陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑優(yōu)化探析

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，為全球經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。陜西省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持等優(yōu)勢(shì)，然而仍存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、數(shù)字化技術(shù)人才支撐不足等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，文章提出了優(yōu)化對(duì)策，包括培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境、統(tǒng)籌規(guī)劃推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放與合作，以期實(shí)現(xiàn)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化路徑

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以新型社會(huì)信息化為基礎(chǔ)，繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新興發(fā)展形勢(shì)，其核心特點(diǎn)是以數(shù)據(jù)技術(shù)作為最主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出要素，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為主要載體，以信息化應(yīng)用作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不等同于虛擬經(jīng)濟(jì)，更準(zhǔn)確的說(shuō)法是數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)部分。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指的是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品的制造、數(shù)字服務(wù)的提供以及數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用等。而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是指通過(guò)把大數(shù)據(jù)信息技術(shù)運(yùn)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，涵蓋了產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、智慧制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和人工智能等融合的新業(yè)態(tài)、新模式、新行業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從而提高生產(chǎn)效率、降低成本、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化。

在政府出臺(tái)的“十四五”計(jì)劃中，著重強(qiáng)調(diào)了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并給出了大量的優(yōu)惠政策與投資扶持，并估計(jì)在未來(lái)五年中，與數(shù)字發(fā)展有關(guān)的總投入將超過(guò)15-20萬(wàn)億元。疫情等突發(fā)事件的出現(xiàn)，更加突出了數(shù)字化的重要意義。據(jù)中國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）2021年的調(diào)研，由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投資，85%的中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)收入得到改善，其中改善超過(guò)5%的企業(yè)占比達(dá)到48%。此外，無(wú)論是全球還是中國(guó)，超過(guò)50%的經(jīng)濟(jì)（中國(guó)約為60萬(wàn)億元）完全依靠數(shù)字化或受到了數(shù)字化影響。預(yù)計(jì)在2022—2026年間，中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總支出將達(dá)到2.38萬(wàn)億美元。在此背景下，陜西省作為中國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)省份，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)具有重要意義的議題，需要深入探討。

二、文獻(xiàn)綜述

荊文君、孫寶文（2019）研究表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)微觀和宏觀層面的機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。楚明欽（2020）認(rèn)為，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，小農(nóng)戶生產(chǎn)可以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。任保平、李培偉（2022）提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的有效路徑。侯冠宇，熊金武（2023）認(rèn)為，各地區(qū)需根據(jù)自身特點(diǎn)制定策略，因地制宜地推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鈔小靜、王宸威（2023）認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究仍需深化，構(gòu)建系統(tǒng)性理論框架，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際，發(fā)展具有中國(guó)特色的理論體系。

陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模約為7000億元，在全國(guó)排名第17位，發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第14位左右。到2022年，陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元，達(dá)到12618億元，位列全國(guó)第5位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的比重提高到了38.5%。

現(xiàn)有文獻(xiàn)資料為本研究提供了有價(jià)值的參考和借鑒。綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)，陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還存在一定優(yōu)化路徑?，F(xiàn)有的資料仍停留在2019年的陜西省數(shù)據(jù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整體規(guī)模尚顯不足，本土的領(lǐng)軍企業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更是舉步維艱等問(wèn)題，無(wú)法準(zhǔn)確反映近年來(lái)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源

該研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》《陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》《陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告》《陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》和國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）。這些報(bào)告提供了陜西省在不同年份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、年均增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的分析和比較。

四、陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的優(yōu)勢(shì)

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好

陜西省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)方面取得了顯著成就，包括推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)建成超過(guò)11萬(wàn)座5G基站，實(shí)現(xiàn)全省5G網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋。加快千兆光網(wǎng)建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域及重點(diǎn)行政村實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋，通信光纜長(zhǎng)度超過(guò)210萬(wàn)千米，互聯(lián)網(wǎng)省級(jí)出口帶寬達(dá)到80Tbps。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)能源化工、裝備制造等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。強(qiáng)化數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施，提升公路、水資源監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化管控能力。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，為陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和支撐。

2.政策支持力度大

陜西省政府在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面給予了大力支持，實(shí)施了一系列的“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”措施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。這些改革和服務(wù)的深入推進(jìn)，使普通老百姓可以更方便快捷地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，無(wú)須再前往政府部門或排隊(duì)等待。通過(guò)手機(jī)App或網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，人們可以輕松繳納水電費(fèi)等費(fèi)用，同時(shí)還可以在手機(jī)上辦理一些個(gè)人業(yè)務(wù)，如申請(qǐng)社?？?、查詢公積金等。另外，陜西省還通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和示范工作，成功認(rèn)定了5個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、15個(gè)示范園和15個(gè)示范平臺(tái)。這些被認(rèn)定的示范區(qū)和平臺(tái)成為了推動(dòng)陜西省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化

陜西省在數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系方面持續(xù)優(yōu)化，吸引了眾多知名企業(yè)投資，如三星閃存芯片二期、比亞迪智能終端等重點(diǎn)項(xiàng)目。全省范圍內(nèi)，已經(jīng)有超過(guò)萬(wàn)家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上云，同時(shí)有超過(guò)3200家企業(yè)參與了兩化融合的自評(píng)估、自診斷和自對(duì)標(biāo)工作。同時(shí)，通過(guò)推動(dòng)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智慧工廠的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)字化賦能和全方位升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

4.數(shù)字惠民服務(wù)提升

陜西省在數(shù)字惠民服務(wù)方面取得了顯著的提升。已經(jīng)建成了80個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和8170個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和約50%的行政村。這些服務(wù)中心和站點(diǎn)為農(nóng)村地區(qū)提供了便捷的電商服務(wù)，使更多農(nóng)民可以參與到電商交易中，從而獲得更多收益。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用，使農(nóng)民可以更方便地獲取農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和品質(zhì)。智慧社區(qū)的建設(shè)也為城市居民提供了更加智能化、高效化的公共服務(wù)，包括智慧政務(wù)和智慧醫(yī)療等領(lǐng)域。這些服務(wù)的推出，不僅提高了城市居民的生活質(zhì)量，也為城市發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

5.數(shù)字絲綢之路探索推進(jìn)

作為古絲綢之路的起點(diǎn)，陜西省憑借深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的地理位置，近年來(lái)在跨境電商領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為了進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展，陜西省積極構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，通過(guò)整合資源、搭建平臺(tái)、培育人才等措施，為企業(yè)提供全方位的跨境電商服務(wù)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作，搭建了多個(gè)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)和商機(jī)。通過(guò)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈的構(gòu)建，陜西省的企業(yè)可以更好地融入全球價(jià)值鏈，拓展海外市場(chǎng)，提升品牌影響力，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展。

五、陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較超前，而在第一、二產(chǎn)業(yè)中相對(duì)滯后。在消費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)和資源投入仍然不足。同時(shí)，陜西省各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，西安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平相對(duì)較高，2022年西安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5249億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)45.6%，幾乎占到全省的一半左右。而其他地市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源相對(duì)缺乏，數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用融合水平相對(duì)滯后。

2.數(shù)字化技術(shù)人才支撐不足

一方面，陜西省科研人才多集中在高校、科研院所等單位，且占比大，而應(yīng)用型基層科技人才占比小。這可能導(dǎo)致陜西省在科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化方面存在一定的短板，降低了科技成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用的廣泛性。另一方面，陜西對(duì)高級(jí)數(shù)字化技術(shù)人才的吸引力相對(duì)較弱，這導(dǎo)致了數(shù)字人才“留不住”和“引不來(lái)”的并存局面。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重

陜西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要集中在能源、制造業(yè)等領(lǐng)域，尤其是在能源領(lǐng)域占據(jù)了相當(dāng)大的比重。相比之下，工業(yè)和農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化程度相對(duì)較低。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題可能會(huì)對(duì)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一些負(fù)面影響。首先，工業(yè)和農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化程度較低，可能會(huì)制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，一些傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化改造提升的積極性不高，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力不足，信息工程服務(wù)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商還不能滿足各行業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐能力還不夠強(qiáng)，數(shù)據(jù)資源的挖掘與利用程度還不夠深，應(yīng)用潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值有待進(jìn)一步釋放。

4.創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足

盡管陜西省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了一些創(chuàng)新嘗試，但在關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)方面仍有不足。部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的現(xiàn)象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。這些企業(yè)無(wú)法及時(shí)跟上數(shù)字化發(fā)展的步伐，缺乏對(duì)新興技術(shù)和商業(yè)模式的了解和掌握，尤其在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域。此外，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作也有待加強(qiáng)，以推動(dòng)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

六、陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑優(yōu)化對(duì)策

1.培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力

政府應(yīng)加大科技創(chuàng)新的支持力度，積極推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的深度合作，以促進(jìn)技術(shù)成果的高效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。此外，政府與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供豐富資源和優(yōu)質(zhì)環(huán)境。通過(guò)政策扶持、資金支持和人才培養(yǎng)等多種方式，積極培育具有核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，提升重大項(xiàng)目實(shí)施能力，從而全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些措施的實(shí)施需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)的共同努力，共同推動(dòng)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

2.優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境

首先，進(jìn)一步深化“放管服”改革，降低企業(yè)制度性交易成本，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效率提升，同時(shí)積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，以增強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)治理的數(shù)字化智能化能力。其次，全面落實(shí)《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、要素獲取等方面的隱性壁壘，為其提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，以促進(jìn)其健康發(fā)展。此外，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，例如積極推廣“一網(wǎng)通辦”等便民措施，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。這些措施的綜合實(shí)施將進(jìn)一步優(yōu)化陜西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，為其持續(xù)、健康、快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，政府應(yīng)加大對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化投入，積極鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提升產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，針對(duì)陜西省內(nèi)各地市數(shù)字經(jīng)濟(jì)不平衡的問(wèn)題，可以加強(qiáng)各地市之間的合作與交流，推動(dòng)資源共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的支持，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用，以提高整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和綜合水平。為了實(shí)現(xiàn)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，有必要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持和引導(dǎo)?？梢越⑹∈新?lián)動(dòng)機(jī)制，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，并制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資和創(chuàng)新力度。這些措施將有助于推動(dòng)陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

4.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放與合作

首先，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易自由化和便利化，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)電子商務(wù)、跨境支付、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。同時(shí)，陜西省可以加強(qiáng)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作，與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開(kāi)合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。其次，陜西省可以引導(dǎo)和支持企業(yè)對(duì)外投資合作，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，拓展國(guó)際市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)外投資合作的政策支持和風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作和雙向投資。在數(shù)字安全保障方面，陜西省應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的建設(shè)，健全數(shù)字安全保護(hù)機(jī)制，提升數(shù)字安全防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，并加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全良性互動(dòng)、互為支撐、協(xié)調(diào)共進(jìn)。這些舉措將有助于提升陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

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