面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作模式及其持續(xù)性問題研究

摘要：面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作，有助于促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級，提高地方經濟活力，同時推動鄉(xiāng)村教育資源的優(yōu)化配置，提升教育質量，并加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，實現人才回流和留存。在合作路徑上，雙方要構建多元化合作模式，實現資源共享，制定靈活的合作政策，強化項目實施的可持續(xù)性，并建立長效機制，深化產學研用一體化合作。文章首先闡述了面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作的重要價值，其次提出了面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作路徑，為持續(xù)推進面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作提供策略。

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作的重要價值

有助于促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級，提高地方經濟活力

面對鄉(xiāng)村地區(qū)在全球化和科技發(fā)展快速發(fā)展背景下所遭遇的種種挑戰(zhàn)，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作在促進鄉(xiāng)村產業(yè)升級及提升地方經濟活力方面具有獨特價值。面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作模式促進了鄉(xiāng)村產業(yè)的轉型，激發(fā)了鄉(xiāng)村經濟的活力，為鄉(xiāng)村注入了持續(xù)發(fā)展的動力。首先，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了前沿的技術與新理念，這對以傳統(tǒng)農業(yè)為主的地區(qū)尤為重要。高等院校具有人才和資源優(yōu)勢，能研發(fā)出優(yōu)秀的科研成果；企業(yè)與高校的合作有助于這些高新技術轉化為推動地方產業(yè)發(fā)展的強大力量，并通過現場實踐來逐步調整和優(yōu)化這些技術，從而使其更符合當地實際需求。此外，校企合作模式在促進鄉(xiāng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面也顯示出其獨特優(yōu)勢。高?？梢耘囵B(yǎng)出符合鄉(xiāng)村產業(yè)需求的專業(yè)人才，而這些人才在畢業(yè)后投身于鄉(xiāng)村的各產業(yè)領域，不僅解決了其就業(yè)問題，還為鄉(xiāng)村注入了新的活力。

有助于推動鄉(xiāng)村教育資源的優(yōu)化配置，提升教育質量

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作在優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源配置及提高教育品質方面展示出深遠影響。其一受限于地理及經濟條件，鄉(xiāng)村地區(qū)通常在教育資源的獲取上存在顯著不足。面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作，可以將城市及高等院校的優(yōu)質教育資源引入鄉(xiāng)村，這直接提升了鄉(xiāng)村教育的品質，并為提高鄉(xiāng)村教師隊伍的專業(yè)化水平提供了支持。舉例來說，企業(yè)為鄉(xiāng)村學校提供資金支持以升級教育硬件設施，高校亦可安排教師前往鄉(xiāng)村學校進行交流或開展短期的教育培訓，這些都有效地促進了鄉(xiāng)村教育資源的優(yōu)化配置。其二，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作增強了鄉(xiāng)村教育內容與地方實際需求的契合度，提升了教育的實用性與針對性。鄉(xiāng)村地區(qū)經濟和社會發(fā)展需要人才具備特定的知識與技能，但傳統(tǒng)教育體系往往無法完全滿足這些特定需求。通過與企業(yè)的合作，學?？梢蚤_發(fā)出與地方產業(yè)匹配的課程與培訓項目，如農業(yè)技術、鄉(xiāng)村旅游、地方手工藝等，這使得教育更貼近鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需要，增強了人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村的適配性。其三，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作促進了鄉(xiāng)村地區(qū)教育的創(chuàng)新與改革。企業(yè)為鄉(xiāng)村教育帶來了資金與技術支持，更引入了新的管理與運營理念。例如，企業(yè)在運營中積累的管理經驗與效率優(yōu)化方案被引入到學校管理中，有助于鄉(xiāng)村學校改善內部管理，提升教育服務的質量與效率，且企業(yè)的實際參與，如在學校開展的項目合作、實習實訓等，也有助于培養(yǎng)學生的實際操作能力，提高其職業(yè)素質。

有助于加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，實現人才回流

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作對加強人才培養(yǎng)、實現人才的回流發(fā)揮了關鍵作用。鄉(xiāng)村地區(qū)要想持續(xù)發(fā)展與繁榮，必須吸引并留住具備關鍵技能和知識的人才，校企合作為實現這一目標提供了有效支持和平臺。第一，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作優(yōu)化了鄉(xiāng)村地區(qū)的人才培養(yǎng)機制。通過高校與企業(yè)尤其是本地企業(yè)的合作，教育能與地方的實際需求緊密對接，常見的合作形式包括共同開發(fā)課程、建立實訓基地、進行技能培訓等，確保學生所學技能可以直接滿足地方產業(yè)的需要，從而提升了畢業(yè)生的就業(yè)率，也提高了他們在本地的留存率。第二，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了持續(xù)的技術和知識更新機會，這是保留人才的重要因素。隨著技術不斷進步，鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)和機構必須更新其操作和管理技術以維持競爭力。而高校作為技術和知識的重要來源，通過與企業(yè)合作，可以定期將新的研究成果和技術應用帶到鄉(xiāng)村企業(yè)，這就增強了鄉(xiāng)村企業(yè)的技術水平，從而提高了鄉(xiāng)村地區(qū)對高技能人才的吸引力。第三，面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作還有助于促進鄉(xiāng)村社區(qū)的整體發(fā)展，這對于吸引人才和留住人才具有重要意義。當鄉(xiāng)村地區(qū)能提供與城市相媲美的學習和工作環(huán)境時，更能吸引城市的年輕人才留下或回流。

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作路徑

構建多元化合作模式，實現資源共享

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作模式中，構建多元化合作模式以實現資源共享，是提升鄉(xiāng)村綜合發(fā)展能力的重要策略，可促進學校、企業(yè)與鄉(xiāng)村社區(qū)間的資源整合，實現共贏。首先，發(fā)現并整合各方資源。學校具有豐富的教育和研究資源，企業(yè)握有市場導向和技術實力，鄉(xiāng)村社區(qū)則擁有獨特的自然和文化資源。三方通過構建一個共享平臺，如在線資源共享系統(tǒng)或定期舉辦的資源共享大會，可以實現各類資源的有效對接和利用，從而推動資源的最大化利用。其次，建立合作基金支持多元化合作項目的實施。學校、企業(yè)和政府可共同出資，設立專項基金，專門用于支持符合鄉(xiāng)村發(fā)展需求的合作項目?；鸺忍峁┝吮匾呢攧罩С郑材茏鳛楹献黜椖康脑u估和監(jiān)督機制，可以確保資源的有效使用和項目的順利實施。最后，建立一個包容性強的管理體系。體系需要平衡各方利益，具備應對鄉(xiāng)村發(fā)展中新需求和挑戰(zhàn)的靈活性。為此，三方可建立一個由學校、企業(yè)和社區(qū)代表組成的管理委員會，定期審查合作項目的進展，并根據實際情況調整合作策略。

制定靈活的合作政策，強化項目實施的可持續(xù)性

在面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作體系中，制訂靈活的合作政策能有效適應鄉(xiāng)村發(fā)展的多樣化需求，為合作雙方提供持續(xù)的動力和支撐。第一，深入理解鄉(xiāng)村地區(qū)的具體需求。政府、高校、企業(yè)及鄉(xiāng)村社區(qū)之間要密切溝通與協(xié)作，通過座談會、工作坊和公聽會等多種形式廣泛收集各方面的意見和建議，確保政策能真實反映各方的需求和預期，從而提高政策的相關性和實用性。第二，政策要具備靈活性和適應性，以應對不斷變化的外部環(huán)境。政策設計需具有可調整性，要能根據合作項目的進展和實際效果進行及時的調整和優(yōu)化，同時要包括風險管理措施，如設立風險基金和應急響應機制，以提高項目的抗風險能力。第三，政策中還應包含激勵機制，鼓勵校企雙方持續(xù)投入和創(chuàng)新，提升合作吸引力。第四，政策還應能夠提升合作項目的可持續(xù)性，強調資源的有效利用、環(huán)境保護以及社會責任的履行。三方要設定明確的標準和要求，確保合作各方在追求經濟效益的同時，也重視社會和環(huán)境的長遠利益，如要求所有合作項目進行環(huán)境影響評估，并按照可持續(xù)發(fā)展原則進行操作。第五，建立一套全面的監(jiān)督和評估系統(tǒng)。監(jiān)控合作項目的執(zhí)行情況，并評估政策的實施效果，以及時發(fā)現并解決問題。由此，靈活的合作政策能極大地增強校企合作的持久效果，為鄉(xiāng)村地區(qū)的持續(xù)和健康發(fā)展提供強有力的支持。

建立長效機制，深化產學研用一體化合作

在推進面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作體系中，建立長效機制以深化產學研用一體化的合作，可推動資源共享與創(chuàng)新協(xié)同，確保合作成果能持續(xù)轉化為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展動力。第一，設計合作架構。設立合作辦公室，負責合作項目的日常管理與協(xié)調，成為推進合作的樞紐。該辦公室應由來自高校與企業(yè)的專員組成，主要職責是確保合作項目依計劃推進，及時解決合作中出現的問題，從而為項目的持續(xù)性與穩(wěn)定性提供保障。第二，制定詳細的項目執(zhí)行計劃。計劃需明確各方責任、資源投入、時間節(jié)點及預期成果，確保合作活動高效有序。例如，合作項目可聚焦于鄉(xiāng)村特定需求，如農業(yè)技術創(chuàng)新、教育提升或醫(yī)療服務改進等，且每項活動的研發(fā)與執(zhí)行，都需有明確的步驟與評估機制，以適應實際變動。第三，雙方需建立資源共享庫。共享庫包括技術裝備、研究材料、數據資源及人力資源等，通過資源共享，高校和企業(yè)能更有效地利用各自優(yōu)勢，如科研成果與市場網絡，進一步提高合作效率。同時，資源庫還應包括信息平臺，實時更新合作進展與最新成果，保障信息透明與易于獲取。第四，制定人才培養(yǎng)計劃。除提供實習實訓機會之外，還需針對鄉(xiāng)村地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)技術與管理人才。為此，設置獎學金、研究資助及技術研修班等激勵措施，鼓勵學生及專業(yè)人員參與鄉(xiāng)村項目，為鄉(xiāng)村持續(xù)輸送創(chuàng)新力與智力支持。由此，所建立的長效機制不僅深化了校企之間的合作，也為鄉(xiāng)村地區(qū)的社會經濟發(fā)展提供了持久推動力，實現了產學研用的深度融合，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的支撐與保障。

運用政策激勵，促進校企雙方持續(xù)投入

為持續(xù)推進面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作，必須運用政策激勵，加強高校與企業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展項目的投入力度，確保他們在鄉(xiāng)村發(fā)展的合作過程中可以持續(xù)貢獻資源與力量。首先，建立全面的政策框架，此框架需覆蓋財政補助、稅收減免、技術支持、人才培養(yǎng)等多個方面。這一框架應根據鄉(xiāng)村發(fā)展的實際需求和校企合作的特性進行定制，以提升政策的針對性和有效性。其次，政策激勵中的財政補助策略應用于降低合作雙方在項目初期的風險和成本。政府通過提供啟動資金，覆蓋研發(fā)投入、設備購置及人員培訓等費用，減輕企業(yè)與學校的初期經濟壓力，同時應鼓勵他們將創(chuàng)新技術應用于鄉(xiāng)村發(fā)展。此外，稅收優(yōu)惠也是政策激勵的重要部分。政府可為參與鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作項目提供稅收減免優(yōu)惠政策，包括企業(yè)所得稅、增值稅等相關稅種的減免。此外，對于在鄉(xiāng)村設立研發(fā)中心或生產基地的項目，還可以提供土地使用優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運營成本，以吸引更多企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設。最后，人才培訓政策也是提升校企合作持續(xù)性的有效手段。政府通過設立專項培訓計劃，提升鄉(xiāng)村從業(yè)人員的技能水平，促進學校與企業(yè)間的知識技能交流。如此，校企雙方在鄉(xiāng)村發(fā)展項目中的持續(xù)投入得到了有效促進，為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的支持和動力，展現了校企合作在鄉(xiāng)村發(fā)展中的深遠影響。

注重技術創(chuàng)新，提升鄉(xiāng)村發(fā)展的核心競爭力

積極引入和推動新技術的研發(fā)與應用，不僅能解決鄉(xiāng)村地區(qū)的實際問題，還有助于提升其整體競爭力。第一，建立專門的研發(fā)機構。機構可以是由高校與企業(yè)共同出資設立的研發(fā)中心，也可以是高校在鄉(xiāng)村地區(qū)設立的分支實驗室。研發(fā)機構專注于解決鄉(xiāng)村特有的問題，如農業(yè)技術創(chuàng)新、生態(tài)保護技術、鄉(xiāng)村醫(yī)療設備改進等，并集中優(yōu)質資源，加速技術從理論到實際應用的轉化。第二，加強校企間的技術轉移和知識共享。高校擁有前沿的研究成果和理論知識，而企業(yè)具備將研究成果商業(yè)化和實用化的能力。通過建立有效的技術轉移機制，例如，技術許可、聯合研發(fā)協(xié)議和創(chuàng)新工作坊等，可確保研究成果迅速轉化為實際應用，同時促進企業(yè)和高校資源的共享。第三，培養(yǎng)專業(yè)人才。校企應合作開設專門課程、研修班和實習實訓項目，項目應針對鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵技術領域，以培養(yǎng)專業(yè)人才，推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

深挖地方特色，增強合作模式的適應性和有效性

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作要充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)獨有的資源和文化，更精準地服務于當地的發(fā)展需求，提升項目的可持續(xù)性和社會接受度。第一，開發(fā)與鄉(xiāng)村發(fā)展相一致的教育和培訓項目。高校可設計專業(yè)課程和短期培訓項目，提升鄉(xiāng)村居民的技能和知識水平。這些教育項目不僅注重理論知識的傳授，更強調實踐和應用，以確保學習成果能直接轉化為推動鄉(xiāng)村發(fā)展的實際能力。例如，在以旅游為主導的鄉(xiāng)村，可以開設旅游管理和本地文化導覽課程，提升當地居民在旅游業(yè)中的專業(yè)能力和競爭力。第二，利用地方特色發(fā)展特色產業(yè)。校企合作應根據鄉(xiāng)村的資源和文化特色，開發(fā)如特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、地方手工藝品制作等特色產業(yè)。這些產業(yè)將帶動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，也促進當地文化的傳承和創(chuàng)新。在此過程中，高校可提供技術支持和創(chuàng)新設計，而企業(yè)負責市場開拓和產品銷售，以共同推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)的品牌化和市場化。第三，強化社區(qū)參與和反饋機制。設計合作項目時，應鼓勵鄉(xiāng)村居民參與到項目的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督中來，以提升項目的透明度和公信力，也使得項目更加符合鄉(xiāng)村的實際需求和居民的期望。第四，持續(xù)監(jiān)測和評估合作項目的成效，并根據實際效果調整策略。定期評估應涵蓋經濟效益、社會影響、文化保護等多個維度，確保校企合作不僅能促進鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展，而且也有助于鄉(xiāng)村文化的保護和社會的和諧。

面向鄉(xiāng)村發(fā)展的校企合作模式不只為鄉(xiāng)村地區(qū)注入了新的發(fā)展活力，也開拓了多樣化的發(fā)展途徑。這種合作的關鍵在于技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和資源共享，可以有效地將高校的科研成果與企業(yè)的實踐經驗轉換為鄉(xiāng)村發(fā)展的實際成效。同時，校企合作通過充分挖掘和利用地方的特色與文化資源，還有助于促進鄉(xiāng)村社會文化的發(fā)展，并提升居民的生活質量與自我發(fā)展能力。但要實現這些成效，政策制定者、教育機構和企業(yè)之間要密切協(xié)作與持續(xù)努力，構建政策激勵、資源整合和長效運作機制。

2023年度高校哲學社會科學研究一般項目“等價匹配的校企合作伙伴選擇影響因素研究”（項目編號：2023SJYB1746）。

（作者單位：江蘇航運職業(yè)技術學院）