編者按:近期,“公園20分鐘效應(yīng)”火了,相關(guān)研究表明,在公園待20分鐘以上,會(huì)讓人更快樂(lè)、身體狀態(tài)更好。南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院的同學(xué),從相關(guān)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)了北京市公園的新變化。
一年前,家住北京市海淀區(qū)的君妍發(fā)現(xiàn)自家小區(qū)附近的一片空地“搖身一變”成了公園。這座占地面積2萬(wàn)余平方米的公園名叫廂黃旗公園,原本是一處拆遷騰退區(qū)域。
公園雖小,但設(shè)施齊全。每次經(jīng)過(guò)時(shí),君妍都能看到孩子們?cè)诒拇?、攀爬架上玩耍,成年人在步道健走,老年人在長(zhǎng)椅上休憩。
廂黃旗公園是近年來(lái)北京公園建設(shè)的縮影。2017年起,北京市在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截至2022年,北京市實(shí)現(xiàn)“留白增綠”8844.2公頃,這相當(dāng)于12000多個(gè)足球場(chǎng)的面積。
改革開(kāi)放以來(lái),北京市公園數(shù)量不斷增加,人均公園綠地面積整體上逐年增長(zhǎng)。截至2022年,北京市人均公園綠地面積16.89平方米,較改革開(kāi)放初期翻了3倍以上。北京市園林綠化局印發(fā)的《2023年城鎮(zhèn)綠化工作要點(diǎn)》顯示,到2023年底,全市人均公園面積計(jì)劃達(dá)到16.9平方米。
千園之城
人均公園綠地面積增長(zhǎng)了這么多,那北京現(xiàn)在究竟有多少公園呢?
據(jù)北京市園林綠化局發(fā)布的北京市公園名錄(第一批),截至2023年,全市公園總數(shù)達(dá)到1050個(gè),公園總面積3.64萬(wàn)公頃,如果有人每天逛一家公園,要花近3年時(shí)間才能把全北京市所有的公園逛完。
北京市的公園分布在16個(gè)區(qū),從數(shù)量上看,中心城區(qū)較為密集。海淀區(qū)作為北京的主城區(qū)之一,坐擁118座公園,與延慶區(qū)的25座公園形成了數(shù)量上的鮮明對(duì)比。然而,延慶區(qū)卻率先實(shí)現(xiàn)了城區(qū)公園綠地服務(wù)半徑全覆蓋,這意味著,如果家住延慶區(qū)城區(qū),平均每500米就能看到一個(gè)公園。
伴隨著公園數(shù)量的增長(zhǎng),公園的等級(jí)劃分也變得更加細(xì)致。2016年,北京園林綠化局根據(jù)《北京市公園管理?xiàng)l例》,將公園按質(zhì)量和管理水平分為三個(gè)等級(jí)。2022年,為了提供更精細(xì)的公園服務(wù),北京市公園基礎(chǔ)等級(jí)拓展到了四級(jí),自然(類(lèi))公園參照相關(guān)規(guī)定分為國(guó)家級(jí)、市級(jí)兩個(gè)等級(jí)。
海淀區(qū)的公園數(shù)量最多,且以一二級(jí)公園為主,君妍家附近的廂黃旗公園就屬于一級(jí)公園,代表著品質(zhì)優(yōu)秀,管理水平高,具有示范帶動(dòng)作用。豐臺(tái)區(qū)的公園數(shù)量位列第二,但多為三四級(jí)公園。值得注意的是,西城區(qū)作為北京市面積較小的城區(qū),卻擁有71座一級(jí)公園,位列各區(qū)第一,人們熟知的北海公園、景山公園、什剎海公園都坐落于西城區(qū)。
公園類(lèi)型多樣化
在新版公園管理辦法中,我們還發(fā)現(xiàn)公園類(lèi)型也更多樣了,從5類(lèi)拓展到7類(lèi),分為游園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園、綜合公園、生態(tài)公園、自然類(lèi)公園和歷史名園。增設(shè)“游園”類(lèi)別,將“主題文化公園”分為“專(zhuān)類(lèi)公園”和“自然類(lèi)公園”,劃分更加細(xì)致的同時(shí),也為很多公園找到了一個(gè)全新的定位。
許多聞名全國(guó)的公園,如頤和園、圓明園、北海公園、八達(dá)嶺長(zhǎng)城等,都是傳統(tǒng)的歷史名園和風(fēng)景名勝區(qū),質(zhì)量高但數(shù)量少,市民不可能天天跑去和游客“搶地盤(pán)”。
如何在家門(mén)口讓老人遛上彎、讓孩子跑得開(kāi)?如何讓上班族在午休時(shí)有地方放松?社區(qū)公園、游園等“非傳統(tǒng)”公園給出了答案。在北京市的各類(lèi)公園中,游園和社區(qū)公園占據(jù)了“半壁江山”,富有特色的綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園也不在少數(shù),這為市民的休閑生活提供了多種選擇。
住在朝陽(yáng)區(qū)的沈奶奶,每天最開(kāi)心的事就是從早市買(mǎi)完菜后,和老伴去社區(qū)公園遛彎、聽(tīng)老年合唱團(tuán)排練?!肮珗@樹(shù)多花多,路也平整,心情舒暢就好像什么毛病也沒(méi)有了?!?/p>
除了每天逛家門(mén)口的社區(qū)公園,沈奶奶和老伴每周還會(huì)去遠(yuǎn)一點(diǎn)的公園,女兒白雁當(dāng)起了兩位老人的“專(zhuān)職司機(jī)”,一家人幾乎把北京的公園逛了個(gè)遍。近幾年來(lái),白雁發(fā)現(xiàn)北京公園的設(shè)施越來(lái)越全,環(huán)境也越來(lái)越干凈。更讓她驚喜的是,不同公園的花期也不同,春天要去玉淵潭公園賞櫻花,初夏去景山公園看牡丹,秋天去國(guó)家植物園觀菊花白雁說(shuō),母親最大的樂(lè)趣就是在朋友圈“九宮格”中記錄北京公園一年四季的美景。
成為“必需品”的公園
公園數(shù)量和類(lèi)型變多了,分布也更便民惠民了。根據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院報(bào)告,目前,我國(guó)公園的分布質(zhì)量主要有兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),即人均公園保障度和公園分布均好度。
人均公園保障度指的是人均公園面積總和超過(guò)5平方米的區(qū)域占比,反映公園布局和人口分布的關(guān)系?!?022年中國(guó)主要城市公園評(píng)估報(bào)告》顯示,北京的人均公園保障度在全國(guó)名列前茅,達(dá)到60.68%,在超大城市中排名第一,甚至超過(guò)了全國(guó)公園數(shù)量第一的深圳。
公園分布均好度是指社區(qū)公園、游園、綜合公園覆蓋居住區(qū)的占比之和,比起傳統(tǒng)指標(biāo)評(píng)價(jià)“有沒(méi)有”公園,均好度能夠評(píng)價(jià)公園分布的“好不好”,均好度越高,公園和居住區(qū)的重合度就越高。北京的公園分布均好度達(dá)到1.89,在超大城市中排名第二,綜合公園能夠覆蓋市區(qū)87.13%,社區(qū)公園能夠覆蓋市區(qū)70.88%。
公園分布均好度主要用于衡量游園、社區(qū)公園和綜合公園的分布,而500米服務(wù)半徑覆蓋率則囊括全種類(lèi)公園。2012年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照城市居民出行“300米見(jiàn)綠,500米見(jiàn)園”的要求,加快各類(lèi)公園綠地建設(shè)。
近年來(lái),北京市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率逐年提高,北京市園林綠化局在《2023年城鎮(zhèn)綠化工作要點(diǎn)》中指出,到2023年底,北京市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到89%。
北京公園的高覆蓋還得益于“口袋公園”和小微綠地的建設(shè)。黨的十八大以來(lái),北京不斷推進(jìn)“留白增綠”“見(jiàn)縫插綠”,自2017年起在居民密集區(qū)域建設(shè)口袋公園和小微綠地,優(yōu)化公園綠地空間布局,解決公園服務(wù)盲區(qū)的問(wèn)題。截至2023年,北京市已建成323處口袋公園,打造了市民家門(mén)口的綠色長(zhǎng)廊,尤其為休閑時(shí)間充足的老人、兒童提供了娛樂(lè)休憩的絕佳場(chǎng)所。
如今,北京的公園離市民的家門(mén)口越來(lái)越近,公園就像茶米油鹽,已經(jīng)成為很多市民的必需品,日常生活中的幸福感隨之而來(lái)。
(崔睿澤"賴(lài)雯?"李爍等均是南京大學(xué)國(guó)家一流社會(huì)實(shí)踐課程“未來(lái)編輯部”的選課學(xué)生)
(注:本文中出現(xiàn)的人名均為化名)
責(zé)任編輯:刁雅琴