基于SWOT理論下高校舊工廠改造為體育場(chǎng)館的分析研究

摘要：本文通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、走訪調(diào)研法等方法，對(duì)武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校舊廠房改造和運(yùn)營(yíng)過程中遇到的問題進(jìn)行SWOT分析。研究得出高校具有豐富的體育文化、閑置的舊工廠、專業(yè)的人力資源等內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，舊工廠空間有限、體育館運(yùn)營(yíng)管理落后的內(nèi)部劣勢(shì)，國(guó)家政策支持、城市體育氛圍濃厚、信息化平臺(tái)發(fā)展等外部機(jī)遇，舊工廠硬件設(shè)施條件差、群眾終身體育意識(shí)還需加強(qiáng)等外部挑戰(zhàn)，提出政府優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、加強(qiáng)體育館硬件設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)體育館文化建設(shè)、加強(qiáng)體育場(chǎng)館智慧化改造的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：舊工廠改造" 高校體育館" SWOT分析" 場(chǎng)館改造

中圖分類號(hào)：G818 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-23-139-3-ZQ

從20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)城市主要產(chǎn)業(yè)開始由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展情況下，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)需求不斷增加與體育運(yùn)動(dòng)空間不足形成新的矛盾，也對(duì)城市功能提出了新需求。政府也積極推出一系列政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)體育用地發(fā)展。

以武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“武漢船院”或“我?！保槔倚８綄俟S工業(yè)廠房閑置，造成校園空間資源浪費(fèi)。校園用地職能更新已經(jīng)成為校園發(fā)展建設(shè)重要環(huán)節(jié)。我校擬逐步將舊廠房開發(fā)為實(shí)訓(xùn)基地等。由于在校師生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)用地的需求，我校于2019年初步擬定舊工業(yè)廠房改建體育館方案。舊工業(yè)廠房與體育館建筑具有較高的空間適配性，為體育用地提供了充足的土地資源，能夠在一定程度上彌補(bǔ)校園體育運(yùn)動(dòng)空間的不足。舊工業(yè)廠房改造升級(jí)為體育活動(dòng)空間，增加了校園體育活動(dòng)面積，提升了在校師生體育鍛煉熱情，蓬勃了校園體育鍛煉氛圍，促進(jìn)了校園體育文化建設(shè)。

1、SWOT理論定義

SWOT理論最初是由美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院的教授肯尼斯·安德魯斯在1971年提出的一種分析方法。SWOT理論是一種用來分析競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（strength）、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat），幫助廣大戰(zhàn)略管理者制定戰(zhàn)略分析的方法。通常在使用SWOT分析過程中，會(huì)通過制作四象限表格進(jìn)行：優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)（SO）、弱點(diǎn)—機(jī)會(huì)（WO）、優(yōu)勢(shì)—威脅（ST）、弱點(diǎn)—威脅（WT）的分析，為企業(yè)等項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃得出有針對(duì)性、指導(dǎo)性的結(jié)論和措施，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，提升項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，尋找新的機(jī)會(huì)。我校舊工廠改造成體育館已開放使用3年，本文通過收集我校舊廠房改造過程中的困難和使用后運(yùn)營(yíng)的基本情況，以SWOT理論進(jìn)行分析，得出武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院舊工業(yè)廠房改造成體育館過程中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，繼而給出相應(yīng)的策略，為其他閑置工業(yè)廠房轉(zhuǎn)換成體育運(yùn)動(dòng)空間提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2、舊工廠定義

狹義的舊廠房是指因各種原因失去原有使用功能、被閑置的廠房建筑及其附屬建筑物；而廣義的舊廠房建筑包括狹義的舊廠房建筑、工業(yè)建筑遺產(chǎn)及其所在環(huán)境的總集合。本文中舊工廠通常是指在工業(yè)時(shí)代發(fā)揮過生產(chǎn)作用，目前已閑置未進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)、未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的空閑廠房。

3、舊工廠改造的相關(guān)政策研究

武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館改造項(xiàng)目啟動(dòng)于2019年，新體育館是校園區(qū)域內(nèi)原屬于“463工廠”的閑置工業(yè)廠房。在工廠停工后，校園內(nèi)諸多舊廠房建筑逐漸閑置。近幾年，隨著國(guó)家各項(xiàng)舊廠房改造政策的出臺(tái)，我校諸多舊廠房逐步改建成學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、體育館等建筑。充分利用校園內(nèi)的閑置空間，將其改造為學(xué)生使用的實(shí)訓(xùn)空間，使校園各處舊廠房煥發(fā)新的生機(jī)活力。

2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，首次提出要盤活存量資源，改造舊廠房等場(chǎng)地用于體育健身。2016年，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》等文件中提出改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身，改造建設(shè)為全民健身場(chǎng)地設(shè)施。2019年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》以及國(guó)家發(fā)改委和體育總局共同發(fā)布的《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）》等文件鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理利用城市閑置空間、老舊工業(yè)廠房等存量資源，將其改建成體育設(shè)施服務(wù)用地。2020年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》中強(qiáng)調(diào)挖掘存量建設(shè)用地潛力，提供城市空閑土地、城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》中提出加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給，盤活城市空閑土地，規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的場(chǎng)地設(shè)施。

從國(guó)家首次提出通過閑置的存量空間改造為體育場(chǎng)地設(shè)施到現(xiàn)今已有10年，從頂層設(shè)計(jì)到社會(huì)實(shí)踐，體育設(shè)施場(chǎng)地形式逐漸豐富，舊工廠改造的體育館、體育公園建設(shè)、屋頂體育場(chǎng)、高架橋下體育空間等各類城市空閑用地被逐漸激活。

4、高校舊工廠改造為體育館的SWOT分析

根據(jù)對(duì)武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院舊工廠改造的體育館進(jìn)行研究，結(jié)合對(duì)其他高校舊工廠改造的調(diào)查，對(duì)高校舊工廠改造為體育館進(jìn)行SWOT分析。

4.1、高校舊工廠改造體育館的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（S）

（1）高校豐富的體育文化。

高校體育館作為高校中的一項(xiàng)設(shè)施，主要承擔(dān)著教育教學(xué)與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的任務(wù)，在上課和訓(xùn)練中應(yīng)用。上課學(xué)生、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練學(xué)生和體育協(xié)會(huì)學(xué)生三方是組成高校體育文化的重要部分。高校豐富的體育文化促進(jìn)了體育館建設(shè)的需要。隨著全民健身計(jì)劃的提出，舊工廠等閑置空間改造體育場(chǎng)地設(shè)施理念也得以提出，加快了我校制定舊工廠改造體育館建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)程。

（2）高校的閑置舊工廠。

隨著時(shí)代發(fā)展，我校原“463”工廠逐漸停工，工廠空間逐漸閑置下來轉(zhuǎn)為其他教學(xué)空間。目前，我校根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，已將眾多閑置廠房逐步改造為各學(xué)院實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地等教學(xué)用地。隨著在校人群日益豐富的體育健身需求，學(xué)校根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，在實(shí)地調(diào)研后確定將舊工廠改造為體育館的方案，根據(jù)舊工廠空間情況，納入體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，豐富在校人員的體育運(yùn)動(dòng)空間，滿足在校人員體育項(xiàng)目多樣化需求。

（3）高校具有專業(yè)的人力資源。

高校將空閑的舊工廠進(jìn)行改造不同于社會(huì)力量投入進(jìn)行城市空閑場(chǎng)地建設(shè)。高校舊工廠改造成體育館的過程中，各部門分工明確，對(duì)改造空間也有具體詳實(shí)的項(xiàng)目使用需求。有專業(yè)的基建部門與國(guó)資部門，也有專業(yè)的體育人士，他們都為高校舊工廠改造體育館時(shí)提供了專業(yè)的幫助，加快了體育館的改造速度，使舊工廠空間納入體育場(chǎng)地設(shè)施更加符合高校教學(xué)、訓(xùn)練的需要。

4.2、高校舊工廠改造體育館的內(nèi)部劣勢(shì)（W）

（1）高校舊工廠空間有限。

我國(guó)工業(yè)廠房在建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)上主要以連續(xù)的大空間為主，而體育場(chǎng)館空間也以單個(gè)大空間運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地或多個(gè)小運(yùn)動(dòng)空間場(chǎng)地組合而成。我校在將從前的舊工廠改造為體育館時(shí)，特地在外觀與基本結(jié)構(gòu)上保留了原有的舊工廠外觀與基本結(jié)構(gòu)。但由于舊工廠建筑結(jié)構(gòu)問題，大空間里的承重柱設(shè)置導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)空間有限，有些項(xiàng)目無法進(jìn)入場(chǎng)館，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在空間有限的情況下已盡量滿足在校人員的健身需求。

（2）體育館運(yùn)營(yíng)管理落后。

由于缺少專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，目前我校體育館在投入使用后，無專業(yè)體育場(chǎng)館人士進(jìn)行管理，未設(shè)置預(yù)約制度。體育館在開放過程中，缺少專業(yè)人員管理維護(hù)。

4.3、高校舊工廠改造體育館的外部機(jī)遇（O）

（1）國(guó)家政策支持。

隨著國(guó)家對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的重視程度不斷加深，政府出臺(tái)一系列相關(guān)政策推動(dòng)全民健身發(fā)展。2009年，我國(guó)頒布了首部全民健身行政法規(guī)——《全民健身?xiàng)l例》。此后，群眾健康意識(shí)不斷提升，體育鍛煉氛圍逐漸濃厚。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上作報(bào)告時(shí)提出，要加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。

（2）城市體育氛圍濃厚。

隨著武漢市體育場(chǎng)館的興建，2014年以后，濱江體育場(chǎng)地、體育公園、屋頂體育空間等體育場(chǎng)地設(shè)施不斷豐富。武漢市大型體育比賽舉辦，如武漢市馬拉松賽事、第七屆軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)、武漢網(wǎng)球公開賽等，使得體育文化氛圍濃厚。我校學(xué)生也陸續(xù)成為各大型賽事的志愿者，提高了在校人員對(duì)各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的認(rèn)知，提升了在校人員的體育鍛煉熱情。

（3）信息化平臺(tái)發(fā)展。

信息化時(shí)代獲取知識(shí)的途徑變多，不再局限于紙媒、電視等傳統(tǒng)傳播媒介。移動(dòng)手機(jī)、平板電腦的升級(jí)換代，5G網(wǎng)絡(luò)的普及，群眾通過使用高科技產(chǎn)品突破空間、時(shí)間輕松獲取信息。通過數(shù)字化平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館的信息與鍛煉人群的互通，提升在校人員對(duì)體育館的滿意度，對(duì)場(chǎng)館來說也是一種有效的宣傳手段。

4.4、高校舊工廠改造體育館的外部挑戰(zhàn)（T）

（1）高校舊工廠硬件設(shè)施條件差。

目前我校體育館熱門場(chǎng)地少。體育館內(nèi)無新風(fēng)/空調(diào)等設(shè)備，夏季室內(nèi)溫度高。而校外附近2km內(nèi)有張之洞體育公園等體育場(chǎng)館，具有更加成熟的場(chǎng)地條件，配套設(shè)施更完善。

（2）群眾終身體育意識(shí)還需增強(qiáng)。

在信息化時(shí)代，信息化設(shè)備移動(dòng)端如手機(jī)的使用范圍擴(kuò)大，給群眾生活帶來了便利。同時(shí)也應(yīng)該意識(shí)到，移動(dòng)端的便捷是一把雙刃劍，部分群眾會(huì)對(duì)手機(jī)產(chǎn)生依賴性，長(zhǎng)時(shí)間使用手機(jī)導(dǎo)致群眾運(yùn)動(dòng)鍛煉意識(shí)不足，因此需加強(qiáng)群眾鍛煉意識(shí)。

5、高校舊廠房改造體育館優(yōu)化路徑

根據(jù)SWOT理論分析，對(duì)高校舊工廠改建為體育館提出以下優(yōu)化路徑：

5.1、政府優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃

目前距離舊廠房改造為體育館政策出臺(tái)剛好10年。政府應(yīng)繼續(xù)抓好頂層設(shè)計(jì)，以政策為導(dǎo)向，根據(jù)舊廠房等閑置資源改造過程中實(shí)際遇到的問題，不斷完善政策的指導(dǎo)性作用，推動(dòng)舊廠房等閑置場(chǎng)地、空閑空間的有效發(fā)展。出臺(tái)實(shí)際的可操作性的文件，發(fā)布具有重要指導(dǎo)意義的規(guī)劃指南。

5.2、加強(qiáng)體育館硬件設(shè)施建設(shè)

我校體育館由舊廠房改造，在空間上具有一定的局限性。需根據(jù)舊廠房空間結(jié)構(gòu)，布置相應(yīng)的體育場(chǎng)地；需根據(jù)我校體育館場(chǎng)地條件，做好場(chǎng)地硬件設(shè)施的維護(hù)工作；需根據(jù)體育項(xiàng)目受歡迎程度，不斷調(diào)整體育場(chǎng)地的使用功能；需通過鋪設(shè)地墊等，開發(fā)場(chǎng)地復(fù)合使用功能。

5.3、加強(qiáng)體育館文化建設(shè)

加強(qiáng)改造后的體育館工業(yè)文化建設(shè)。我校在舊工廠改造體育館過程中，保留其具有工業(yè)文化特色的建筑外部結(jié)構(gòu)。在職能轉(zhuǎn)變的同時(shí)要注意保護(hù)其文化價(jià)值。應(yīng)根據(jù)我校歷史文化特色，深挖其工業(yè)文化價(jià)值，凸顯文化傳承，引入我校軍工文化特色，感受海洋文化浸潤(rùn)，強(qiáng)調(diào)“海洋文化特色”“船舶文化特色”等符號(hào)。

加強(qiáng)體育館內(nèi)體育文化氛圍建設(shè)。通過設(shè)置榮譽(yù)墻，激發(fā)來館鍛煉者追求對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)提升的渴望和持續(xù)的拼搏精神。打造學(xué)校體育節(jié)品牌，設(shè)置貫穿全年的體育賽事活動(dòng)，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)宣傳。

5.4、加強(qiáng)體育場(chǎng)館智慧化改造

通過對(duì)體育場(chǎng)館硬件設(shè)施和線上管理的智慧化改造，打造校園數(shù)字化體育館。如創(chuàng)建線上預(yù)約平臺(tái)，通過改造體育館智能門禁系統(tǒng)，打造線上線下相結(jié)合的智慧場(chǎng)館。加強(qiáng)智能安保系統(tǒng)建設(shè)，打造智能儲(chǔ)物柜，避免因儲(chǔ)物柜鑰匙遺失而損壞使用功能。加強(qiáng)體育館線上教學(xué)建設(shè)，推動(dòng)體育館內(nèi)教學(xué)數(shù)字化、信息化，提升本校體育課程智慧化水平。

6、結(jié)語

利用舊廠房的空間特點(diǎn)改造成相適配的運(yùn)動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)了舊廠房空間的再利用，舊廠房的工業(yè)化元素與體育文化相結(jié)合，碰撞出新的建筑特色。高校舊工廠改造為體育館現(xiàn)如今還存在一些困難，需要政府優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、加強(qiáng)體育館硬件設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)體育館文化建設(shè)、加強(qiáng)體育場(chǎng)館智慧化改造等。

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基金項(xiàng)目：武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年院級(jí)一般課題，舊工業(yè)廠房改造為高校體育場(chǎng)館設(shè)施的研究——以武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館為例，課題編號(hào)：2022y11。

作者簡(jiǎn)介：呂熠（1993-），女，碩士研究生，講師，研究方向：體育教學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)、體育場(chǎng)館管理。