交通事業(yè)單位全面預(yù)算管理推進(jìn)問題及對(duì)策探究

［摘 要］作為我國交通體系的重要組成內(nèi)容，交通事業(yè)單位在交通管理、道路維護(hù)、工程建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。財(cái)稅政策體制改革的持續(xù)深化和國家監(jiān)管力度的加大，對(duì)交通事業(yè)單位的運(yùn)營管理水平提出了更高的要求。單位要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工具的應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部資源配置，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，提高成本控制質(zhì)量，從而為單位職能的發(fā)揮提供保障。文章簡單闡述交通事業(yè)單位推進(jìn)全面預(yù)算管理的積極意義，結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問題提出優(yōu)化的對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］交通事業(yè)單位；全面預(yù)算管理；預(yù)算編制

［中圖分類號(hào)］F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，城市交通工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，國家財(cái)政資金投入規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)交通事業(yè)單位的管理水平提出了全新的挑戰(zhàn)。在這一背景下，交通事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工具的應(yīng)用，利用其在資源配置優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)問題防范、成本支出控制等方面的優(yōu)勢(shì)，為單位公共服務(wù)職能的發(fā)揮提供助力。但是一些單位在具體實(shí)施中，在預(yù)算編制、執(zhí)行、考評(píng)等方面存在各種問題，預(yù)算管理質(zhì)效有待提高。基于此，對(duì)交通事業(yè)單位全面預(yù)算管理推進(jìn)存在的問題和解決對(duì)策進(jìn)行研究，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 交通事業(yè)單位推進(jìn)全面預(yù)算管理的意義

1.1 提高成本管理質(zhì)量

通過全面預(yù)算管理，交通事業(yè)單位可以提高成本管理質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，從而利用最小的成本獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。在開展全面預(yù)算管理過程中，交通事業(yè)單位可以結(jié)合自身社會(huì)公益特征，根據(jù)自身社會(huì)職責(zé)和工作任務(wù)，對(duì)各類資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，編制科學(xué)可行的預(yù)算方案，并在執(zhí)行過程中，對(duì)各類資源的使用情況和業(yè)務(wù)開展進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用完善的授權(quán)審批機(jī)制，對(duì)資金支出進(jìn)行規(guī)范控制，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行與既定目標(biāo)的偏差制定出有針對(duì)性的處理措施，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在提高資金利用效率的同時(shí)，控制成本費(fèi)用支出，為單位內(nèi)部管理水平的提高提供助力［1］。

1.2 規(guī)避工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

交通事業(yè)單位需要管理的工程項(xiàng)目數(shù)量較多，資金投入總量較大，不但需要對(duì)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，還要積極應(yīng)對(duì)各種因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)內(nèi)部管理水平要求較高。通過全面預(yù)算管理，交通事業(yè)單位可以對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)工序開展情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)資源消耗和成本支出進(jìn)行準(zhǔn)確估算，全面評(píng)估和科學(xué)分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，制定有針對(duì)性的防范措施，并在執(zhí)行過程中，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際支出進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，減少施工成本與預(yù)期方案之間的偏差，避免人為因素或者自然因素帶來的不利影響，為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供保障。

2 交通事業(yè)單位推進(jìn)全面預(yù)算管理存在的問題

2.1 全面預(yù)算管理方式待優(yōu)化

許多交通事業(yè)單位盲目照搬其他單位的全面預(yù)算管理模式，沒有結(jié)合外部宏觀環(huán)境變化和單位實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，影響了預(yù)算管理機(jī)制的有效性。比如，單位預(yù)算編制不夠規(guī)范，設(shè)置的定額標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，缺乏績效考評(píng)機(jī)制，未能將預(yù)算管理與績效管理進(jìn)行融合，影響了預(yù)算管理的實(shí)際效果。同時(shí)，一些單位沒有根據(jù)預(yù)算管理要求進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒有對(duì)各個(gè)部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行合理設(shè)置，未能對(duì)各個(gè)部門職工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，不利于預(yù)算管理的高效落實(shí)。

2.2 全面預(yù)算編制方法不嚴(yán)謹(jǐn)

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的起點(diǎn)，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整具有決定性影響，但是一些交通事業(yè)單位在設(shè)置預(yù)算目標(biāo)時(shí)，沒有對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面分析，使得預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃之間缺少銜接。同時(shí)，單位缺少完善定量測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)測(cè)算不夠準(zhǔn)確，編制方法不夠科學(xué)，只是簡單根據(jù)往年預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行增減，影響了預(yù)算方案的可行性。

2.3 全面預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不達(dá)標(biāo)

預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)，對(duì)于預(yù)算優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮具有直接影響，但是一些交通事業(yè)單位編制完成預(yù)算方案后，未能明確預(yù)算主體的職責(zé)，預(yù)算執(zhí)行流程不夠規(guī)范，資金支付審批不夠嚴(yán)格，影響了財(cái)政資金的安全高效利用，容易出現(xiàn)徇私舞弊問題。同時(shí)，單位缺少完善的監(jiān)督機(jī)制，無法對(duì)預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，缺少動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)的偏差，制定的整改措施缺乏針對(duì)性和有效性，影響了預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，部分單位沒有對(duì)預(yù)算調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行明確，預(yù)算調(diào)整審批流程不夠嚴(yán)格，容易出現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算支出問題，不利于單位資金利用效率的提高。

2.4 全面預(yù)算績效管理不合理

許多交通事業(yè)單位在開展全面預(yù)算管理的過程中，缺乏對(duì)績效考評(píng)工作的重視，沒有將預(yù)算管理納入績效考評(píng)范圍，采用的考核流程不夠科學(xué)，考核對(duì)象不夠全面，設(shè)置的績效考核指標(biāo)缺乏針對(duì)性和有效性，過分重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)注，無法對(duì)預(yù)算管理實(shí)際效果進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)。同時(shí)，單位沒有將預(yù)算績效考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行對(duì)接，未能結(jié)合結(jié)果對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果較好的部門或者職工進(jìn)行激勵(lì)，也沒有對(duì)態(tài)度消極部門進(jìn)行懲罰，無法發(fā)揮績效管理激勵(lì)作用的發(fā)揮。

3 交通事業(yè)單位推進(jìn)全面預(yù)算管理的優(yōu)化對(duì)策

3.1 優(yōu)化全面預(yù)算管理方式

交通事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理工作的重視，樹立正確的預(yù)算管理理念，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)預(yù)算管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，持續(xù)更新和不斷完善預(yù)算管理制度，建立規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的全面預(yù)算管理流程。單位要積極搭建全面預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，配備預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評(píng)等模塊，對(duì)預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)形成的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面收集和科學(xué)分析，提高預(yù)算管理質(zhì)量和效率。比如，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，單位要結(jié)合年度目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分配，結(jié)合項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行分類，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本和經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)各類資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，保證預(yù)算方案的可行性。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，單位要利用信息系統(tǒng)對(duì)預(yù)算資金支出和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，結(jié)合實(shí)際執(zhí)行與既定目標(biāo)偏差進(jìn)行分析，制定有針對(duì)性的糾正措施，從而保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［2］。在預(yù)算考評(píng)環(huán)節(jié)，單位要結(jié)合預(yù)算管理責(zé)任和權(quán)力，明確各個(gè)部門的工作任務(wù)和具體任務(wù)，根據(jù)管理層次和目標(biāo)任務(wù)的差異制定不同的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，采用定性和定向、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，從而獲得客觀公正的結(jié)果。在反饋應(yīng)用方面，單位要積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合長期業(yè)績和職工價(jià)值進(jìn)行獎(jiǎng)懲，不但要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異職工進(jìn)行激勵(lì)，還要對(duì)沒有完成目標(biāo)的職工進(jìn)行懲罰，從而發(fā)揮激勵(lì)作用，促進(jìn)單位預(yù)算管理水平的提高。

3.2 改進(jìn)全面預(yù)算編制工作

3.2.1 做好前期調(diào)研分析

在開展預(yù)算編制前，交通事業(yè)單位要對(duì)各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面分析，對(duì)項(xiàng)目開展的可行性和必要性進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面評(píng)估和科學(xué)調(diào)研對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行存在影響的各種因素，包括政策方針、項(xiàng)目環(huán)境等。按照規(guī)范化流程進(jìn)行審批，在前期手續(xù)完備以后，提交給有關(guān)部門進(jìn)行批復(fù)，確認(rèn)無誤后進(jìn)行建設(shè)資金的安排，并將這一審批機(jī)制作為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行考核的依據(jù)，強(qiáng)化預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與下一階段預(yù)算資金分配的對(duì)接，從而激發(fā)職工參與預(yù)算管理的積極性，保證預(yù)算方案的可行性。

3.2.2 制定預(yù)算編制定量標(biāo)準(zhǔn)

交通事業(yè)單位要制定科學(xué)完善的定量標(biāo)準(zhǔn)，積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化系統(tǒng)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為預(yù)算編制奠定基礎(chǔ)。一是人員經(jīng)費(fèi)。交通事業(yè)單位要以預(yù)算編制規(guī)則為基礎(chǔ)，對(duì)人員招錄方案、職級(jí)晉升、工資調(diào)整政策等進(jìn)行全面分析，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)開支額度進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，從而保證預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的匹配性，減少調(diào)整次數(shù)和頻率［3］。二是公用經(jīng)費(fèi)。單位要全面收集往年預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，以職工數(shù)量、辦公面積、取暖面積等為基礎(chǔ)確定預(yù)算金額編制標(biāo)準(zhǔn)。比如，在確定水電和物業(yè)費(fèi)用時(shí)，假如單位面積沒有出現(xiàn)變化，可以取歷史數(shù)據(jù)的平均值作為標(biāo)準(zhǔn)，參考審核標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行預(yù)算編制。三是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在編制時(shí)，可以利用信息化項(xiàng)目預(yù)測(cè)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用額度進(jìn)行測(cè)算，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面收集，包括名稱、審批金額、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)日期等，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全面監(jiān)控，結(jié)合實(shí)際工程量進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，通過整理和分析，確定預(yù)期進(jìn)度情況，從而編制出切實(shí)可行的預(yù)算資金支出方案。

3.3 加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行控制

3.3.1 規(guī)范預(yù)算執(zhí)行手續(xù)

交通事業(yè)單位要增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制的合規(guī)性和有效性，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作和各個(gè)部門的協(xié)調(diào)和控制，將國庫集中支付覆蓋到預(yù)算控制所有環(huán)節(jié)。在代理銀行中開設(shè)授權(quán)額度賬戶進(jìn)行資金結(jié)算，保證單位資金支付的規(guī)范性和審批流程的科學(xué)性，便于管理人員全面了解資金流向，保證單位資金安全，提高資金使用效益。在實(shí)施國庫集中支付的過程中，單位所有資金都要通過授權(quán)額度賬戶進(jìn)行支付和結(jié)算，堅(jiān)持賬戶日清日記，保證賬目記錄與財(cái)政收支之間的一致性，并通過隸屬關(guān)系梳理、人力資源消化、內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革等工作，解決歷史遺留問題，推動(dòng)單位預(yù)算控制向著科學(xué)化方向發(fā)展。

3.3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程

從單位角度來說，內(nèi)部監(jiān)督的主要目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行控制的實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面，分別是控制設(shè)計(jì)和實(shí)施效果，監(jiān)督方式主要是日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)目標(biāo)是通過設(shè)計(jì)定性和定量相結(jié)合的指標(biāo)體系，持續(xù)完善考核機(jī)制，得到客觀公正的考核結(jié)果。在開展內(nèi)部監(jiān)督的過程中，交通事業(yè)單位要成立專門的監(jiān)督工作小組，挑選具有較強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)監(jiān)督人才，保證其獨(dú)立性和權(quán)威性，設(shè)計(jì)并執(zhí)行科學(xué)完善的內(nèi)部監(jiān)督流程。具體來說，監(jiān)督小組要制定預(yù)算監(jiān)督工作規(guī)范，由領(lǐng)導(dǎo)層審核以后下發(fā)給各個(gè)部門執(zhí)行，業(yè)務(wù)部門要積極配合，采用日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的模式，編制出規(guī)范化的監(jiān)督報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)層審批后，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告，提出整改意見，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮預(yù)算控制監(jiān)督所具有的修正作用，為預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力［4］。同時(shí)，交通事業(yè)單位要加強(qiáng)日常監(jiān)督績效考評(píng)，制定統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)章制度，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的控制調(diào)整及時(shí)性指標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)性指標(biāo)、執(zhí)行進(jìn)度規(guī)范性指標(biāo)、執(zhí)行流程合規(guī)性指標(biāo)、效益性指標(biāo)、資金審批規(guī)范性指標(biāo)等，結(jié)合各個(gè)指標(biāo)實(shí)際情況科學(xué)設(shè)計(jì)權(quán)重，得到預(yù)算執(zhí)行控制有效性考核結(jié)果，劃分為有效、部分時(shí)效、整體時(shí)效三個(gè)等級(jí)，根據(jù)結(jié)果編制整改報(bào)告，要求各個(gè)部門嚴(yán)格落實(shí)到位，從而加大預(yù)算執(zhí)行力度，保證預(yù)算管理效用的發(fā)揮。

3.3.3 監(jiān)督結(jié)果與次年預(yù)算掛鉤

針對(duì)不同類型的項(xiàng)目預(yù)算，交通事業(yè)單位要持續(xù)完善預(yù)算內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，采用日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的模式，將控制工作覆蓋到預(yù)算編制到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，并將結(jié)果應(yīng)用于下一階段的預(yù)算控制。比如，如果預(yù)算項(xiàng)目監(jiān)督考核結(jié)果不夠理想，不但要在內(nèi)控評(píng)估報(bào)告中明確職工責(zé)任，要求職工結(jié)合存在的問題制定和落實(shí)整改措施，而且要在下一階段安排預(yù)算資金時(shí)，對(duì)這一項(xiàng)目的資金額度進(jìn)行削減，或者暫停這一項(xiàng)目，通過內(nèi)部監(jiān)督和執(zhí)行控制的結(jié)合，使預(yù)算監(jiān)控的約束和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮，為預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。

3.3.4 建立長效化預(yù)算監(jiān)督機(jī)制

交通事業(yè)單位要在預(yù)算執(zhí)行控制中全面收集職工反饋的意見，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展需求對(duì)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，并積極引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，搭建科學(xué)完善的信息化系統(tǒng)，配備常態(tài)化的內(nèi)部監(jiān)督模塊，加大預(yù)算監(jiān)督力度，推動(dòng)預(yù)算控制工作向信息化和精細(xì)化轉(zhuǎn)型升級(jí)［5］。

3.4 優(yōu)化全面預(yù)算績效管理

3.4.1 合理設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)及指標(biāo)

交通事業(yè)單位要堅(jiān)持指向清晰、切實(shí)可行的原則，結(jié)合自身實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)，安排管理人員全面收集人民群眾和單位職工意見，針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)、城市客運(yùn)、汽車租賃、道路建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解社會(huì)公眾實(shí)際需求，從而保證預(yù)算管理目標(biāo)的合理性。單位要堅(jiān)持定性和定量指標(biāo)相結(jié)合的原則，擴(kuò)大指標(biāo)覆蓋范圍，不但要對(duì)單一指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析，還要加強(qiáng)各個(gè)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)，通過科學(xué)完善的信息系統(tǒng)，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，將績效管理工作覆蓋到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的事前、事中、事后環(huán)節(jié)，為預(yù)算管理工作的順利推進(jìn)提供方向和指引。

3.4.2 健全預(yù)算績效管理機(jī)制

交通事業(yè)單位要建立科學(xué)完善的預(yù)算績效管理機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)績效考核流程。業(yè)務(wù)部門在編制部門預(yù)算時(shí)就要結(jié)合自身實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置整體和項(xiàng)目績效目標(biāo)，并從效益產(chǎn)出、成本投入、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等角度設(shè)置可量化且具有可比可測(cè)性的績效指標(biāo)。單位要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度和預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求各個(gè)部門編制年度自評(píng)表，了解績效目標(biāo)完成情況，對(duì)目標(biāo)沒有完成的情況進(jìn)行說明，并提出和落實(shí)整改措施。交通事業(yè)單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的融合，要求財(cái)務(wù)人員全面掌握預(yù)算績效管理工作落實(shí)情況，將績效管理理念覆蓋到業(yè)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)內(nèi)部職工參與積極性，從而提高預(yù)算資金利用效率［6］。

4 結(jié)語

作為財(cái)務(wù)管理的重要工具，全面預(yù)算管理可以通過全員、全過程、全方位的管控，有效提高資源利用效率，在單位發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，交通事業(yè)單位要持續(xù)改進(jìn)預(yù)算編制工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制，完善預(yù)算績效考核，優(yōu)化預(yù)算管理模式，從而提高全面預(yù)算管理效率和質(zhì)量，為單位資源的安全高效利用提供保障，為單位健康可持續(xù)發(fā)展提供助力。

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