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    社會(huì)資源稟賦對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的影響

    2024-12-31 00:00:00潘艷娟
    村委主任 2024年21期
    關(guān)鍵詞:稟賦林農(nóng)意愿

    摘要:文章在社會(huì)資源稟賦視角下,探討林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目行為決策的影響機(jī)制。集體林是我國林地的主要組成部分,林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目意義重大。文章通過分析相關(guān)文獻(xiàn),了解林農(nóng)參與意愿和行為的影響因素,研究我國林業(yè)碳匯發(fā)展?fàn)顩r,包括項(xiàng)目類型和參與主體構(gòu)成。社會(huì)資源稟賦從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)參與四個(gè)維度影響林農(nóng)參與意愿決策,其建設(shè)可促進(jìn)林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

    工業(yè)化進(jìn)程中,工業(yè)生產(chǎn)雖成為主導(dǎo),但也帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,地球不堪重負(fù),全球氣候變暖,海嘯、地震等自然災(zāi)害頻發(fā),警示人類需重視環(huán)境保護(hù)。我國作為碳排放大國,林業(yè)因與自然聯(lián)系緊密,在改善環(huán)境方面獨(dú)具優(yōu)勢,成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。林木強(qiáng)大的二氧化碳吸收能力,有助于降低溫室氣體濃度,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意義重大。

    林業(yè)碳匯兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,林農(nóng)作為集體林地經(jīng)營主體與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的關(guān)鍵參與者和受益者,其積極參與的意愿和行為對項(xiàng)目整體發(fā)展至關(guān)重要。社會(huì)資源稟賦在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)中作用顯著,文章旨在探索林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目行為決策的影響機(jī)制,以期為促進(jìn)林業(yè)碳匯發(fā)展提供依據(jù)。

    關(guān)于林農(nóng)參與林業(yè)碳匯影響因素文獻(xiàn)綜述

    我國林農(nóng)相關(guān)研究發(fā)展歷程較長,但林業(yè)碳匯研究起步晚。自2002年集體林權(quán)制度改革推進(jìn)后,該研究方向才逐漸受關(guān)注,但至今成果有限。

    林農(nóng)參與林業(yè)碳匯意愿文獻(xiàn)綜述

    對不同林農(nóng)資源稟賦之間的因素交叉分析。譚俊杰等(2017)認(rèn)為主觀規(guī)范、制度信任和認(rèn)知水平通過行為態(tài)度間接驅(qū)動(dòng)森林碳匯經(jīng)營意愿,林農(nóng)對村干部和政策的信任是制度信任中驅(qū)動(dòng)經(jīng)營意愿的核心要素[1];楊帆等(2016)認(rèn)為政府扶持力度、信息獲取難易和道路交通狀況對參與意愿有正向影響[2-3];陶婭玲(2020)認(rèn)為林農(nóng)的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和行為控制是影響參與碳匯意愿的主要因素[4];陳麗榮等(2024)研究分析感知規(guī)范、行為態(tài)度和知覺行為控制對公眾森林碳匯購買意愿有正向影響且程度有差異,環(huán)境道德素養(yǎng)是重要因素,個(gè)體道德規(guī)范在感知規(guī)范中影響最大,生態(tài)和政治效益認(rèn)知在行為態(tài)度中影響最大[5];朱愛琴等(2017)表示農(nóng)戶持續(xù)參與是外生激勵(lì)和內(nèi)生價(jià)值認(rèn)同共同作用的結(jié)果,政策關(guān)注等外生激勵(lì)因素和減緩氣候變化價(jià)值認(rèn)同因素同樣重要,外生激勵(lì)對價(jià)值認(rèn)同有正向影響且存在中介效應(yīng)[6]。

    林農(nóng)參與林業(yè)碳匯行為文獻(xiàn)綜述

    目前林農(nóng)參與林業(yè)碳匯行為的研究多基于社會(huì)資源稟賦方面展開分析、研究與驗(yàn)證,且多數(shù)研究表明社會(huì)資源稟賦對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目行為有影響,但各維度影響方向和程度不同,部分研究圍繞林農(nóng)個(gè)人資源稟賦展開研究。同時(shí),也有對林農(nóng)不同資源稟賦因素的交叉分析以及其他相關(guān)因素的分析。朱瑋強(qiáng)(2019)提出內(nèi)在因素、社會(huì)資本、外部環(huán)境特征對林農(nóng)持續(xù)參與森林碳匯交易有顯著直接影響,部分因素存在中介效應(yīng),不同特征林農(nóng)參與行為存在差異[7];陳衛(wèi)洪等(2019)研究得出林農(nóng)因?qū)ι痔紖R認(rèn)識不足、政策扶持不夠、受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想禁錮等,傾向于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不會(huì)輕易付諸行動(dòng)參與森林碳匯[8]。

    林農(nóng)參與林業(yè)碳匯意愿與行為一致性文獻(xiàn)綜述

    應(yīng)夢佳等(2024)在效益認(rèn)知和受益認(rèn)知視角下,提出農(nóng)戶碳匯林經(jīng)營意愿與行為存在背離[9]。在效益認(rèn)知中,生態(tài)和社會(huì)效益認(rèn)知能提高經(jīng)營意愿,但只有社會(huì)效益認(rèn)知對行為有一定促進(jìn)作用且不顯著;在受益認(rèn)知中,金額和方式影響意愿,但拓展到行為時(shí)影響被削弱。石巧玲等(2024)研究表明行為態(tài)度在正向框架下,態(tài)度越積極農(nóng)戶越傾向參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目,而在負(fù)向框架下,態(tài)度與行為無顯著關(guān)系。正向框架下的農(nóng)戶更愿意參與,表明農(nóng)戶行為受信息呈現(xiàn)形式干擾[10]。趙連杰(2019)分析得出農(nóng)戶參與耕地利用減碳意愿高但行為低,環(huán)境公平感知是重要影響因素,且參與意愿起部分中介作用,各維度影響存在差異,人際公平感知還有地域差異[11]。

    我國集體林林業(yè)碳匯發(fā)展基本情況

    我國林業(yè)碳匯項(xiàng)目類型

    我國多個(gè)碳交易市場納入林業(yè)碳匯項(xiàng)目,分為碳匯造林、竹子造林、森林經(jīng)營和竹林經(jīng)營四類。國內(nèi)眾多林業(yè)碳匯減排項(xiàng)目取得備案,集體林地開發(fā)項(xiàng)目占一定比例,不同類型項(xiàng)目農(nóng)戶參與情況各異。

    我國林業(yè)碳匯項(xiàng)目參與主體構(gòu)成

    集體林林業(yè)碳匯項(xiàng)目包括五個(gè)主體。一是政府部門,負(fù)責(zé)制定政策、監(jiān)管實(shí)施并搭建平臺;二是村集體組織,承擔(dān)林地資源調(diào)配與組織林農(nóng)之責(zé);三是林農(nóng)個(gè)體,通過具體林業(yè)活動(dòng)增加碳匯量并獲收益;四是涉林企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目或參與碳匯交易;五是社會(huì)組織與金融機(jī)構(gòu),前者籌資宣傳、提供指導(dǎo),后者給予資金支持、開發(fā)金融產(chǎn)品,共同推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

    社會(huì)資源稟賦對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目行為決策的影響機(jī)制

    隨著社會(huì)資源稟賦內(nèi)涵的發(fā)展,學(xué)界關(guān)于社會(huì)資源稟賦的測量維度也在不斷擴(kuò)展。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)參與是社會(huì)資源稟賦的四個(gè)基本維度[12]。根據(jù)國內(nèi)林業(yè)碳匯發(fā)展情況和林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的行為邏輯,借鑒前人關(guān)于我國農(nóng)村林農(nóng)社會(huì)資源稟賦的研究[13],分別從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)參與四個(gè)維度分析社會(huì)資源稟賦對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的影響機(jī)制。

    林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的意愿決策

    林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的意愿決策受多重因素綜合影響。在經(jīng)濟(jì)因素上,林農(nóng)著重考量項(xiàng)目的收益狀況,包括碳匯交易所得資金以及對林地附加值的提升作用等,收益預(yù)期佳則參與意愿趨強(qiáng)。認(rèn)知因素方面,林業(yè)碳匯相關(guān)知識的掌握程度影響顯著,熟知原理、交易規(guī)則與生態(tài)價(jià)值者,更易洞察項(xiàng)目意義,參與意愿更高,反之則易消極對待。從風(fēng)險(xiǎn)因素來看,林農(nóng)會(huì)權(quán)衡參與中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),像市場價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的收益不確定、自然災(zāi)害對項(xiàng)目實(shí)施的干擾等,風(fēng)險(xiǎn)越低越利于提升參與意愿。此外,社會(huì)資源稟賦亦不容忽視。良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)便于獲取信息資源,較高的信任度可減少合作擔(dān)憂,積極的社會(huì)規(guī)范提供指引,充分的社會(huì)參與能深化價(jià)值認(rèn)知,這些均對林農(nóng)參與意愿產(chǎn)生作用。

    林農(nóng)在對項(xiàng)目相關(guān)的多重因素進(jìn)行細(xì)致且全面的綜合考量后,才會(huì)形成最終的決策意愿。一旦林農(nóng)有了積極的參與意愿,就會(huì)促使他們實(shí)際參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目的行為發(fā)生。

    社會(huì)網(wǎng)絡(luò)影響林農(nóng)獲取林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)資源和林業(yè)碳匯信息

    社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有各種友好關(guān)系,這些友好關(guān)系可以被動(dòng)員起來獲得所需要的資源[14]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在林農(nóng)獲取林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)資源及相關(guān)信息的過程中發(fā)揮著重要影響。就開發(fā)資源獲取而言,林農(nóng)所嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為其搭建了信息橋梁。例如,與周邊林農(nóng)的日常交往中,有關(guān)項(xiàng)目資金扶持的申報(bào)途徑、新技術(shù)應(yīng)用的消息等,會(huì)得以傳播交流,使林農(nóng)有機(jī)會(huì)接觸并爭取相應(yīng)資源。同時(shí),若與村中有影響力或經(jīng)驗(yàn)豐富的人士建立良好關(guān)系,還能收獲具有實(shí)操價(jià)值的資源獲取指導(dǎo),助力林農(nóng)更好地籌備項(xiàng)目所需的人力、物力等資源。

    在林業(yè)碳匯信息獲取方面,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)同樣不可或缺。林農(nóng)通過親戚、朋友以及同行之間的溝通互動(dòng),能夠從多元視角獲悉林業(yè)碳匯市場的動(dòng)態(tài)變化,如價(jià)格波動(dòng)、需求趨勢等,也能及時(shí)掌握政策層面的調(diào)整信息,如項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼政策等。這有助于拓寬林農(nóng)的認(rèn)知視野,使其在面對林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)時(shí),能夠依據(jù)全面且準(zhǔn)確的信息做出更為合理、科學(xué)的決策,進(jìn)而提高參與項(xiàng)目的成功率以及項(xiàng)目實(shí)施的效益。總之,良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目有著積極的推動(dòng)作用。

    社會(huì)信任影響項(xiàng)目開發(fā)的交易成本和林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

    社會(huì)信任對林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)的交易成本及林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有著重要影響。良好的社會(huì)信任關(guān)系可以有效降低林農(nóng)之間合作的管理成本和交易成本[15]。在交易成本方面,若社會(huì)信任水平高,項(xiàng)目開發(fā)各主體間信任基礎(chǔ)良好,合作時(shí)便能減少因猜忌產(chǎn)生的監(jiān)督、談判等成本。例如,協(xié)商合同條款會(huì)更高效,無需過度糾結(jié)細(xì)節(jié),有利于降低交易成本,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

    高社會(huì)信任下,林農(nóng)傾向信任其他主體的動(dòng)機(jī)與誠信,對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估會(huì)降低。他們覺得遇到問題時(shí),各方能誠信協(xié)作應(yīng)對,自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的顧慮減少,參與項(xiàng)目的心態(tài)更積極。相反,若社會(huì)信任不足,交易成本易增加,林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知也會(huì)提高,阻礙項(xiàng)目開發(fā)。社會(huì)信任是項(xiàng)目能否良好開展的關(guān)鍵要素之一。

    社會(huì)規(guī)范影響林農(nóng)參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知

    社會(huì)規(guī)范以人與人、人與組織交往過程中所受到的規(guī)范準(zhǔn)則、法紀(jì)制度的管束制約為基礎(chǔ)[16]。政府的林業(yè)政策是重要的社會(huì)規(guī)范,如森林采伐限額制度、林業(yè)補(bǔ)貼政策等,會(huì)影響林農(nóng)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。研究表明,明確且穩(wěn)定的采伐限額政策,會(huì)使木材生產(chǎn)的預(yù)期更穩(wěn)定,降低林農(nóng)對生產(chǎn)規(guī)模和投資決策的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知;而補(bǔ)貼政策能增強(qiáng)林農(nóng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,改變其對風(fēng)險(xiǎn)的承受和認(rèn)知水平。市場價(jià)格波動(dòng)、供求關(guān)系變化等市場規(guī)范因素對林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知影響顯著。林產(chǎn)品市場的不確定性使林農(nóng)面臨價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn),影響其種植決策和投資意愿。當(dāng)市場價(jià)格穩(wěn)定、銷售渠道暢通時(shí),林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知降低;反之則升高。社會(huì)文化背景中對林業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知和價(jià)值觀念等社會(huì)文化規(guī)范,會(huì)影響林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。在一些地區(qū),林業(yè)被視為重要的經(jīng)濟(jì)來源,林農(nóng)更愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來維持林業(yè)生產(chǎn);而在另一些地區(qū),若社會(huì)文化對林業(yè)重視不足,林農(nóng)可能更傾向于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。林業(yè)合作組織制定的規(guī)范和制度,會(huì)影響林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。加入合作組織的林農(nóng)可通過資源共享、技術(shù)交流和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),降低個(gè)體風(fēng)險(xiǎn),從而改變對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和應(yīng)對策略。

    社會(huì)參與影響林農(nóng)的林業(yè)碳匯生態(tài)價(jià)值認(rèn)知

    社會(huì)參與可通過市場交易等方式,推動(dòng)林業(yè)碳匯價(jià)值認(rèn)知實(shí)現(xiàn),使林業(yè)資源生產(chǎn)者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)碳匯的生態(tài)價(jià)值并反哺林業(yè)[17]。從信息傳播看,林業(yè)相關(guān)培訓(xùn)、講座和交流會(huì)等,能讓林農(nóng)深入知曉林業(yè)碳匯生態(tài)價(jià)值及市場交易轉(zhuǎn)化收益的路徑,提升價(jià)值認(rèn)知。在市場交易實(shí)踐中,林農(nóng)參與碳匯買賣,如向企業(yè)出售碳匯指標(biāo),能切實(shí)獲得經(jīng)濟(jì)收入,直觀見證價(jià)值兌現(xiàn),進(jìn)而重視其生態(tài)價(jià)值。此外,林業(yè)合作組織內(nèi)的交流分享,能增強(qiáng)林農(nóng)參與市場交易信心。同時(shí),政府對碳匯交易的政策引導(dǎo)與激勵(lì),能降低林農(nóng)顧慮,推動(dòng)其積極參與,促進(jìn)林業(yè)碳匯生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)及反哺林業(yè)的良性循環(huán)。

    社會(huì)資源稟賦對林農(nóng)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目行為決策的影響機(jī)制多元且關(guān)聯(lián)緊密。在參與意愿決策上,是多因素共同作用的結(jié)果,體現(xiàn)林農(nóng)主觀傾向。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)作為信息與資源傳遞渠道,幫助林農(nóng)獲取項(xiàng)目資源及碳匯信息,穩(wěn)固參與決策基礎(chǔ),拓展參與可能。社會(huì)信任影響交易成本與林農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,改變其對風(fēng)險(xiǎn)和收益的權(quán)衡,左右最終決策。社會(huì)規(guī)范從宏觀層面引導(dǎo)林農(nóng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的判斷,影響決策走向。社會(huì)參與加深林農(nóng)對生態(tài)價(jià)值認(rèn)知,使其從價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度考量參與意義,影響行為決策形成。

    基于上述結(jié)論,立足社會(huì)資源稟賦視角,未來亟待對影響林農(nóng)參與林業(yè)碳匯的各類因素、機(jī)制做更系統(tǒng)深入的剖析。實(shí)踐中,基層政府責(zé)無旁貸,可施行以下舉措:一是拓寬信息傳遞渠道,借新媒體、村委宣傳欄等多途徑,保障林農(nóng)及時(shí)精準(zhǔn)獲全面信息,提升參與意愿;二是發(fā)揮村干部影響力,帶頭參與項(xiàng)目以帶動(dòng)林農(nóng);三是組織林農(nóng)互助合作,強(qiáng)化交流信任,降成本與風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,營造良好環(huán)境;四是完善政策監(jiān)管,嚴(yán)控項(xiàng)目全程,保障林農(nóng)權(quán)益,推動(dòng)林業(yè)碳匯可持續(xù)發(fā)展。

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    (作者單位:西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

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