魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的SWOT分析

摘" 要：推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是加快體育強(qiáng)國建設(shè)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的時(shí)代命題。為推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在平原地區(qū)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣與普及，該文主要運(yùn)用SWOT分析法，對魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢，劣勢，機(jī)遇和威脅展開分析，提出魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展要加大政府支持力度；大力發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)；加強(qiáng)區(qū)域合作、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展以及培養(yǎng)冰雪體育專業(yè)人才的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：平原地區(qū)；冰雪運(yùn)動(dòng)；SWOT分析；發(fā)展對策

SWOT Analysis of the Development of Ice and Snow Sports in the Western Shandong Plain Region

LU Xiaozheng" WANG Fei" SUN Bo

（Physical education institute of Liaocheng University，Liaocheng，Shandong， Province，252000，china）

Abstract：Promoting the development of ice and snow sports is a proposition of The Times to speed up the construction of sports power and promote the process of Chinese-style modernization. In order to promote the development of ice and snow sports in the plain area， and further promote the promotion and popularization of ice and snow sports， this paper mainly uses SWOT analysis to analyze the advantages， disadvantages， opportunities and threats of the development of ice and snow sports in the west Plain area， and proposes that the development of ice and snow sports in the west Plain area should be supported by the government. Vigorously develop ice sports; Strengthening regional cooperation， promoting green and sustainable development and training ice and snow sports professional development countermeasures.

KeyWords：Plain areas;Ice and snow sports;SWOT analysis;Develpment countermeasure;

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

盧曉政 聊城大學(xué)體育學(xué)院山東省 聊城市 252000

王飛 聊城大學(xué)體育學(xué)院山東省 聊城市 252000

孫泊* 聊城大學(xué)體育學(xué)院山東省 聊城市 252000

luxiaozheng liaocheng shandong Province 252000 China

wangfei liaocheng shandong Province 252000 China

sunbo* liaocheng shandong Province 252000 China

中圖分類號：G80-05

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2024.19.000

備注：1

作者簡介：盧曉政（1999—），男，碩士在讀，無職稱; 研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。

通信作者：孫泊（1968—），男，博士研究生，正高級-教授; 研究方向?yàn)檫\(yùn)動(dòng)生物力學(xué)和體育工程，sunbo@lcu.eu.cn。

普通作者：王飛（2000—），男，碩士在讀，無職稱; 研究方向?yàn)轶w育教學(xué)。

作者簡介：盧曉政（1999—），男，碩士在讀，無職稱，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)；王飛（2000-），男，碩士在讀，無職稱，研究方向：體育教學(xué)；通信作者：孫泊（1968—），男，博士，教授，研究方向：運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)和體育工程，sunbo@lcu.eu.cn。

為推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)的快速發(fā)展，習(xí)近平總書記曾提出“要把推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及貫穿始終，大力發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)競技水平，加快冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)冬季群眾體育運(yùn)動(dòng)開展，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的重要論述[1]。自2022年北京冬奧會、冬殘奧會順利舉辦，我國冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展得到了迅速推進(jìn)，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的偉大愿景超額實(shí)現(xiàn)，冰雪運(yùn)動(dòng)的覆蓋的人群更加廣泛，冰雪運(yùn)動(dòng)的規(guī)模也得到極大的提升。冰雪運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，不僅優(yōu)化了我國體育事業(yè)發(fā)展的格局，還進(jìn)一步支撐了全民健身工作，提升了人民群眾的健康水平。因此為鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的成果，讓人民群眾的冰雪熱情持續(xù)升溫亟待繼續(xù)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

魯西平原地區(qū)即山東省西部的平原地區(qū)，主要包括魯西北的聊城市、德州市、濱州市西部以及濟(jì)南市西部的部分縣區(qū)，還有魯西南的菏澤市，濟(jì)寧市西部縣區(qū)等。當(dāng)下的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展研究較多關(guān)注于東北地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，或者基于“北冰南移”和“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略研究南方冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，結(jié)合地理地形特征研究平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的研究較少?；诖?，本文采用SWOT分析的方法，以魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展為研究對象，探討該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢，劣勢，機(jī)會和威脅，并提出相應(yīng)發(fā)展對策，為魯西平原地區(qū)及其他平原地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供理論參考。

1魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析是是英文Strengths（優(yōu)勢）、Weaknesses（劣勢）、Opportunities（機(jī)遇）和Threats（挑戰(zhàn)）的首字母縮寫，是在面對現(xiàn)實(shí)情況下，從客觀角度出發(fā)，綜合歸納內(nèi)部、外部條件等方面的內(nèi)容，進(jìn)行準(zhǔn)確的研究與分析的一種方法[2]。通過SWOT分析，便于深入了解魯西平原地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，從而為該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供可操作、戰(zhàn)略性的對策。

1.1優(yōu)勢（S）

1.1.1地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)便利

魯西平原地區(qū)毗鄰北京、天津、河北等北方冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展較為成熟的地區(qū)，便于借鑒這些北方城市的成功經(jīng)驗(yàn)，并吸引其輻射帶動(dòng)效應(yīng)。并且該地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)便利，公路、鐵路等交通設(shè)施完善，區(qū)域附近還有濟(jì)南遙墻、濟(jì)寧大安和菏澤牡丹三個(gè)民航機(jī)場，出行方便，便于吸引周邊地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者前來參與。

1.1.2文化底蘊(yùn)豐富，群眾基礎(chǔ)好

魯西平原地區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，對體育運(yùn)動(dòng)的接受度高。隨著冰雪運(yùn)動(dòng)的推廣和普及，越來越多的群眾開始接觸并喜愛這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。并且魯西平原地區(qū)的人口較多，人口基數(shù)大，參與冰雪運(yùn)動(dòng)的潛在愛好者和觀眾數(shù)量龐大，為冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

1.1.3冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)較發(fā)達(dá)

冰雪運(yùn)動(dòng)器材裝備是開展冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，山東省現(xiàn)有三處較大的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造聚集區(qū)，其中就有兩個(gè)處于魯西平原地區(qū)，分別是以濟(jì)寧為中心的冰雪運(yùn)動(dòng)服飾集聚區(qū)、以德州為中心的冰雪運(yùn)動(dòng)仿真模擬制造業(yè)集聚區(qū)[3]，為該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。

1.2劣勢（W）

1.2.1自然條件不足

魯西平原地區(qū)位于華北平原南部，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)[4]，冬季平均氣溫0℃以上，這里降雪量相對較少，缺乏自然降雪形成的冰雪場地，冰雪周期的持續(xù)時(shí)間相對較短，難以開展傳統(tǒng)的冰雪運(yùn)動(dòng)。隨著近幾年氣溫上升，該地區(qū)冬季氣溫在零度以下的天氣持續(xù)時(shí)間也較短暫，使得人工建造的場地維護(hù)難度也較大，從而一定程度上限制了該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。此外，這里是平原地區(qū)，缺乏丘陵、山脈等自然條件，沒有建設(shè)大型滑雪場地的條件，也制約著該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

1.2.2專業(yè)人才匱乏

冰雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，需要專業(yè)的教練員指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)和管理。專業(yè)人才匱乏是我國冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)薄弱的體現(xiàn)，魯西平原地區(qū)也不例外。目前該地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的專業(yè)人才短缺，主要體現(xiàn)在現(xiàn)有的教練員水平參差不齊，難以滿足冰雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展的需求，群眾缺乏專業(yè)人才指導(dǎo)，不利于冰雪體育人口和冰雪體育運(yùn)動(dòng)組織的增加。

1.2.3冰雪運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施薄弱

冰雪運(yùn)動(dòng)的場地設(shè)施是開展冰雪運(yùn)動(dòng)的前提，是開展冰雪運(yùn)動(dòng)的重要保障。雖然山東省體育局高度重視冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)外滑冰場、滑雪場[5]，但魯西平原地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)場地設(shè)施依舊薄弱，沒有符合國際標(biāo)準(zhǔn)的滑冰場，滑雪場也比較少。并且由于是處于平原地區(qū)，沒有建立大型雪場的條件，雪上場地大小也難以滿足廣大冰雪愛好者的需求。

1.2.4冰雪運(yùn)動(dòng)普及度較低

由于魯西平原地區(qū)已建成的冰雪場館設(shè)施規(guī)模相對較小，配套服務(wù)設(shè)置也不夠完善，冰雪運(yùn)動(dòng)場地薄弱不能滿足人民日益增加的冰雪運(yùn)動(dòng)需求，使得大多數(shù)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的機(jī)會較少，冰雪運(yùn)動(dòng)在大眾層面還處于重在參與的初級階段，體驗(yàn)式參與、低頻次參與的特征突出[6]，嚴(yán)重阻礙了群眾接觸、了解、參與冰雪運(yùn)動(dòng)的機(jī)會和熱情。

1.3 機(jī)遇（O）

1.3.1冬奧會效應(yīng)

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦為魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。作為國際性的冰雪運(yùn)動(dòng)盛會，北京冬奧會和冬殘奧會無疑為冰雪運(yùn)動(dòng)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展注入了新的活力。自北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦以來，秉承著“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)計(jì)劃，越來越多的冰雪體育活動(dòng)和冰雪體育場館在全國各地開展和建設(shè)，激發(fā)了更多的群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的興趣。習(xí)近平總書記提出：“北京冬奧會、冬殘奧會就像是一個(gè)彈射器，可以推動(dòng)中國冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展[7]，因此魯西平原地區(qū)各縣市要抓住這個(gè)機(jī)遇，修建完善各地市的冰雪運(yùn)動(dòng)場地，組建開展各種冰雪運(yùn)動(dòng)或趣味冰雪運(yùn)動(dòng)比賽，推動(dòng)該地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

1.3.2政策扶持

近年來，為滿足人民群眾日益增長、不斷升級提高的冰雪體育需求，逐步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)及項(xiàng)目的影響力，進(jìn)而帶動(dòng)全國冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，國家高度重視并出臺了一系列政策措施，加大對冰雪運(yùn)動(dòng)的扶持力度。包括《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》、《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》[8]等，明確了冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，為冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了有力的政策保障。魯西平原地區(qū)可以充分利用這些政策紅利，爭取更多的資金支持和項(xiàng)目扶持，加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

1.3.3居民消費(fèi)升級

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的普遍提高，消費(fèi)升級已成為當(dāng)前社會發(fā)展的重要趨勢。居民對于體育健身的需求也在不斷提升，冰雪運(yùn)動(dòng)作為一種時(shí)尚的健康的體育方式，進(jìn)而受到了越來越多人的關(guān)注和喜愛。在魯西平原地區(qū)，已有越來越多的人開始關(guān)注到冰雪運(yùn)動(dòng)中，日益增長的冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求已經(jīng)擴(kuò)散到周邊城市，為冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間。

1.4 威脅（T）

1.4.1 資金投入有限

雖然國家和地方政府出臺了一系列政策措施支持冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，但魯西平原地區(qū)在冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面仍面臨資金投入不足的問題。特別是冰雪運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施的建設(shè)，由于地處于平原，缺乏建設(shè)大雪場的得天獨(dú)厚的山脈或丘陵等地理?xiàng)l件，需要大量的資金投入。魯西平原地區(qū)城市均屬于三四線城市，屬于發(fā)展中城市，因此當(dāng)前地方政府在冰雪運(yùn)動(dòng)方面的投入有限，難以滿足冰雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展的需求。

1.4.2市場競爭激烈

冰雪運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)的發(fā)展備受關(guān)注，各地積極推動(dòng)其發(fā)展。魯西平原地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展要面臨來自山東省內(nèi)和省外城市的競爭。山東省內(nèi)中部城市因多山脈、地理優(yōu)勢顯著，能建設(shè)大雪場，對群眾吸引力大，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速。東部城市則憑借地理和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，如青島市擁有國際標(biāo)準(zhǔn)比賽場地，冰雪運(yùn)動(dòng)也發(fā)展迅猛，吸引了眾多冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者。而省外尤其是與“京、津、冀”接壤的西北部地區(qū)，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展成熟，對魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展造成沖擊。

1.4.3氣候變化影響

隨著全球氣候的變暖，冬季的氣溫逐漸升高，冰雪的覆蓋范圍和持續(xù)時(shí)間在逐漸縮短。氣候變化使得自然冰雪場地難以形成或維持時(shí)間較短，還導(dǎo)致冰雪場地的建設(shè)和維護(hù)成本增加，同時(shí)也可能影響冰雪運(yùn)動(dòng)的參與度和體驗(yàn)度。這對于魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來了一定的影響。

2對策

綜上所述，魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展具有一定的優(yōu)勢和機(jī)遇，但也面臨著一些劣勢和威脅?；诖?，提出以下五點(diǎn)對策建議：第一：加大政府扶持力度，即政府要擴(kuò)大對冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的投資，立足城市現(xiàn)實(shí)環(huán)境，整合社會力量，積極引導(dǎo)，讓更多企業(yè)投身冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)，與社會力量攜手促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展；第二，大力發(fā)展冰上運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)揮平原地區(qū)的優(yōu)勢，建設(shè)更多的室內(nèi)外冰場，帶動(dòng)冰上運(yùn)動(dòng)發(fā)展，形成以冰上運(yùn)動(dòng)為主的區(qū)域格局；第三：加強(qiáng)區(qū)域合作，加強(qiáng)與省內(nèi)或省外冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展較好的城市的合作關(guān)系，整合周邊資源，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)；第四：推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展，采用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)，降低冰雪場地建設(shè)和運(yùn)營過程中的碳排放，同時(shí)加強(qiáng)冰雪場地的維護(hù)以減少氣候帶來的負(fù)面影響。第五：培養(yǎng)冰雪體育專業(yè)人才，加大力度培養(yǎng)和引進(jìn)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，促進(jìn)本地區(qū)人才回流。

3結(jié)語

本研究基于SWOT分析方法全面剖析了魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅，認(rèn)為未來魯西平原地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展還有一段較長的路要走，因此必須充分發(fā)揮其優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對劣勢和威脅，走出具有魯西平原冰雪運(yùn)動(dòng)特色的發(fā)展道路。

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