高職勞動教育基地管理創(chuàng)新

摘要：高職院校是培養(yǎng)人才的重要陣地，而勞動教育基地建設(shè)是高職院校實現(xiàn)立德樹人的關(guān)鍵舉措，有利于培養(yǎng)技能型人才，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著獨特作用。文章分析了加強高職院校勞動教育基地建設(shè)和管理的意義，并根據(jù)現(xiàn)存問題提出了針對性舉措。

高職院校勞動教育基地建設(shè)是我國教育不可或缺的一部分，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)民族復(fù)興的重大戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村振興理念融入勞動教育基地建設(shè)有利于管理模式的創(chuàng)新。在此背景下，高職院校所培養(yǎng)的人才需要符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，具備科學(xué)的勞動價值取向、積極的勞動面貌以及基礎(chǔ)的勞動技能，以便能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實提供助力。

高職院校勞動教育基地管理創(chuàng)新的重要意義

有利于提高職業(yè)素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興背景下，高職院校結(jié)合自身教學(xué)優(yōu)勢和特點，創(chuàng)新勞動教育基地管理模式，開展多樣化、集體化的勞動實踐活動，一方面，有利于管理人員在實踐中找準自身工作定位，在發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題中提高自身職業(yè)素養(yǎng)和管理水平。另一方面，高職院校勞動教育基地創(chuàng)新管理模式，增加多樣的技能培訓(xùn)，增加有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面的職業(yè)技能課程，可以進一步強化管理人員的鄉(xiāng)村振興意識，幫助其了解和學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村文化旅游等知識和技能，這有利于其在實際中鍛煉和提高自身的職業(yè)技能，從而助力鄉(xiāng)村各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有利于增強管理效率，鞏固鄉(xiāng)村振興成果

加強高職院校勞動教育實踐基地管理模式創(chuàng)新，開展有關(guān)管理方面的培訓(xùn)課程和講座，能夠在一定程度上給予管理人員更專業(yè)、更廣闊的平臺去學(xué)習(xí)，將理論知識和實踐相結(jié)合，不斷提高自身管理技能，進而不斷提高勞動教育基地管理效率和質(zhì)量。從鄉(xiāng)村振興角度而言，高職院校勞動教育基地建設(shè)和管理能夠幫助管理人員更好地理解和掌握鄉(xiāng)村振興中各項產(chǎn)業(yè)、各項成果，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化項目等，進而更加深入的鞏固和深化鄉(xiāng)村振興的各項理論成果和實踐成果。

有利于強化基地優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型

加強高職院校勞動教育基地管理模式創(chuàng)新，在一定程度上能夠提高基地的經(jīng)濟效益和長遠效益，降低交易成本，對基地未來具有重大作用。同時，能夠幫助勞動教育提高自身核心競爭力，拓展教育市場，吸引更多鄉(xiāng)村振興企業(yè)與高職院校勞動教育基地合作。此外，在鄉(xiāng)村振興背景下，加強高職院校勞動教育實踐基地管理模式創(chuàng)新能夠為學(xué)生創(chuàng)造更多實踐平臺和機會，有利于其積累職業(yè)經(jīng)驗，而且能夠讓學(xué)生有機會將自身的創(chuàng)業(yè)想法付諸實踐，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和競爭力，進而在未來步入鄉(xiāng)村振興事業(yè)中有更多新穎且獨特的創(chuàng)業(yè)想法，進一步豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型和成果。

有利于深化校企合作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)進步

隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深入，鄉(xiāng)村不同產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在此背景下，高職院校實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合成為其人才培養(yǎng)的重要發(fā)展趨勢。加強高職院校勞動教育基地管理模式的創(chuàng)新能夠吸引更多企業(yè)，有利于加強校企合作、深化產(chǎn)教融合，進而為鄉(xiāng)村振興企業(yè)提供不同類型的人才，解決鄉(xiāng)村振興企業(yè)高素質(zhì)、專業(yè)化人才短缺的問題。就當前鄉(xiāng)村振興需求而言，高職院校不僅要重視學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，還要加強勞動教育基地的建設(shè)，更好地將鄉(xiāng)村振興企業(yè)需求融入勞動教育過程。從某種程度上而言，高職院校勞動教育基地的建設(shè)和管理在一定程度上為鄉(xiāng)村振興企業(yè)進行了員工崗前培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興企業(yè)節(jié)約了人力成本，有利于為鄉(xiāng)村振興事業(yè)不斷輸送人才，實現(xiàn)校企合作共贏，促進鄉(xiāng)村振興事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

高職院校勞動教育基地管理模式存在問題

管理模式和機制不夠健全，管理制度缺乏規(guī)制性

首先，部分高職院校勞動教育基地管理模式單一，采用傳統(tǒng)行政化管理模式，即由教務(wù)處、團委、學(xué)生工作處等部門兼管教育基地，然而在實際管理工作中，勞動教育基地需要處理與政府、高職院校、社會企業(yè)等機構(gòu)的業(yè)務(wù)，管理工作涉及部門眾多，內(nèi)容廣泛，僅僅依靠兼管是無法切實解決管理工作存在的各種問題的，再加上上述部門自身業(yè)務(wù)繁雜，上述管理人員早已自顧不暇，更加難以統(tǒng)籌管理勞動教育基地各種事務(wù)。其次，管理機制不夠完善，主要表現(xiàn)為遴選機制不夠完善，遴選過程不夠公開透明，遴選指標不夠細化；缺乏配套的考評機制，導(dǎo)致管理工作流于表面，虎頭蛇尾；尚未建立聯(lián)動管理機制，管理主體間缺乏配合。除此之外，高職院校勞動教育實踐基地要想實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新發(fā)展就要重視管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新。但現(xiàn)階段高職院校勞動教育基地在管理制度建設(shè)方面主要存在以下三點問題：一是管理制度缺乏系統(tǒng)性和規(guī)制性，主要包括建設(shè)管理制度不夠全面和科學(xué)、運行管理制度不夠完善。一方面，高職院校建設(shè)管理文件內(nèi)容主要涉及建設(shè)原則、特點以及任務(wù)等基本問題，缺乏對合作企業(yè)遴選、建設(shè)資金籌備、基地設(shè)備選型、人員配備等內(nèi)容；另一方面，大多數(shù)高職院校在運行管理方面只包括基本的教學(xué)運行、物資運行、生產(chǎn)運行等，缺乏對企業(yè)和學(xué)校實訓(xùn)教學(xué)、教學(xué)人員實踐技能提升等具體運行管理辦法；考核評價管理制度缺乏動態(tài)監(jiān)控和評價，未能針對不同的實踐內(nèi)容建立相匹配的考核評價辦法。二是管理制度更新滯后，難以滿足和適應(yīng)新時期勞動教育實踐教學(xué)的需求，無法保證勞動教育基地的高效運行。三是管理制度的落實不到位，且不同層面的管理制度無法有效銜接。

鄉(xiāng)村振興意識淡薄，管理要素分配不當

鄉(xiāng)村振興背景下，高職院校勞動教育基地管理人員鄉(xiāng)村振興意識單薄，其主要表現(xiàn)在相關(guān)管理人員工作出發(fā)點是如何落實勞動教育任務(wù)，因而在實際工作中未貫徹鄉(xiāng)村振興理念。同時，管理要素分配不當，其主要表現(xiàn)在人力資源分配不均；文化性要素、規(guī)制性要素等挖掘不夠深入；信息資源傳遞不到位、風(fēng)險評估和管理缺乏科學(xué)性等方面。

缺乏信息化管理理念，信息化管理平臺單一

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，各類鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)對人才的需求不僅僅停留在要具備專業(yè)知識和技能，還要求人才擁有信息化管理理念，掌握基礎(chǔ)的信息化技術(shù)。在此背景下，部分高職院校在勞動教育管理中未充分運用信息化技術(shù)，缺乏信息化管理理念。除此之外，部分高職院校勞動教育基地的信息化管理平臺建設(shè)不足，主要采取手工錄入信息的方式，對基地日常運行清單、儀器設(shè)備清單等內(nèi)容進行記錄，這在一定程度會上影響勞動教育實踐基地的共建共享。

師資隊伍和管理人員缺量乏質(zhì)

從高職院校勞動教育基地管理經(jīng)驗來看，新時期勞動教育基地管理模式創(chuàng)新的最大障礙就是師資儲備不足，管理人員整體素質(zhì)不夠高，對鄉(xiāng)村振興工作理解不夠透徹。在高職院校勞動教育基地管理研究中，管理人員和師資不足已成常見問題，主要表現(xiàn)在整體質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿煞矫?。高職院校勞動教育基地管理崗位大多是班級輔導(dǎo)員、思政教師、學(xué)校行政人員或其他教師兼任，管理能力參差不齊，導(dǎo)致管理工作缺乏針對性和系統(tǒng)性，同時，缺乏“雙師型”教師，管理人員和任課教師勞動素養(yǎng)和技能有待提升，導(dǎo)致勞動教育實踐基地管理工作難以適應(yīng)時代發(fā)展趨勢。

鄉(xiāng)村振興背景下高職院校勞動教育基地管理模式創(chuàng)新舉措

實施科學(xué)監(jiān)督管理，完善管理機制與流程

一方面，政府和高職院校勞動教育基地要進一步實施科學(xué)的監(jiān)督和管理。第一，加大專項資金扶持，為高職院校勞動教育基地管理模式的創(chuàng)新研究提供保障。專項資金的扶持和投入是推進勞動教育基地現(xiàn)代化建設(shè)、保障基地科學(xué)管理的重要舉措。在鄉(xiāng)村振興的背景下，高職院校要嚴格按照中央要求，從不同渠道籌集基地建設(shè)和管理資金，保障基地建設(shè)和管理各項開銷，同時，要將鄉(xiāng)村各項資源引入日常教學(xué)和管理工作中，實現(xiàn)資源合理分配，保證公平有序的進行高質(zhì)量管理。第二，完善管理體系，實施科學(xué)管理。高職院校勞動教育基地要進一步健全勞動教育管理制度，明確教師、管理人員等的管理任務(wù)，并在實踐教學(xué)工作、教學(xué)實施與調(diào)度、運行方案、編制課程等各項管理工作中融入有關(guān)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容，從不同崗位和部門強化鄉(xiāng)村振興理念。第三，加強監(jiān)督管理，規(guī)范實踐基地，強化鄉(xiāng)村振興。規(guī)范實踐基地準入機制，嚴格篩選鄉(xiāng)村振興中符合要求的鄉(xiāng)村企業(yè)，充分結(jié)合鄉(xiāng)村資源，建設(shè)一批具有鄉(xiāng)村特色的實踐基地，實現(xiàn)勞動教育和鄉(xiāng)村振興的融合。另一方面，完善管理機制和流程是高職院校勞動教育基地管理創(chuàng)新的重要路徑，此項任務(wù)要在管理實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題，并制定對策，具體可從以下幾方面入手：第一，建立公開透明的管理人員遴選機制。高職院校勞動教育實踐基地管理人員的遴選工作必須公開透明。高職院校作為主要建設(shè)單位，應(yīng)秉持公平、公正以及公開的原則開展相應(yīng)工作，使遴選工作公開化、透明化，擴大勞動教育基地的影響力。具體可采取以下方法：細化遴選指標，這是考核評價管理工作質(zhì)量的重要標準，可根據(jù)實際情況分類分層制定指標；建立競爭機制，以保證管理工作的公平性，吸納更多優(yōu)秀管理人員，提高工作人員工作的主動性。第二，建立層級考核制度。首先，要求管理人員對自身工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)、工作成果進行自查，以及時發(fā)現(xiàn)管理工作存在的不足，并采取改進措施提高管理質(zhì)量。其次，要求不同部門的管理人員進行互評互查，實現(xiàn)共同提高。最后，學(xué)校、鄉(xiāng)村振興企業(yè)以及勞動教育基地應(yīng)成立考評小組，進行交叉檢查，對考核不合格的地方提出批評和整改措施。第三，建立聯(lián)動管理機制，夯實責任，推進學(xué)校、鄉(xiāng)村振興企業(yè)、勞動教育基地開展聯(lián)動管理，加強總體謀劃，組織落實，督促檢查，形成常態(tài)化工作。

樹立鄉(xiāng)村振興意識，重構(gòu)基地管理要素

首先，高職院校勞動教育基地在管理工作中要樹立鄉(xiāng)村振興意識，培養(yǎng)青年對鄉(xiāng)村振興工作的擔當意識，并有意識的在管理工作中增加有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容，如學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村企業(yè)管理制度、引進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)等，以豐富勞動教育基地管理內(nèi)容，保證管理工作更加全面、系統(tǒng)。其次，高職院校重構(gòu)勞動教育基地管理要素。主要包括兩方面：一是文化性要素，一方面，推動鄉(xiāng)村振興企業(yè)和高職院校勞動教育基地的文化整合，目的就是解決人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興事業(yè)脫節(jié)、人才技能水平和鄉(xiāng)村振興企業(yè)需求不符等問題。對此，基地負責人要將當?shù)剜l(xiāng)村企業(yè)文化、鄉(xiāng)村特色文化等融入基地教育活動和管理工作中，切實提高管理工作的針對性和多樣性。另一方面，積極培養(yǎng)教師和學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，有效提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)技術(shù)，為其加入鄉(xiāng)村振興事業(yè)打好基礎(chǔ)。二是規(guī)制性要素，即通過合法的強制手段優(yōu)化管理制度和體系。對此，政府、鄉(xiāng)村振興企業(yè)、高職院校三方要實現(xiàn)有機配合。一是要實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展任務(wù)和趨勢，豐富基地管理內(nèi)容和體系。二是政府、鄉(xiāng)村振興企業(yè)以及高職院校要以基地現(xiàn)有的建設(shè)管理、運行管理以及評價管理為依據(jù)，構(gòu)建包括企業(yè)生產(chǎn)、基地教學(xué)以及學(xué)生實訓(xùn)三種維度在內(nèi)的管理體系。

樹立信息化理念，搭建信息化管理平臺

隨著鄉(xiāng)村事業(yè)的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村各項產(chǎn)業(yè)管理逐步實現(xiàn)了信息化和智能化，這為高職院校勞動教育基地管理工作提供了一定參考，即實現(xiàn)管理的信息化發(fā)展。一是要樹立信息化管理理念，展開信息化管理?；毓芾砣藛T必須在立足于鄉(xiāng)村振興和學(xué)生職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上針對基地進行信息化管理。信息化管理要突出學(xué)生的主體地位，幫助學(xué)生在實踐操作中鞏固自身理論知識，提升自身實踐能力，以保證學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和鄉(xiāng)村振興意識獲得同步提高。二是優(yōu)化信息化管理項目，增強各項目的關(guān)聯(lián)性，并建立全過程原則，從基地立項、建設(shè)、實施、驗收和評價等過程開展信息化管理。同時，將信息化管理融入基地與鄉(xiāng)村振興企業(yè)的合作中，厘清涉及到當?shù)剜l(xiāng)村振興企業(yè)的全部資源要素，以便將各項鄉(xiāng)村資源在勞動教育基地中的獨特作用展現(xiàn)出來。三是淘汰常規(guī)管理模式，搭建信息化管理平臺，提高基地管理工作效率，避免因缺乏準確信息或操作不當而出現(xiàn)的各種問題。高職院校需要在綜合考慮鄉(xiāng)村振興和基地建設(shè)的基礎(chǔ)上搭建信息化管理平臺，優(yōu)化基地管理功能，以便為基地的信息化管理提供平臺支持。同時，管理人員還可以在平臺上設(shè)定專門的板塊，定期推送有關(guān)鄉(xiāng)村振興企業(yè)、鄉(xiāng)村振興新政策等內(nèi)容，為學(xué)生及時準確地了解鄉(xiāng)村振興知識提供機會和平臺。除此之外，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對基地管理進行多維度的展示和分析，可以為基地管理提供準確信息，幫助基地及時改進自身管理工作，從而吸引更多企業(yè)加入。

建立專業(yè)團隊，完善激勵機制

高職院校勞動教育基地的管理模式要不斷創(chuàng)新，以滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要。首先，建設(shè)專業(yè)管理團隊，邀請懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、懂管理的專業(yè)人員加入到勞動教育基地管理團隊中，組建一支具有現(xiàn)代化管理水平的勞動教育基地管理隊伍；充實師資力量，建立一支專業(yè)化的教師團隊，充實勞動教育基地科研力量，建設(shè)一個具有科技創(chuàng)新、教學(xué)科研、管理示范等綜合功能的勞動教育基地。其次，完善激勵機制。一方面，學(xué)校要為基地員工提供技能培訓(xùn)、職稱評定、職位晉升等機會，激發(fā)其工作熱情。另一方面，健全收入分配制度，促使勞動教育基地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，創(chuàng)新管理模式，可以借用鄉(xiāng)村振興中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)管理模式，從勞動教育管理角度深入研究，進而實現(xiàn)基地管理模式的創(chuàng)新。

2024年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“德勞同頻視角下高職院校勞動教育實踐基地建設(shè)與管理機制研究”（項目編號：2024SJSZ0525）。

（作者單位：九州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）