文旅融合背景下推動(dòng)黃河流域旅游高質(zhì)量發(fā)展研究

【摘 要】黨的“二十大”提出要建好用好國(guó)家文化公園和推進(jìn)文旅深度融合，為黃河流域文旅發(fā)展帶了新的發(fā)展機(jī)遇。本研究從文旅融合為政策背景，以國(guó)家建設(shè)文化公園的實(shí)施路徑，以黃河流域山西段為主要研究區(qū)域，通過(guò)對(duì)黃河流域沿線9個(gè)省的旅游發(fā)展現(xiàn)狀、特征和差異進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)黃河流域山西段的文旅發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)和不同進(jìn)行比較研究，用新發(fā)展理念推動(dòng)黃河流域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黃河流域；文化旅游；文旅融合；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】TV882.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1007—4198（2024）19—097—03

引言

黃河，中華民族母親河，伴隨黃河國(guó)家文化公園建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黃河流域高質(zhì)量發(fā)展成為研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)界從黃河流域生態(tài)治理、黃河流域旅游業(yè)、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)等方面，形成了關(guān)于黃河流域空間客局、發(fā)展水平評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域文旅融合等方面的共識(shí)。關(guān)于黃河流域（山西段）的相關(guān)文獻(xiàn)，主要有關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理、高質(zhì)量發(fā)展水平、交通體系以及等方面的闡述，較少有從黃河流域全流域的視角，對(duì)黃河流域山西段文旅的專項(xiàng)比較研究[1]。

以黃河流域山西段為主要研究區(qū)域，通過(guò)與黃河流域其他8個(gè)省區(qū)的文旅發(fā)展措施、現(xiàn)狀和差異分析，并基于黃河流域山西段文旅發(fā)展中存在的問(wèn)題和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色，提出黃河流域山西段文旅高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議。

一、黃河流域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較研究

山西省提出要打造黃河、長(zhǎng)城和太行三大板塊的旅游發(fā)展空間格局，并基于黃河文化的獨(dú)特價(jià)值和地域特色，提出文化定位。由5A級(jí)景區(qū)數(shù)量分布和關(guān)于黃河流域各省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)可以看出，山西省高品質(zhì)旅游資源在黃河流域處于中間位置，與山西省在黃河流域各省中的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的位置基本一致。山西省黃河沿線區(qū)域由于長(zhǎng)期以來(lái)遠(yuǎn)離國(guó)家和地方交通發(fā)展的主要交通干道，交通的不發(fā)達(dá)、不便利，對(duì)周邊旅游景區(qū)的可進(jìn)入性產(chǎn)生強(qiáng)大影響，一定程度也延長(zhǎng)了客源地與旅游目的地的空間距離。另一方面，山西省黃河沿線長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境差、環(huán)境污染等問(wèn)題，使得這些區(qū)域從旅游服務(wù)接待能力和旅游地的整體環(huán)境感知方面都受到了很大影響，其旅游發(fā)展速度遠(yuǎn)低于省內(nèi)的其他地區(qū)。

二、存在問(wèn)題分析

從黃河流域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與全國(guó)整體旅游發(fā)展趨勢(shì)比較，發(fā)發(fā)現(xiàn)黃河流域在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面呈現(xiàn)出顯著區(qū)域性發(fā)展不平衡性，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件來(lái)看，黃河流域整體發(fā)展水平較低，與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心位于東南省份的事實(shí)一致。黃河流域（山西段）文旅發(fā)展水平整體處于中游水平，與我國(guó)東中西的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本一致。但從單從文旅融合的視角來(lái)看，黃河旅游（山西段）發(fā)展，與整個(gè)黃河流域發(fā)展還存在顯著差異，尤其是黃河中游的省份，陜西、河南、山東等，以及西部地區(qū)的四川、甘肅等地，在黃河文化保護(hù)和黃河文化旅游主題打造方面都存在明顯的差距。從整體上來(lái)看，黃河沿線的文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出較低的[2]。

（一）黃河流域文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)顯著區(qū)域差異

黃河流域涉及范圍廣，貫通我國(guó)東中西九省區(qū)，我國(guó)東、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在黃河流域文旅經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。黃河流域旅游業(yè)發(fā)展的總體特征可以概括為：開(kāi)發(fā)質(zhì)量不高，但有機(jī)遇；開(kāi)發(fā)深度不夠，但有內(nèi)涵；開(kāi)發(fā)類型趨同，但有空間。從旅游景區(qū)數(shù)量和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況來(lái)看，山西黃河流域文旅發(fā)展整體處于中間位置，實(shí)際上，黃河板塊旅游發(fā)展在山西省的整體發(fā)展也存在顯著差異，黃河?xùn)|岸沿線的大片地區(qū)，由于遠(yuǎn)離交通要道，與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治中心地理距離成為阻礙其發(fā)展的重要因素，一直是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板區(qū)域。近幾年，山西省提出將黃河板塊作為重點(diǎn)旅游板塊打造，在一定程度上提升了黃河文旅事業(yè)發(fā)展，但并未從根本上改變區(qū)域文旅發(fā)展落后的事實(shí)。

（二）山西黃河旅游資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化文旅發(fā)展優(yōu)勢(shì)

黃河流域文化內(nèi)涵豐富，影響面廣，文化內(nèi)容涵蓋了昆侖山文化、馬家窯文化、河洛文化等多種文化單元。山西作為黃河沿線的重要省份之一，是中華先祖最早的活動(dòng)區(qū)，也是黃河文化的重要組成部分，是中華文明開(kāi)啟的地方。黃河流域（山西段）除了大量黃河主題文化景觀外，也是中華名人的集聚地，形成黃河流域的文化高地。但就目前來(lái)看，能夠被旅游業(yè)所利用，產(chǎn)生旅游價(jià)值的資源較少，黃河文化的品牌效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)出來(lái)，開(kāi)發(fā)利用潛力很大。無(wú)論從黃河流域旅游業(yè)發(fā)展的數(shù)量，還是質(zhì)量，和東南沿海地區(qū)還存在明顯的差異，在全國(guó)范圍內(nèi)還無(wú)法起到高質(zhì)量的示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，晉黃河段最有影響力的景區(qū)當(dāng)屬壺口瀑布，已于2022年7月正式成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，但其發(fā)展水平與其文化影響力和知名度還存在不匹配。同時(shí)，周邊的洪洞大槐樹(shù)、云丘山景區(qū)已經(jīng)是5A級(jí)旅游景區(qū)，但尚未形成整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，品牌效應(yīng)不夠突出。

（三）山西黃河流域文旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

黃河沿線九省區(qū)各自在開(kāi)發(fā)和利用黃河文化資源、保護(hù)黃河流域生態(tài)方面存在較大差異，形成了黃河區(qū)段化的特色文化板塊，在黃河文化不同的方面做出了貢獻(xiàn)。目前，從整體黃河流域的文化品牌影響力來(lái)看，晉黃河尚未形成山西專屬的黃河文化IP，品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。盡管黃河文明起源于山西，黃河的多種文化在山西留下了很深的印記，但從旅游的角度來(lái)看，任何文化的東西都需要實(shí)體的文化載體來(lái)支撐，需要更多黃河IP實(shí)體進(jìn)行支撐，才能得到認(rèn)同，從而產(chǎn)生影響力，就當(dāng)前黃河流域（山西段）文旅發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，黃河文化的影響力主要停留在文獻(xiàn)和文物方面，如何借助文旅融合的大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化資源的活化利用，彰顯黃河文化在新時(shí)代的功能價(jià)值，既是新時(shí)代推動(dòng)黃河流域（山西段）高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，也是弘揚(yáng)黃河文化，樹(shù)立文化自信的重要內(nèi)容。

（四）生態(tài)環(huán)境仍是制約黃河流域文旅發(fā)展的重要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，黃河在我國(guó)歷史發(fā)展不的不同階段其角色和地位也在持續(xù)的變化、迭代和更新中。黃河帶給我們貧窮、沙漠化、水土流失、植被破壞等影響，旅游作為一個(gè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高度依賴的產(chǎn)業(yè)類型，生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)成為制約黃河流域文旅發(fā)展的重要因素[3]。

（五）黃河流域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，支撐力不足

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量是黃河流域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)分化背景下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路途。黃河流域當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、內(nèi)部發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)層次偏低且重工業(yè)化明顯、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平較低、開(kāi)放發(fā)展水平不高、中心城市輻射帶動(dòng)能力較弱等問(wèn)題。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，黃河流域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，落后于全國(guó)的平均水平，且黃河中上游經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名全國(guó)倒數(shù)。薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不能為旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提高強(qiáng)有力的資金保障。

三、推動(dòng)黃河流域（山西段）文旅高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

從黃河流域文旅發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域差異比較和問(wèn)題梳理，提出在文旅融合、在旅游需求和消費(fèi)模式正在發(fā)生質(zhì)變的大背景下，從文旅產(chǎn)品、文旅產(chǎn)業(yè)、文旅行業(yè)與事業(yè)三個(gè)層面，創(chuàng)新提出推動(dòng)黃河流域（山西段）旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和路徑，至少要做到：一是產(chǎn)品要提質(zhì)，滿足新時(shí)代需求；二是產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)合理；三是行業(yè)增效，讓旅游業(yè)惠及更多黃河流域的居民?；谝陨习l(fā)展目標(biāo)和路徑，提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策與建議。

（一）貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局

高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是區(qū)別于傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展理念和模式，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體要求。需要突破傳統(tǒng)過(guò)于關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)向，融合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展要求，讓旅游產(chǎn)業(yè)成滿足們美好生活需求的幸福產(chǎn)業(yè)?；诖耍轿鼽S河流域發(fā)展要做好頂層設(shè)計(jì)，從系統(tǒng)思維，整合黃河板塊的多維度、多類型的資源，對(duì)內(nèi)構(gòu)建一種區(qū)域型的板塊發(fā)展格局；對(duì)外要持續(xù)創(chuàng)新合作機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，打破行政區(qū)劃，構(gòu)建黃河旅游網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)沿線各省，推動(dòng)客源市場(chǎng)共建，形成黃河流域客源循環(huán)，構(gòu)建大黃河文化旅游。從黃河文化旅游資源稟賦、歷史與時(shí)代價(jià)值，在國(guó)家文化融合戰(zhàn)略下，以黃河建設(shè)國(guó)家文化公園為抓手，在對(duì)黃河流域資源和環(huán)境保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，黃河文化內(nèi)涵、歷史、藝術(shù)等多重價(jià)值進(jìn)行深度挖掘整合，唱好新時(shí)代的黃河贊歌。

（二）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)與品牌融合

第一，聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大黃河文旅品牌。黃河流域山西段，文化遺產(chǎn)類別多、價(jià)值高，但從開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，山西黃河文旅還要積極主動(dòng)融入大黃河旅游的發(fā)展浪潮中，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造大黃河文旅品牌。山西黃河旅游板塊，要充分利用黃河國(guó)家文化公園和文旅融合、紅色旅游、鄉(xiāng)村振興，以及省內(nèi)旅游“三大板塊”等多重國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加的發(fā)展機(jī)遇，立足自身，融入大黃河文旅游品牌創(chuàng)建，深度對(duì)接晉陜?cè)S河金三角、中原城市群等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與黃河沿線的省份、重要節(jié)點(diǎn)城市、旅游景區(qū)、文旅企業(yè)等進(jìn)行全方位的合作，既要成為省域文旅產(chǎn)業(yè)的重要支撐，也要成為黃河大文旅的重要角色。

第二，跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作，共同推動(dòng)黃河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。黃河的文化價(jià)值實(shí)際上已經(jīng)超越了區(qū)域的界限，不僅只是對(duì)于中華文明，甚至是世界文明有產(chǎn)生重要影響。本研究前期調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黃河流域的部分地區(qū)已經(jīng)在黃河申遺方面進(jìn)行積極的嘗試，山西也應(yīng)參與其中，將那些正在淡化的黃河文化符號(hào)進(jìn)行科學(xué)梳理，聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)，無(wú)論是從推動(dòng)黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還是從黃河文化傳承與弘揚(yáng)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從黃河流域全域化的發(fā)展視角，用系統(tǒng)思維，整合提升黃河文化的帶動(dòng)極功能，推動(dòng)黃河文旅發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的層級(jí)，從而帶動(dòng)黃河流域山西段文旅的高質(zhì)量發(fā)展[4]。

第三，全面融入黃河國(guó)家文化公園建設(shè)。黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，是落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)掘好、利用好豐富文物和文化資源等重要指示精神的重要舉措。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中，就提出要建設(shè)黃河國(guó)家文化公園。山西的黃河旅游板塊建設(shè)本質(zhì)就是黃河國(guó)家文化公園的一個(gè)部分，因此，板塊建設(shè)，要深度對(duì)接國(guó)家文化公園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步樹(shù)立“大黃河”理念，著力打造尋根之旅、晉商之旅、紅色之旅、詩(shī)詞之旅等品牌。

（三）突出特色，彰顯優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化品牌

第一，整合黃河文旅的山西元素，在大黃河的品牌建設(shè)中凸顯山西的地域特色。首先，用“黃河故事”“黃河藝術(shù)”推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，將極具晉黃河文化的非遺、紅色、民俗等文化進(jìn)行包裝打造，融合黃河沿線物化的旅游吸引節(jié)點(diǎn)當(dāng)中，真正實(shí)現(xiàn)文化塑旅的功能與價(jià)值，推動(dòng)黃河文化與紅色文化、詩(shī)歌文化、晉商文化、根祖文化等融合發(fā)展，以文旅品牌的實(shí)物與非實(shí)物聯(lián)合展示，共同構(gòu)筑起能夠支撐起黃河流域山西段文旅發(fā)展的根基。

第二，建立黃河主題博物館，讓黃河文明為人類所共享?，F(xiàn)有位于河南省鄭州市的黃河博物館是世界上最早成立的江河博物館之一，截止2016年是中國(guó)唯一一座以黃河為專題內(nèi)容的自然科技類博物館，隸屬水利部黃河水利委員會(huì)。從博物館的功能和利用價(jià)值來(lái)看，在文旅游發(fā)展中的影響力不足，黃河沿線各地紛紛成立研究院的同時(shí)，也要盡力地將黃河文化的研究成果分享。基于主題定位，建設(shè)黃河文化主題博物館，還可以打造其他黃河主題類藝術(shù)場(chǎng)館。

第三，成立黃河文化研究院，為黃河文旅發(fā)展提供力量之源。近兩年，黃河文化研究已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)文化研究的熱點(diǎn)，除2011年成立的中國(guó)黃河文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會(huì)、陜西省黃河文化藝術(shù)研究院和山東黃河文化研究院3所黃河文化研究院外。2021年，河南大學(xué)創(chuàng)立了黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心，陜西師范大學(xué)與西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院協(xié)同組建了“關(guān)中·黃河文化研究院”，甘肅省委宣傳部與蘭州大學(xué)共建的黃河國(guó)家文化公園研究院等相繼成立。但是在山西的黃河段，既無(wú)重要的大城市節(jié)點(diǎn)，也無(wú)高A級(jí)的旅游景區(qū)支撐，很難支撐起黃河的品牌定位，因此，建議深挖黃河在山西的黃河品牌定位，在山西打造黃河文化研究院，為山西黃河文化旅游提供更多的智力支撐。

第四，打造黃河文化主題樂(lè)園，讓母親黃河溫暖新時(shí)代。2017年10月18日，黨中央在十九大報(bào)告中對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)化進(jìn)行了論述。山西相較于黃河沿線的其他省份，一個(gè)最大的短板就是在黃河兩岸沒(méi)有中心城市，因此，可以模仿橫店的發(fā)展模式，將黃河的山西段，按照不同的資源特色，打造融文化如娛樂(lè)為一體的多彩黃河主題樂(lè)園，打造黃河主題樂(lè)園，將黃河發(fā)展融入娛樂(lè)當(dāng)中。

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基金項(xiàng)目：本文系2023年度山西省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題：文旅融合推動(dòng)黃河國(guó)家文化公園（山西段）建設(shè)的機(jī)制、路徑及對(duì)策準(zhǔn)立項(xiàng)（課題編號(hào)：23BA045）；山西文化旅游職業(yè)大學(xué)（籌）教改課題：文旅融合背景下藝術(shù)與旅游專業(yè)特色教學(xué)方法創(chuàng)新模式研究（課題編號(hào)：JG03）。

作者簡(jiǎn)介：李露（1984—），女，山西太原人，碩士，講師，研究方向?yàn)槁糜喂芾淼?；汪俊芳?971—），女，山西太原人，碩士，教授，研究方向?yàn)樗囆g(shù)研究。