高校本科低年級學生黨支部建設(shè)路徑的研究與實踐探索

［摘 要］加強大學生黨支部建設(shè)，是高校全面落實新時代黨的建設(shè)總要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章從高校本科低年級學生黨支部建設(shè)的重要性出發(fā)，明晰高校本科低年級學生黨支部在建設(shè)中存在的問題，提出“四聚焦、四提升”的高校本科低年級學生黨支部建設(shè)路徑，切實增強學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以期為高校本科低年級學生黨支部建設(shè)提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］高校；低年級黨支部；“四聚焦、四提升”

［中圖分類號］G64 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）13-0001-04

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中強調(diào)，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責[1]。大學生黨支部建設(shè)是高?；鶎狱h建的重要組成部分，切實關(guān)系高校培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命，對黨和國家的事業(yè)發(fā)展有著重要的意義和作用。

2021年新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》明確指出，加大在高校低年級學生中發(fā)展黨員的力度[2]。這既是對低年級學生的肯定與鼓勵，也是對高校本科低年級學生黨支部建設(shè)的要求和建議。做好高校本科低年級學生黨支部建設(shè)有助于盡早在大學生中樹立政治引領(lǐng)的風向標，切實打造一支政治可靠、學習優(yōu)秀、工作積極，兼具示范性、引領(lǐng)性、帶動性的低年級學生黨員工作隊伍，更好地匯聚起為黨育人、為國育才的磅礴力量。

一、高校本科低年級學生黨支部建設(shè)的重要性

（一）建設(shè)高校本科低年級學生黨支部是做好學生教育工作的基本條件

高等教育的根本任務(wù)是立德樹人，而低年級本科生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，做好低年級本科生的思想政治教育工作尤為重要。因此，要重點建設(shè)高校本科低年級學生黨支部，從學生入學開始就有計劃、有針對性地開展入黨啟蒙教育，引導學生樹立正確的理想信念，積極向黨組織靠攏。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，引領(lǐng)廣大學生成長為聽黨話、跟黨走、有理想、有本領(lǐng)、具有為國奉獻鋼筋鐵骨的高素質(zhì)人才。

（二）建設(shè)高校本科低年級學生黨支部是做好學生管理工作的必然要求

要做好高校學生管理工作，就要切實做好高校學生基層組織建設(shè)工作，而建設(shè)高校本科低年級學生黨支部正是落實基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和必然要求。黨支部具有穩(wěn)定的組織架構(gòu)和規(guī)范的管理體系，通過開展“三會一課”、主題黨日、學生黨員發(fā)展、學生黨員培訓等工作，可以更加充分地聯(lián)系學生、引領(lǐng)學生，對低年級本科生的成長成才具有重要的指導作用。同時，黨支部也可以參與低年級學生團支部、班委會的事務(wù)管理工作，帶動團支部、班級開展班團組織建設(shè)，引領(lǐng)優(yōu)良班風學風校風建設(shè)，全面推動學生管理工作落地見效。

（三）建設(shè)高校本科低年級學生黨支部是做好學生服務(wù)工作的重要需求

低年級本科生在專業(yè)學習、科研競賽、社會實踐等方面具有一定的現(xiàn)實需求，高校做好本科低年級學生黨支部建設(shè)可以更好地為學生提供全方位服務(wù)。高校可以通過黨支部“傾聽”學生的意見和建議，了解學生的訴求，充分掌握學生的思想動態(tài)，進而開展輔導、幫扶等活動，不斷增強學生的歸屬感；還可以通過舉辦講座、宣講答疑、開展文體活動等形式，充分發(fā)揮黨支部的模范帶頭作用，豐富學生的大學學習生活。低年級本科生具有較強的主動性和積極性，通過參與黨支部活動可以不斷增強責任感、使命感和成就感，為自身的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、高校本科低年級學生黨支部建設(shè)中存在的問題

（一）本科低年級學生黨支部成員組成較為復雜，組織力有待提高

高校本科低年級學生黨支部一般由低年級學生組成，成員包括黨員、入黨積極分子、入黨申請人等，人數(shù)相對較多，每年學生黨員發(fā)展工作的任務(wù)相對較重，其組織管理存在一定難度。因此，如何在嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，最大限度發(fā)揮黨支部書記的引領(lǐng)作用，規(guī)范化、制度化開展黨支部組織建設(shè)工作，進一步提高組織能力，是高校本科低年級學生黨支部需要解決的問題。

（二）低年級本科生理論知識相對薄弱，引領(lǐng)力有待增強

本科生入校前所掌握的黨的理論知識大部分來源于中學政治課程，部分學生對黨的理論知識了解、掌握不足。同時，部分學生主動加強理論學習的思想意識相對薄弱，還不能切實做到原原本本學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，這在一定程度上導致其引領(lǐng)力不足。在這樣的情況下，高校更需要扎實開展黨史學習教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，多途徑、多形式地開展黨支部理論學習活動，讓黨的理論教育真正入腦、入心、入行。

（三）低年級本科生學業(yè)壓力較大，學習力有待提升

低年級學生剛剛進入大學，處在從高中生向大學生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，部分學生會因為大學學習環(huán)境和方式的改變產(chǎn)生學業(yè)壓力。目前大部分高校都采用大類招生的培養(yǎng)模式，低年級學生課程任務(wù)較重，且面臨著專業(yè)選擇、競賽投入、未來發(fā)展等問題。這些都需要黨支部充分發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗堡壘作用，營造良好的集體學習氛圍，做好對學生的引導和指導，切實提升低年級本科生的學習力。

（四）低年級本科生缺少實踐鍛煉，服務(wù)力有待提高

低年級學生大多思維活躍、勇于嘗試，但部分學生缺少實踐鍛煉。一方面，低年級學生接觸到的資源有限，獲得信息的途徑有限，主動尋找實踐項目和平臺的能力不足，部分學生無法自行找到合適的實踐機會。另一方面，部分學生沒有認識到實踐鍛煉的重要性，參與實踐活動的積極性較低，自身實踐能力相對較差。想要進一步提高低年級學生的服務(wù)力，就需要黨支部結(jié)合實際積極拓展實踐平臺，為學生提供實踐機會，強化學生的實踐能力。

三、高校本科低年級學生黨支部“四聚焦、四提升”建設(shè)模式的實踐探索

高校本科低年級學生黨支部建設(shè)應(yīng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格對照《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等文件對學生黨支部的具體要求，圍繞“七個有力”、落實“五個基本”，以建設(shè)“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發(fā)揮好”的“五好黨支部”為目標開展工作。在黨支部建設(shè)實踐探索中，北京科技大學自動化學院自本低年級學生黨支部結(jié)合專業(yè)特色，以努力把黨支部建設(shè)成為服務(wù)信息行業(yè)高水平科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、服務(wù)智能制造領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘為目標，形成了“四聚焦”擔使命、“四提升”促發(fā)展的黨支部建設(shè)模式（見圖1），有效提升了本科低年級學生黨支部建設(shè)質(zhì)量。

（一）聚焦組織建設(shè)，提升凝聚力戰(zhàn)斗力

1.以規(guī)范化的制度體系促進黨支部建設(shè)水平的提高

黨支部嚴格按照中共北京市委教育工作委員會關(guān)于高校黨支部規(guī)范化建設(shè)的實施方案要求，依托“B+T+X”工作體系和“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”支撐載體，認真落實“三會一課”制度，每月召開一次黨支部委員會和黨支部大會，黨支部書記每學期至少主講一次黨課，實現(xiàn)支部建設(shè)有計劃、工作開展有監(jiān)督、落實情況有考核、規(guī)范建設(shè)有成效。

2.以系統(tǒng)化的學習培訓促進黨支部書記履職能力的提升

輔導員擔任黨支部書記，常態(tài)化參加學校、學院組織的輔導員職業(yè)能力培訓和黨支部書記能力素質(zhì)提升專項培訓，不斷提升自身政治素質(zhì)、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和開展群眾工作的本領(lǐng)，當好支部建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人，扎實履職盡責。

3.以高標準的黨內(nèi)生活促進支部黨員黨性修養(yǎng)的提升

黨支部充分利用每周四下午固定的理論學習時間開展黨員學習活動，每月開展不少于1次的主題黨日活動，組織集體學習、志愿服務(wù)、實地參觀等活動，讓黨員在學思踐悟中加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉；邀請學院黨委委員列席組織生活會，嚴肅開展批評和自我批評，堅持政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提升學生黨員的黨性修養(yǎng)。

4.以高質(zhì)量的發(fā)展工作促進新發(fā)展學生黨員綜合素質(zhì)的提高

黨支部按照“堅持標準、保持質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，制定《學生黨員發(fā)展綜合測評辦法》，舉辦學生黨員發(fā)展公開答辯會，從“思想建設(shè)、學業(yè)成績、作用發(fā)揮”三個維度進行綜合測評打分，嚴把關(guān)口、優(yōu)中選優(yōu)；制作學生黨員發(fā)展材料記錄手冊，整理學生黨員發(fā)展過程性材料；實施黨員導師/班主任擔任入黨積極分子第一培養(yǎng)聯(lián)系人制度，實現(xiàn)對學生的思想、學業(yè)“雙引領(lǐng)”，有效提高新發(fā)展學生黨員綜合素質(zhì)。

5.以全流程的述責測評促進黨員模范作用的發(fā)揮

黨支部創(chuàng)新開展黨員述責測評活動，以“公開承諾、履責踐諾、述責述諾、民主評諾、選樹典型”為主線，依托黨員述責測評網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造以全過程記錄學生黨員開展理論學習、學業(yè)幫扶、志愿實踐及競賽引領(lǐng)等方面的履責情況為主要內(nèi)容的、實現(xiàn)“亮身份、做承諾、促履責、樹形象”閉環(huán)教育管理的品牌黨建活動，提升黨支部學生黨員模范引領(lǐng)實效。

（二）聚焦思想引領(lǐng)，增強使命感責任感

1.以“五學”制度推動理論學習入腦入心

黨支部采用理論導師深入黨支部導學、全體黨員原原本本自學、輪值黨員聚焦專題領(lǐng)學、發(fā)言黨員聯(lián)系實際辯學、缺勤黨員認認真真補學的“五學”方式，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神和給學校的重要回信精神等，詳細制訂并實施黨支部年度學習計劃。

2.以“五講”制度推動理論學習落地見效

黨支部采用黨委委員講政策、專家教授講理論、優(yōu)秀黨員講奉獻、杰出校友講成長、先進學生講心得的“五講”方式，定期邀請學院黨委書記、馬克思主義學院教授、離退休老黨員、杰出校友代表、參與重大活動的優(yōu)秀學生等一大批先進共產(chǎn)黨員開展主題宣講，以講導學，以學促行。

（三）聚焦學業(yè)學風，提升學習力創(chuàng)新力

1.構(gòu)建“一體三翼”學風引領(lǐng)模式

黨支部堅持黨建引領(lǐng)、科技賦能，不斷強化本科生學風建設(shè)，提升學生學業(yè)水平和實踐能力。聯(lián)合學校的學生學習與發(fā)展指導中心成立學風建設(shè)工作組，制訂學風建設(shè)計劃，構(gòu)建“以支部成員為主體，教師領(lǐng)航、朋輩助力、科技社團勵能三維并舉”的“一體三翼”學風引領(lǐng)模式，形成“黨支部統(tǒng)籌—黨員和入黨積極分子組織—全體學生參與”的工作體系。黨支部黨員分為3個工作小組，分別負責3項引領(lǐng)任務(wù)，小組成員各司其職、分工協(xié)作，確保黨支部學風建設(shè)工作有效落實。

2.優(yōu)化“四輪驅(qū)動”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制

黨支部形成“營造創(chuàng)新文化氛圍、推動‘雙創(chuàng)’項目建設(shè)、打造‘雙創(chuàng)’指導團隊、注重成果培育轉(zhuǎn)化”的“四輪驅(qū)動”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制，持續(xù)引領(lǐng)“雙創(chuàng)”工作，提升學生“雙創(chuàng)”能力。開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”活動，邀請優(yōu)秀校友為黨支部成員講解學科前沿知識，組織“雙創(chuàng)”工作交流研討會，舉辦科技作品展、競賽宣講會、團隊分享會，營造黨支部“雙創(chuàng)”氛圍。定期收集“雙創(chuàng)”項目信息并分享給學生，舉辦項目雙選會，鼓勵黨支部成員100%參與“雙創(chuàng)”項目。邀請本科生導師、班主任和任課教師擔任理論指導教師，邀請實驗中心教師及知名創(chuàng)業(yè)校友擔任實踐指導教師，讓他們參與“雙創(chuàng)”項目的全過程指導。進一步轉(zhuǎn)化黨支部社會實踐、紅色“1+1”等項目成果，打通“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”鏈條，實現(xiàn)“孵化”升級。

（四）聚焦全面成長，提升服務(wù)力貢獻度

1.服務(wù)班團建設(shè)，實現(xiàn)組織育人

黨支部堅持以黨建促團建、帶班建，團支部委員和班委均由黨員或入黨積極分子擔任。在黨支部指導下，班級每月召開一次主題班會，引導學生學習重要講話、閱讀經(jīng)典著作、參觀紅色基地、撰寫心得感悟，在“聽說讀寫”中鑄牢理想信念；團支部每年五月開展“青年文化月”系列活動，圍繞“五四思悟”“五四求真”“五四力行”“五四筑夢”四大主題，組織黨支部成員參加黨史知識競答、100km接力跑、紅色精神尋訪等活動，在學思踐悟中提升自身的思想境界。通過黨班團一體化建設(shè)，持續(xù)增強本科低年級學生團支部、班級、學生宿舍等基層單位的組織力和凝聚力。

2.服務(wù)學院發(fā)展，實現(xiàn)文化育人

黨支部堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極為學院發(fā)展貢獻力量。黨支部充分挖掘?qū)W院老教授教書育人的感人事跡，以系列文章推送、話劇展演等形式，引領(lǐng)學生知院史、明院情、承院訓，爭做科技報國的時代新人。黨支部結(jié)合學院學科專業(yè)特點，設(shè)計制作吉祥物、海報、短視頻等文創(chuàng)產(chǎn)品，以學生喜聞樂見的形式，強化對學生的思想引領(lǐng)和自我教育。

3.服務(wù)社會需求，實現(xiàn)實踐育人

黨支部堅持以實際行動主動擔當作為、積極奉獻社會。每年深入實施紅色“1+1”共建活動，與城鎮(zhèn)社區(qū)、郊區(qū)農(nóng)村、中小學校、高新企業(yè)“四種”黨支部共建，開展科技助老、消費扶貧、送教下鄉(xiāng)、技術(shù)共創(chuàng)“四類”共建活動，關(guān)愛弱勢群體，助力疫情防控，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。黨支部成員廣泛參與志愿服務(wù)和社會實踐，參與國慶70周年、建黨100周年、冬奧會等重大活動的服務(wù)保障工作，展現(xiàn)了新時代青年大學生的使命和擔當。

四、結(jié)語

高校本科低年級學生黨支部建設(shè)是一項長期工程，需要以問題為導向，以目標為引領(lǐng)，不斷探索并優(yōu)化低年級學生黨支部建設(shè)路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》[N]. 人民日報，2018-11-26（1）.

[2] 中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例[J].黨建研究，2021（5）：4-10.

［責任編輯：蘇祎穎］