山東省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖編制與在線服務(wù)應(yīng)用研究

摘要：標(biāo)準(zhǔn)地圖是利用權(quán)威地理信息資料、依據(jù)區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法編制而成的地圖，在規(guī)范使用地圖和減少“問(wèn)題地圖”發(fā)生方面起到積極作用，得到社會(huì)各界廣泛應(yīng)用。本文以山東省為例，提出了系列標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)、編制、發(fā)布和在線應(yīng)用等一體化技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)了多區(qū)域多主題版本多尺度標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品免費(fèi)瀏覽、下載和在線自助制圖，可同時(shí)為社會(huì)各界提供標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品級(jí)和定制化服務(wù)，建立了省域標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)新模式，提高了省域標(biāo)準(zhǔn)地圖的系統(tǒng)性、豐富性和服務(wù)便捷性和定制化。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)地圖；多區(qū)域；多版本；多開(kāi)本；在線服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：P28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.12128/j.issn.1672-6979.2024.08.008

引文格式：陶玲.山東省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖編制與在線服務(wù)應(yīng)用研究［J］.山東國(guó)土資源，2024，40（8）：48-53. TAO Ling. Study on Compilation and Online Service Application of Shandong Province Series Standard Maps［J］.Shandong Land and Resources，2024，40（8）：48-53.

0 引言

地圖是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界、從事社會(huì)活動(dòng)的重要工具，可以直觀形象地表示出地表各類(lèi)地理要素。地圖是國(guó)家版圖最主要的表現(xiàn)形式，具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，地圖在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中應(yīng)用越來(lái)越頻繁，也出現(xiàn)了越來(lái)越多不規(guī)范的地圖。這些“問(wèn)題地圖”或錯(cuò)繪、漏繪重要地理要素，或區(qū)域表達(dá)不完整、不準(zhǔn)確，或泄露涉密、涉敏地理信息等，具有嚴(yán)重的政治性、安全性和誤導(dǎo)性等危害［1-2］。為防止大量“問(wèn)題地圖”的出現(xiàn)，全國(guó)各地采取系列措施，一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，提高社會(huì)公眾國(guó)家版圖意識(shí)，普及地圖知識(shí)，規(guī)范使用地圖［3］，二是加強(qiáng)地圖監(jiān)管［4］，開(kāi)展地圖表示［5-6］、審查［7］等研究，強(qiáng)化地圖審核和問(wèn)題地圖查處整改，三是加強(qiáng)公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖供給和服務(wù)［8］，免費(fèi)提供多規(guī)格多形式的世界、中國(guó)及縣級(jí)以上行政區(qū)域地圖、專(zhuān)題地圖等。這些措施在引導(dǎo)公眾規(guī)范使用地圖、維護(hù)國(guó)家版圖尊嚴(yán)等方面起到了積極的作用，但也存在措施不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品覆蓋不全、服務(wù)不到位等現(xiàn)象。

本文以山東省為例，提出了一種涵蓋縣級(jí)及以上行政區(qū)域和特定專(zhuān)題區(qū)域的多主題多尺度系列標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)、編制、發(fā)布和服務(wù)等一體化標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)模式，可提高全省標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性、便捷性和時(shí)效性，成為從源頭上杜絕“問(wèn)題地圖”的有效途徑。

1 標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)

任何地圖都有一定的用途的，標(biāo)準(zhǔn)地圖主要用于新聞宣傳用圖、書(shū)刊報(bào)紙插圖、廣告展示背景圖、工藝品設(shè)計(jì)的底圖，也可以作為地圖審核依據(jù)和編制公開(kāi)版小比例尺地圖的參考底圖。因此，標(biāo)準(zhǔn)地圖體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循政治性、科學(xué)性、正確性、實(shí)用性、現(xiàn)勢(shì)性、易讀性等基本原則。

1.1 類(lèi)型設(shè)計(jì)

自2006年國(guó)家發(fā)布中國(guó)地圖、世界地圖、專(zhuān)題地圖等系列標(biāo)準(zhǔn)地圖之后，各地根據(jù)各自的需求陸續(xù)編制發(fā)布轄區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)地圖，數(shù)量和類(lèi)型不斷擴(kuò)展。本研究收集分析了全國(guó)各地發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖，結(jié)合山東省基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)實(shí)施要求和多樣性社會(huì)化需求，綜合制圖區(qū)域單元、主題應(yīng)用、地圖尺寸、地圖表示內(nèi)容等方面特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了全省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖類(lèi)型，具體如下：

從制圖單元來(lái)看，分為行政區(qū)域和特定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)地圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)行政區(qū)域單元全覆蓋和特定區(qū)域有效覆蓋，如山東沿黃地區(qū)、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等重大戰(zhàn)略區(qū)域。

從主題應(yīng)用來(lái)看，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地圖反映地理要素情況，可分為基本要素、自然地理、政區(qū)（中文、英文）、交通、水系、旅游等7個(gè)版本，其中，基本要素版反映地理要素較為齊全，其他版本側(cè)重反映某個(gè)或某些地理要素，重點(diǎn)保障行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。

從地圖尺寸來(lái)看，縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)地圖包括8開(kāi)、16開(kāi)、32開(kāi)、64開(kāi)、128開(kāi)等5個(gè)版本。除上述版本外，設(shè)區(qū)市增加了4開(kāi)1個(gè)版本、省級(jí)增加了4開(kāi)、對(duì)開(kāi)2個(gè)版本，盡量滿足不同區(qū)域不同尺度底圖需求。

從地圖表示內(nèi)容來(lái)看，除了編制發(fā)布以基礎(chǔ)地理要素為主的標(biāo)準(zhǔn)地圖外，同時(shí)探索編制發(fā)布反映本地區(qū)某一領(lǐng)域的專(zhuān)題地圖或特色地圖，拓展公益性地圖和知識(shí)服務(wù)。

1.2 表示內(nèi)容設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)地圖主要表達(dá)區(qū)域框架性地理要素，并非全要素地圖，內(nèi)容簡(jiǎn)要概略。主要有居民地、境界線、交通、水系、地形地貌（山峰山脈）、旅游景區(qū)等要素及其注記。

基本要素版表示區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)政府駐地（村莊）、境界、交通、水系、山峰等要素；政區(qū)版主要是區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)政府駐地（村莊）、行政區(qū)劃界線，水系等相關(guān)內(nèi)容簡(jiǎn)要表示；自然地理版重點(diǎn)表示區(qū)域的自然地理特征（包括地形地貌及水系），使用暈渲表示區(qū)域地貌特征，其他要素簡(jiǎn)要表示；水系版重點(diǎn)表示區(qū)域的河流、水庫(kù)、湖泊、鹽田等水系的分布情況，行政區(qū)劃等要素簡(jiǎn)要表示；交通版重點(diǎn)表示區(qū)域范圍內(nèi)的鐵路、公路等道路的分布情況，全面反映區(qū)域交通狀況，其他如行政區(qū)劃要素簡(jiǎn)要表示；旅游版重點(diǎn)表示區(qū)域范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)分布、等級(jí)情況，其他如行政區(qū)劃、交通、水系等簡(jiǎn)要表示（表1）。

上述各版本表示的要素也因行政區(qū)域等級(jí)、開(kāi)本等不同而選取相應(yīng)地理要素等級(jí)也不同，如在居民地要素的表示上，村莊只是在縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)地圖中出現(xiàn)，而設(shè)區(qū)市及以上的標(biāo)準(zhǔn)地圖只表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上駐地；在縣（市、區(qū)）基本要素版中，作為居民地要素的村莊在8開(kāi)、16開(kāi)地圖中都表示，數(shù)量是遞減的，但在其他開(kāi)本中不再表示村莊。

1.3 表達(dá)形式設(shè)計(jì)

1.3.1 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

為方便標(biāo)準(zhǔn)地圖數(shù)據(jù)共享和推廣使用，本研究考慮了與國(guó)家基本比例尺地形圖數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的統(tǒng)一性、通用性。坐標(biāo)系采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)地圖投影采用高斯—克呂格投影，6°分帶；省標(biāo)準(zhǔn)地圖投影采用雙標(biāo)準(zhǔn)緯線正軸等面積割圓錐投影，中央經(jīng)線為119°經(jīng)線，標(biāo)準(zhǔn)緯線為35°30′、37°30′緯線。

1.3.2 版式設(shè)計(jì)

遵循簡(jiǎn)潔、實(shí)用、美觀等原則，根據(jù)制圖區(qū)域的形狀，標(biāo)準(zhǔn)地圖分為橫版與豎版，如省級(jí)圖為橫版、濟(jì)南圖為豎版；制圖區(qū)域一般分為主區(qū)和外區(qū)，依據(jù)外區(qū)地理要素表達(dá)與否，可分為矩形圖和島狀圖，前者能夠充分展示區(qū)際之間聯(lián)系，后者能更清楚地聚焦所需展示地區(qū)。本研究中4開(kāi)以上地圖為矩形地圖，其他為島狀圖。不論何種版式，圖名、版本、審圖號(hào)、監(jiān)制及編制單位等注記和圖例都要選擇恰當(dāng)?shù)拇笮『臀恢谜f(shuō)明。

1.3.3 符號(hào)與色彩設(shè)計(jì)

地圖符號(hào)和色彩的合理配置能夠使讀者感受到地物獨(dú)特的視覺(jué)特點(diǎn)［9］。標(biāo)準(zhǔn)地圖應(yīng)本著版面清晰、重點(diǎn)突出、色彩適度、整體統(tǒng)一等原則設(shè)計(jì)，可提高地圖可讀性、藝術(shù)性和適用性。

（1）點(diǎn)狀符號(hào)設(shè)計(jì)：主要是各級(jí)政府駐地（村莊）、旅游景點(diǎn)、山峰等點(diǎn)狀符號(hào)，應(yīng)從形狀、顏色和大小來(lái)明顯區(qū)分表示，點(diǎn)狀符號(hào)可采用純度較高的顏色表示。如旅游版采用同一風(fēng)格、不同樣式的綠色符號(hào)表示不同等級(jí)的景點(diǎn)景區(qū)，既保留了地圖可定位的特點(diǎn)，又突出了要素的不同層級(jí)。再如，省政府駐地、世界文化遺產(chǎn)等要素采用對(duì)比強(qiáng)烈及純度較高的顏色來(lái)設(shè)計(jì)。

（2）線狀符號(hào)設(shè)計(jì)：主要是各級(jí)交通、水系、境界等線狀符號(hào)，可采用不同形狀、色彩來(lái)區(qū)分類(lèi)別和等級(jí)，如高速鐵路、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道等不同等級(jí)的道路，可采用單線、雙線圖形和不同的顏色來(lái)區(qū)分它們的類(lèi)別和等級(jí)，但在小開(kāi)本地圖中，部分要素采用單線表示，更加簡(jiǎn)潔和易于識(shí)別。

（3）面狀色彩設(shè)計(jì)：主要包括制圖分區(qū)、行政區(qū)、水域等面狀要素。標(biāo)準(zhǔn)地圖經(jīng)常作為編制專(zhuān)題地圖的參考底圖，應(yīng)采用柔和色值，并根據(jù)要素性質(zhì)選用色彩。如地圖主區(qū)采用白色外區(qū)采用淺灰色，水系采用淺藍(lán)色，居民地采用淺灰藍(lán)色等。

（4）地形暈渲設(shè)計(jì)：地形暈渲色彩一般采用多色或單色，多色主要用于專(zhuān)題地形圖，單色常作為背景使用，適合采用含有黑色成分的綠灰、青灰等顏色的冷色調(diào)，立體效果較好，不會(huì)對(duì)前景地圖要素產(chǎn)生過(guò)度干擾。斜照光源能夠表達(dá)出陰坡面、陽(yáng)坡面和平地面的不同性質(zhì)［10］，因此，在制圖過(guò)程中采用太陽(yáng)方位角和太陽(yáng)高度角進(jìn)行控制斜照的表達(dá)效果。

1.4 數(shù)據(jù)格式設(shè)計(jì)

從全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地圖數(shù)據(jù)來(lái)看，常用格式包括JPG、PDF和EPS等，有的還發(fā)布了MXD/GDB的制圖資源數(shù)據(jù)。本研究采用JPG和PDF兩種數(shù)據(jù)格式。JPG格式分辨率為300DPI，色彩模式采用CMYK；PDF格式是可編輯的，要素分層設(shè)置，注記文字嵌入字體而不轉(zhuǎn)變?yōu)榍€輪廓字，方便用戶使用Adobe Illustrator、CorelDraw等軟件對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯修改，或添加所需的專(zhuān)題地圖要素。

2 系列標(biāo)準(zhǔn)地圖編制方法

標(biāo)準(zhǔn)地圖編制和發(fā)布主要包括資料收集與分析、數(shù)據(jù)的預(yù)處理、地貌暈渲圖與要素的編輯、標(biāo)準(zhǔn)地圖生成與發(fā)布、質(zhì)量控制流程等流程（圖1）。

2.1 資料收集與分析

地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)成果是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的主要數(shù)據(jù)成果之一，主要包括居民地、道路、建筑物、城市等人文要素實(shí)體，河流、水庫(kù)、湖泊、沙漠等自然要素實(shí)體，平原、丘陵、高原等自然地理單元及行政區(qū)劃等社會(huì)經(jīng)濟(jì)單元，F(xiàn)ile Geodatabase格式，以縣（市、區(qū)）為單元組織存儲(chǔ)，現(xiàn)勢(shì)性為2019年。地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)在制圖中也得到探索［11］。數(shù)字高程模型（DEM）是地形表面形態(tài)的數(shù)字化表達(dá)，山東省DEM數(shù)據(jù)是“十二五”“十三五”期間基礎(chǔ)測(cè)繪利用機(jī)載LiDAR點(diǎn)云數(shù)據(jù)生產(chǎn)的，格網(wǎng)為2m，覆蓋全省陸域［12］?，F(xiàn)有公開(kāi)版地圖（集）包括山東省地圖集（2019版）、1∶25萬(wàn)比例尺地圖（MapGIS格式）等，參考其中的島嶼、山峰、海岸線等數(shù)據(jù)。其他專(zhuān)題數(shù)據(jù)包括行政區(qū)劃調(diào)整文件、A級(jí)以上旅游景區(qū)目錄等文件，支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域變更、旅游景區(qū)現(xiàn)狀信息。

2.2 數(shù)據(jù)預(yù)處理

利用ArcGIS、FME等軟件對(duì)1∶1萬(wàn)比例尺以縣（市、區(qū)）為單元的地理國(guó)情要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域拼接、映射關(guān)系轉(zhuǎn)換、投影變換、要素抽取與等級(jí)規(guī)范等，得到所需的居民地、境界線、交通、水系、旅游景區(qū)、山峰及其注記等要素?cái)?shù)據(jù)。DEM數(shù)據(jù)進(jìn)行拼接和抽稀處理，格網(wǎng)為15m，可以減少數(shù)據(jù)量，分辨率也適合全省整體地形暈渲。其他數(shù)據(jù)，根據(jù)收集到的文件和內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行修改或空間化處理，以保證其正確性。

2.3 地貌暈渲圖制作

根據(jù)區(qū)域內(nèi)地形地貌特征，本研究采用山體陰影和分級(jí)設(shè)色組合疊加的方法。首先，利用ArcGIS 10.2中Hillshade工具制作山體陰影，太陽(yáng)方位角和高度角分別設(shè)置為315°和45°，垂直因子設(shè)置為1。然后，對(duì)DEM進(jìn)行分級(jí)設(shè)色，因制圖區(qū)域比例尺小范圍大，采用變距等高距的分級(jí)方式設(shè)定高程帶的分級(jí)［13］，充分反映出各種地貌起伏變化；采用單色設(shè)色方案，利用不同明度和飽和度的綠色來(lái)設(shè)置各高程帶的顏色。然后，彩色DEM 疊置于山體陰影之上，并設(shè)置一定的透明度，實(shí)現(xiàn)色彩與地勢(shì)效果之間的平衡。按圖幅四至范圍或行政區(qū)域范圍裁切文件，導(dǎo)出高分辨率的TIF圖像，在Photoshop 8.0軟件里進(jìn)行文件大小、像素、色彩等方面調(diào)整。最后，在CorelDraw X8軟件中疊加相關(guān)要素生成多區(qū)域多版本多尺度自然地理版地圖。

2.4 要素編輯

在數(shù)據(jù)預(yù)處理基礎(chǔ)上，在ArcMap 10.2軟件下，以設(shè)區(qū)市為單元進(jìn)行縣級(jí)以上居民地面的綜合，以全省為單元，對(duì)道路、水系、境界線等要素整合、刪減、簡(jiǎn)化等編輯處理；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府駐地屬性中名稱(chēng)提取出來(lái)進(jìn)行名稱(chēng)簡(jiǎn)化；刪減、聚合河流、湖泊、水庫(kù)等水面；更新道路實(shí)體及名稱(chēng)、編號(hào)、等級(jí)等屬性；對(duì)行政區(qū)域界線、海岸線分別按不同的容差進(jìn)行平滑處理，生成省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）邊界數(shù)據(jù)。上述數(shù)據(jù)匯總整合，生成?。s1∶100萬(wàn)比例尺）、設(shè)區(qū)市（約1∶25萬(wàn)比例尺）、縣（市、區(qū)）（約1∶15萬(wàn)比例尺）全要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)地圖生成

根據(jù)設(shè)計(jì)的不同版本，制定要素綜合取舍規(guī)則，在GISWAY制圖軟件中設(shè)置對(duì)應(yīng)的版本模版。將不同區(qū)域的全要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入軟件，自動(dòng)分層分要素組織，點(diǎn)狀要素依據(jù)設(shè)定密度自動(dòng)取舍，實(shí)現(xiàn)基本的符號(hào)化表達(dá)。然后，對(duì)水系要素多少和漸變、注記位置、地物要素沖突等進(jìn)行必要的人工編輯，生成標(biāo)準(zhǔn)地圖初稿，然后在CorelDraw X8軟件中進(jìn)行圖面配置和整飾，生成標(biāo)準(zhǔn)樣圖樣稿。根據(jù)地圖編制設(shè)計(jì)，同區(qū)域同版本不同開(kāi)本的標(biāo)準(zhǔn)地圖初稿需從大到小逐級(jí)縮編生成，本研究采用人機(jī)交互自動(dòng)縮編的方法［14］，如縣（市、區(qū)）基本要素版以8開(kāi)為基礎(chǔ)，依次縮編至16開(kāi)、32開(kāi)、64開(kāi)、128開(kāi)。面向特定區(qū)域類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)地圖，在相應(yīng)區(qū)域、主題、尺度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上綜合編制而成，如山東沿黃地區(qū)、省會(huì)都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈等標(biāo)準(zhǔn)地圖。

2.6 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制貫穿于標(biāo)準(zhǔn)地圖編制全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)方案評(píng)審和成果質(zhì)量檢查程序，成果質(zhì)量檢查執(zhí)行“兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收”制度。過(guò)程檢查是在作業(yè)員自查、互查基礎(chǔ)上由項(xiàng)目組進(jìn)行全面檢查。最終檢查是在過(guò)程全面檢查基礎(chǔ)上由單位質(zhì)檢人員再一次進(jìn)行全面檢查，驗(yàn)收由省主管部門(mén)組織實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)地圖公開(kāi)發(fā)布前需進(jìn)行地圖審核。

不同地圖產(chǎn)品的檢查方法有所不同，本研究采用計(jì)算機(jī)和人工相結(jié)合的方法，即計(jì)算機(jī)逐屏目視檢查和噴繪樣圖人工檢查。按照內(nèi)容上由重要到次要、要素關(guān)系由主到次的順序進(jìn)行。重點(diǎn)檢查地圖內(nèi)容的選擇是否合理、要素詳細(xì)程度、要素表達(dá)的完整性與正確性、要素關(guān)系處理合理性、表達(dá)形式是否有助于主題的表達(dá)、地圖要素的現(xiàn)勢(shì)性是否適合等。

2.7 地圖審核

《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》對(duì)公開(kāi)地圖審核做出了制度設(shè)計(jì)，地圖審核實(shí)行分級(jí)管理。地圖審查是地圖審核技術(shù)前提，主要對(duì)境界、地名、重要地理信息數(shù)據(jù)、涉密地理信息、地圖編制等方面的正確性、完備性、合法性、保密性、符合性進(jìn)行審查。本研究的標(biāo)準(zhǔn)地圖樣稿完成后全部送地圖審核部門(mén)進(jìn)行審查，并取得審圖號(hào)。

3 標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品和數(shù)據(jù)發(fā)布

3.1 標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品與數(shù)據(jù)

根據(jù)全省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)和編制要求，研究編制了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地圖56幅、16個(gè)設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)地圖672幅、136個(gè)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)地圖4760幅，特定（專(zhuān)題）區(qū)域28幅，共計(jì)5516幅（表2）。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)

為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地圖的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用和服務(wù)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品訪問(wèn)、獲取的便捷性，本研究開(kāi)發(fā)了山東省標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)，部署在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，支撐多終端（桌面電腦、平臺(tái)電腦、安卓、蘋(píng)果手機(jī)等移動(dòng)端）多瀏覽器（火狐、chrome、edge、360等瀏覽器）快速訪問(wèn)，主要模塊有：首頁(yè)展示、標(biāo)準(zhǔn)地圖、版圖知識(shí)、聯(lián)系我們等模塊（圖2）。其中，首頁(yè)展示模塊提供了標(biāo)準(zhǔn)地圖說(shuō)明、下載量排行、瀏覽量排行等功能，包括地圖放大、縮小、量算等功能；用戶瀏覽或下載時(shí)，后臺(tái)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；標(biāo)準(zhǔn)地圖模塊提供了系列標(biāo)準(zhǔn)地圖全文檢索和空間檢索、標(biāo)準(zhǔn)地圖的瀏覽、下載等功能（圖2），是系統(tǒng)的主要功能模塊；版圖知識(shí)模塊提供了有關(guān)地圖知識(shí)、版圖知識(shí)、法律法規(guī)等內(nèi)容。另外，系統(tǒng)還提供了自助制圖等功能，用戶可交互式選用系統(tǒng)提供的地圖數(shù)據(jù)作為地理底圖，在線加載用戶矢量數(shù)據(jù)或文本等數(shù)據(jù)，在線進(jìn)行符號(hào)化等個(gè)性化操作［14］，制作自己感興趣的專(zhuān)題地圖。

4 結(jié)語(yǔ)

本文在綜合分析和研究標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)、編制和服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)全省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖的設(shè)計(jì)、編制和應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究和實(shí)踐，結(jié)論如下：

（1）從供給側(cè)提出了多區(qū)域多主題版本多尺度（開(kāi)本）的全省系列標(biāo)準(zhǔn)地圖設(shè)計(jì)、編制與發(fā)布一體化標(biāo)準(zhǔn)地圖編制和應(yīng)用模式，提高了全省標(biāo)準(zhǔn)地圖的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和多樣性，成為從源頭上杜絕“問(wèn)題地圖”的有效途徑，標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量居全國(guó)前列。

（2）開(kāi)發(fā)了集標(biāo)準(zhǔn)地圖產(chǎn)品瀏覽下載、國(guó)家版圖知識(shí)宣傳、在線自助制圖一體化的標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)公眾提供了“一站式”標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)平臺(tái)，可以滿足公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地圖的多層次、多樣化、便捷性需求，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的版圖意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范使用地圖。截至2024年2月，系統(tǒng)訪問(wèn)量達(dá)到55.22萬(wàn)人次，地圖瀏覽和下載量分別為32.80萬(wàn)幅、22.46萬(wàn)幅，在線制圖近2 000余幅。

（3）為適應(yīng)多樣化靈性化社會(huì)需求，在專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)地圖種類(lèi)豐富開(kāi)發(fā)、矢量標(biāo)準(zhǔn)地圖數(shù)據(jù)發(fā)布、遙感影像標(biāo)準(zhǔn)地圖發(fā)布、在線制圖用戶體驗(yàn)感增強(qiáng)等方面需要進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)：

［1］王家耀，武芳，閆浩文.大變化時(shí)代的地圖學(xué)［J］.測(cè)繪學(xué)報(bào)，2022，51（6）：829-842.

［2］王琴.“問(wèn)題地圖”危害與防控［J］.測(cè)繪，2021，44（2）：91-93.

［3］朱鳳敏，陸宇光，劉洋，等.新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育工作的思考［J］.測(cè)繪與空間地理信息，2019，42（9）：163-165.

［4］張雨心，左棟.態(tài)勢(shì)感知模式下的互聯(lián)網(wǎng)“問(wèn)題地圖”監(jiān)管工作探究［J］.測(cè)繪通報(bào)，2019（7）：118-121.

［5］梁宇，陳會(huì)仙，吳佳桐.公開(kāi)世界地圖表示要點(diǎn)探究［J］.測(cè)繪科學(xué)，2021，46（11）：153-158.

［6］周偉.福建省公開(kāi)地圖表示要點(diǎn)研究［J］.地理空間信息，2022，20（8）：143-147.

［7］金宜，翟永聰.地圖審查與互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］.地理空間信息，2022，20（8）：151-154.

［8］周昕薇，張文暉，狄琳，等.公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與思考［J］.測(cè)繪通報(bào)，2017（6）：105-107.

［9］陳姝麗.地圖制作中針對(duì)地圖藝術(shù)性的探討［J］.測(cè)繪與空間地理信息，2020，43（增刊1）：229-230.

［10］施祖輝.地貌暈渲法［M］.北京：測(cè)繪出版社，1983：112-142.

［11］管懷重，汪躍平.地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果在《合肥市地圖》編制中的應(yīng)用［J］.測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化，2021，37（2）：94-96.

［12］徐娜，程偉亞，張登磊，等.高精度DEM數(shù)據(jù)支持下的田坎系數(shù)測(cè)算方法研究與典型應(yīng)用［J］.山東國(guó)土資源，2023，39（4）：64-69.

［13］梁敏，張建平，孫煥芳，等.《陜西省水利普查圖集》中地貌暈渲制作研究［J］.測(cè)繪技術(shù)裝備，2017，19（4）：21-22.

［14］周振興，陳寅.基于人機(jī)交互輔助的多級(jí)地圖自動(dòng)縮編方法［J］.江西測(cè)繪，2023（1）：39-42.

［15］史云松.基于ArcGIS Server的網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)［D］.南京：南京林業(yè)大學(xué)，2012：1-20.

Study on Compilation and Online Service Application of Shandong Province Series Standard Maps

TAO Ling

Abstract：The standard map is compiled by using authoritative geographic information and adhers to the standardized drawing method for regional boundaries. It plays a crucial role in promoting map usage standardization， reducing problematic maps， and has extensive applications across various sectors. Taking Shandong province as an example， a series of integrated technical methods for the design， compilation， release， and online application of standard maps have been put forward. These enable free browsing， downloading， and online self-help mapping of multi-region， multi-theme versions with varying scales. Moreover， it can provide standardized map products and customized services. It has established a new mode for provincial standard map services while enhancing the systematicness， richness of standard maps as well as convenience and customization of services.

Key words：Standard map; multi region；multi version；multi size；online service

收稿日期：2024-03-14；修訂日期：2024-03-29；編輯：陶衛(wèi)衛(wèi)

基金項(xiàng)目：山東省“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目

作者簡(jiǎn)介：陶玲（1981—），女，山東沂源人，助理工程師，主要從事地圖編輯工作；E-mail：taoling-dty@shandong.cn