高質(zhì)量發(fā)展背景下高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系構(gòu)建

【摘" 要】 隨著我國教育體系的不斷完善，高職院校也肩負起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，不斷邁向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展階段。其中，完善的內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建，是衡量高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要指標之一。目前，高職院校普遍建立了教學(xué)督導(dǎo)隊伍，但面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求和數(shù)字化發(fā)展的新模式等變化，現(xiàn)有的教學(xué)督導(dǎo)體系已難以滿足督政、督學(xué)、評估檢測一體化功能的統(tǒng)一實現(xiàn)。為此，文章立足于現(xiàn)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展要求，深入分析高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系現(xiàn)存的問題，準確把握高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建原則，明確校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作的功能定位，界定內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)工作的職責范圍，并提出內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系的優(yōu)化建議，以期為新時代高職院校的發(fā)展提供助力。

【關(guān)鍵詞】 高職院校；人才培養(yǎng)；教學(xué)督導(dǎo)；高質(zhì)量發(fā)展

一、高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系構(gòu)建新要求

在《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出，到2025年，要基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育的吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量得到顯著提高。為實現(xiàn)這一目標，需要強化職業(yè)教育的類型特色，完善產(chǎn)教融合的辦學(xué)體系，并深化教育教學(xué)改革。而學(xué)校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建，則是保障高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，同時與高職院校的組織建設(shè)和制度建設(shè)緊密相連。因此，為構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)體系，必須深入分析并明確高職院校發(fā)展的新要求。

（一）適應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展模式

以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進，數(shù)字生態(tài)的成型與飛速發(fā)展對經(jīng)濟社會和生產(chǎn)生活都帶來了質(zhì)的變化。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國的建設(shè)也必然要求中國的教育領(lǐng)域緊跟時代步伐，實現(xiàn)自身的華麗轉(zhuǎn)變，充分利用新技術(shù)推動教育的新發(fā)展。對高職教育而言，大部分院校已經(jīng)實現(xiàn)了混合式教學(xué)，并嘗試推廣運用虛擬仿真、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)和資源來創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，以解決實習(xí)實訓(xùn)中的難題。因此，在數(shù)字化賦能職業(yè)教育的情境下，校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)體系的建立必將擺脫過去那種依靠純?nèi)肆M行評估和監(jiān)督的模式，轉(zhuǎn)向需要適應(yīng)并主動利用現(xiàn)代新技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、資源庫、智慧教育教學(xué)平臺以及數(shù)字化人才培養(yǎng)模式等。同時，數(shù)字化、信息化的發(fā)展能夠顯著提升教學(xué)督導(dǎo)的工作效率，打破傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)必須“人到場”的局限，借助線上APP實現(xiàn)虛擬評教、虛擬討論，為任課教師提供有效的反饋。適應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展的內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系，還能夠?qū)崿F(xiàn)實時動態(tài)地跟蹤、檢查和詢問師生群體，以收集真實的教學(xué)評價，為高職院校進行課程改革、教師培訓(xùn)等提供充足的數(shù)據(jù)資源。

（二）轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣投綄?dǎo)模式

在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，高職院校若想實現(xiàn)自身的長足發(fā)展，必須加強自我問題的發(fā)現(xiàn)、改進和提升。因此，需要建立一種具有主動性、持續(xù)性、系統(tǒng)性以及開放性的教學(xué)督導(dǎo)機制，對高職院校教學(xué)和管理的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管、信息溝通和評價反饋。傳統(tǒng)的單一型、僅限于教學(xué)層面的督導(dǎo)管理方式，已經(jīng)無法實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。全面、高質(zhì)量的發(fā)展要求教學(xué)督導(dǎo)不僅要重點抓住教學(xué)層面的督教、督學(xué)，還要從學(xué)生層面、學(xué)校層面以及社會層面進行綜合衡量和督導(dǎo)，服務(wù)于課程改革建設(shè)、學(xué)校管理發(fā)展以及學(xué)生職業(yè)發(fā)展等多方面。這就要求學(xué)校從管理層面、制度層面、組織層面多渠道、多方位地抽調(diào)或培養(yǎng)人員，組成視角多元的督導(dǎo)隊伍，拓展督導(dǎo)人員的參與形式，為校內(nèi)督導(dǎo)工作的順利開展提供充足的智力支持。同時，以多元型督導(dǎo)為手段，為改善高職院校教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）明晰高職院校內(nèi)部督導(dǎo)工作職能

教育督導(dǎo)是教育法規(guī)定的一項基本教育制度。高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展是國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實施高職院校督導(dǎo)評估的首要目標。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，新時代高職院校的教育督導(dǎo)工作不僅延續(xù)了督促落實教育法律法規(guī)和教育方針政策、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量等傳統(tǒng)職能，還結(jié)合時代發(fā)展要求和高職院校的發(fā)展前景，衍生出了更全面、更具體的職能。校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作不僅要高屋建瓴，更要深入細節(jié)，需要精準回答“督什么”和“怎么督”的問題?！岸健庇斜O(jiān)督、督促之意，其工作職責主要指向保障學(xué)校教學(xué)的順利進行；“導(dǎo)”則有引導(dǎo)、啟發(fā)之意，其工作職責主要指向促進教師教學(xué)行為的向上發(fā)展。因此，高職院校的內(nèi)部督導(dǎo)工作不僅要重視對專業(yè)課程系統(tǒng)性、整體性的督導(dǎo)，還要聚焦教師教學(xué)能力的提升和培養(yǎng)，關(guān)注與企業(yè)行業(yè)的緊密合作和協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好隨堂聽課、示范指導(dǎo)、教學(xué)信息收集與反饋、專項檢查、專題調(diào)研等工作，在為國家輸送專業(yè)性人才的同時，不斷實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

二、高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系構(gòu)建原則

為了實現(xiàn)高職院校內(nèi)部督導(dǎo)體系的完善與升級，必須立足于現(xiàn)實，遵循現(xiàn)代職業(yè)教育的基本規(guī)律，著力解決督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三者之間聯(lián)系不緊密、運轉(zhuǎn)不協(xié)同、進展不充分、成效不平衡等問題，并致力于架構(gòu)一個既科學(xué)又有效的體系，使教學(xué)督導(dǎo)回歸服務(wù)教育的本質(zhì)。

（一）站穩(wěn)公正公平、客觀督導(dǎo)的原則

公平公正是構(gòu)建任何評價體系、監(jiān)督體系的基本原則。只有遵循客觀、公平、公正的原則行事，不偏袒任何一方，確保對教學(xué)工作進行全面覆蓋，避免出現(xiàn)疏漏和偏頗，才能獲得人們的尊重，從而引導(dǎo)人們主動遵守和自覺擁護。校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作的直接目的是提升教師的教學(xué)質(zhì)量，但在督導(dǎo)人員與教師溝通、評分或監(jiān)督的過程中，難免會摻雜私人感情，從而未能達到教學(xué)督導(dǎo)的真正效果。因此，落實教學(xué)督導(dǎo)需要督導(dǎo)人員拋棄人情世故，本著“客觀、公平、公正”的原則開展工作。督導(dǎo)人員不是代表個人或者某一校領(lǐng)導(dǎo)對某個教師或教學(xué)行為進行檢查、評估、指導(dǎo)，而是代表督導(dǎo)組織，具有集體性色彩。對督導(dǎo)中存在的問題，應(yīng)通過督導(dǎo)組人員討論，匯集各個成員的意見，最終得出中肯、合理的建議，以便教師進行教學(xué)自查和反思。

（二）體現(xiàn)以人為本、和諧督導(dǎo)的原則

教學(xué)督導(dǎo)體系構(gòu)建的最終目的是實現(xiàn)教師教學(xué)能力的提升以及高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展。為此，需要關(guān)注教師本身，發(fā)掘教師工作的亮點，打破僅停留在表面的教學(xué)評價模式。教師既是課堂教學(xué)的主要承擔者，也是被督導(dǎo)的對象。教學(xué)督導(dǎo)的目的是杜絕部分教師在教學(xué)課堂上不負責、不作為的現(xiàn)象。例如，在高職院校中，由于學(xué)生上課不認真、課堂紀律渙散等原因，部分教師上課激情不高，照本宣科式教學(xué)的頻率較高。同時，部分高職院校教師由于對高職院校背景、教學(xué)條件等較為熟悉，容易陷入教學(xué)固定思維，從而出現(xiàn)教學(xué)形式單一、教學(xué)內(nèi)容滯后等現(xiàn)象。因此，教學(xué)督導(dǎo)體系的構(gòu)建需要體現(xiàn)以人為本的原則，深入觀察、監(jiān)督每位教師，秉持平等互助、和諧友善的態(tài)度，了解教師的具體情況，并給予其改進措施和優(yōu)化建議。

（三）堅持長效發(fā)展、科學(xué)督導(dǎo)的原則

校內(nèi)督導(dǎo)體系的構(gòu)建需要考慮科學(xué)性、可行性和可持續(xù)性。首先，對科學(xué)督導(dǎo)而言，這就要求督導(dǎo)小組在開展工作時必須有科學(xué)的依據(jù)。教學(xué)督導(dǎo)所使用的督導(dǎo)指標和標準必須科學(xué)，所采用的方法也必須嚴謹。其次，在督導(dǎo)過程中，不能僅依賴督導(dǎo)工作組單一方面的作用，成為“舞臺上的獨角戲”，而應(yīng)該放低姿態(tài)，以平和、長遠的目光對待督導(dǎo)對象。應(yīng)該通過有效的溝通、說服、傾聽等方式，充分尊重被督導(dǎo)者的個人尊嚴，維護其教師形象，使教師能夠主動接受教學(xué)督導(dǎo)，并愿意向教學(xué)督導(dǎo)專家訴說問題，尋求幫助。最后，在教學(xué)督導(dǎo)過程中，應(yīng)綜合運用調(diào)查研究、定量分析、教學(xué)座談會等各種方法，以促進督導(dǎo)工作自身和教學(xué)的長效發(fā)展。

三、高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系優(yōu)化策略

高職院校內(nèi)部的教學(xué)督導(dǎo)并非僅僅通過聽一次課或組織一次評講就能達到推動教學(xué)質(zhì)量提升的目的。而是需要由教學(xué)督導(dǎo)工作來“引領(lǐng)”，緊密圍繞學(xué)校發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升這一核心目標。教學(xué)督導(dǎo)工作應(yīng)貫穿于整個教學(xué)過程，積極參與高職院校的課程設(shè)置、課本選擇、備課要求、上課情況、教學(xué)反思等多個方面。

（一）創(chuàng)建職責分明的教學(xué)督導(dǎo)隊伍

目前，許多高職院校的教學(xué)督導(dǎo)隊伍主要依賴于聘請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗、高職稱、資歷較深的退休教師或者臨近退休的教師。不可否認，這類教師能夠憑借自身經(jīng)驗為教學(xué)督導(dǎo)工作提供針對性的教學(xué)建議，以及對教師教學(xué)行為進行專業(yè)性的評價。但同時，由于年齡偏大、接受新事物能力較低等不足，他們在教學(xué)督導(dǎo)工作中可能難以達到預(yù)想的效果。為此，創(chuàng)建一支年齡結(jié)構(gòu)多元、教師水平和職稱多元的教學(xué)督導(dǎo)隊伍顯得尤為重要。教學(xué)督導(dǎo)隊伍成員應(yīng)具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗、高水平的教育教學(xué)理論儲備，同時熟悉學(xué)校的辦學(xué)理念和教育管理法規(guī)，以實現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)工作的全覆蓋。此外，教學(xué)督導(dǎo)隊伍應(yīng)該打破單一教師組成的模式，納入校外企業(yè)代表、校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、二級學(xué)院代表、專業(yè)教師等多方面人員，組成學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組以及專業(yè)教學(xué)督導(dǎo)組，從而進一步保障校內(nèi)督導(dǎo)體系的完整性。

（二）創(chuàng)建多元科學(xué)的教師評價體系

教學(xué)督導(dǎo)工作的核心是對教師教學(xué)行為進行監(jiān)督與檢查，旨在推動教育教學(xué)改革。在加強“雙師”型教師隊伍建設(shè)的過程中，教學(xué)督導(dǎo)發(fā)揮著重要作用，規(guī)范了教學(xué)模式與方法，并致力于改進教學(xué)內(nèi)容與教材。高職院校的教師在“產(chǎn)教融合”“校企合作”等先進教學(xué)理念的引導(dǎo)下，教師隊伍構(gòu)成多樣，包括專職教師和企業(yè)技術(shù)骨干等。因此，在構(gòu)建教師評價體系時，應(yīng)首先明確督導(dǎo)目標，并據(jù)此確定督導(dǎo)內(nèi)容。以目標為導(dǎo)向，結(jié)合高職教育的特質(zhì)，教學(xué)評價體系不應(yīng)僅以“一對一”的課堂評價為主，而應(yīng)囊括教師所屬團隊的評價、教學(xué)研究評價、學(xué)生聽課評價等多個維度。內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)圍繞教學(xué)準備、教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果創(chuàng)建多元的評價體系，這一體系可以細化到課堂時間分配、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法選擇、師生交流情況、教師操作規(guī)范性、課堂氛圍等具體的量化指標。

（三）搭建長效暢通的自我學(xué)習(xí)平臺

高質(zhì)量發(fā)展既是一種發(fā)展理念，也是一個預(yù)期目標，更是一項行動原則。教學(xué)督導(dǎo)工作的高質(zhì)量發(fā)展及其體系的可持續(xù)性，自然要求督導(dǎo)人員具備自我成長和自我發(fā)展的能力，并督導(dǎo)教師、學(xué)生制定個人發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)期計劃等?！岸綄?dǎo)”在不同層級有不同的側(cè)重。對校級督導(dǎo)隊伍及其督導(dǎo)對象而言，“督”是主要形式，側(cè)重于學(xué)校管理和行政工作的落實。而對教師這一督導(dǎo)對象而言，“導(dǎo)”則是主要目的，旨在引導(dǎo)教師提升自身教學(xué)能力。因此，長效暢通的自我學(xué)習(xí)平臺的搭建也是教學(xué)督導(dǎo)體系的重要組成部分。這可以組織開展教師教學(xué)技能培訓(xùn)會、優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)觀摩等活動，為教師提供長期自主學(xué)習(xí)和尋求幫助的平臺，暢通提升渠道，使教師能夠?qū)⒆陨泶嬖诘慕虒W(xué)疑惑轉(zhuǎn)化為教研課題，以供教學(xué)督導(dǎo)隊伍和專業(yè)教研隊伍集思廣益、重點突破。

（四）創(chuàng)建完善合理的績效考核標準

高職院校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)實踐基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)化壁壘高，因此，想要激發(fā)校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作的效能，將教學(xué)督導(dǎo)工作納入績效考核是一個有效的策略。其目的主要有兩個方面：一是為了吸納更多具有優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗、并愿意投身于教學(xué)督導(dǎo)工作的人員加入督導(dǎo)隊伍，從而為校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)隊伍提供堅實的人力保障；二是為了鼓勵督導(dǎo)人員認真履行督導(dǎo)任務(wù)，客觀公正地給予教學(xué)評價和教學(xué)改革建議?？冃Э己藰藴蕬?yīng)符合高職院校的管理條例，遵循“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，并且考核結(jié)果應(yīng)公開透明、可檢測、可量化。通過完善、合理的績效考核機制來激發(fā)教學(xué)督導(dǎo)的活力，進而促進教學(xué)督導(dǎo)工作的良性發(fā)展。

（五）設(shè)立靈活高效的信息化督導(dǎo)方式

傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)工作瑣碎、繁雜，導(dǎo)致督導(dǎo)人員難以長期有效落實，這也是高職院校校內(nèi)督導(dǎo)效果不佳的原因之一。因此，如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)來改變教學(xué)督導(dǎo)方式，創(chuàng)建高效率的督導(dǎo)工具，成為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。例如，教學(xué)督導(dǎo)隊伍可以利用“學(xué)習(xí)通”“金山在線文檔”“飛書”“釘釘”等多款軟件，實現(xiàn)教學(xué)反饋信息的收集以及在線教學(xué)評語的收集；同時，利用“騰訊會議”、多媒體錄制工具等實現(xiàn)線上觀看課堂教學(xué)，以便督導(dǎo)專家可以隨時進行教學(xué)工作的抽查。

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2023年度中國建設(shè)教育協(xié)會教育教學(xué)科研課題“高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證下的‘督評聯(lián)動’教學(xué)質(zhì)量評價體系研究”（課題編號：2023354）。