【摘 "要】在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略背景下,科技型中小企業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步、就業(yè)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而,這些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍面臨融資難、創(chuàng)新資源匱乏、政策執(zhí)行不足等問(wèn)題。論文分析了新發(fā)展格局下科技型中小企業(yè)的主要問(wèn)題,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),提出通過(guò)完善財(cái)政稅收收支體系、創(chuàng)新金融支持政策、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化支持以及完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制等路徑,以改善對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持政策,助力其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體建議。
【關(guān)鍵詞】新發(fā)展格局;科技型中小企業(yè);扶持政策;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);雙循環(huán)
【中圖分類(lèi)號(hào)】F276.3 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文章編號(hào)】1673-1069(2024)09-0103-03
1 科技型中小企業(yè)的重要性
1.1 科技型中小企業(yè)的定義與特征
科技型中小企業(yè)一般指依靠自主創(chuàng)新能力,以高新技術(shù)為主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的中小企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)具有靈活的市場(chǎng)反應(yīng)能力,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)烈,并能快速適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。其主要特征包括:
①創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,持續(xù)投入研發(fā)資源,致力于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)。
②成長(zhǎng)潛力:科技型中小企業(yè)具有較強(qiáng)的成長(zhǎng)能力,特別是在細(xì)分市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。
③靈活性強(qiáng):由于企業(yè)規(guī)模較小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,決策流程較為靈活,因而能夠迅速響應(yīng)市場(chǎng)變化。
1.2 科技型中小企業(yè)在新發(fā)展格局中的作用
科技型中小企業(yè)不僅是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵力量,也是新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的創(chuàng)新引擎。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),科技型中小企業(yè)貢獻(xiàn)了超過(guò)60%的國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)量,并且在一些細(xì)分市場(chǎng)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。例如,在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,科技型中小企業(yè)往往具備快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的能力,能夠填補(bǔ)大型企業(yè)難以涉足的市場(chǎng)空白。此外,科技型中小企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)也不可忽視,尤其在中西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū),通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),這些企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力。
科技型中小企業(yè)的崛起,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),也有助于國(guó)家整體創(chuàng)新能力的提升。尤其是在全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和靈活性起著至關(guān)重要的作用。這類(lèi)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)和商業(yè)模式,往往能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會(huì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。因此,支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展,不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要舉措,更是提升國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
1.3 科技型中小企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)
盡管科技型中小企業(yè)在新發(fā)展格局中扮演著重要角色,但其發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),具體可分為外部和內(nèi)部?jī)煞矫妫?/p>
一是外部挑戰(zhàn)。首先,融資困難仍然是科技型中小企業(yè)面臨的主要問(wèn)題之一。超過(guò)70%的科技型中小企業(yè)難以通過(guò)傳統(tǒng)貸款渠道獲得足夠的資金支持,導(dǎo)致其創(chuàng)新活動(dòng)受到限制。其次,政策執(zhí)行力度不足。一些地方政府雖然出臺(tái)了支持中小企業(yè)的政策,但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,存在資金分配效率低、審批程序煩瑣等問(wèn)題,削弱了政策效果。除了政策支持的不足,市場(chǎng)環(huán)境的變化、技術(shù)壁壘的增高以及國(guó)際市場(chǎng)中的激烈競(jìng)爭(zhēng),也使許多科技型中小企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)遇到重重困難。
二是內(nèi)部挑戰(zhàn)??萍夹椭行∑髽I(yè)的創(chuàng)新資源匱乏是制約其持續(xù)發(fā)展的重要因素。許多企業(yè)缺乏高水平的研發(fā)人員和先進(jìn)的設(shè)備,難以在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加劇,尤其是在國(guó)際市場(chǎng)中,品牌影響力和市場(chǎng)拓展能力的不足使這些企業(yè)處于劣勢(shì)。此外,由于這些企業(yè)內(nèi)部的管理模式相對(duì)不成熟,許多企業(yè)在快速成長(zhǎng)過(guò)程中面臨管理方面的挑戰(zhàn),導(dǎo)致資源分配不均和戰(zhàn)略決策失誤,從而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
為了克服這些挑戰(zhàn),科技型中小企業(yè)必須加強(qiáng)自身能力建設(shè),政府也需要在政策上給予更多支持,幫助這些企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。
2 科技型中小企業(yè)扶持政策的現(xiàn)狀
2.1 財(cái)政稅收支持政策
目前,政府通過(guò)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和財(cái)政補(bǔ)貼等措施,支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。然而,現(xiàn)有政策在執(zhí)行過(guò)程中仍存在不足之處。部分政策的普惠性較低,尤其是對(duì)于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)中的企業(yè)而言。此外,政策申報(bào)流程復(fù)雜,導(dǎo)致許多企業(yè)無(wú)法順利享受到政策紅利。
2.2 金融支持政策
政府通過(guò)設(shè)立科技型中小企業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金等方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的貸款支持。然而,融資難的問(wèn)題依然存在,主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好較低、融資工具創(chuàng)新不足等方面。許多銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)往往缺乏對(duì)科技型中小企業(yè)的深入了解,導(dǎo)致其在審批貸款時(shí)更加謹(jǐn)慎,這也進(jìn)一步加劇了企業(yè)融資的困難。
此外,盡管政府在推動(dòng)科技型中小企業(yè)的融資方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策,如促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用,但實(shí)際效果仍未達(dá)到預(yù)期。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)較高,使得許多金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類(lèi)貸款產(chǎn)品的推廣力度受限。因此,未來(lái)需要進(jìn)一步完善金融工具的創(chuàng)新,通過(guò)拓展多樣化的融資渠道,解決科技型中小企業(yè)的融資瓶頸問(wèn)題。
2.3 技術(shù)創(chuàng)新支持政策
部分地區(qū)在促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面推出了諸多政策,如創(chuàng)新基金、科技創(chuàng)新券等,但這些政策的實(shí)施仍存在資金分配不均、成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題,制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
在技術(shù)創(chuàng)新支持方面,科技型中小企業(yè)與大型企業(yè)相比,往往在研發(fā)資源、資金、人才和市場(chǎng)獲取等方面處于劣勢(shì)。盡管政府出臺(tái)了一系列支持技術(shù)創(chuàng)新的政策,但這些政策的覆蓋面和針對(duì)性仍顯不足。例如,創(chuàng)新基金的分配更多集中在少數(shù)大型企業(yè)或特定領(lǐng)域,許多處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)很難獲得直接的資金支持。同時(shí),在成果轉(zhuǎn)化方面,許多中小企業(yè)由于缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),無(wú)法將科研成果快速轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品,這也導(dǎo)致創(chuàng)新能力無(wú)法充分發(fā)揮。
2.4 人才引進(jìn)與培養(yǎng)政策
盡管政府推出了諸如“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等政策,但中小企業(yè)在人才競(jìng)爭(zhēng)中依然處于不利地位,主要表現(xiàn)為高端人才吸引力不足、人才培養(yǎng)體系不完善等。相比之下,大型企業(yè)通常具備更高的薪酬水平和更完善的職業(yè)發(fā)展路徑,這吸引了大量的技術(shù)人才,而中小企業(yè)由于資源有限,在吸引高端人才時(shí)往往面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
此外,盡管一些地方政府為中小企業(yè)提供了人才引進(jìn)補(bǔ)貼,但這些政策的實(shí)施效果并不顯著。部分企業(yè)由于缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,難以留住引進(jìn)的人才。另外,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中需要多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合型人才支持,而現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系往往側(cè)重于單一領(lǐng)域,導(dǎo)致企業(yè)在開(kāi)展跨領(lǐng)域創(chuàng)新時(shí)面臨人才短缺的問(wèn)題。
3 科技型中小企業(yè)扶持政策的優(yōu)化路徑
為了進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)在新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,本文提出以下優(yōu)化路徑。
3.1 完善財(cái)政稅收支持體系
3.1.1 擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策覆蓋面
為了更好地支持科技型中小企業(yè),財(cái)政稅收政策應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,特別是針對(duì)處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)階段的中小企業(yè),提供更具有針對(duì)性的稅收優(yōu)惠。具體而言,政府可以簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用稅前扣除流程,提升加計(jì)扣除比例,從而減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)更多企業(yè)投入創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)。
3.1.2 建立長(zhǎng)期財(cái)政支持機(jī)制
政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金,建立長(zhǎng)期財(cái)政支持機(jī)制,確??萍夹椭行∑髽I(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中能夠獲得持續(xù)的資金支持。例如,設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金,針對(duì)不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)提供差異化的財(cái)政支持,幫助其在不同的階段解決資金短缺的問(wèn)題。
此外,政府可以通過(guò)完善財(cái)政支持機(jī)制,靈活調(diào)整扶持力度和方向。例如,在經(jīng)濟(jì)下行或企業(yè)發(fā)展遭遇困難時(shí)期,政府應(yīng)適當(dāng)加大財(cái)政支持力度,幫助科技型中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān);而在企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好時(shí),政府可以減少直接資金支持,轉(zhuǎn)向引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。
3.2 創(chuàng)新金融支持政策
3.2.1 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持
在金融支持方面,政府可以進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。為降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),政府可以提供貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)設(shè)立政府引導(dǎo)基金,引導(dǎo)商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等參與科技型中小企業(yè)的融資服務(wù)。
與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快創(chuàng)新融資工具的開(kāi)發(fā),幫助企業(yè)拓寬融資渠道。例如,針對(duì)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn),可以推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款融資等產(chǎn)品,幫助企業(yè)盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),獲得更多的資金支持。
3.2.2 促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展
除了銀行貸款,資本市場(chǎng)也是科技型中小企業(yè)獲取融資的重要渠道。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,幫助更多中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、債券融資等方式獲得更多資金支持。具體而言,可以進(jìn)一步完善中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的市場(chǎng)機(jī)制,降低企業(yè)上市門(mén)檻,簡(jiǎn)化上市程序,從而吸引更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
此外,政府還可以通過(guò)提供政策支持,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入科技型中小企業(yè)領(lǐng)域。例如,可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,吸引私募股權(quán)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資中小企業(yè),為企業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持。
3.3 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化支持
3.3.1 深化產(chǎn)學(xué)研合作
為幫助科技型中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,政府應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所的深度融合。例如,可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)高校和科研院所與中小企業(yè)開(kāi)展合作項(xiàng)目,通過(guò)共享實(shí)驗(yàn)設(shè)施、技術(shù)成果和人才資源,幫助企業(yè)提升技術(shù)水平。
在國(guó)外,產(chǎn)學(xué)研合作已被證明是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。例如,日本通過(guò)設(shè)立“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基金”,鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同申請(qǐng)研究項(xiàng)目,推動(dòng)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這種合作模式不僅能夠幫助中小企業(yè)提升技術(shù)水平,還能加快科研成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的速度。
3.3.2 推動(dòng)技術(shù)成果的商業(yè)化
政府還應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持具有商業(yè)化前景的技術(shù)加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。例如,可以為中小企業(yè)提供創(chuàng)新券,鼓勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)新成果快速應(yīng)用于生產(chǎn)和市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,幫助企業(yè)更好地將科研成果轉(zhuǎn)化為可供市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品。
此外,政府可以搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),幫助科技型中小企業(yè)解決技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題。例如,可以通過(guò)建立技術(shù)交易市場(chǎng),幫助企業(yè)尋找合適的技術(shù)買(mǎi)家或合作伙伴,從而加快技術(shù)成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
3.4 完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制
3.4.1 增加高端人才引進(jìn)補(bǔ)貼
為提升科技型中小企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)力,政府可以加大高端人才引進(jìn)的補(bǔ)貼力度。例如,可以提供一次性安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等,吸引更多高層次人才加入中小企業(yè)。同時(shí),地方政府可以通過(guò)優(yōu)化生活保障服務(wù)體系,為高端人才提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療以及住房服務(wù),從而提高中小企業(yè)對(duì)高端人才的吸引力。
3.4.2 完善人才培養(yǎng)體系
除引進(jìn)高端人才外,政府還應(yīng)鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系。企業(yè)可以通過(guò)與高校和科研院所合作,開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目,提升員工的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力。同時(shí),政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)派遣員工進(jìn)行海外進(jìn)修和培訓(xùn),幫助企業(yè)培養(yǎng)更多具有國(guó)際視野的創(chuàng)新型人才。
在國(guó)外,許多國(guó)家已通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)基金來(lái)支持中小企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)。例如,德國(guó)通過(guò)“中小企業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)新計(jì)劃”,為中小企業(yè)提供培訓(xùn)資金支持,幫助企業(yè)提升員工技能水平,從而增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.5 優(yōu)化政策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制
3.5.1 簡(jiǎn)化政策審批流程
為確保科技型中小企業(yè)能夠快速獲得政策支持,政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化政策審批流程,減少煩瑣的手續(xù)。例如,可以建立“一站式”政策服務(wù)平臺(tái),將各類(lèi)政策申請(qǐng)流程集中到一個(gè)平臺(tái)上,方便企業(yè)提交申請(qǐng)。同時(shí),政府可以加快審批速度,減少不必要的文件要求,確保企業(yè)能夠及時(shí)享受到政策紅利。
3.5.2 加強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度
在政策執(zhí)行過(guò)程中,政府還應(yīng)加強(qiáng)透明度,確保政策公平有效地實(shí)施。例如,可以建立第三方評(píng)估機(jī)制,引入獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,確保政策資金和資源的合理分配。同時(shí),政府可以通過(guò)建立社會(huì)監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)政策執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),進(jìn)一步提高政策執(zhí)行的透明度和公正性。
3.5.3 完善政策反饋機(jī)制
政府應(yīng)當(dāng)建立健全的政策反饋機(jī)制,及時(shí)了解中小企業(yè)在政策申請(qǐng)和享受過(guò)程中遇到的問(wèn)題。例如,可以定期開(kāi)展企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查,了解企業(yè)在政策實(shí)施中的實(shí)際需求和遇到的困難,從而及時(shí)調(diào)整政策方向和執(zhí)行力度,確保政策更加符合企業(yè)的實(shí)際需求。
4 結(jié)論
在新發(fā)展格局下,科技型中小企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新的重要力量,其發(fā)展至關(guān)重要。然而,這些企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著政策執(zhí)行不到位、融資困難、創(chuàng)新資源不足等問(wèn)題。為幫助這些企業(yè)在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,政府需要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的扶持政策,提升科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅有助于科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大,也將為中國(guó)在新發(fā)展格局下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
總體而言,通過(guò)完善財(cái)政稅收、創(chuàng)新金融支持、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)等路徑,科技型中小企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力將得到顯著提升。同時(shí),政策的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制也需要不斷改進(jìn),確保政策的公平性與透明度,推動(dòng)扶持政策的長(zhǎng)期有效實(shí)施。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持,不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,也為我國(guó)構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新體系提供了重要保障。