以群眾文化建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。為了更好地解決好“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村全面發(fā)展，應(yīng)堅定不移地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來，我國通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高了民眾的生活質(zhì)量。群眾文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，如何推動群眾文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，成為社會的關(guān)注要點?，F(xiàn)結(jié)合實踐，從基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀入手，探討鄉(xiāng)村振興背景下的群眾文化建設(shè)策略。

基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，我國群眾文化活動遍地開花，廣場舞、合唱節(jié)、戲曲進村、全民閱讀、美術(shù)攝影書法、“村晚”等活動層出不窮，大大提升了群眾的文化獲得感和幸福感。

文化產(chǎn)品供給豐富

基層群眾文化活動種類繁多，主要包括文藝演出、文化講座、傳統(tǒng)文化活動、體育運動、社區(qū)文化建設(shè)等，其中最典型的代表是廣場舞和“村晚”。2021年，全國各地共舉辦廣場舞活動11.5萬場，參與人次超過1.7億，人們在廣場舞中表達著對美好生活的向往。2022年，全國各地舉辦“村晚”約1.2萬場，參與人次近1.2億。這些豐富的文化產(chǎn)品供給，是群眾自發(fā)性和政府引導(dǎo)性相互補充的成果，推動了文化服務(wù)的提檔升級。

影響力不斷擴大

在信息技術(shù)的支持下，群眾文化活動乘著移動互聯(lián)網(wǎng)的東風，從“線下”走向“線上”，社會影響力不斷擴大。2019年，第二十屆中國老年合唱節(jié)推出“云上合唱”平臺，截至閉幕展演活動結(jié)束，線上活動頁面訪問量達到612.5萬人次。2022年，文化和旅游部組織開展的“我們的小康生活美術(shù)作品展示活動”共計舉辦展覽7580場次，參與人次近1300萬。

文化惠民走深走實

2017年印發(fā)的《“十三五”時期繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃》對群眾文化建設(shè)指明了方向。2022年，中央一號文件提出，要整合文化惠民活動資源，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展文化體育活動。在政策的支持下，資金投入和人才培養(yǎng)得到加強，群眾文化活動常態(tài)化趨勢初步顯現(xiàn)，基本實現(xiàn)了有機制、有經(jīng)費、有團隊，各地群眾文藝人才隊伍不斷壯大。

以龍口市為例，近年來，為滿足人民群眾的文化需求，龍口市廣泛開展群眾文化活動，引導(dǎo)人們追求健康的生活方式，受到廣大群眾的歡迎。第一，推進了公共文化服務(wù)體系建設(shè)，從增加服務(wù)內(nèi)容、完善產(chǎn)品供給、優(yōu)化館舍設(shè)施入手，讓群眾在線上、線下均能享受到細致的文化服務(wù)，提高群眾參與文化活動的積極性和滿意度。第二，開展多樣化的群眾文化活動，如國學講堂、讀書朗誦大賽、戲曲進鄉(xiāng)村、送書畫下鄉(xiāng)等，讓群眾享受到豐富的、充實的、高質(zhì)量的精神文化生活。第三，鼓勵群眾創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品，組織開展文藝作品征集、匯演、展覽等活動，傳播社會主義核心價值觀，讓文化活動惠及更多的基層群眾。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中群眾文化建設(shè)的重要價值

提高人們的生產(chǎn)能力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，廣大農(nóng)民群眾是主心骨。只有培養(yǎng)出有知識、會技術(shù)、知政策、懂管理的新型農(nóng)民，才能真正助力鄉(xiāng)村振興。新時期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和方式難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。通過群眾文化建設(shè)，利用豐富多樣的活動為農(nóng)民帶來新知識和新技術(shù)，能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效有序地展開，更好地滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

豐富人們的精神生活

群眾文化活動是精神文明建設(shè)的重要組成部分，能夠豐富人們的精神生活。一方面，群眾文化活動既有共性、又有個性，尤其地域文化特色鮮明。對文化活動的共同喜好能將民眾凝聚在一起，有利于營造和諧融洽的文化氛圍，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求，發(fā)揮出文化熏陶和思想教育的作用。另一方面，不論是民間文化還是地域文化，均會涉及到文化面貌、風俗習慣，可以幫助人們感受當?shù)氐娘L土人情，有利于傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并向外界不斷傳播。

促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，而群眾文化建設(shè)能夠促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)途徑包括以下幾點。一是在政府部門和文化機構(gòu)的支持下，引導(dǎo)鄉(xiāng)村剩余勞動力參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的打造，促使文化產(chǎn)業(yè)做大做強。二是以農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游為載體，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，將文化和旅游資源整合起來，形成新的經(jīng)濟發(fā)展模式。三是充分利用本地資源，打造富有特色的地域文化、體育品牌，促進當?shù)亟?jīng)濟不斷增長。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵是保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、科學治理污染、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。其中，幫助農(nóng)民增收、養(yǎng)成良好的行為習慣也是重要任務(wù)。當前，部分農(nóng)民的環(huán)保和衛(wèi)生意識薄弱，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來負面影響。通過群眾文化建設(shè)，利用文化活動影響民眾的思想觀念，能發(fā)揮出文化潛移默化、深遠持久的作用，幫助民眾形成綠色生態(tài)的發(fā)展理念，養(yǎng)成健康科學的行為習慣，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻一份力量。

當前群眾文化建設(shè)工作的典型問題

思想上不夠重視

鄉(xiāng)村扶貧工作取得顯著成就，推動了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進程，也為群眾文化建設(shè)工作創(chuàng)造了有利條件。除了取得的成績以外，作為文化工作者也應(yīng)該看到，部分農(nóng)村對于群眾文化建設(shè)工作的重視程度不足，具體表現(xiàn)為幾個方面。一是只注重經(jīng)濟發(fā)展，忽視了文化領(lǐng)域的建設(shè)，在群眾文化活動的組織開展上投入的資金不足。二是以文化館為代表的相關(guān)機構(gòu)，雖然積極響應(yīng)上級政府的號召，但群眾文化服務(wù)工作流于表面，沒有深入分析廣大農(nóng)民群眾的文化需求，進而削弱了群眾的參與積極性。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善

群眾文化建設(shè)工作的開展，離不開基礎(chǔ)文化設(shè)施，如文化場館、體育場館、活動中心、基層文化服務(wù)中心等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村的基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)不完善，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是公共文化設(shè)施數(shù)量少。群眾文化活動的組織開展，需要提前向場館提出申請，活動時間和空間受到限制，不利于群眾文化建設(shè)。二是在偏遠山區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，文化設(shè)施的建設(shè)和運維缺少資金支持，無法保證安全性和使用功能，排查出設(shè)備故障、安全隱患后，無法及時得到有效解決處理。

民眾參與熱情不高

群眾文化建設(shè)中，部分民眾的參與熱情不高，也是影響文化建設(shè)成果的常見問題。這一問題的形成原因包括兩方面。一是文化建設(shè)管理部門對群眾的文化訴求掌握不到位，開展的文化活動得不到群眾的認可，甚至使群眾產(chǎn)生抵觸心理。二是文化體育場館的部分服務(wù)人員，在提供服務(wù)過程中擺架子、搞形式主義，沒有站在群眾的角度思考，和基層群眾的實際生活相脫離。

文化特色不鮮明

文化具有地域特色，群眾文化活動也應(yīng)該富有特色。然而，實際情況中，群眾文化建設(shè)同質(zhì)化較為嚴重。例如，文化館采用類似的設(shè)計方案，圖書館閱讀推廣活動缺乏新意，文藝演出中沒有融入當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化要素等。造成這一問題的原因，主要是文化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計，組織管理者存在懶惰行為，盲目照搬其他地區(qū)的經(jīng)驗做法，未對本地區(qū)的文化特色資源進行挖掘、開發(fā)和利用。

專業(yè)人才缺乏

鄉(xiāng)村振興背景下，群眾文化建設(shè)對專業(yè)人才提出更高要求。目前，專業(yè)人才成為農(nóng)村地區(qū)最為缺乏的資源。以民間藝術(shù)為例，常見如染織刺繡、泥塑面塑、剪紙皮影、雕刻、編織等，作為我國寶貴的文化遺產(chǎn)，它們在信息時代的生存發(fā)展空間受到擠壓，甚至部分民間藝人迫于生計而轉(zhuǎn)行，導(dǎo)致民間藝術(shù)后繼無人。此外，群眾文化活動的組織開展中，也缺少專業(yè)的人才提供管理服務(wù)，一定程度上影響群眾的體驗。

鄉(xiāng)村振興背景下的群眾文化建設(shè)策略

強化宣傳工作力度

針對思想上不夠重視這一問題，解決之道是強化宣傳工作力度。第一，要求當?shù)馗骷壵鞔_自身職責，充分發(fā)揮出文化管理職能，加大宣傳工作力度，將宣傳欄、海報橫幅、電視廣播、官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒介結(jié)合起來，形成“線下+線下”全方位、立體化的宣傳矩陣，擴大受眾范圍和活動影響力，讓廣大民眾認識到文化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，認可并積極配合群眾文化活動的開展。第二，以文化管理機構(gòu)為主體，如市縣級文化館、博物館、圖書館等，對負責人及工作人員展開培訓，要求其掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，明確群眾文化建設(shè)的重要性，積極開展調(diào)查研究工作，了解廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，如此才能有針對性地組織開展群眾文化活動，提高群眾參與積極性。

加大資金投入力度

針對基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，關(guān)鍵是加大資金投入力度。文化基礎(chǔ)設(shè)施不論是“從無到有”的建設(shè)，還是“從有到優(yōu)”的改造，均需要充足的資金支持。一方面，要提高財政資金的利用效益。發(fā)揮出各級財政部門的職能作用，把公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，實施全面預(yù)算管理，提高資金使用效益，支持基層加強文化設(shè)施配套建設(shè)。與此同時，文化和體育場館要實現(xiàn)數(shù)字化升級，提高數(shù)字化服務(wù)能力和水平，為群眾文化活動的開展打好基礎(chǔ)。另一方面，要拓展資金來源渠道，獲得社會資本的支持。以PPP項目為例，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用“社會資本參與+專業(yè)化運營”的模式，既能撬動社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又能以競爭方式引入更為專業(yè)的項目運營方，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運維管理水平，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“從無到有、從有到優(yōu)”的目標。

創(chuàng)新文化活動形式

針對民眾參與熱情不高的問題，應(yīng)從創(chuàng)新文化活動形式入手，提高文化服務(wù)水平。以縣級文化場館為例，應(yīng)結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況和文化特色，組織開展一系列文化活動，為群眾提供豐富的文化娛樂空間。例如，以健康為主題組織競走、騎行、馬拉松活動，參與活動并完成項目的人員，為其贈送獎品、紀念品，幫助群眾養(yǎng)成良好的運動習慣。或者，按照不同年齡、不同愛好、不同時節(jié)，組織針對性的文化活動，如青少年閱讀推廣活動、春節(jié)桃花攝影比賽、秋收文藝表演、“村晚”等，吸引群眾廣泛參與。此外，文化服務(wù)人員要主動拉近和基層群眾的距離，體驗他們的實際生活，明確其文化訴求。只有這樣，才能提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并得到群眾的認可支持，進而充分調(diào)動群眾參與文化活動的熱情。

2024年春節(jié)，為傳承我國傳統(tǒng)文化，感受春節(jié)的喜慶氛圍，龍口市組織了多項群眾文化活動，包括游園燈會、秧歌巡演、鬧元宵猜燈謎、非遺大集、美術(shù)作品展、書法篆刻展等。以秧歌巡演為例，舉辦時間為2月15日至23日，共分四輪進行，其中第一輪是比賽，第二輪至第四輪是展演。各鎮(zhèn)街區(qū)在駐地或人員集中區(qū)域舉辦展演的同時，鎮(zhèn)街區(qū)和農(nóng)村、社區(qū)之間的交流巡演活動也在進行，提高了人們的參與積極性，豐富了精神文化生活。

挖掘地方特色文化

針對文化特色不鮮明的問題，應(yīng)從挖掘地方特色文化入手，采用群眾喜聞樂見的方式進行文化建設(shè)，并和當?shù)氐奶厣幕Y源進行有機結(jié)合。如此，才能突出文化活動的主旋律、多樣化，使其既富有時代氣息，又具備民俗色彩。具體操作上，可以利用重大節(jié)日開展文化娛樂活動，如新春時節(jié)的觀花燈、舞龍活動，中秋時節(jié)的賞月活動，以及民族地區(qū)特色的文化活動，如傣族潑水節(jié)、蒙古族摔跤、維吾爾族篝火晚會等。與此同時，當?shù)卣块T和文化機構(gòu)要認識到群眾文化活動的重要性，給予人力、物力、財力上的傾斜，提前部署、合理安排，切實吸引民眾參與，滿足民眾求知、求樂的需要，真正將地方文化特色呈現(xiàn)給民眾。

龍口市在群眾文化建設(shè)中，為充分挖掘、利用地方特色文化，積極開展了文化品牌打造工作。以黃山館為例，先后打造了“志愿夢三角”“國學講堂”等文化品牌，并配合精心策劃的文化活動，對群眾產(chǎn)生了凝聚、引導(dǎo)和服務(wù)作用。“春風三月學雷鋒”“文明家庭話七夕”“體驗非遺文化蝶翅畫”等活動的開展，營造出和諧互助的文明鄉(xiāng)風，積極弘揚社會正能量，得到人民群眾的支持和喜愛。

注重培養(yǎng)專業(yè)人才

針對專業(yè)文化人才缺乏的問題，政府及文化管理機構(gòu)要注重培養(yǎng)專業(yè)人才。一方面，要組建專業(yè)的基層文化工作隊伍，將文化建設(shè)責任落實到個人，以群眾的文化訴求為準，合理配置工作人員，加強人員隊伍的培訓與考核，激發(fā)工作人員的責任感和積極性。另一方面，要鼓勵人才回流，提供完善的人才保障機制，改善群眾文化建設(shè)缺乏人才的現(xiàn)狀。具體操作上，要先從政策上進行引導(dǎo)，營造出良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引優(yōu)秀人才回到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村鎮(zhèn)定貢獻自己的力量。此外，要加大優(yōu)秀人才在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的扶持力度，適當提高薪酬待遇，完善社會保障體系，解決其后顧之憂，充分激發(fā)優(yōu)秀人才的個人潛能。

為配合群眾文化建設(shè)，龍口市文旅局結(jié)合地方特色，抓好陣地建設(shè)工作，不斷發(fā)展壯大基層文藝隊伍。2023年上半年，在文化館活動中心內(nèi)，免費開展了40余場公益性培訓活動，涉及戲劇、廣場舞、合唱、器樂等內(nèi)容，受益群眾超過1000人。為推進全民文化藝術(shù)普及，龍口市文旅局為多家民間藝術(shù)組織進行授牌，培養(yǎng)基層文化人才，引導(dǎo)這些團隊組織開展貼近群眾、豐富多彩的文化活動和演出，來展現(xiàn)當?shù)厝罕姷牧己镁耧L貌。

群眾文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，群眾文化建設(shè)能提高人們的生產(chǎn)能力，豐富其精神生活，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前群眾文化建設(shè)工作存在一些典型問題，如思想上不夠重視、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、民眾參與熱情不高、文化特色不鮮明、專業(yè)文化人才缺乏等。對此，本文從加強宣傳力度、增加資金投入、創(chuàng)新活動形式、挖掘特色文化、培養(yǎng)專業(yè)人才五個方面提出解決對策和建議。希望為實際工作的開展提供參考、借鑒，以促進群眾文化建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。