[摘 要]在企業(yè)治理過程中,會計監(jiān)督不僅關乎企業(yè)財務的透明度和準確性,更是防止財務舞弊、保障投資者權益的重要手段。然而現(xiàn)實中,部分企業(yè)的會計監(jiān)督效果不盡如人意,存在著監(jiān)督缺失、技術落后等諸多問題,不僅影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,更可能引發(fā)企業(yè)的法律風險。基于此,本文首先介紹了會計監(jiān)督的相關概念,從根本上找出會計監(jiān)督弱化的原因,并提出了有針對性的解決對策,旨在提高企業(yè)會計監(jiān)督的質量,確保企業(yè)健康發(fā)展,并保障投資者的合法權益。
[關鍵詞]會計監(jiān)督;弱化問題;財務信息
[中圖分類號]F23 文獻標志碼:A
新時期,會計監(jiān)督成為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,企業(yè)會計監(jiān)督的核心目的是確保企業(yè)財務信息的真實和準確,防止財務舞弊和違法行為的發(fā)生。然而現(xiàn)實中,部分企業(yè)會計監(jiān)督存在諸多問題,導致會計監(jiān)督形同虛設,無法發(fā)揮其應有的作用。為了解決這個問題,企業(yè)需要從理念上轉變對會計監(jiān)督的認識。監(jiān)督不是簡單的審查和糾錯,而是企業(yè)管理的重要組成部分。在當前復雜多變的商業(yè)環(huán)境下,企業(yè)應創(chuàng)新監(jiān)督理念和方法,結合自身實際情況,不斷完善和優(yōu)化會計監(jiān)督體系,實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
1 企業(yè)會計監(jiān)督相關內容
1.1 會計監(jiān)督的內涵
會計監(jiān)督是指對企業(yè)財務活動進行的系統(tǒng)性、連續(xù)性的監(jiān)督和檢查,旨在確保企業(yè)會計信息的真實、準確和合規(guī),這種監(jiān)督活動不僅涉及企業(yè)內部的會計部門,還包括外部審計機構、政府監(jiān)管機構以及投資者和其他利益相關者。首先,會計監(jiān)督有助于維護企業(yè)的財務健康,通過對企業(yè)財務報表的定期審查,可以發(fā)現(xiàn)潛在的財務風險和問題,從而及時采取措施進行糾正[1]。其次,投資者依賴準確的會計信息來評估企業(yè)的業(yè)績和前景,從而作出投資決策,會計監(jiān)督的存在可以確保投資者獲得真實可靠的信息,保障其投資安全。最后,會計監(jiān)督還有助于提高企業(yè)的透明度和信譽,通過公開透明的財務報告,企業(yè)可以向外界展示其穩(wěn)健的財務狀況和良好的治理實踐,有助于樹立企業(yè)的良好形象。
1.2 會計監(jiān)督的特點
會計監(jiān)督具有全面性和系統(tǒng)性。會計監(jiān)督不僅關注企業(yè)的日常財務活動,還涵蓋企業(yè)的各個方面,包括資金管理、成本控制、風險管理等,會計監(jiān)督需要對企業(yè)經濟活動進行全面的監(jiān)控和評估,確保企業(yè)的財務狀況健康穩(wěn)定。
會計監(jiān)督具有連續(xù)性和實時性。企業(yè)的經濟活動是持續(xù)不斷的,會計監(jiān)督需要時刻保持警惕,對企業(yè)的財務活動進行連續(xù)的監(jiān)控,隨著信息技術的發(fā)展,會計監(jiān)督還可以實現(xiàn)實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決財務問題。
會計監(jiān)督具有獨立性和權威性。獨立性要求監(jiān)督機構或人員獨立于被監(jiān)督對象,保障監(jiān)督的公正性和客觀性;權威性則體現(xiàn)在會計監(jiān)督具有的法律和制度依據上,監(jiān)督機構或人員依法依規(guī)行使職權,確保企業(yè)的財務活動符合法律法規(guī)。
會計監(jiān)督具有預防性和前瞻性。除了對企業(yè)的財務活動進行監(jiān)控和評估,會計監(jiān)督還要對潛在的風險和問題進行預測和防范,通過對財務數據的分析和研究,監(jiān)督機構或人員可以發(fā)現(xiàn)潛在的風險和問題,及時提出預警和建議[2]。
會計監(jiān)督具有透明性和公開性。企業(yè)的財務活動涉及到各方面的利益,會計監(jiān)督需要確保財務信息的透明和公開,通過定期公布財務報告和相關信息,企業(yè)可以讓股東、投資者、監(jiān)管機構等了解企業(yè)的財務狀況和經營情況。
1.3 會計監(jiān)督的構成
首先,會計監(jiān)督的核心是會計制度和會計準則。會計制度和準則是企業(yè)進行會計核算和財務報告的基礎,也是保障財務信息真實、完整的重要法律依據,會計監(jiān)督要求企業(yè)嚴格遵守會計準則,保障財務報告的真實性和合規(guī)性。其次,會計監(jiān)督包括內部審計和內部控制。內部審計是企業(yè)內部一種獨立、客觀的監(jiān)督機制,通過對企業(yè)各項經濟活動的審查和評估,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風險,內部控制則是企業(yè)為了保障財務報告的可靠性、合規(guī)性所采取的內部程序。最后,外部審計和社會監(jiān)督也是會計監(jiān)督的重要組成部分。外部審計是由獨立的第三方機構對企業(yè)財務報告進行審查和鑒證的過程,可以提供客觀、公正的審計意見;社會監(jiān)督則是指社會各界對企業(yè)財務信息的關注和監(jiān)督,包括媒體、投資者等各方面的參與和監(jiān)督。
2 企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因
2.1 對會計監(jiān)督認識不足
許多企業(yè)對會計監(jiān)督的認識不全面,一定程度上阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,影響了財務管理的發(fā)展和信息數據的完整性。首先,企業(yè)管理層對會計監(jiān)督的重要性認識不足,認為會計監(jiān)督只是簡單的賬目核對和報表編制,是對會計信息的一種核對方式。產生這種認識的根本原因是忽視了會計監(jiān)督的監(jiān)督特性,沒有發(fā)揮其在內部控制、風險管理等方面的作用。其次,企業(yè)財務人員對會計監(jiān)督的認識不到位,部分財務人員對會計監(jiān)督的理解停留在表面,難以深入理解和應用。最后,部分企業(yè)受到成本效益的考慮,不愿意在會計監(jiān)督上投入過多的人力物力,導致會計監(jiān)督流于形式,基層人員對財務監(jiān)督的認可程度不足[3]。
2.2 會計監(jiān)督制度不完善
現(xiàn)實中不少企業(yè)的會計監(jiān)督制度存在不完善之處,這不僅會損害企業(yè)的經濟利益,還可能影響企業(yè)的聲譽和長期發(fā)展。首先,一些企業(yè)的會計監(jiān)督流程缺乏明確性和規(guī)范性,導致監(jiān)督過程中存在諸多漏洞和盲區(qū),這使得會計人員在進行監(jiān)督時缺乏明確的標準和指引,容易產生混淆和誤解。其次,由于部分企業(yè)對于會計監(jiān)督的實際應用流于形式,導致會計監(jiān)督職能發(fā)揮不足,表現(xiàn)在監(jiān)督人員配備不足、監(jiān)督頻率過低等方面,使得會計監(jiān)督制度形同虛設,無法發(fā)揮應有的作用。第三,許多企業(yè)的會計監(jiān)督手段過于單一,主要依賴財務報表的審核和事后監(jiān)督,這種單一的監(jiān)督手段無法體現(xiàn)會計監(jiān)督制度的完整性,難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務中的潛在問題,導致會計監(jiān)督效果不佳。最后,不完善的會計監(jiān)督制度可能導致企業(yè)無法獲取準確全面的財務信息,從而作出錯誤的決策,會計監(jiān)督制度不完善,使得企業(yè)內部控制失效,容易滋生腐敗和舞弊行為,損害企業(yè)的整體利益。
2.3 會計人員水平較低
會計監(jiān)督人員工作水平較低是一個不容忽視的問題,會對企業(yè)的財務管理和經濟效益產生深遠的影響。首先,部分會計監(jiān)督人員由于專業(yè)知識不足,難以勝任這一職責,無法準確理解會計準則和法規(guī),導致企業(yè)的財務活動存在合規(guī)風險。其次,一些會計監(jiān)督人員責任心不強,對待工作敷衍了事,甚至存在違規(guī)行為,不僅會導致企業(yè)的財務活動出現(xiàn)問題,還可能損害企業(yè)的聲譽和利益。最后,一些會計監(jiān)督人員溝通能力不足,難以與其他部門和人員建立良好的合作關系,導致會計監(jiān)督的效果大打折扣。
2.4 法律約束不到位
首先,相關法律法規(guī)體系尚不完善。雖然我國已經出臺了一系列與會計監(jiān)督相關的法律法規(guī),但其中仍存在許多空白和漏洞,可能導致一些違法行為得以滋生和蔓延。其次,雖然相關法律法規(guī)對會計監(jiān)督的要求非常明確,但在實際執(zhí)行過程中卻存在許多困難,監(jiān)督機構的人力、物力等資源有限,難以覆蓋所有企業(yè)的會計監(jiān)督工作,監(jiān)督人員的專業(yè)素質和業(yè)務能力參差不齊,影響了會計監(jiān)督的效果;一些部門出于地方保護主義或利益考慮,對會計監(jiān)督工作重視度不夠,導致了會計監(jiān)督執(zhí)行不力的問題。最后,一些企業(yè)內部控制體系不完善、內部審計不嚴格、風險管理不到位,不僅影響了企業(yè)會計信息的真實性和準確性,也為企業(yè)財務舞弊提供了可乘之機。
2.5 懲處力度不夠
一方面,現(xiàn)行法律法規(guī)對于違反會計規(guī)定的行為往往處罰較輕,使得違法成本較低,難以形成有效的威懾力;部分執(zhí)法部門在會計監(jiān)督執(zhí)法過程中存在寬松軟的現(xiàn)象,導致違法違規(guī)行為得不到及時有效的查處;目前會計監(jiān)督體系尚不完善,各部門間溝通協(xié)作不暢,容易出現(xiàn)監(jiān)管空白,為違法違規(guī)行為提供可乘之機。另一方面,現(xiàn)行會計法律法規(guī)體系尚不完善,部分規(guī)定過于籠統(tǒng),缺乏具體操作性,導致執(zhí)法部門在處罰時難以把握尺度,部分執(zhí)法部門在會計監(jiān)督執(zhí)法方面存在人員配備不足、專業(yè)能力不強等問題,影響了執(zhí)法效果[4]。
3 企業(yè)會計監(jiān)督弱化的對策
3.1 加強企業(yè)外部監(jiān)管
企業(yè)外部監(jiān)管主要由政府部門、行業(yè)協(xié)會、第三方審計機構等外部力量組成,通過加強企業(yè)外部監(jiān)管,可以有效約束企業(yè)會計行為,提高企業(yè)對會計監(jiān)督的認識作用。首先,政府部門應加強對企業(yè)會計行為的監(jiān)管,明確企業(yè)會計行為的規(guī)范和標準,可以從外部加強企業(yè)管理者對會計監(jiān)督的認知,提高企業(yè)管理者對會計監(jiān)督行為的認可度,保障會計監(jiān)督的監(jiān)督特性。其次,行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮其在企業(yè)會計監(jiān)督中的作用,制定更為具體的行業(yè)標準和規(guī)范,引導企業(yè)財務人員遵守會計法規(guī)和會計監(jiān)督制度,自覺加強財務會計監(jiān)督職能,提高財務人員的自律性。最后,第三方審計機構應加強對企業(yè)會計行為的審計和監(jiān)督,第三方審計機構具有專業(yè)性和獨立性,能夠客觀地評估企業(yè)的財務狀況和會計行為,有效提高企業(yè)整體對財務監(jiān)督的認知力。同時,通過定期的財務報表審計和內部控制審計,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)會計行為中的問題,確保企業(yè)會計信息的真實和準確。
3.2 完善內部管理制度
首先,企業(yè)應當根據自身特點和發(fā)展需要,制定完善的會計管理制度,明確各項會計工作的職責、權限和流程,企業(yè)還應加強對會計管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核,確保制度可以得到有效執(zhí)行。其次,企業(yè)管理者應當充分認識到會計工作在企業(yè)發(fā)展中的重要地位,加強對會計工作的關注和支持,企業(yè)應建立健全會計監(jiān)督的激勵制度,鼓勵會計人員積極履行職責,通過績效掛鉤和獎懲制度的建立,保障會計監(jiān)督工作的順利開展。第三,企業(yè)應設立獨立的內部審計部門,強化內部管理制度,對企業(yè)內部進行嚴格的審查,并對財務管理做到層次負責,同時對會計工作進行定期審計和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的財務問題;企業(yè)還應加強對外部審計機構的合作,共同維護企業(yè)的財務安全和內部管理制度的穩(wěn)定。最后,企業(yè)應根據自身情況,制定具體的實施方案和措施,推動企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展,不斷完善企業(yè)內部管理模式,將制度的執(zhí)行落到實處。
3.3 提高會計人員工作水平
會計工作人員是企業(yè)會計監(jiān)督的核心力量,提高其工作水平,不僅有助于提升企業(yè)的財務管理水平,還能有效防范企業(yè)財務風險。同時,高素質的會計人員能夠更準確、全面地記錄和報告企業(yè)的財務狀況,從而提高企業(yè)會計信息的質量。因此,企業(yè)應定期在內部開展會計知識培訓,提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平,培訓內容應包括會計準則、稅法、財務分析等方面的知識,而在外部招聘會計人員時,注重選拔具備較高專業(yè)素質和職業(yè)道德的人才,建立完善的晉升機制,激勵會計人員不斷提升自己的工作水平。此外,企業(yè)應鼓勵會計人員參與企業(yè)的實際業(yè)務操作,通過實踐提高他們的工作能力和應對復雜問題的能力,借助外部審計、財務顧問等第三方機構,對企業(yè)的會計工作進行監(jiān)督和指導,讓企業(yè)員工在實踐中提高自身的會計監(jiān)督能力,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財務問題和財務風險,并提出有針對性解決方案。
3.4 優(yōu)化內外部環(huán)境
首先,會計監(jiān)督法律約束是過程,而通過法律約束優(yōu)化企業(yè)內部環(huán)境才是增強會計監(jiān)督效能的關鍵。內部環(huán)境包括企業(yè)文化、組織架構、管理制度等多個方面,一個積極向上的企業(yè)文化能夠激發(fā)員工的責任感和使命感,使他們更加自覺地遵守會計規(guī)范,維護企業(yè)的財務安全,合理的組織架構和高效的管理制度則能夠確保會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,依托法律約束能力和法律監(jiān)督能力,以最嚴格的方式防止企業(yè)財務權力的濫用和財務舞弊事件的發(fā)生。其次,法律約束是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境的有效方式之一,加大政府監(jiān)管力度,完善法律法規(guī)體系,可以有效遏制企業(yè)的財務違規(guī)行為,強化企業(yè)法律監(jiān)督意識。
3.5 明確崗位職責
明確崗位責任制是一種通過明確各個崗位的職責、權限和相互關系,實現(xiàn)權力制衡和相互監(jiān)督的制度安排。在企業(yè)會計監(jiān)督中,明確各崗位的職責和權限,可有效防止權力濫用和財務信息失真;同時,明確崗位責任制使監(jiān)督人員明確自己的職責和權力范圍,增強其對工作的責任感和使命感,提高監(jiān)督工作的質量和效率;還可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的風險和問題,確保企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。因此,企業(yè)應制定詳細的崗位說明書,明確各崗位的職責、權限和考核標準,確保每個員工都清楚自己的職責范圍;建立獨立的監(jiān)督機構或監(jiān)督人員,負責對企業(yè)會計監(jiān)督工作進行監(jiān)督和檢查,確保監(jiān)督工作的有效實施;同時,企業(yè)應加強對監(jiān)督人員的培訓和教育,提高其專業(yè)素養(yǎng)和監(jiān)督能力,保障監(jiān)督工作的質量和效率[5]。
4 結語
會計監(jiān)督不僅關系企業(yè)資產的安全完整,更是確保企業(yè)財務報告真實可靠、遵守法律法規(guī)的重要手段。然而在實際操作中,由于會計監(jiān)督的復雜性和嚴格性,許多企業(yè)面臨著會計監(jiān)督弱化的問題,因此需要企業(yè)通過加強外部監(jiān)管、加強內部管理、提高工作人員水平、優(yōu)化內外部環(huán)境、明確崗位職責等方式加強會計監(jiān)督效力,確保各項監(jiān)督制度得到有效落實,為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供保障。
參考文獻
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[作者簡介]申曉莉,女,陜西渭南人,陜西中達鑰宸建設工程有限公司,中級會計師,本科,研究方向:管理會計。