高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任 創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展價(jià)值

高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任是新時(shí)代國有企業(yè)更好履行戰(zhàn)略使命、更好發(fā)揮功能價(jià)值實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和必然要求。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，履行社會(huì)責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

國資央企社會(huì)責(zé)任事業(yè)使命光榮，大有可為。

2024年11月7日，第七屆中國企業(yè)論壇平行論壇——國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任論壇在北京舉行，共同總結(jié)回顧國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作取得的成效，研究探討下一步的方向路徑。

在新時(shí)代背景下，中央企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，正以更高標(biāo)準(zhǔn)和更大投入積極履行社會(huì)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活需要貢獻(xiàn)力量。國務(wù)院國資委秘書長莊樹新在致辭中指出，要牢記使命任務(wù)，以責(zé)任體系賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以責(zé)任實(shí)踐賦能企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造；要堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，以責(zé)任溝通賦能企業(yè)競爭力塑造。

為全面掌握系統(tǒng)梳理國資國企在社會(huì)責(zé)任工作方面的積極探索和優(yōu)秀實(shí)踐成果，國務(wù)院國資委通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、案例征集等方式，總結(jié)國資國企社會(huì)責(zé)任發(fā)展成效，遴選匯集企業(yè)優(yōu)秀案例，編制形成了《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》《中央企業(yè)海外環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）藍(lán)皮書（2024）》《中央企業(yè)上市公司環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）藍(lán)皮書（2024）》《國資國企社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》四項(xiàng)成果，并在本次論壇上正式發(fā)布。

牢記使命任務(wù)，以責(zé)任體系賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國務(wù)院國資委高度重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任工作。2008年，制定了首份《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)中央企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。今年，又制定印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代中央企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，對新時(shí)代中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作作出了全面部署。

據(jù)國務(wù)院國資委社會(huì)責(zé)任局局長李軍介紹，2017年以來，國務(wù)院國資委系統(tǒng)梳理總結(jié)中央企業(yè)和地方國資國企社會(huì)責(zé)任工作的進(jìn)展成效，已連續(xù)8年編制發(fā)布《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》；連續(xù)6年編制發(fā)布《中央企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》，并從2024年調(diào)整為《中央企業(yè)海外環(huán)境、社會(huì)及治理藍(lán)皮書》；連續(xù)4年編制發(fā)布《中央企業(yè)上市公司環(huán)境、社會(huì)及治理藍(lán)皮書》；連續(xù)3年編制發(fā)布《國資國企社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》。

夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基是中央企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。中央企業(yè)依法合規(guī)誠信經(jīng)營、不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、筑牢安全應(yīng)急防線、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

華潤集團(tuán)持續(xù)遵循“集團(tuán)+業(yè)務(wù)單元+三級(jí)下屬企業(yè)”逐級(jí)穿透的工作邏輯，由點(diǎn)到面，上下聯(lián)動(dòng)?！拔覀兂掷m(xù)升級(jí)社會(huì)責(zé)任和ESG頂層設(shè)計(jì)，建立完善相關(guān)組織體系，定期編制專項(xiàng)中長期規(guī)劃，持續(xù)強(qiáng)化可持續(xù)信息披露，真抓實(shí)干開展考核評價(jià)，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任和ESG工作成為企業(yè)日常管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營的重要內(nèi)容?！比A潤集團(tuán)黨委書記、董事長王祥明說。

各地國資委不斷加強(qiáng)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的指導(dǎo)推動(dòng)，持續(xù)建立健全社會(huì)責(zé)任管理體系和制度機(jī)制。目前，地方國資委超八成明確了社會(huì)責(zé)任工作的職責(zé)部門，超七成將社會(huì)責(zé)任相關(guān)工作納入了考核評價(jià)，有力激發(fā)了廣大國企，履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力和活力。

山西是能源重地、國資大省，近年來不斷豐富政策供給，不斷提升高標(biāo)準(zhǔn)履行社會(huì)責(zé)任的制度化規(guī)范化水平。山西省國資委黨委書記、主任王文保在經(jīng)驗(yàn)分享中提到，山西省國資委以編促管，以評促建，連續(xù)5年開展社會(huì)責(zé)任課題研究，連續(xù)4年編制社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書，建立了“1+18+N”的社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系，實(shí)現(xiàn)了18戶省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全覆蓋和11家省屬控股上市公司ESG報(bào)告重點(diǎn)覆蓋。

北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，管理層任期制和契約化管理簽約、考核、兌現(xiàn)率均達(dá)100%，同企業(yè)同職級(jí)經(jīng)理層成員之間，績效年薪檔差同比拉大一倍。據(jù)京能集團(tuán)黨委書記、董事長姜帆介紹，集團(tuán)所屬250余家企業(yè)開展超額利潤獎(jiǎng)及股票期權(quán)、股票增值權(quán)、員工持股等多種形式中長期激勵(lì)，激勵(lì)人數(shù)達(dá)4000人。

銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司尊重員工的主體作用和地位，促進(jìn)員工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和民主管理?！拔覀?yōu)閱T工構(gòu)建了行政管理、專業(yè)管理、工程管理、技能操作和輔助服務(wù)五大職業(yè)通道，搭建員工的成長舞臺(tái)。同時(shí)，開展合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)，公司重大合理化建議獲獎(jiǎng)數(shù)連續(xù)十余年位列安徽省第一。”銅陵有色黨委書記、董事長龔華東說。此外，銅陵有色深入實(shí)施“溫暖工程”，累計(jì)幫扶困難員工3.7萬人次。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以責(zé)任實(shí)踐賦能企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造

國有企業(yè)將自身的可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，在一系列重大履責(zé)議題中取得了顯著的成效。

在落實(shí)國家戰(zhàn)略、強(qiáng)化公共服務(wù)方面，國有企業(yè)提供了全國近100%的原油產(chǎn)量、100%的電網(wǎng)覆蓋、97%的天然氣供應(yīng)量，建成運(yùn)營覆蓋全國的基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)。

河北省內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位特殊。河北省國資委服務(wù)保障國家戰(zhàn)略，建立京津冀三地國資合作機(jī)制，支持企業(yè)參與雄安新區(qū)建設(shè)，引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破。據(jù)河北省國資委黨委書記、主任王普清介紹，2024年8月，河北省國資委攜手北京、天津，在雄安新區(qū)共同舉辦京津冀國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)布會(huì)，開啟了社會(huì)責(zé)任工作新的篇章。

在領(lǐng)軍科技創(chuàng)新、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面，國有企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新成果加快產(chǎn)出，在航天、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批世界級(jí)重大科技成果。

論壇發(fā)布的《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》顯示，中央企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)國家重大項(xiàng)目，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破。2023年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超萬億元，投資總額超6萬億元。中央企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破，培育孵化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鏈長主體支撐作用及融通帶動(dòng)作用。在2023年，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成投資2.18萬億元，同比增長32.1%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入占比提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

在堅(jiān)持綠色發(fā)展、共建美麗中國方面，中央企業(yè)和地方國企持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型，在綠色低碳領(lǐng)域取得了一系列重要突破。

《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》顯示，2023年萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降3%，二氧化碳排放量同比下降3.6%，清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量占比已超過53%。

打造綠色供應(yīng)鏈關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。論壇現(xiàn)場，在國務(wù)院國資委社會(huì)責(zé)任局、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司共同指導(dǎo)下，以國家電網(wǎng)為牽頭實(shí)施單位，連同中國石化、中國一汽、南方航空、中糧集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中國中檢7家企業(yè)，共同發(fā)起綠色低碳供應(yīng)鏈提升倡議。

在助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕方面，國資央企發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷豐富幫扶形式，助力對口支援地區(qū)加快發(fā)展。

《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》顯示，2023年59家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶縣256個(gè)，全年投入無償幫扶資金42.6億元，有償幫扶資金142.4億元，引進(jìn)幫扶企業(yè)1100多個(gè)，培訓(xùn)各類干部人才92.5萬人次，扶持農(nóng)村合作社1300多個(gè)，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬人。

中核集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理申彥鋒表示，做強(qiáng)做優(yōu)援服工作，既是中央企業(yè)履行好政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的必然要求，更是地方群眾的殷切期盼。自1995年起，中核集團(tuán)開始承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)，目前承擔(dān)陜西旬陽、白河、寧夏同心、重慶石柱四個(gè)縣的中央定點(diǎn)幫扶任務(wù)和援青援藏援疆援贛等相關(guān)工作，全系統(tǒng)累計(jì)結(jié)對幫扶地區(qū)覆蓋20多個(gè)省的40多個(gè)縣、70多個(gè)鄉(xiāng)村。多年來，中核集團(tuán)累計(jì)向定點(diǎn)幫扶地區(qū)投入資金超40億元，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)超60億元。

在全力應(yīng)急救援、有力提供安全支撐方面，國有企業(yè)在一系列搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，采取超常規(guī)舉措，全力以赴保供電、保通信、保運(yùn)輸。

中國安能董事長、黨委書記陳奕輝在論壇現(xiàn)場展示了一組照片，照片中中國安能的隊(duì)員們背起耄耋老人、抱著年幼兒童，爭分奪秒地轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。2024年以來，中國安能已經(jīng)出動(dòng)救援力量4萬人次，轉(zhuǎn)戰(zhàn)17個(gè)省份、32個(gè)地市，參與救援任務(wù)70余起，在主汛期，幾乎每個(gè)受災(zāi)的省份都有一支中國安能的力量，任務(wù)最長的時(shí)間連續(xù)70多天堅(jiān)守鏖戰(zhàn)，極大彰顯了央企社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在服務(wù)民生事業(yè)、增進(jìn)民生福祉方面，國有企業(yè)全力以赴保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)，積極參加扶貧行動(dòng)，有力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，帶頭吸納殘疾人就業(yè)。

《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2024）》顯示，2023年中央企業(yè)帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)28萬人，帶動(dòng)少數(shù)民族就業(yè)12.2萬人，社會(huì)捐助總額達(dá)88.9億元，資助困難群眾人數(shù)達(dá)698.8萬人，開展公益慈善項(xiàng)目約3.7萬個(gè)，志愿者服務(wù)人次約187萬人次，志愿者服務(wù)時(shí)長420萬小時(shí)。

堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)，以責(zé)任溝通賦能企業(yè)競爭力塑造

國有企業(yè)積極響應(yīng)國際社會(huì)與資本市場ESG工作要求，持續(xù)增強(qiáng)ESG治理水平。

國有控股上市公司有68家入選了央視“中國ESG上市公司先鋒100”榜單。截至2024年第三季度，央企控股上市公司2023年度ESG相關(guān)報(bào)告披露率達(dá)到99.6%。

《中央企業(yè)上市公司環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）藍(lán)皮書（2024）》顯示，59.2%的中央企業(yè)上市公司在董事會(huì)層面設(shè)立ESG領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，四成央企上市公司將ESG績效納入管理層薪酬考核范疇。

在中國石化黨組副書記、總經(jīng)理趙東看來，提高治理水平是踐行ESG理念的應(yīng)有之義，也是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必由之路。近年來，中國石化高度重視ESG管理，建立ESG目標(biāo)管理機(jī)制，在發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作計(jì)劃中，圍繞應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)、安全健康、反腐合規(guī)等，全面設(shè)立ESG績效目標(biāo)，并將重點(diǎn)指標(biāo)納入考核體系，有力推動(dòng)公司ESG目標(biāo)達(dá)成。

在國際化經(jīng)營中，國有企業(yè)秉持人類命運(yùn)共同體理念，注重屬地化運(yùn)營，堅(jiān)持綠色發(fā)展，力所能及幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決教育、醫(yī)療等民生問題，大力支持國際減貧事業(yè)。

據(jù)《中央企業(yè)海外環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）藍(lán)皮書（2024）》統(tǒng)計(jì)，2023年中央企業(yè)境外項(xiàng)目環(huán)保投入34.7億元，境外公益捐款金額2.14億元，境外應(yīng)急救災(zāi)投入11.5億元，開展境外公益項(xiàng)目659個(gè)，境外援建學(xué)校35所、醫(yī)院17所，獲得海外政府、非政府組織等機(jī)構(gòu)或個(gè)人授予的榮譽(yù)88項(xiàng)。

在積極踐行ESG理念的同時(shí)，中央企業(yè)不斷完善ESG體系建設(shè)，59.42%確立海外ESG工作主管部門處室，59.42%組織或參與海外ESG專項(xiàng)培訓(xùn)，36.23%將ESG工作納入考核，39.13%發(fā)布海外ESG報(bào)告，44.93%打造了具有典型性、品牌性的海外ESG項(xiàng)目。

國資央企履行社會(huì)責(zé)任成效顯著，同時(shí)任重道遠(yuǎn)。莊樹新表示，面向未來，要以更高站位履行國資國企新使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行國資國企社會(huì)責(zé)任，以更大力度提升國資國企功能價(jià)值，高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性有機(jī)統(tǒng)一，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。