祁陽市人民醫(yī)院：秉持“廉心仁術”理念，守護“清白從醫(yī)”初心

近年來，祁陽市人民醫(yī)院（以下簡稱我院）圍繞“黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新、行風清明”的目標任務，積極籌劃，多措并舉，不斷加快推進清廉醫(yī)院建設，使群眾就醫(yī)獲得感、滿意度不斷提升。

如今，走進我院，“廉風”撲面。從醒目的廉潔公開欄、紅黑榜，到公共區(qū)域隨處可見的廉潔標語，再到圍繞“廉潔”主題打造的“清杏園”“清杏亭”“清杏長廊”……處處散發(fā)著清廉氣息，彰顯醫(yī)院“廉心仁術”的理念，時刻提醒著醫(yī)護人員堅守廉潔底線，守護“清白從醫(yī)”初心。

以高質量黨建引領高質效監(jiān)督

自清廉醫(yī)院建設號角吹響以來，醫(yī)院黨委以高度的責任感與使命感，主動扛起黨風廉政建設主體責任，成立清廉醫(yī)院建設專班，多次召開專題會議，深入研討清廉醫(yī)院建設的各項舉措，理清黨委主體責任紀委監(jiān)督責任行政“一崗雙責”的工作思路，形成了院黨委主推、院紀委主抓、院行政主責、班子齊抓共管的聯(lián)合工作機制。全院上下同頻共振、層層落實，有效夯實了清廉醫(yī)院根基，使清風正氣日益充盈。

錨定清廉醫(yī)院建設目標，醫(yī)院始終緊盯關鍵領域、關鍵崗位、關鍵人員、關鍵事項開展工作。在采購管理方面，醫(yī)院推進清廉采購機制建設，完善采購考察、詢價、會議、報備、公示、招標等規(guī)范流程，查漏補缺，堵塞采購環(huán)節(jié)短板漏洞。醫(yī)院紀委還每年與藥品耗材供應商簽訂廉潔承諾書，利用智慧管理平臺加大對預警監(jiān)控平臺的監(jiān)督力度。

在人員監(jiān)督方面，通過開展任前廉政談話、簽訂廉潔行醫(yī)承諾書、院紀委不定期督查等，督促履職，落實“一崗雙責”。并制定完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案，將醫(yī)德醫(yī)風考評結果與職稱晉升、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，發(fā)揮考評的激勵和約束作用。完善重點崗位工作人員定期輪崗制度，落實人員招聘、職稱（職務）晉升晉級、人才選拔、干部選拔任用制度。

制度建設和文化建設“軟硬兼施”

“治病必求于本”，我院堅持把建章立制作為治本之策，用制度思維和制度方式強化廉潔根基、堵塞風險漏洞，不僅實現(xiàn)“當下治”，更突出“長久立”。

醫(yī)院抓住群眾最關注的方面、權力運行最關鍵的節(jié)點、腐敗最容易滋生的環(huán)節(jié)，制定和落實監(jiān)管制度，如住院費用清單制、風險崗位輪崗制、醫(yī)療收費及藥品價格透明公示制、投訴流程、投訴處置管理制度、醫(yī)務人員考評制度等，并全面梳理工作流程、權力清單、風險清單、防控清單、責任清單，通過信息化手段，制定科學合理的院務電子化的審批流程，加快和規(guī)范事務審批，特別是后勤、設備、耗材等物資的審批，實現(xiàn)互聯(lián)網加智慧型監(jiān)督，落實公開招聘、競聘上崗和逢進必考，將專項目標考核結果與醫(yī)院評先評優(yōu)、責任人員考核獎懲掛鉤等，用制度管權管事管人，確保醫(yī)院在制度的框架下可持續(xù)高質量發(fā)展。

在不斷扎緊扎密制度籠子的同時，我院也十分注重用文化浸潤人心，“硬紀律”和“軟約束”同向發(fā)力，使清廉建設事半功倍。我院充分利用月例會、中心組理論學習、黨員大會、清廉紅黑榜、新入職員工廉潔教育等方式開展政治理論、黨紀法規(guī)學習，還邀請市紀委監(jiān)委領導來醫(yī)院講座，通過以案釋紀、以案說法，幫助干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想堤壩。同時不斷加強清廉文化陣地建設，充分利用醫(yī)院微信官網、微信公眾號等，把清廉文化貫穿醫(yī)院文化建設全過程，將行業(yè)規(guī)范內化于心、外化于行，樹立風清氣正的衛(wèi)生健康行業(yè)新道德、新風尚，提升廉潔從醫(yī)“精氣神”。

打造清廉樣本實現(xiàn)以點帶面

在清廉醫(yī)院建設過程中，我院十分注重標桿效應，重點打造一批可復制可推廣的清廉示范科室，通過點上的突破帶動面上的提升，全面推動廉潔醫(yī)院建設走深走實、見行見效。

清廉示范科室呼吸內科結合科室特點，自覺擔當起清廉建設“排頭兵”角色，不斷在提升作風、服務患者上下功夫。針對需要長期治療、病情穩(wěn)定且無須住院治療的慢性疾病患者，國家出臺特殊門診政策，規(guī)定符合條件的患者即使不住院，也可以報銷一定比例的醫(yī)藥費，但群眾對這項政策的知曉度并不高。為此，該科室規(guī)定，醫(yī)生在日常診療過程中，一旦發(fā)現(xiàn)符合申報特殊門診條件的慢病患者，必須主動向患者宣傳國家特殊門診政策，并積極協(xié)助患者申請辦理。此舉優(yōu)化了特殊門診辦理流程，實現(xiàn)了由患者個人申辦到醫(yī)生主動幫辦的轉變，有力提升了服務水平和效率，極大減輕了慢性病患者的就醫(yī)負擔。

此外，針對長期使用呼吸機的患者，其主治醫(yī)生還會不定期家訪，及時了解患者近況，并指導患者對呼吸機設備進行清潔保養(yǎng)、調節(jié)參數(shù)等，頗受患者及其家屬歡迎。

清廉示范科室胃腸科為解決百姓住院時間長、看病貴的問題，在永州最先探索開展腹腔鏡疝日間手術模式，實現(xiàn)了“上午住院，下午手術，次日出院，出院后無須其他治療”，縮短患者住院時間的同時，也為許多患者家屬節(jié)約了陪護相關費用。同時，該科室明確各項目收費標準，嚴格規(guī)范耗材的使用。一套“組合拳”下來，患者做一場手術的整體花費還不到其他同級別醫(yī)院的一半。為了促進患者術后快速康復，幫助患者下床活動，減少術后并發(fā)癥，該科室還專門購買了多臺助行器，供患者無償使用。

胃腸科收費低且服務態(tài)度好，該科室口碑逐漸提升。許多原本打算去大城市、大醫(yī)院做手術的患者，最后都選擇了該科室。如今，該科室每年要做300多臺腹腔鏡疝手術，醫(yī)生的技術和經驗也得到鍛煉提升，從而能夠更好地服務患者，形成良性循環(huán)。

示范科室先行先試，很好地發(fā)揮了正面典型示范帶動作用，為醫(yī)院的清廉建設工作積累了寶貴的經驗。

（作者系祁陽市人民醫(yī)院黨委委員、紀委書記）