預(yù)算管理的剛性柔性在企業(yè)中的作用及應(yīng)用探究

［摘 要］隨著法治社會(huì)的不斷發(fā)展和企業(yè)管理的日益規(guī)范化，企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向集約型管理，即實(shí)行預(yù)算管理。預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的管理模式，已經(jīng)成為許多企業(yè)內(nèi)部控制的主要手段和方法。預(yù)算管理通過實(shí)施預(yù)算的方式整合企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)和資源，優(yōu)化企業(yè)配置，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。實(shí)行預(yù)算管理在一定程度上提高了企業(yè)的效益，但也暴露出剛性管理和柔性管理之間存在的問題。本文以預(yù)算管理的剛性和柔性為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營情況，分析預(yù)算管理在企業(yè)中的作用。通過對(duì)剛性和柔性管理的探討，我們可以更好地理解預(yù)算管理的實(shí)施和效果，為企業(yè)提供更有效的管理策略。

［關(guān)鍵詞］預(yù)算管理；剛?cè)嵝?；?yīng)用

［中圖分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

預(yù)算管理是企業(yè)通過全面預(yù)測(cè)和籌劃經(jīng)營活動(dòng)及財(cái)務(wù)狀況，從而對(duì)企業(yè)進(jìn)行控制的重要手段。在現(xiàn)代的企業(yè)管理體系中，預(yù)算管理是非常重要的一部分。當(dāng)前，我國企業(yè)一般會(huì)采用剛性管理和柔性管理這兩種方式進(jìn)行預(yù)算管理。剛性管理主要指制度管理，是通過制定具體的規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行管理。而柔性管理則是以人為本，實(shí)行人格化管理。只有同時(shí)兼顧剛性管理和柔性管理，才能使企業(yè)的效益最大化，有力推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

1 預(yù)算管理中的柔性管理

1.1 預(yù)算調(diào)整機(jī)制

在預(yù)算管理過程中，柔性管理強(qiáng)調(diào)預(yù)算調(diào)整機(jī)制的靈活性。當(dāng)企業(yè)面臨市場(chǎng)變化或內(nèi)部環(huán)境變化時(shí)，原有的預(yù)算計(jì)劃可能不再適用。因此，建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制是必要的。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期地對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)算與實(shí)際經(jīng)營情況相匹配。預(yù)算調(diào)整機(jī)制應(yīng)包括調(diào)整范圍、調(diào)整流程、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限等方面的規(guī)定，以確保調(diào)整的合理性和科學(xué)性。

1.2 預(yù)算執(zhí)行彈性

柔性管理要求企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中具備一定的彈性。在面對(duì)市場(chǎng)變化或突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)需要具備一定的應(yīng)變能力，能夠靈活調(diào)整預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。因此，在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)應(yīng)注重靈活性，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行策略。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性。

1.3 預(yù)算目標(biāo)柔性

柔性管理要求企業(yè)在設(shè)定預(yù)算目標(biāo)時(shí)具有一定的柔性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求和市場(chǎng)環(huán)境變化，設(shè)定具有可調(diào)整性的預(yù)算目標(biāo)。這些目標(biāo)可以在一定范圍內(nèi)發(fā)生變動(dòng)，以適應(yīng)外部環(huán)境的變化和企業(yè)內(nèi)部條件的變化。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的目標(biāo)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)，以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［1］。

1.4 預(yù)算考核靈活性

在預(yù)算管理過程中，考核是評(píng)估預(yù)算執(zhí)行效果的重要手段。柔性管理要求企業(yè)在考核過程中注重靈活性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)員工積極參與預(yù)算管理。此外，企業(yè)還應(yīng)建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集員工對(duì)考核結(jié)果的意見和建議，不斷完善考核體系和標(biāo)準(zhǔn)。

2 預(yù)算管理中的剛性管理

2.1 預(yù)算制定需嚴(yán)格遵循企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)計(jì)劃

在預(yù)算管理過程中，剛性管理強(qiáng)調(diào)預(yù)算制定必須嚴(yán)格遵循企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃。預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)計(jì)劃的具體體現(xiàn)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展目標(biāo)的重要手段。因此，在制定預(yù)算時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃，確保預(yù)算與企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)相一致。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)算制定流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算制定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.2 預(yù)算執(zhí)行需嚴(yán)格按照預(yù)算方案進(jìn)行

剛性管理要求預(yù)算執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格按照預(yù)算方案進(jìn)行。預(yù)算方案是企業(yè)對(duì)未來經(jīng)營活動(dòng)的具體安排和計(jì)劃，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)。因此，在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算方案進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性。

2.3 預(yù)算調(diào)整需經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序

雖然預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)靈活性，但在某些情況下，預(yù)算可能需要作出調(diào)整。剛性管理要求預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)整范圍、調(diào)整流程、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限等方面的規(guī)定。在預(yù)算調(diào)整過程中，企業(yè)應(yīng)充分考慮市場(chǎng)變化和企業(yè)內(nèi)部條件的變化，確保調(diào)整的合理性和科學(xué)性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，確保調(diào)整的準(zhǔn)確性和有效性［2］。

2.4 預(yù)算考核需以預(yù)算完成情況為主要依據(jù)

剛性管理要求企業(yè)在考核過程中以預(yù)算完成情況為主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況給予獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)員工積極參與預(yù)算管理。此外，企業(yè)還應(yīng)建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集員工對(duì)考核結(jié)果的意見和建議，不斷完善考核體系和標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 預(yù)算監(jiān)督需確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性

剛性管理要求企業(yè)在預(yù)算管理過程中加強(qiáng)監(jiān)督，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算制定、執(zhí)行、調(diào)整和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立相應(yīng)的審計(jì)機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理過程進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，確保預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和有效性。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與員工的溝通和協(xié)作，及時(shí)了解員工對(duì)預(yù)算管理的意見和建議，不斷完善預(yù)算管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。

3 企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理過程中的常見問題

3.1 預(yù)算編制不合理

預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的起點(diǎn)，如果預(yù)算編制不合理，將會(huì)直接影響到預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核的結(jié)果。常見的問題包括：預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)，僅憑經(jīng)驗(yàn)或主觀判斷進(jìn)行編制，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；預(yù)算編制沒有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)；預(yù)算編制沒有充分考慮企業(yè)實(shí)際情況和資源狀況，導(dǎo)致預(yù)算難以執(zhí)行。

3.2 預(yù)算執(zhí)行不到位

預(yù)算執(zhí)行是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，如果預(yù)算執(zhí)行不到位，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、預(yù)算分析失效等問題。常見的問題包括：預(yù)算執(zhí)行過程中沒有嚴(yán)格遵守預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，導(dǎo)致預(yù)算超支或違規(guī)使用資金；預(yù)算執(zhí)行過程中沒有及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)解決；預(yù)算執(zhí)行過程中沒有充分考慮市場(chǎng)變化和企業(yè)實(shí)際情況，導(dǎo)致預(yù)算難以執(zhí)行。

3.3 預(yù)算調(diào)整隨意性大

預(yù)算調(diào)整是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理過程中不可避免的問題，如果預(yù)算調(diào)整隨意性大，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算失真、影響預(yù)算考核結(jié)果等問題。常見的問題包括：預(yù)算調(diào)整沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)程序，導(dǎo)致調(diào)整隨意性大；預(yù)算調(diào)整沒有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，導(dǎo)致調(diào)整不合理；預(yù)算調(diào)整沒有及時(shí)反饋調(diào)整情況和原因，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)解決。

3.4 預(yù)算考核機(jī)制不完善

預(yù)算考核是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)之一，如果考核機(jī)制不完善，將會(huì)導(dǎo)致考核結(jié)果失真、影響員工積極性等問題。常見的問題包括：考核指標(biāo)不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致考核結(jié)果失真；考核過程中存在人為干擾和不公平現(xiàn)象，影響員工積極性；考核結(jié)果沒有及時(shí)反饋和運(yùn)用，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)解決［3］。

3.5 預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，如果預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展方向不明確、資源配置不合理等問題。常見的問題包括：預(yù)算編制沒有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)；預(yù)算執(zhí)行過程中沒有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展方向不明確；考核過程中沒有充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，導(dǎo)致考核結(jié)果失真。

3.6 預(yù)算編制方法不科學(xué)

預(yù)算編制方法是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的重要手段之一，如果編制方法不科學(xué)、不合理，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、影響預(yù)算執(zhí)行和考核結(jié)果等問題。常見的問題包括：編制方法過于簡(jiǎn)單或過于復(fù)雜，導(dǎo)致計(jì)算不準(zhǔn)確或難以理解；編制方法沒有充分考慮企業(yè)實(shí)際情況和資源狀況，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或難以執(zhí)行；編制方法沒有及時(shí)更新和完善，導(dǎo)致難以適應(yīng)市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展的需要。

3.7 預(yù)算編制人員素質(zhì)不高

預(yù)算編制人員是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的重要力量之一，如果人員素質(zhì)不高、能力不足，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、影響預(yù)算執(zhí)行和考核結(jié)果等問題。常見的問題包括：人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致計(jì)算不準(zhǔn)確或分析失效；人員缺乏必要的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，導(dǎo)致信息傳遞不暢或資源浪費(fèi)；人員缺乏必要的責(zé)任心和敬業(yè)精神，導(dǎo)致工作態(tài)度不認(rèn)真或敷衍了事。

3.8 預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)

企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)是預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提條件之一，如果預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)，將會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、影響決策和資源配置等問題。常見的問題包括：實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)不一致或存在較大差異；實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定存在較大差異；實(shí)際業(yè)務(wù)沒有及時(shí)反饋和報(bào)告情況，導(dǎo)致問題得不到及時(shí)解決［4］。

4 預(yù)算管理的剛性柔性在企業(yè)中的作用

4.1 剛性預(yù)算管理的作用

第一，確保財(cái)務(wù)穩(wěn)定。剛性預(yù)算是企業(yè)預(yù)算編制時(shí)必須遵守的、不能輕易更改的預(yù)算。它圍繞可預(yù)測(cè)的固定成本進(jìn)行制定，以確保企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定。第二，控制成本。剛性預(yù)算要求企業(yè)在預(yù)算編制過程中，合理估計(jì)各項(xiàng)成本，并在執(zhí)行過程中進(jìn)行控制。通過對(duì)成本的合理控制，企業(yè)可以減少浪費(fèi)，提高資源利用效率，從而實(shí)現(xiàn)成本的降低和效益的提高。第三，提供保障。剛性預(yù)算為企業(yè)提供了一定的保障，確保企業(yè)在運(yùn)營過程中有足夠的資金支付這些成本，避免出現(xiàn)因資金不足而導(dǎo)致的經(jīng)營困難。

4.2 柔性預(yù)算管理的作用

第一，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)變化。柔性預(yù)算是根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)測(cè)的變化制定的可以調(diào)整的預(yù)算。在企業(yè)的運(yùn)營過程中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)變化的需要，保持戰(zhàn)略上的靈活性。第二，提高決策的準(zhǔn)確性。柔性預(yù)算可以根據(jù)市場(chǎng)需求的變化進(jìn)行調(diào)整，合理安排資源的使用，提高資源的利用率，降低成本，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，它還可以監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行的效果，通過與實(shí)際業(yè)績(jī)的對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行調(diào)整，確保企業(yè)的運(yùn)營始終保持在預(yù)期范圍內(nèi)。第三，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營靈活性。通過合理運(yùn)用柔性預(yù)算，企業(yè)可以增強(qiáng)經(jīng)營的靈活性，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和變化。

綜上所述，剛性預(yù)算和柔性預(yù)算在企業(yè)中的作用相互補(bǔ)充、相互依存。剛性預(yù)算保證了企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定和經(jīng)營安全，為企業(yè)提供了一定的保障；而柔性預(yù)算則增加了企業(yè)的經(jīng)營靈活性和決策的準(zhǔn)確性，使企業(yè)能夠更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和變化。在實(shí)際運(yùn)用中，企業(yè)需要根據(jù)自身的情況合理運(yùn)用剛性預(yù)算和柔性預(yù)算。

5 預(yù)算管理的剛性和柔性在企業(yè)中的應(yīng)用對(duì)策

5.1 建立科學(xué)的預(yù)算管理體系

企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算管理體系，明確預(yù)算編制的主體和責(zé)任主體，制定科學(xué)的預(yù)算編制原則和方法，以確保預(yù)算管理的剛性和柔性能夠得到有效落實(shí)。

5.2 強(qiáng)化預(yù)算管理的剛性約束

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和考核，對(duì)于超支或違規(guī)行為要及時(shí)進(jìn)行處理和懲罰，以確保預(yù)算管理的剛性約束得到有效執(zhí)行。

5.3 增強(qiáng)預(yù)算管理的柔性調(diào)整

企業(yè)應(yīng)建立靈活的預(yù)算管理機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，以確保預(yù)算管理能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

5.4 提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)和能力

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的素質(zhì)和能力，使他們能夠更好地理解和執(zhí)行預(yù)算管理的要求。

5.5 加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作，確保各部門之間能夠及時(shí)溝通和協(xié)作，共同完成預(yù)算管理工作。

5.6 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的部門和個(gè)人進(jìn)行懲罰，以激勵(lì)各部門和個(gè)人積極參與預(yù)算管理。

6 結(jié)語

企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中經(jīng)營需要具備前瞻性和靈活性，根據(jù)市場(chǎng)的需求不斷調(diào)整經(jīng)營策略。同時(shí)，預(yù)算管理工作也需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行剛性和柔性的融合。無論是剛性還是柔性，都應(yīng)當(dāng)適度，不能過度。企業(yè)需要對(duì)外圍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)營形勢(shì)進(jìn)行深入調(diào)研，以便構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)的需求不斷調(diào)整經(jīng)營策略。同時(shí)，企業(yè)也需要對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，注重剛性柔性的融合，并利用信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)提高預(yù)算管理效率。只有這樣，企業(yè)才能構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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