煤礦企業(yè)安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評估研究

［摘 要］目的：本研究旨在深入探討煤礦企業(yè)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)評估的關(guān)鍵問題，以提高煤礦作業(yè)的安全性和效率。方法：首先，通過對煤礦行業(yè)安全管理現(xiàn)狀的分析，本研究識別了主要的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。其次，本研究詳細(xì)研究了風(fēng)險(xiǎn)評估在安全管理中的應(yīng)用，包括定性和定量風(fēng)險(xiǎn)評估方法的探討。這些方法在準(zhǔn)確識別潛在風(fēng)險(xiǎn)和制定有效預(yù)防措施方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。結(jié)果：研究發(fā)現(xiàn)，通過采用風(fēng)險(xiǎn)評估方法，煤礦企業(yè)能夠更全面地了解安全風(fēng)險(xiǎn)，并有針對性地采取措施降低這些風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論：煤礦企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評估納入其安全管理體系中，以更好地應(yīng)對安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

［關(guān)鍵詞］煤礦企業(yè)；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)；評估

0" " "引 言

煤礦作為重要的能源產(chǎn)業(yè)之一，對促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要的作用。然而，由于其特殊的工作環(huán)境和作業(yè)條件，煤礦安全一直是公眾和政府高度關(guān)注的問題。歷史上，煤礦事故頻發(fā)，不僅造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也對礦區(qū)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成了重大影響。因此，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理，有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和控制，對于保障礦工安全、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1" " "煤礦企業(yè)安全管理存在的主要問題

1.1" "安全培訓(xùn)與教育不足

煤礦企業(yè)在安全管理中常面臨的一個(gè)重大問題是安全培訓(xùn)和教育不足。這種不足可能表現(xiàn)在多個(gè)方面，如培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面，培訓(xùn)方式過時(shí)，或者培訓(xùn)頻率較低。由于煤礦工作環(huán)境的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性，員工需要定期接受全面的安全培訓(xùn)，以確保他們能夠在緊急情況下做出正確的反應(yīng)，并在日常工作中遵守安全規(guī)程。然而，一些煤礦企業(yè)在培訓(xùn)過程中可能忽視了新技術(shù)的應(yīng)用，如虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)，這些技術(shù)可以提供更加生動(dòng)、實(shí)際的培訓(xùn)體驗(yàn)［1］。此外，培訓(xùn)的頻率和持續(xù)性也是問題所在。一次性的或間斷的培訓(xùn)不足以使員工完全掌握和記住安全操作規(guī)程。因此，煤礦企業(yè)需要重視并改進(jìn)其安全培訓(xùn)和教育體系，采用更加現(xiàn)代化的方法，并確保培訓(xùn)是定期的和持續(xù)的。

1.2" "安全監(jiān)管體系薄弱

煤礦企業(yè)在安全管理上第二個(gè)顯著的問題是安全監(jiān)管體系薄弱。這包括對安全規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)不高以及監(jiān)管設(shè)施的缺乏或老化。有效的監(jiān)管體系應(yīng)當(dāng)能夠確保所有安全規(guī)程得到嚴(yán)格的執(zhí)行，并對違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的糾正。然而，若監(jiān)管人員缺乏必要的專業(yè)知識或者監(jiān)管設(shè)施不足，就無法有效地識別和預(yù)防潛在的安全隱患。此外，監(jiān)管體系的現(xiàn)代化也是一個(gè)重要方面。隨著技術(shù)的發(fā)展，利用高科技設(shè)備，如傳感器和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，可以大大提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。因此，煤礦企業(yè)需要強(qiáng)化其監(jiān)管體系，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備的投入，以提高整體的安全監(jiān)管能力。

1.3" "應(yīng)急處理和災(zāi)害恢復(fù)計(jì)劃不完善

第三個(gè)關(guān)鍵問題是應(yīng)急處理和災(zāi)害恢復(fù)計(jì)劃不完善。煤礦行業(yè)由于其作業(yè)環(huán)境的特殊性，發(fā)生事故的可能性相對較高。因此，一個(gè)周全的應(yīng)急處理計(jì)劃對于迅速有效地應(yīng)對事故至關(guān)重要。然而，一些煤礦企業(yè)的應(yīng)急計(jì)劃可能過于陳舊，未能覆蓋所有可能的事故場景，或者在實(shí)際操作中難以執(zhí)行。除此之外，災(zāi)害后的恢復(fù)計(jì)劃也同樣重要，這涉及事故后的人員疏散、救援、設(shè)施修復(fù)以及環(huán)境恢復(fù)等多個(gè)方面。缺乏有效的災(zāi)害恢復(fù)計(jì)劃可能導(dǎo)致事故后果加劇，恢復(fù)工作延誤，甚至引發(fā)二次災(zāi)害［2］。因此，煤礦企業(yè)需要定期更新和演練其應(yīng)急處理計(jì)劃，并制訂全面的災(zāi)害恢復(fù)計(jì)劃，以確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。

2" " "煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法

2.1" "煤礦風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容和步驟

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評估是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，旨在識別和分析煤礦作業(yè)中的潛在危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。該過程包括幾個(gè)關(guān)鍵步驟：首先，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，這涉及識別所有可能導(dǎo)致傷害或財(cái)產(chǎn)損失的潛在危險(xiǎn)。其次是風(fēng)險(xiǎn)分析，該步驟評估危險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果及其發(fā)生的可能性。再次是風(fēng)險(xiǎn)評估，此階段涉及確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，并決定是否需要進(jìn)一步采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。最后是風(fēng)險(xiǎn)控制，確定并實(shí)施減少或消除風(fēng)險(xiǎn)的措施。這個(gè)過程需要定期進(jìn)行，以確保所有新識別的風(fēng)險(xiǎn)得到妥善處理，并對現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行重新評估。

2.2" "煤礦風(fēng)險(xiǎn)評估的常用方法和技術(shù)

2.2.1" "定性風(fēng)險(xiǎn)評估方法

定性風(fēng)險(xiǎn)評估是煤礦風(fēng)險(xiǎn)評估的常用方法之一。它依賴于專家的知識和經(jīng)驗(yàn)來評估風(fēng)險(xiǎn)。這種方法通常包括對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行描述性的評價(jià)。例如，可以使用檢查表、專家訪談和現(xiàn)場觀察來收集信息。然后，利用這些信息對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，如劃分為“高”“中”或“低”等級。雖然定性方法對于初步評估和識別主要風(fēng)險(xiǎn)非常有用，但它們的主觀性可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)被高估或低估。因此，這種方法通常與其他定量方法結(jié)合使用，以獲得更全面的風(fēng)險(xiǎn)評估（見表1）。

2.2.2" "定量風(fēng)險(xiǎn)評估方法

定量風(fēng)險(xiǎn)評估方法通過數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)技術(shù)來估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響。這種方法利用歷史事故數(shù)據(jù)、概率模型和計(jì)算機(jī)模擬來量化風(fēng)險(xiǎn)。例如，故障樹分析（FTA）和事件樹分析（ETA）是兩種常用的定量風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)。FTA用于確定導(dǎo)致特定不良事件的不同原因，而ETA則用于評估不同事件發(fā)生后可能的后果。定量方法提供了一個(gè)更精確的風(fēng)險(xiǎn)評估，有助于制定更具針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制策略［3］。然而，這種方法的準(zhǔn)確性高度依賴于可用數(shù)據(jù)的質(zhì)量和完整性。假設(shè)研究的目標(biāo)是評估礦井坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。故障樹分析（FTA）數(shù)據(jù)見表2。

結(jié)合表2中的數(shù)據(jù)可看出：①礦井坍塌（主要事件）發(fā)生概率為0.001，此數(shù)值表示在給定的時(shí)間周期（通常是一年）內(nèi)發(fā)生礦井坍塌的概率。雖然這個(gè)概率看起來很低，但鑒于礦井坍塌事件通常帶來嚴(yán)重的后果，包括重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，即使是這樣低的概率也不應(yīng)被忽視。②地質(zhì)不穩(wěn)定（導(dǎo)致坍塌的原因之一），發(fā)生概率為0.4，這個(gè)較高的概率表明地質(zhì)不穩(wěn)定是導(dǎo)致礦井坍塌的一個(gè)重要因素。地質(zhì)不穩(wěn)定可能是由于自然地質(zhì)變化，或是由于礦業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致的地下結(jié)構(gòu)變化。這需要在礦井設(shè)計(jì)和日常運(yùn)營中特別關(guān)注，通過地質(zhì)監(jiān)測和適當(dāng)?shù)墓こ檀胧﹣斫档惋L(fēng)險(xiǎn)。③支撐結(jié)構(gòu)失敗（導(dǎo)致坍塌的原因之一），發(fā)生概率為0.3，支撐結(jié)構(gòu)的失敗是礦井坍塌的另一個(gè)重要原因。這可能是由于設(shè)計(jì)不當(dāng)、材料缺陷、施工質(zhì)量問題或維護(hù)不足造成的。管理層需要確保支撐結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)符合最高的安全標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行定期檢查和必要的加固工作。④水文條件不良（導(dǎo)致坍塌的原因之一），發(fā)生概率為0.2，不良的水文條件，如地下水位的異常升高或水流的不穩(wěn)定，可以對礦井的穩(wěn)定性造成嚴(yán)重影響。這要求礦井企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的水文監(jiān)測，并采取措施來管理地下水，如適當(dāng)?shù)呐潘到y(tǒng)，以減輕這種風(fēng)險(xiǎn)。總體而言，雖然礦井坍塌的總體發(fā)生概率相對較低，但由于其嚴(yán)重的后果，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素如地質(zhì)不穩(wěn)定、支撐結(jié)構(gòu)失敗和水文條件不良需要得到特別的關(guān)注和管理。通過對這些風(fēng)險(xiǎn)因素的認(rèn)識并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)緩解措施，可以顯著降低礦井坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3" "基于場景的風(fēng)險(xiǎn)評估方法

基于場景的風(fēng)險(xiǎn)評估方法涉及創(chuàng)建和分析不同的假設(shè)性事故場景。這種方法的核心是構(gòu)建一系列可能導(dǎo)致事故的情境，并評估每個(gè)情境發(fā)生的可能性和潛在后果。這有助于識別那些可能未被其他方法識別的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)。場景分析通常結(jié)合了定性和定量方法，以便更全面地了解風(fēng)險(xiǎn)。此外，通過考慮不同的事故場景，可以更好地準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急情況。盡管如此，基于場景的方法可能需要大量的專業(yè)知識和時(shí)間來準(zhǔn)確構(gòu)建和分析各種場景。

2.2.4" "風(fēng)險(xiǎn)評估軟件工具的應(yīng)用

隨著技術(shù)的發(fā)展，許多煤礦企業(yè)開始采用專門的風(fēng)險(xiǎn)評估軟件工具來自動(dòng)化執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估過程。這些工具通常集成了多種評估方法，包括定性和定量分析，以及數(shù)據(jù)管理功能。軟件工具的使用有助于標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)評估過程，提高評估的一致性和準(zhǔn)確性。此外，這些工具還可以有效地存儲和管理大量的風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)，便于跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的變化并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管理策略。然而，軟件工具的有效性取決于輸入數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工具的正確使用，因此必須確保相關(guān)人員接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以充分利用這些高級工具［4］。

3" " "基于風(fēng)險(xiǎn)評估的煤礦企業(yè)安全管理措施

3.1" "加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育

有效的風(fēng)險(xiǎn)評估揭示了煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)和教育方面的需求。特別是針對識別出的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如操作不當(dāng)、設(shè)備故障和環(huán)境危害，企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)針對性的培訓(xùn)計(jì)劃。這些培訓(xùn)不僅應(yīng)包括基本的安全操作規(guī)程，還應(yīng)包含應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)害恢復(fù)技能的培訓(xùn)。通過模擬緊急情況，員工能更好地了解如何在實(shí)際事故中保持冷靜，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┮宰畲蟪潭鹊販p少傷害和損失。此外，定期的安全培訓(xùn)和教育可以確保員工的安全知識得到更新，特別是在引入新技術(shù)或新工藝時(shí)。

3.2" "強(qiáng)化監(jiān)管和檢查

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，煤礦企業(yè)需要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和定期檢查，確保所有安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程得到嚴(yán)格執(zhí)行。對于識別出的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性和電氣安全，應(yīng)提高檢查頻率，并采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)。例如，安裝傳感器以監(jiān)測瓦斯?jié)舛群偷V井溫度，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控潛在的危險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)定期對設(shè)備和安全系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，以確保它們能在關(guān)鍵時(shí)刻正常運(yùn)行。監(jiān)管和檢查的強(qiáng)化還包括對違規(guī)行為的嚴(yán)格處罰，以確保每位員工都意識到安全規(guī)程的重要性。

3.3" "實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施

對于風(fēng)險(xiǎn)評估指出的具體風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，如地質(zhì)不穩(wěn)定和水文條件不良，煤礦企業(yè)應(yīng)實(shí)施具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。例如，對于地質(zhì)不穩(wěn)定的區(qū)域，可以通過增強(qiáng)支撐結(jié)構(gòu)和限制該區(qū)域的采礦活動(dòng)來降低坍塌風(fēng)險(xiǎn)。對于水文條件不良的問題，應(yīng)實(shí)施有效的水管理系統(tǒng)，比如安裝排水泵和水位監(jiān)測設(shè)備，以防止礦井內(nèi)積水和洪水的發(fā)生。這些措施應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，并根據(jù)礦區(qū)的具體條件制定，以確保其有效性。

3.4" "建立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃

基于風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，煤礦企業(yè)應(yīng)制訂和完善應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，以應(yīng)對可能發(fā)生的事故。這些計(jì)劃應(yīng)包括詳細(xì)的逃生路線、緊急聯(lián)系人信息、救援設(shè)備的位置以及員工的應(yīng)急職責(zé)。針對不同類型的事故，如火災(zāi)、瓦斯爆炸和礦井水災(zāi)，應(yīng)有不同的應(yīng)對策略。重要的是，所有員工都應(yīng)熟悉這些應(yīng)急計(jì)劃，并定期進(jìn)行演習(xí)以提高他們在真實(shí)情況下的反應(yīng)能力。此外，企業(yè)還應(yīng)與當(dāng)?shù)氐木仍块T建立聯(lián)系，以便在緊急情況下迅速協(xié)調(diào)和協(xié)助救援行動(dòng)。緊急響應(yīng)計(jì)劃的有效性取決于它的實(shí)時(shí)性和適應(yīng)性，因此需要定期根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的更新進(jìn)行調(diào)整。例如，如果新的風(fēng)險(xiǎn)評估指出瓦斯泄漏的風(fēng)險(xiǎn)增加，應(yīng)急計(jì)劃就需要加強(qiáng)對瓦斯檢測和控制的措施［5］。此外，確保所有員工都經(jīng)過應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了解在不同類型的事故發(fā)生時(shí)的具體行動(dòng)步驟至關(guān)重要。這種培訓(xùn)應(yīng)包括實(shí)際演練，以確保在緊急情況下員工能夠迅速而有效地行動(dòng)。

4" " "結(jié) 論

煤礦企業(yè)在安全管理和風(fēng)險(xiǎn)評估方面具有復(fù)雜性。通過對當(dāng)前安全管理實(shí)踐的評估、風(fēng)險(xiǎn)評估方法的分析，以及對基于這些評估的安全措施的探討，本文提出了一些關(guān)鍵的見解和建議。雖然面臨重重挑戰(zhàn)，但通過采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法和實(shí)施全面的安全管理措施，煤礦企業(yè)可以顯著提高作業(yè)安全性，降低事故發(fā)生率。此外，持續(xù)的創(chuàng)新和改進(jìn)對于保障礦工安全和推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本研究不僅為煤礦企業(yè)提供了實(shí)用的指導(dǎo)，同時(shí)也為相關(guān)政策制定者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了有益的參考，有利于共同推動(dòng)煤礦行業(yè)朝著更安全、更可靠、更高效的方向發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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［收稿日期］2023-12-27

［作者簡介］姚魯（1992— ），男，山東濟(jì)寧人，工程師，碩士，主要研究方向：管理科學(xué)與工程。