摘"要:電商的興起為商品的流通、貿(mào)易的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展,在先進(jìn)技術(shù)與更加開放的貿(mào)易政策的支持下,電商的形式與渠道也越來越多樣化。電商的發(fā)展迅速而繁榮,不同的電商形式層出不窮。作為一種新興的商業(yè)模式,電商發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也產(chǎn)生了一些新的問題,這些問題的存在不僅僅會(huì)影響用戶體驗(yàn),還會(huì)影響電商產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。為此,需要通過立法的形式來從法律層面來對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。通過結(jié)合電商的發(fā)展形勢(shì)與趨勢(shì)來完善相關(guān)法律制度,加強(qiáng)對(duì)電商運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與有效管理。以此來更好地促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。本文首先分析《電子商務(wù)法》實(shí)施的重要性,接著就《電子商務(wù)法》制度實(shí)施與完善面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行研究,最后提出電子商務(wù)法律制度完善與發(fā)展的有效對(duì)策供參考。
關(guān)鍵詞:《電子商務(wù)法》;實(shí)施重要性;面臨挑戰(zhàn);完善與發(fā)展策略
中圖分類號(hào):D9""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A"""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.14.064
0"引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,電子商務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)中不可或缺的一部分。電子商務(wù)的快速發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也帶來了一系列的法律問題和挑戰(zhàn)。為了規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,進(jìn)行立法監(jiān)督是必然的。《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》)自2019年頒布以來,成為我國(guó)第一部關(guān)于電子商務(wù)的法律,它的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)法律制度的完善和發(fā)展。《電子商務(wù)法》以保障消費(fèi)者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù),明確了電子商務(wù)交易的合法性和效力,加強(qiáng)了電子商務(wù)信息的保護(hù)和管理。同時(shí),對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),為電子商務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化和健康發(fā)展提供了有力保障。然而,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展和變革,電子商務(wù)法律制度仍然存在一些不足和問題,這些不足和問題成為阻礙電子商務(wù)健康發(fā)展的不利因素。所以,僅有立法無法滿足當(dāng)前快速發(fā)展的電商形勢(shì),需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。尤其要深入對(duì)《電子商務(wù)法》實(shí)施面臨的挑戰(zhàn)影響因素進(jìn)行深入分析,并根據(jù)分析結(jié)果完善電子商務(wù)法律制度與發(fā)展路徑,為電子商務(wù)的健康與持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
1"《電子商務(wù)法》實(shí)施的重要性
1.1"為電商的健康發(fā)展提供保障
電子商務(wù)儼然已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,隨著電商的持續(xù)發(fā)展,要保持這種良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),不能僅僅從商品的豐富層面,購(gòu)物的便捷層面來不斷的加強(qiáng)與細(xì)化。還要從法律的層面給予消費(fèi)者、商家更全面的保障,《電子商務(wù)法》的頒布與實(shí)施,就是保障電商發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段?!峨娮由虅?wù)法》的實(shí)施對(duì)于電商的健康發(fā)展是至關(guān)重要的,通過立法規(guī)定,可以對(duì)電子商務(wù)行為進(jìn)行有效的規(guī)范,起到很好的維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。《電子商務(wù)法》的實(shí)施,大大減少了電子商務(wù)平臺(tái)出現(xiàn)的售假販假和欺詐刷單等不良行為,極大地保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益,形成了一個(gè)良好的電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境,在這樣的環(huán)境下,才能夠讓消費(fèi)者對(duì)電商市場(chǎng)有序發(fā)展有更大的信心。與此同時(shí),也給予了電商經(jīng)營(yíng)者良好的發(fā)展空間。
《電子商務(wù)法》作為一種市場(chǎng)行為規(guī)范,不僅僅使得買賣雙方的行為更加規(guī)范,監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施便利監(jiān)管提供了法律依據(jù),使得監(jiān)管部門能夠更加有效地引導(dǎo)電商企業(yè)登記辦理執(zhí)照。也為各地通過電商平臺(tái)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的指導(dǎo),為各地通過電商平臺(tái)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障,很好地推進(jìn)了電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)間的深度融合?!峨娮由虅?wù)法》鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,尤其能夠有效推進(jìn)農(nóng)村電商、跨境電商的健康發(fā)展,能夠?yàn)檫@些新興的電商領(lǐng)域提供強(qiáng)有力的法律支持,能讓各地因地制宜地利用電商平臺(tái)來服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2"維護(hù)和保障消費(fèi)者權(quán)益
電子商務(wù)之所以得以快速發(fā)展,在于電商突破了傳統(tǒng)商業(yè)局限性,跨越了地域的限制,能夠滿足不同消費(fèi)者的個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。其靈活性、便捷性是傳統(tǒng)商業(yè)模式所不能比擬的。但也正是由于電商運(yùn)營(yíng)形式的特殊性,在電商發(fā)展過程中,也會(huì)出現(xiàn)一些損害消費(fèi)者利益的行為,比如欺詐問題、質(zhì)量問題、消費(fèi)者個(gè)人信息泄露問題以及支付安全問題等。通過《電子商務(wù)法》的頒布與實(shí)施,能夠很好地規(guī)范商家的行為,有效打擊不正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷方式,在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),維護(hù)社會(huì)的公共利益。
《電子商務(wù)法》的實(shí)施,其規(guī)范要求,能夠很好地打擊商家的虛假宣傳行為。比如《電子商務(wù)法》明令禁止電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或誤導(dǎo)性的宣傳,可以有效防止消費(fèi)者被虛假信息誤導(dǎo),保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)的產(chǎn)品信息披露有著嚴(yán)格的要求,不得夸大商品功能、作用、不得以虛擬宣傳來誤導(dǎo)消費(fèi)者,通過還原產(chǎn)品功能本身,避免消費(fèi)者作出不明智的消費(fèi)舉動(dòng)。
《電子商務(wù)法》很好地保護(hù)了消費(fèi)者的評(píng)價(jià)權(quán)利,對(duì)于一些夸大宣傳,虛假宣傳的商品而言,消費(fèi)者可以通過評(píng)論的方式對(duì)其他消費(fèi)者起到一個(gè)提示的作用,以及利用評(píng)論來表達(dá)自己對(duì)商品的消費(fèi)體驗(yàn)感。不同的評(píng)價(jià)能夠起到相應(yīng)的作用,或是對(duì)消費(fèi)者起到醒示作用,或是對(duì)商家起到正面的肯定作用,推廣作用。相關(guān)的條款明確規(guī)定相關(guān)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。有效評(píng)價(jià)能夠?yàn)橄M(fèi)者的消費(fèi)提供重要的參考,也是經(jīng)營(yíng)者提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的動(dòng)力。
1.3"促進(jìn)電子商務(wù)法律制度的完善
隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,為電商的快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力,在人們消費(fèi)觀的多樣性促進(jìn)下,電商的發(fā)展形式,服務(wù)范圍也越來越豐富。由于我國(guó)龐大的人口基數(shù),以及先進(jìn)的信息技術(shù)支持,電子商務(wù)在迅猛發(fā)展的同時(shí),相應(yīng)的法律規(guī)范和監(jiān)管卻未能及時(shí)跟上。在這種背景下,法律的完善與保障就顯得至關(guān)重要,《電子商務(wù)法》的實(shí)施不僅僅對(duì)電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)方作出了規(guī)定,為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供了法律依據(jù),也對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了明確的規(guī)定和約束,使得電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者能夠更好地遵守市場(chǎng)規(guī)則。
同時(shí)也從消費(fèi)者監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督的角度,規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得銷售危害人身財(cái)產(chǎn)安全、存在嚴(yán)重健康隱患的產(chǎn)品?!峨娮由虅?wù)法》強(qiáng)化了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信用管理機(jī)制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù),為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)更為安全、公正的購(gòu)物環(huán)境?!峨娮由虅?wù)法》也會(huì)根據(jù)電子商務(wù)的形式變化,交易變化,以及市場(chǎng)變化,來不斷地修改并完善,這對(duì)于電子商務(wù)法律制度的進(jìn)一步完善起到了積極的作用。
《電子商務(wù)法》的實(shí)施對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括網(wǎng)絡(luò)商品或服務(wù)的質(zhì)量、信息披露、交易安全等方面。這有助于遏制虛假宣傳、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不合理定價(jià)等行為的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了電子商務(wù)市場(chǎng)秩序。這些都是法律制度完善的集中表現(xiàn),也是推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2"《電子商務(wù)法》實(shí)施面臨的挑戰(zhàn)
近年來,隨著我國(guó)電商發(fā)展形式的不斷豐富,比如農(nóng)村電商、跨境電商的迅猛發(fā)展,對(duì)電子商務(wù)法律制度的實(shí)施與完善提出了更高的要求,同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1"缺乏完善的制度保障體系
由于隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷更新,電子商務(wù)的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)行為也在不斷變化。因此,如何確定《電子商務(wù)法》的適用范圍,以及如何解釋和適用法律條款,成為一個(gè)亟待解決的問題。目前,我國(guó)的電子商務(wù)法規(guī)主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),但是在其他方面,如電子商務(wù)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)、支付、物流等方面的法規(guī)還不夠完善。這使得在實(shí)施《電子商務(wù)法》時(shí)難以做到全面有效的規(guī)范和管理。不同的電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式和商業(yè)行為,適用規(guī)則和解釋原則還有待完善,導(dǎo)致了電子商務(wù)法律的適用性和有效性得不到充分的發(fā)揮。
2.2"具體執(zhí)行過程監(jiān)管困難
《電子商務(wù)法》對(duì)電子商務(wù)的健康發(fā)展、電商經(jīng)濟(jì)的規(guī)范起到積極的促進(jìn)作用,除了完善條款之外,執(zhí)行到位、監(jiān)管過程的落實(shí)至關(guān)重要。當(dāng)前,《電子商務(wù)法》實(shí)施面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是監(jiān)管困難,基于電商的跨區(qū)域交易特點(diǎn),雖然消費(fèi)者可以利用網(wǎng)絡(luò)在線下單,但貨物的流轉(zhuǎn)卻需要經(jīng)歷多個(gè)區(qū)域,而且不同區(qū)域會(huì)存在著法律制度和監(jiān)管體系的差異,使監(jiān)管變得非常復(fù)雜和困難。貨物從生產(chǎn)基地到港口,從港口到碼頭,從碼頭到倉(cāng)庫(kù),再配送至消費(fèi)者手中,其中需要跨越多個(gè)區(qū)域,經(jīng)歷多個(gè)過程,需要根據(jù)不同區(qū)域的規(guī)定來完成相關(guān)的手續(xù),接受監(jiān)督與管理。但是,由于電子商務(wù)平臺(tái)的數(shù)量眾多、經(jīng)營(yíng)狀況參差不齊,需要加強(qiáng)對(duì)這些平臺(tái)的監(jiān)管,確保其合規(guī)經(jīng)營(yíng)就需要投入大量的人力、技術(shù),也會(huì)由于不同地域體制、文化的差異性形成監(jiān)管上的困難。
2.3"缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支持
《電子商務(wù)法》的落實(shí),對(duì)違法行為的評(píng)估與判斷,離不開相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的支持,即證據(jù)支持。由于電商交易特殊性,要獲取這些證據(jù),如電子合同、支付憑證、訂單信息等,就需要一定的技術(shù)手段的支持,這種技術(shù)還體現(xiàn)在需要保護(hù)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的隱私上。但技術(shù)的有限性,以及技術(shù)手段的不成熟,還會(huì)存在著一定的問題。包括對(duì)電子資料真實(shí)性的確定,如對(duì)電子合同內(nèi)容的甄別。以及平臺(tái)信息、數(shù)據(jù)的保護(hù)等也是《電子商務(wù)法》實(shí)施的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。這不僅影響消費(fèi)者和企業(yè)的利益,也會(huì)影響《電子商務(wù)法》的實(shí)施。與此同時(shí),技術(shù)規(guī)范的不統(tǒng)一,也會(huì)對(duì)《電子商務(wù)法》的實(shí)施帶來困難。比如電子合同中,不同的電子簽名技術(shù)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在差異,導(dǎo)致合同的法律效力和證據(jù)難以確定。在電子支付中,不同的支付系統(tǒng)和協(xié)議存在互操作性問題,影響支付的安全和便利性。這些技術(shù)領(lǐng)域的差異性,在很大程度上成為影響《電子商務(wù)法》實(shí)施的重要原因之一。
3"電子商務(wù)法律制度的完善與發(fā)展策略
3.1"加強(qiáng)電子商務(wù)法律法規(guī)的建設(shè)
《電子商務(wù)法》的實(shí)施與作用發(fā)揮要與電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與需求相適應(yīng),針對(duì)當(dāng)前《電子商務(wù)法》實(shí)施中面臨的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)法律制度的完善首先要從法律法規(guī)的建設(shè)上著手。
第一,要從法律層面出發(fā),對(duì)電子商務(wù)的合同制度進(jìn)行完善,明確合同必備要素,并根據(jù)要素構(gòu)成來制定相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范電子合同的簽訂和履行,維護(hù)電子商務(wù)合同的公平性和合法性。
第二,針對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)中線上的往來形式,要建立健全電子商務(wù)支付法律制度。明確電子支付的法律規(guī)定,規(guī)范電子支付行為,保障交易雙方的合法權(quán)益。電子商務(wù)支付容易滋生風(fēng)險(xiǎn),是對(duì)消費(fèi)者造成困擾與損失的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),只有不斷完善交易支付中的法律體系,才能夠更好地保障買賣雙方的權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)交易健康發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。隨著電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展,新的交易形式出現(xiàn),如傳統(tǒng)的利用平臺(tái)進(jìn)行電商交易的模式,逐步轉(zhuǎn)為私域交易,如利用新媒體平臺(tái),利用個(gè)人社交平臺(tái)來進(jìn)行線上交易的新的電商形式陸續(xù)興起。在這種電商形式下,就需要《電子商務(wù)法》對(duì)此立法完善,加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度,促使電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.2"加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管力度
《電子商務(wù)法》的有效實(shí)施,其主要目的在于發(fā)揮監(jiān)管作用,有效的監(jiān)管能夠起到防患于未然的積極作用。從而更好地將違法行為遏制在萌芽階段。監(jiān)管主體要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管。從當(dāng)前電商發(fā)展現(xiàn)狀來看,以平臺(tái)為依托開展商業(yè)活動(dòng)是主流形式,只有通過對(duì)平臺(tái)的有效監(jiān)管,才能夠明確其合規(guī)性。
要建立健全電子商務(wù)平臺(tái)準(zhǔn)入制度。通過制定相關(guān)法律法規(guī),明確電子商務(wù)平臺(tái)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)行為,確保電子商務(wù)平臺(tái)的合法性和規(guī)范性。
同時(shí),強(qiáng)化電子商務(wù)平臺(tái)的日常監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,防止其違法違規(guī)行為對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者造成損害。
3.3"加強(qiáng)社會(huì)共治,推動(dòng)電子商務(wù)法律制度的落實(shí)
電子商務(wù)法律制度的完善與發(fā)展需要政府、企業(yè)和個(gè)人等各方的共同參與。只有共同推進(jìn),合力發(fā)揮,才能夠更好地將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。社會(huì)共治,公眾參與可以從幾個(gè)方面著手。
從宣傳教育層面看,要利用一切可行的方法與渠道,以多樣化的宣傳方式,不斷擴(kuò)大宣傳規(guī)模與范圍,深化《電子商務(wù)法》普法宣傳教育,提高各方法律意識(shí)和法治觀念,形成自覺遵守電子商務(wù)法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。
從行業(yè)層面看,要強(qiáng)化行業(yè)自律。每一個(gè)行業(yè)都有自身的特定組織,組織存在的目的除了集中智慧與力量,進(jìn)一步探討市場(chǎng)形勢(shì),破除行業(yè)發(fā)展瓶頸之外,還要充分發(fā)揮電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的協(xié)調(diào)作用,不斷完善行業(yè)發(fā)展規(guī)則,推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
從執(zhí)法監(jiān)督層面看,電子商務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,形成多方參與,全面監(jiān)管的格局。從而確保電子商務(wù)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。
總而言之,《電子商務(wù)法》的完善與發(fā)展任重道遠(yuǎn),要結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過從法律法規(guī)建設(shè)、監(jiān)管和社會(huì)共治等多個(gè)方面入手,不斷完善電子商務(wù)法律制度,維護(hù)電子商務(wù)交易中各方的合法權(quán)益,推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
4"結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,信息化時(shí)代的典型性特征在于商業(yè)發(fā)展的多元化,這種多元化不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)品形式上,還體現(xiàn)在商業(yè)渠道與模式上。電子商務(wù)已經(jīng)成為新時(shí)代背景下,相對(duì)主流的經(jīng)營(yíng)方式?!峨娮由虅?wù)法》的實(shí)施對(duì)于保障電商行業(yè)發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的信息安全與利益安全至關(guān)重要。盡管當(dāng)前《電子商務(wù)法》的實(shí)施、完善與發(fā)展仍然面臨著一定的問題。但只要抓住問題根源,從技術(shù)上、監(jiān)督落實(shí)上、社會(huì)監(jiān)管上不斷強(qiáng)化管理,就能夠更進(jìn)一步完善《電子商務(wù)法》的實(shí)施,進(jìn)而促進(jìn)電商行業(yè)健康發(fā)展。
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