黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)現(xiàn)狀及存在的問題研究

摘要：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)能夠促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)模式向綠色高效的現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)方面的碳減排對于全省碳排放的減少尤為重要。農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步為農(nóng)業(yè)碳減排和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了良好的契機(jī)，發(fā)展和推廣農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)是黑龍江省實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。本文首先分析了黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，并從農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)認(rèn)知體系構(gòu)建兩個(gè)方面深入剖析了其存在的問題，最后，本文提出了應(yīng)對這些問題的策略，包括：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，完善監(jiān)管與評估體系，以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)；碳減排；黑龍江省

DOI：10.12433/zgkjtz.20242717

基金項(xiàng)目：黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深化發(fā)展研究

項(xiàng)目編號：22JYB240

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省近年來積極響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)號召，致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過一系列創(chuàng)新技術(shù)手段，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與可持續(xù)性。

第一，在綠色生產(chǎn)技術(shù)方面，黑龍江省積極推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，如有機(jī)耕作、輪作休耕、生物農(nóng)藥與肥料應(yīng)用等，以減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用量，降低環(huán)境污染。通過示范引領(lǐng)，引導(dǎo)農(nóng)民采用綠色種植模式，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性，滿足市場對綠色健康食品的需求。

第二，在資源循環(huán)利用方面，黑龍江省探索實(shí)施了秸稈還田、畜禽糞便資源化利用等措施，有效提高了農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用率。通過建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，不僅減少了廢棄物對環(huán)境的污染，還促進(jìn)了土壤肥力的提升，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用[1]。

第三，在黑土保護(hù)技術(shù)方面，黑土是黑龍江省最寶貴的自然資源之一，針對黑土退化問題，該省實(shí)施了多項(xiàng)黑土保護(hù)技術(shù)，如深松深翻、秸稈覆蓋還田、施用有機(jī)肥等。這些措施有助于改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保水保肥能力，減緩黑土退化速度，保障糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定[2]。

第四，在病蟲害綠色防控方面，為了減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，黑龍江省大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，包括生物防治、物理防治和生態(tài)調(diào)控等方法。通過建立病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民精準(zhǔn)用藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第五，在病蟲害綠色防控方面，為了減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，黑龍江省大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，包括生物防治、物理防治和生態(tài)調(diào)控等方法。通過建立病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民精準(zhǔn)用藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第六，在農(nóng)業(yè)信息化與數(shù)字化方面，黑龍江省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化與數(shù)字化建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。通過建立智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程可視化、可追溯，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理提供有力支撐。同時(shí)，推動(dòng)電商平臺(tái)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升農(nóng)業(yè)附加值。

（二）農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)模式現(xiàn)狀

1.測土配方模式

黑龍江省在技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢下，從整體戰(zhàn)略分析，研究出測土配方的技術(shù)應(yīng)用模式。測土配方模式利用了數(shù)據(jù)庫和信息交流等技術(shù)，將不同土壤的分析結(jié)果，上傳到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，并在結(jié)果下方標(biāo)注相應(yīng)的施肥建議。這種模式可以節(jié)省農(nóng)戶的時(shí)間成本，方便他們利用標(biāo)注的建議來進(jìn)行施肥，減少了以往亂施肥或者施肥過多導(dǎo)致土地衰退的狀況。

此外，黑龍江省會(huì)定期派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與專家對農(nóng)戶的耕種土壤進(jìn)行多次的實(shí)驗(yàn)檢測，調(diào)研分析農(nóng)戶對土壤的具體施肥信息，建立相應(yīng)的施肥數(shù)據(jù)庫與土壤成分檢測數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)國內(nèi)外的施肥技術(shù)和原理進(jìn)行研究，將大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)與其相融合，使得施肥信息向平臺(tái)化轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶在手機(jī)上即可找到自己的土地的相關(guān)信息。如果農(nóng)戶需要對自己的土地施肥，那么就可以根據(jù)衛(wèi)星定位定位到自己的土地配方施肥信息，并通過數(shù)據(jù)庫的顯示意見來配比自己所需的肥料。這種模式改變了以往一切皆由技術(shù)人員對農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，使得技術(shù)應(yīng)用更加的方便快捷。測土配方技術(shù)模式有效地提高了農(nóng)戶測土配方技術(shù)的采納率，改變了農(nóng)戶傳統(tǒng)施肥觀念，進(jìn)行科學(xué)施肥。減少因過去施肥的不合理而造成的土壤養(yǎng)分的流失，給農(nóng)戶帶來了減量節(jié)本增效增收的效果。

2.有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式

現(xiàn)階段，是農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的重要階段，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要提高的不僅是土地產(chǎn)出率，更是要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。而化肥的過量使用給土壤資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了一系列問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和食品安全的不足。2016年至2021年中央一號文件連續(xù)對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出指示，要將農(nóng)業(yè)化肥減量作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的主要任務(wù)[3]。黑龍江省根據(jù)這些指示，建立了有機(jī)肥替代化肥的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)模式。

黑龍江省派遣技術(shù)人員對農(nóng)戶進(jìn)行有機(jī)肥益處與綠色農(nóng)業(yè)理論的普及，根據(jù)農(nóng)戶對有機(jī)肥替代化肥的采納行為，構(gòu)建“采納前的價(jià)值認(rèn)知—采納時(shí)的行為實(shí)施—采納后的績效評價(jià)”這一多階段的動(dòng)態(tài)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)分析框架，并對各個(gè)階段農(nóng)戶的心理和行為進(jìn)行分析，找出影響農(nóng)戶采納新技術(shù)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。而后基于農(nóng)戶的受償意愿，受償標(biāo)準(zhǔn)和受償方式三個(gè)方面建立有機(jī)肥替代化肥技術(shù)采納的生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，使得農(nóng)戶了解有機(jī)肥代替化肥的好處。此外，大部分的農(nóng)戶在接受補(bǔ)償時(shí)更愿意選擇資金補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償這類輸血式補(bǔ)償，因此，應(yīng)建立技術(shù)補(bǔ)償模范試點(diǎn)，提高農(nóng)戶對于技術(shù)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值認(rèn)知，從認(rèn)知上打破農(nóng)戶的傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)、化肥危害、有機(jī)肥優(yōu)化的理解，從而付諸實(shí)踐。

二、黑龍江省農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展存在的問題

1.科技創(chuàng)新投入仍較低

近年來，黑龍江省在農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展的過程中，已經(jīng)取得了許多創(chuàng)新技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)了長足的進(jìn)展。但從整體上來看，科技創(chuàng)新投入的比例仍較低。這是由于黑龍江省長期以來以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平情況相對落后，影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)效率。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的創(chuàng)新與推廣，在許多農(nóng)村地區(qū)受到了應(yīng)用的限制，難以形成強(qiáng)有力的技術(shù)支撐體系[4]。在技術(shù)創(chuàng)新方面，雖然近年來取得了一定進(jìn)展，但由于整體上缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，許多農(nóng)業(yè)機(jī)械的核心技術(shù)需要從國外進(jìn)口，無法自產(chǎn)自足，而進(jìn)口的價(jià)格過于昂貴，財(cái)政補(bǔ)貼困難，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需求。

2.綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

目前，黑龍江省的綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全，缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綠色指標(biāo)在生產(chǎn)，流通與認(rèn)證等環(huán)節(jié)上存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不規(guī)范的情況，影響了農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。在農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的監(jiān)管方面，由于監(jiān)管不到位、監(jiān)管不嚴(yán)、力度不足等問題，使得許多不法商家利用監(jiān)管漏洞生產(chǎn)和銷售不符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，獲得巨額的利潤，這損害了產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的形象，并嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的推廣與應(yīng)用。許多產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中，由于管理不當(dāng)和監(jiān)管不嚴(yán)等原因，存在著農(nóng)藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等質(zhì)量安全隱患[5]。這些安全隱患不僅影響了農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量與安全性，也使得消費(fèi)者對于綠色農(nóng)產(chǎn)品的信任度不足。此外，在加工和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，也存在著一些質(zhì)量和安全的隱患。比如，在加工過程中使用添加劑不當(dāng)、運(yùn)輸過程中的材料不合格等問題，都有可能對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性造成一定的影響。

（二）農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)認(rèn)知體系構(gòu)建存在的問題

1.農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)認(rèn)知不足

農(nóng)民的文化程度較低，沒有了解過環(huán)保與能源減排的作用，因此農(nóng)戶對于綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度不高，對于綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度不夠。農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)在發(fā)展的初期，由于減少了化肥和農(nóng)藥的使用，可能對于農(nóng)作物的產(chǎn)量會(huì)受到一定的影響，許多農(nóng)戶對于這一點(diǎn)的認(rèn)可度不高。大部分農(nóng)戶受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維主導(dǎo)地位的影響，均認(rèn)為產(chǎn)出量的高低是評價(jià)技術(shù)好壞的唯一指標(biāo)。而農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)初期的應(yīng)用所產(chǎn)出的數(shù)量可能比不上傳統(tǒng)粗獷方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這對于農(nóng)戶來說是不能理解的，使得農(nóng)戶缺乏采用農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的動(dòng)力。

2.人員配比不合理

在有正式國家編制的人員配比的角度來看，種植業(yè)、畜牧業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總國家正式農(nóng)業(yè)技術(shù)人員編制的36%，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員編制占比為11%，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員編制占比為13%。而對于園藝、漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等專業(yè)的編制人員占比卻小于4%。這使得農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的發(fā)展不全面，技術(shù)進(jìn)步也會(huì)“一邊倒”，而綠色農(nóng)業(yè)是需要農(nóng)林牧漁各個(gè)行業(yè)的整體綠色，這種“偏科”型的技術(shù)人員配比會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的認(rèn)知體系構(gòu)建不合理，知識結(jié)構(gòu)不健全，無法從多種角度提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)資源利用率，制緩整體綠色技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新[6]。此外，許多人員對于農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的理解不到位，對農(nóng)戶的講解混亂，用詞方式過于書面化，不能夠用農(nóng)戶所理解的詞語解釋農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的內(nèi)涵和優(yōu)點(diǎn)，使得農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的理解不足，對新技術(shù)產(chǎn)生懷疑和不信任。

三、政策建議

（一）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度

加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，各地方政府和財(cái)政部門要充分履行各自的職能，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目政策支持和資金投入，尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類項(xiàng)目的投入。還要建立有效的監(jiān)督管理制度，保障農(nóng)業(yè)科研資金投入的有效性。同時(shí)，鼓勵(lì)各地方農(nóng)業(yè)技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究。加大農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的宣傳力度，鼓勵(lì)支持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門通過科技下鄉(xiāng)、下村等形式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，保障其部門開展農(nóng)技推廣所需的相關(guān)費(fèi)用需求給予相關(guān)資金補(bǔ)貼。最后，加大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，可以通過建立科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制，吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高學(xué)歷、高層次、綜合型技術(shù)人才進(jìn)入，并完善相關(guān)保障措施。

（二）提高農(nóng)業(yè)資源利用率

大量使用化肥，不僅會(huì)破壞土壤中的有機(jī)物，污染環(huán)境，還會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境安全[7]。因此需要加強(qiáng)對農(nóng)用化肥使用標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格管理。由于農(nóng)民普遍文化水平較低，思想落后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一味追求高產(chǎn)量，濫用化肥，嚴(yán)重破壞土壤中的有機(jī)物。一方面，政府、相關(guān)技術(shù)部門及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)結(jié)合黑龍江省農(nóng)村土壤條件和農(nóng)作物生長周期等，設(shè)計(jì)出適合黑龍江省各地區(qū)推廣應(yīng)用的農(nóng)用化肥施用標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)安排技術(shù)人員定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)戶如何科學(xué)施用化肥，防止農(nóng)戶由于對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不足而操作不當(dāng)帶來嚴(yán)重后果。另一方面，政府還可以建設(shè)有機(jī)肥試用實(shí)驗(yàn)基地，并大力宣傳推廣使用有機(jī)肥的好處，給予農(nóng)戶購買補(bǔ)貼。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥代替無機(jī)肥，使用可降解農(nóng)膜。

（三）完善監(jiān)管與評估體系

在監(jiān)管機(jī)制方面，完善農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)控與管理，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得消費(fèi)者滿意度與市場認(rèn)可度不斷提升。在制定評估標(biāo)準(zhǔn)方面，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)部門、環(huán)保部門、科技部門與財(cái)政部門的相應(yīng)指標(biāo)，建立科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，加強(qiáng)上述各個(gè)部門之間的溝通與合作，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展的合力，從而對農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的實(shí)施效果進(jìn)行定期的合作評估與對比[8]。此外，對于不法分子應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，并加大查處力度，對于那些偽造綠色農(nóng)產(chǎn)品逃脫監(jiān)管漏洞的不法分子，予以嚴(yán)厲懲處，維護(hù)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展的良好秩序。

（四）優(yōu)化農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)結(jié)構(gòu)

經(jīng)過近些年來的發(fā)展，黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品的種類和技術(shù)較為豐富，相對來說，在種植業(yè)的發(fā)展種類較豐富，而加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)種類偏少。因此，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)化發(fā)展各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)，加快發(fā)展加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)，實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級[9]。此外，還可以結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI智能等計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用來創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)，形成創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)結(jié)構(gòu)體系。比如，可以應(yīng)用AI智能來實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)化的畜牧養(yǎng)殖，喂養(yǎng)與定時(shí)化的農(nóng)作物灌溉，減少資源浪費(fèi)的同時(shí)提高生產(chǎn)效率。使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程能夠逐漸標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化，促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合，提高資源的利用率。

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作者簡介：

楊佳寧（2003），女，黑龍江哈爾濱人，本科，哈爾濱商業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院本科生，研究方向?yàn)閲H會(huì)計(jì)。

劉朝薦（1999），男，黑龍江大慶人，碩士，哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。