitalization strategy，which needs to be actively responded，criticized and led in the process of external communication.

Keywords：overseas scholars;China’s rural revitalization strategy;motivation;implementation effectiveness

（責(zé)任編輯：張潔）