唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

［摘 要］文章梳理河北省唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀，歸納出經(jīng)費投入不足、數(shù)字資源供給不平衡、從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱、數(shù)字資源質(zhì)量有待提高等問題，從完善政策標準體系、加大政府經(jīng)費投入、完善社會參與體系、加強服務(wù)隊伍建設(shè)、推動服務(wù)平臺互聯(lián)互通、提高數(shù)字資源供給能力和創(chuàng)新服務(wù)與宣傳模式7個方面提出推動公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策，以供參考。

［關(guān)鍵詞］公共圖書館；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；資源整合；唐山市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.12.060

［中圖分類號］G250.7；G258.22 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）12-0-03

0 " " 引 言

圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)據(jù)治理為突破口，通過提升數(shù)據(jù)服務(wù)效能創(chuàng)造新的價值增長點，實現(xiàn)圖書館核心業(yè)務(wù)模式的變革與創(chuàng)新［1］。它是戰(zhàn)略性而非技術(shù)性概念，是過程性而非目標性概念。圖書館數(shù)字化發(fā)展經(jīng)歷了3個階段：資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是變革與創(chuàng)新。數(shù)字化轉(zhuǎn)型有以下特點：一是具有復(fù)雜性和長期性，是圖書館管理和業(yè)務(wù)的主動變革創(chuàng)新；二是轉(zhuǎn)型目標與過程具有階段性，是一個持續(xù)演進的過程［2］；三是轉(zhuǎn)型結(jié)果具有增值性，需要不斷提升圖書館的服務(wù)效能。公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標是成為智能、高效、具有引領(lǐng)作用的社會知識公共獲取中心。步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段的公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀如何？存在哪些不足？怎樣才能更好地發(fā)展？這是圖書館界應(yīng)該深入研究的課題。

1 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源與提升數(shù)據(jù)服務(wù)效能。近年來，唐山市公共圖書館在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、推動全民閱讀、跨界融合發(fā)展方面取得了明顯成效。

1.1 " 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善。①唐山市圖書館的規(guī)模品質(zhì)在河北省領(lǐng)先，建成城市書房14座，縣級圖書館4 000 m2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站300 m2的指標100%達標，村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心92%達到200 m2［3］，農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。②形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級一體、覆蓋全市的總分館服務(wù)體系。在市區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)了統(tǒng)一分編和借閱、通借通還；開通流動服務(wù)車提供定時定點服務(wù)，打通了市民閱讀“最后一公里”。

1.2 " 信息資源建設(shè)

信息資源供給提效增速。①唐山市圖書館建有官方網(wǎng)站、圖書館App、微信公眾號等平臺提供資源服務(wù)，具備遠程服務(wù)能力。②整合全市文化資源，建成包含唐山精神、近代工業(yè)等8個子庫在內(nèi)的唐山地方特色資源庫；加強文獻信息資源建設(shè)，可用數(shù)字資源32.51 TB［4］ 。③推動全市公共圖書館公益講座數(shù)據(jù)庫與專家數(shù)據(jù)庫建立，并可實現(xiàn)區(qū)域圖書館群各分館的書目聯(lián)合檢索，資源保障與服務(wù)能力進一步增強。

1.3 " 推動全民閱讀

唐山市圖書館發(fā)揮總館作用，積極組織全市各級各類圖書館參與全民閱讀，“大家讀”活動初具成效。將唐山名師閱讀推廣團隊引入圖書館，通過主題講座、圖書推薦等形式助力經(jīng)典閱讀推廣。“中國地圖知多少”將地理知識和地方民俗文化相結(jié)合，開展民俗體驗活動?！耙豢h一品”各具特色，“書香豐南動車組”數(shù)字信息與傳統(tǒng)流動服務(wù)組合模式實行14年［5］，帶動該館電子閱讀平臺注冊人數(shù)明顯提升。

1.4 " 跨界融合發(fā)展

開展閱讀贏積分免費游景區(qū)的文旅融合活動，以“文化+旅游”為主題，將閱讀積分與景區(qū)門票相結(jié)合，引導(dǎo)民眾走進景區(qū)，實現(xiàn)文旅融合。挖掘地方文化資源打造主題圖書館，唐山市圖書館與博物館聯(lián)合創(chuàng)立冀東（冀熱遼）抗戰(zhàn)主題圖書館，設(shè)有抗戰(zhàn)戰(zhàn)略地位、歷史貢獻等六大板塊，形成一個綜合性文化交流平臺，成為唐山整合文化資源、創(chuàng)新聯(lián)合模式的范例。

2 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的不足

2.1 " 經(jīng)費不足，來源單一

《中國文化文物和旅游統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示：多年來，河北省文化旅游事業(yè)費占財政支出的比重低于全國平均水平，人均文化旅游事業(yè)費也處于較低水平，說明河北省文化旅游事業(yè)費整體投入不足。唐山作為河北省經(jīng)濟強市，雖然近年來以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為契機加大投入，但早期多年經(jīng)費投入不足導(dǎo)致唐山人均文化產(chǎn)品數(shù)量偏少，質(zhì)量不高，與全國平均投入水平相比還有一定差距，制約了公共圖書館事業(yè)的整體發(fā)展。

2.2 " 從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱

首先，公共圖書館屬于事業(yè)單位，編制有限，每年僅能公開招聘少量技術(shù)人員，有的基層公共圖書館由于滿編，連續(xù)幾年不能補充新人，導(dǎo)致公共圖書館從業(yè)人員無法形成合理的人才梯隊。其次，研究生學(xué)歷人才占比偏小，數(shù)字圖書館專業(yè)技術(shù)人才偏少，尤其是既懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又懂圖書館專業(yè)的復(fù)合型人才所占比重更小。

2.3 " 數(shù)字資源供給不平衡

公共圖書館數(shù)字信息資源供給不平衡現(xiàn)象突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟發(fā)達與落后地區(qū)之間、不同級別的公共圖書館之間。全市不同級別的公共圖書館數(shù)字化資源建設(shè)差異較大，市級公共圖書館資源建設(shè)標準化和規(guī)范化程度高，服務(wù)供給能力最強，很多縣（區(qū)）級網(wǎng)站資源種類和數(shù)量偏少。有的基層綜合文化中心只提供傳統(tǒng)借閱服務(wù)，甚至連傳統(tǒng)的借閱服務(wù)都不能保證。公共圖書館資源配置不平衡嚴重影響了整體服務(wù)效能的發(fā)揮。

2.4 " 數(shù)字資源質(zhì)量有待提高

平臺數(shù)據(jù)資源建設(shè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，缺乏對本土文化資源的深度挖掘，地方特色資源庫建設(shè)有待深化和拓展。在館藏書目數(shù)據(jù)庫資源建設(shè)標準化和規(guī)范化方面，各館對資源組織的要求不同導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量差別較大，尤其是早期建庫資源標準化程度低，不利于各館間資源整合共享。地方特色資源庫與館藏書目數(shù)據(jù)庫未建立關(guān)聯(lián)檢索制度，影響了用戶的體驗效果，利用率不高。

3 " " 唐山市公共圖書館數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

3.1 " 完善政策標準體系

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳路徑是依托總分館制建設(shè)來完善公共圖書館服務(wù)體系。首先，建議完善公共圖書館服務(wù)保障系列規(guī)范性文件，強化各級政府主體責任，在“政策銜接、制定標準并實施、規(guī)劃人員編制、加強資源整合、加快融合發(fā)展、納入政府考核”等主要環(huán)節(jié)對政府責任作出規(guī)定。針對村（社區(qū)）主體責任懸空的現(xiàn)狀，把公共圖書館建設(shè)的主體責任上移到縣（區(qū)）級政府。其次，在《第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級實施方案》基礎(chǔ)上，研究制定針對基層分館建設(shè)的系列考核標準和細則，并具有可操作性。采取現(xiàn)場評估的方式，實現(xiàn)“以評促建、以評促管、以評促效能提升”，做到圖書館事業(yè)發(fā)展的整體推進。

3.2 " 持續(xù)加大政府經(jīng)費投入

經(jīng)費投入的多少直接影響著公共圖書館的發(fā)展水平，建議在公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)系列規(guī)范性文件中明確規(guī)定：第一，各級政府應(yīng)當保障本級文化旅游事業(yè)費占財政支出的比重不得低于上一年度全國平均水平，并逐年適度增加，實現(xiàn)公共圖書館服務(wù)水平與全市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步增長。第二，根據(jù)“市縣分擔”的財政投入原則，保持公共圖書館投入上的長期性、穩(wěn)定性和高效性。第三，加大經(jīng)濟薄弱地區(qū)公共圖書館經(jīng)費的投入。

3.3 " 完善社會參與體系

通過市場機制引入社會力量。首先，政府可以支持個人或企業(yè)興建或捐建公共圖書館設(shè)施，以購買服務(wù)、項目補貼和貸款貼息、減免稅收等方式支持社會力量提供公共圖書館服務(wù)。其次，政府要不斷改善文化投資環(huán)境，完善投資機制，培育壯大文化市場主體?？梢砸氲谌焦緦h域內(nèi)基層綜合文化中心提供場館運營管理、文化隊伍建設(shè)、文化活動策劃組織等一攬子公共圖書館服務(wù)。充分利用好社會資源，盤活文化設(shè)施，突破從“建好”到“用好”的瓶頸。

3.4 " 加強服務(wù)隊伍建設(shè)

首先，可通過人才引進計劃引進高端人才，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)的緊缺人才。其次，對于在職員工，實施分層、分類培訓(xùn)，在一些實踐性和技術(shù)性較強的部門，如古籍整理部門，探索師徒結(jié)對培養(yǎng)與培訓(xùn)模式，或通過在職教育提升其專業(yè)理論水平?；鶎哟彐?zhèn)引進專業(yè)人才難度較大，建議實施全市公共數(shù)字文化服務(wù)人才定向培養(yǎng)計劃，以大?；虮究茖W(xué)歷人才為主，定向培養(yǎng)公共數(shù)字文化服務(wù)專業(yè)人才，在高校招生中提前批次錄取，面向河北省內(nèi)招生，畢業(yè)后將其充實到基層文化服務(wù)人才隊伍中。再次，通過公務(wù)員考試、選調(diào)生考試等選拔專業(yè)人才充實服務(wù)隊伍。最后，圖書館服務(wù)專業(yè)人才、文化部門干部實施定期駐村幫扶計劃。

3.5 " 推動服務(wù)平臺互聯(lián)互通

公共圖書館服務(wù)平臺的發(fā)展方向要體現(xiàn)出從零散到集合的區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨勢，在市級平臺統(tǒng)領(lǐng)下，以資源和服務(wù)為建設(shè)重點。第一，全市各級服務(wù)平臺要堅持一體化發(fā)展理念，市級平臺要為縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的資源數(shù)字化平臺預(yù)留端口和空間。第二，不同平臺之間互開端口，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和安全認證方式，各級平臺互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)一站式檢索與服務(wù)，最終實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動發(fā)展。第三，全市要集中力量進行平臺建設(shè)，避免分散建設(shè)成本過高，尤其是要減輕基層的財政壓力。第四，明晰相關(guān)數(shù)據(jù)庫的資源上傳、下載及分享路徑，大幅提升服務(wù)效能。

3.6 " 提高數(shù)字資源供給能力

首先，整合已建數(shù)字資源。以全民閱讀為建設(shè)方向，以豐富資源總量、提升資源質(zhì)量為目標，由總館負責整合各分館已建成的數(shù)字資源。第一，在全市范圍內(nèi)開展自建數(shù)字資源元數(shù)據(jù)登記，登記注冊包括種、冊、期、篇、幅、首、場等。通過對館藏實體文獻內(nèi)容的揭示，建立實體文獻與數(shù)字文獻的關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)文獻級的整合。通過抽取文獻中的知識點，構(gòu)建多維的知識關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)內(nèi)容級的整合，從而增加各類資源揭示的廣度和深度，使用戶能夠“一步到位”地獲取多種類型的關(guān)聯(lián)資源。第二，抽取、轉(zhuǎn)換和清洗來自不同圖書館的分布異構(gòu)的數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù)，最后加載到數(shù)據(jù)倉儲，通過統(tǒng)一檢索平臺提供給用戶使用。

其次，挖掘潛在數(shù)字資源。地方特色資源庫是一個館區(qū)別于其他館的標志。雖然部分公共圖書館已建立地方特色資源庫，但還有巨大的挖掘潛力。由各分館收集、整理潛在特色資源，充實數(shù)字倉儲。在全市范圍內(nèi)積極開展文化資源調(diào)查，以地方志、冀東抗戰(zhàn)、文化旅游、新農(nóng)村建設(shè)、少數(shù)民族等為主題進行收集整理，形成“一館一特色、一縣一品牌”的資源供給新格局。總館對收集到的資源進行統(tǒng)一標準的資源組織整合，最終形成具有地方特色的專題數(shù)據(jù)庫。

3.7 " 創(chuàng)新服務(wù)與宣傳模式

（1）優(yōu)化個性化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)用戶的閱讀偏好，主動推薦圖書，實現(xiàn)精準服務(wù)和分層服務(wù)。根據(jù)用戶的目標、行為等特征，給他們貼上不同類型的標簽，提煉出用戶典型特征，并進行用戶畫像，實現(xiàn)精準推送，滿足用戶個性化需求。第一，可根據(jù)用戶登錄平臺提交的性別、年齡、職業(yè)、興趣、學(xué)歷等個人信息，匹配出該用戶可能需要的服務(wù)。第二，依據(jù)智能終端傳感器采集的用戶環(huán)境信息，利用情景感知技術(shù)自動判斷用戶需求，為用戶提供智能推送服務(wù)。第三，通過聚類分析等技術(shù)將用戶特征與服務(wù)資源特征進行分類，利用云計算等技術(shù)計算兩者的相似度并加以匹配［6］ ，實現(xiàn)精準服務(wù)，增加用戶黏度，吸引用戶積極參與數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播。

（2）線上線下相結(jié)合，全媒體宣傳推廣。一是在公交車上、大型公共場所進行廣泛宣傳，采取公共圖書館與公交公司聯(lián)合推廣的方式。例如，乘客可以在公交車上掃碼聽書，把聽書的方便快捷與用戶的碎片化時間緊密結(jié)合。二是利用微信、微博、快手、抖音等移動端平臺進行推廣。三是利用流動服務(wù)車在學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)進行廣泛宣傳，讓用戶充分了解和利用圖書館。四是組織居民開展經(jīng)典誦讀活動，通過扮演書中人物角色、親子閱讀互動等形式推動用戶對圖書內(nèi)容的深入理解，以活潑有趣的方式進行閱讀推廣。

主要參考文獻

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［2］趙發(fā)珍，劉艷.圖書館閱讀推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型：內(nèi)涵特征行動框架與實現(xiàn)路徑［J］.圖書館雜志，2024（2）：49-56.

［3］唐山積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)［EB/OL］.（2020-08-11）［2024-02-19］.http：//www.china0315.com/Article/Show.asp？ID=62592.

［4］唐山市圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.（2021-10-01）［2024-02-19］. https：//www.tslib.net/website/content/6354/%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80/MSGOPEN

［5］河北豐南：書香“動車組”暑期送健康［EB/OL］.（2023-08-09）［2024-02-19］. https：//www.360kuai.com/pc/9bfef3f48b1e1ff28？cota.

［6］完顏鄧鄧，尹嬌.5G驅(qū)動的公共數(shù)字文化服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型［J］.圖書與情報，2023（2）：69-76.