摘要:本文主要討論了財務共享服務模式的內(nèi)涵以及國企財務會計管理實現(xiàn)財務共享服務模式的必要性,分析了國有企業(yè)財務會計管理存在的問題,并在這一基礎上給出了培養(yǎng)專業(yè)管理會計、建立健全財務會計管理制度、提升財務會計管理技術(shù)水平等策略。
關(guān)鍵詞:財務共享服務;國有企業(yè);財務會計管理
DOI:10.12433/zgkjtz.20242720
財務會計主要負責組織機構(gòu)經(jīng)濟活動有關(guān)資金的監(jiān)督、核算,最終將有關(guān)信息提供給與組織機構(gòu)有利害關(guān)系的外部主體,例如,投資人、債權(quán)人、政府有關(guān)部門等。在財務共享服務模式下,國有企業(yè)財務會計管理要與時俱進,加強人才培養(yǎng),完善制度體系,實現(xiàn)技術(shù)升級,務必有效實現(xiàn)財務會計管理向“精細化+戰(zhàn)略型+數(shù)字型”順利轉(zhuǎn)型。
一、財務共享服務模式的內(nèi)涵
財務共享服務模式指的是國有企業(yè)以信息技術(shù)為依托,以財務業(yè)務流程處理為基礎,形成的具有優(yōu)化業(yè)務流程、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、提升流程效率、降低運營成本的,以市場為視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)財務服務的財務分布式管理模式。也有研究認為,財務共享服務模式是企業(yè)將自身財務業(yè)務的某一部分甚至全部都外包給專業(yè)的財務公司,尤其負責財務核算、財務報告、稅務統(tǒng)籌等核心工作[1]。綜合以上觀點,財務共享服務模式包括國有企業(yè)本身財務部門獨立核算、完全將財務工作外包兩種形式,它們都對現(xiàn)有的財務會計管理工作形成了一定的沖擊:首先,對現(xiàn)有財務會計的工作理念形成沖擊,需要財務會計盡快形成管理會計思維;其次,對現(xiàn)有財務會計的工作方法形成影響,需要財務會計盡快掌握新技術(shù)、新技能,以適應財務共享服務模式的工作環(huán)境,避免因為技術(shù)、技能短板導致財務共享服務模式無法發(fā)揮其應有的作用。
二、國企財務會計管理采用財務共享服務模式的必要性
(一)提高國企財務管理效率
國有企業(yè)普遍具有實力強勁、規(guī)模較大等特點,是產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)集群的核心。即便如此,國有企業(yè)仍然要面臨著激烈的市場競爭,需要財務會計管理從之前的單一資金管理向全面的資產(chǎn)、資金、資源管理轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)財務會計管理向財務共享服務模式轉(zhuǎn)變,可以優(yōu)化財務管理流程[2],將資金核算、稅務籌劃、資源管理納入到財務管理當中,實現(xiàn)財務集中管理,落實財務管理相關(guān)規(guī)范,提高財務管理效率。
(二)推進國有企業(yè)改革進度
在國有企業(yè)紛紛建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的大背景下,將財務共享服務模式融入到財務會計管理當中,有利于增強財務會計的服務意識,有助于其逐漸形成管理會計思維,從而有效采集企業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù),讓財務部門發(fā)展成為國企的數(shù)據(jù)池,進而為國企的深度改革提供參考。
(三)構(gòu)建國企高質(zhì)量價值鏈
如今市場競爭已經(jīng)從企業(yè)間競爭向價值鏈競爭轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)必須要構(gòu)建起以自身為核心的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。財務共享服務模式讓國企將財務部門獨立出來,面對“鏈”上企業(yè)提供相應的財務服務,以此掌握更多鏈上企業(yè)的信息,從而不斷提升國企自身“鏈”的經(jīng)營管理主動權(quán)。
三、國有企業(yè)財務會計管理向財務共享服務模式轉(zhuǎn)變面臨的難點
(一)缺乏專業(yè)的管理會計人員
管理會計和財務會計是會計的兩種形式,前者對內(nèi),后者對外。一直以來,國企經(jīng)營都備受地方政府乃至中央政府重視,故而在財務會計管理方面比較嚴格,例如,財務報表必須要縝密,資金管理需要層層把關(guān)。也正因為如此,國有企業(yè)財務會計管理具有明顯的行政化管理特點,缺乏靈活性,這也導致國有企業(yè)一直都缺乏思維靈活、善于信息分析、樂于服務決策的管理會計人才。在市場競爭日趨白熱化的今天,國有企業(yè)也開始進行財務改革,積極培養(yǎng)管理會計,企圖落實業(yè)財融合,讓財務管理成為企業(yè)管理核心。但管理會計人員嚴重不足,導致國有企業(yè)改革阻力較大。在部分已經(jīng)建立財務共享服務中心的國企當中,財務人員系統(tǒng)操作能力仍有不足,服務意識尚顯淡薄,能力存在缺口[3]。培養(yǎng)管理會計已經(jīng)成為國企財務會計管理改革的重點。
(二)財務會計管理制度不完善
財務會計管理制度當中存在管理流程不清晰、管理內(nèi)容不規(guī)范、管理績效考核缺失、財務會計缺乏再學習等具體與制度建設相關(guān)的問題。例如,預算管理作為國有企業(yè)成本管控的重要環(huán)節(jié),卻存在預算管理制度不系統(tǒng)的問題,預算調(diào)查、預算分析不精確,形成的預算清單和各部門實際情況不符,預算難以指導各部門開展業(yè)務。究其原因,財務會計管理制度陳舊,缺乏戰(zhàn)略性思維,無法和國有企業(yè)的業(yè)務發(fā)展相匹配。
(三)財務會計管理技術(shù)融入差
這里所言的技術(shù)指的是信息技術(shù)。財務共享服務模式需要網(wǎng)上報銷系統(tǒng)、ERP資源計劃、NCC(集團企業(yè))等軟件系統(tǒng),甚至需要構(gòu)建專業(yè)的財務共享服務平臺。國有企業(yè)實力不同,從業(yè)領(lǐng)域不同,故而選擇什么樣的技術(shù)提升財務共享服務模式的水平,目前尚缺少較為成熟的經(jīng)驗總結(jié)。正因為如此,大部分國企的財務會計管理技術(shù)融入不足,距離財務共享服務模式所要求的信息化水平尚有一定距離。
四、以“精細化+戰(zhàn)略型+數(shù)字型”財務推進國企財務會計管理轉(zhuǎn)型的策略分析
(一)以精細化管理思維培養(yǎng)專業(yè)管理會計隊伍
隨著行業(yè)競爭加劇,精細化管理已經(jīng)被越來越多企業(yè)所接受并將該理念融入到具體業(yè)務管理當中,成為提升企業(yè)競爭力的重要舉措。所謂精細化管理指的是,企業(yè)在具體管理當中,將目標、標準、任務、流程等都細致分解落實到位,在任何一個領(lǐng)域的管理都積極執(zhí)行精確計劃、精確執(zhí)行、精確控制以及精確考核,形成完整的管理閉環(huán)。精細化管理最終針對的是“人”,需要企業(yè)擁有高素質(zhì)的人才隊伍,如此才能讓精細化管理的理念落地。國有企業(yè)財務會計管理轉(zhuǎn)型要從傳統(tǒng)粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,最終需要的是精于信息技術(shù)、善于數(shù)據(jù)分析、樂于溝通的綜合型管理會計人才。
在管理會計培養(yǎng)當中,需要從內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進兩個路徑儲備人才。內(nèi)部培養(yǎng)當中主要由現(xiàn)有的財務人員、會計人員以目前財務管理、會計工作為載體,在培訓部門的組織下,落實管理會計培訓。最終目的有二:一是樹立現(xiàn)有財務人員、會計人員良好的管理會計思維,讓現(xiàn)有財務工作、會計工作的內(nèi)涵放大,將資產(chǎn)、資源也納入到財務管理范圍之內(nèi),如此確保國有企業(yè)的每一個項目對資金、資源、資產(chǎn)的消耗情況具有明晰化、透明化的特點,便于企業(yè)領(lǐng)導根據(jù)財務數(shù)據(jù)做好項目調(diào)控方案。二是從現(xiàn)有的財務人員、會計人員當中篩選出全方面合格的具有培養(yǎng)價值的人才,將他們打造為管理會計。外部引進指的是,國有企業(yè)需要建立管理會計人才數(shù)據(jù)庫,將行業(yè)內(nèi)外知名的從業(yè)人員信息采集過來,作為企業(yè)爭取的目標人才。當企業(yè)需要管理會計時,從數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)取信息進行一對一面試。外部進入還包括從專業(yè)高校引入人才。這部分人才具有理論先進、好奇心強、可塑性高等優(yōu)勢,缺點是缺乏管理會計工作經(jīng)驗,但可通過國企和高校實習基地建設,靶向培養(yǎng)。
國有企業(yè)儲備了一定的管理會計人才之后,并不意味著人才培養(yǎng)結(jié)束,還需要構(gòu)建再學習機制,務必要保證本企業(yè)管理會計的動態(tài)學習,以此不斷提升他們的綜合素養(yǎng),使得他們擁有管理會計崗位所需要的勝任力。很顯然,這對國有企業(yè)的培訓部門提出了挑戰(zhàn)。形成什么樣的培訓模式,達成什么樣的培訓效果,都必須明確下來,這是落實以精細化管理思維培養(yǎng)專業(yè)管理會計隊伍的關(guān)鍵。委托第三方機構(gòu)進行專業(yè)培訓、培養(yǎng)專業(yè)的管理會計內(nèi)訓師,這兩種路徑都可行,需要國有企業(yè)根據(jù)具體情況酌情選擇。精細化管理思維培養(yǎng)管理會計還在于對管理會計勝任力模型以及工作流程(具體包括編制和執(zhí)行財務收支計劃、信貸計劃以及制定科學合理的投融資計劃等)、任務(編制、執(zhí)行、分析、決策)、標準(編制需科學、執(zhí)行需嚴格、分析要透徹、決策要理性)等實施精細化管理??梢阅7潞柕腛EC管理模式,即日事日畢、日事日清,通過這種模式管理提高財務部門的工作效率,促進財務部門深入到國有企業(yè)的具體項目當中,做到業(yè)財融合。
(二)以戰(zhàn)略性思維建立健全財務會計管理制度
國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是財務管理等具體工作的根本依據(jù),這也意味著國有企業(yè)近期、中期、遠期規(guī)劃是否科學,將直接影響到企業(yè)各領(lǐng)域的管理效果。因此,國有企業(yè)財務會計管理轉(zhuǎn)型當中,必須要重視企業(yè)自身規(guī)劃的合理性,首先要形成戰(zhàn)略性思維,其次要以戰(zhàn)略性思維指導財務會計管理制度建設,不斷優(yōu)化制度,包括優(yōu)化財務會計管理工作的流程、標準,同時形成全過程監(jiān)督及考核機制。
第一,明確財務會計管理流程。主要包括:根據(jù)原始憑證或者原始憑證匯總表,填制記賬憑證;根據(jù)收付記賬憑證登記明細分類賬;以記賬憑證匯總為依據(jù),編制科目匯總表;根據(jù)科目匯總表登記總賬;根據(jù)總賬、明細分類賬編制資產(chǎn)負債表、利潤表。同時考慮到財務會計工作的局限性,還需要財務會計考慮到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,積極樹立管理會計思維,在錄入數(shù)據(jù)、編制記賬憑證、編制資產(chǎn)負債表、利潤表的同時,要深入分析國有企業(yè)的風險源。當然,如果國有企業(yè)有自己的管理會計隊伍,這部分工作便由管理會計負責。管理會計需要在認真分析企業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理性的基礎上,對現(xiàn)有的財務會計管理流程,包括預算管理、成本管理、內(nèi)部審計等工作流程等形成觀察和總結(jié),務必要找到影響以上工作質(zhì)量的因素,并形成有效的應對方案,確保流程清晰化。
第二,明確財務會計管理標準。主要包括:原始記錄憑證齊全、完整,資金、資產(chǎn)、資源的購進、收發(fā)、領(lǐng)退、消耗、轉(zhuǎn)移、損毀、余額等都要有清晰記錄;各類財產(chǎn)物資的進出消耗過程中,要進行嚴格的計量,需要做到計量精準、手續(xù)合規(guī);易耗品需要積極落實定額管理,要做好具體的記錄工作,確保易耗品得到正確使用,避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象;定期進行資金、資產(chǎn)、資源的清查,要自清家底,要將這種資金、資產(chǎn)、資源的清查落實到各部門、各崗位,再由財務會計負責監(jiān)督和匯總;定期進行會計憑證、賬簿的檢查工作,落實規(guī)范化操作,該工作主要由財務會計主管以及內(nèi)部審計部門協(xié)同進行;要嚴格做好與財務會計管理工作呼應的檔案工作,要確保檔案齊全??偠灾挥忻鞔_財務會計管理標準,才能確保財務會計管理更好服務于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,最終形成戰(zhàn)略性財務管理模式。
第三,形成全過程監(jiān)督及考核制度。結(jié)合國有企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,積極完善內(nèi)部審計制度、財務會計管理績效考核制度。首先,根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展趨勢,內(nèi)部審計必須要獨立出來,其可以直接由董事會、監(jiān)事會來直接領(lǐng)導,如此可避免內(nèi)部審計過程中來自于行政面的干擾,盡力避免內(nèi)部審計半途而廢,或者內(nèi)部審計不充分的情況。其次,從職業(yè)道德、專業(yè)技能、工作作風形成具體的規(guī)定,形成內(nèi)部審計人員的勝任力模型,確保內(nèi)部審計人員的成長與企業(yè)規(guī)劃當中所需要的內(nèi)部審計人員能力標準同步。結(jié)合人力資源、內(nèi)部審計有關(guān)部門的資料,進一步整合出具有實用價值、可操作性的財務會計管理績效考核制度。其中,將財務會計管理效率(資金、資源、資產(chǎn)的管理效果以及財務會計管理社會效益等)作為第一指標,這一點十分重要。另外,在績效考核當中需要將個人利益與財務共享服務模式的發(fā)展掛鉤,這樣才能提升每一位財務人員、會計人員的工作積極性。如此確保企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財務管理規(guī)劃、個人發(fā)展的三協(xié)同[4]。
(三)以數(shù)字技術(shù)提升財務會計管理水平
在信息技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)要素的今天,國有企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃有效地完成財務會計信息化管理體系建設這一工作。如此可以打破財務會計管理技術(shù)水平與企業(yè)發(fā)展不匹配的問題,發(fā)揮出信息技術(shù)具有的資源整合作用。在具體操作當中,國有企業(yè)形成“必須融入技術(shù)、有待融入技術(shù)、未來需要融入技術(shù)”系統(tǒng)規(guī)劃,避免信息化建設盲目性導致的軟硬件缺乏兼容性和可升級空間。同時,國有企業(yè)需要做好以下安排:第一,將獨立化的財務管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)財融合為特點的集成系統(tǒng),為財務會計管理向財務共享服務模式轉(zhuǎn)變提供條件[5]。對于缺乏資金的國企而言,整合現(xiàn)有系統(tǒng)形成財務共享服務模式所需的系統(tǒng),具有節(jié)省資源降低浪費的優(yōu)勢,當然這一步工作需要專業(yè)人才來組織實施。第二,以全面的數(shù)字化推動財務共享服務模式落地。此時企業(yè)因為擁有了較為完整的信息技術(shù)體系,使得財務工作充分融入到各層面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),實現(xiàn)了財務信息共享。但在具體實施當中做好數(shù)字化建設的成本把控,要以強大的內(nèi)部控制避免過度的信息化建設導致資源浪費。
五、總結(jié)
總而言之,國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟支柱、行業(yè)典范以及價值鏈、供應鏈當中的核心企業(yè),必須要積極地引入財務共享服務模式。在該模式引入之前,企業(yè)需要在財務會計管理領(lǐng)域?qū)嵤┥疃雀母?,要以“精細?戰(zhàn)略性+數(shù)字化”綜合模式為指引,有效培養(yǎng)專業(yè)的管理會計隊伍、建立與企業(yè)發(fā)展匹配的財務管理制度、根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有序更新、升級信息系統(tǒng),確保財務管理充分融入各層面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),做到財務共享,讓財務共享服務模式擁有運行空間。
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