摘 要:在經(jīng)濟快速發(fā)展的當下,內(nèi)部審計在加強企業(yè)內(nèi)部控制、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。同時,企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對內(nèi)部審計質(zhì)量也提出了更高的要求?;诖耍疚姆治隽擞绊懫髽I(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的因素,并提出了一系列提升內(nèi)部審計質(zhì)量的策略,以期為企業(yè)提升內(nèi)部審計質(zhì)量提供有益的參考。
關鍵詞:內(nèi)部審計;審計質(zhì)量;影響因素;提升策略
隨著規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)往往會涉足更多的業(yè)務領域。在這種情況下,企業(yè)的經(jīng)濟活動和內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨復雜,財務舞弊事件發(fā)生的概率也將大大提高。對此,越來越多的企業(yè)開始重視內(nèi)部審計,并加強內(nèi)部控制,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),以及時發(fā)現(xiàn)和應對財務舞弊問題。然而,與外部審計相比,內(nèi)部審計的獨立性較弱。因此,企業(yè)需要密切關注內(nèi)部審計質(zhì)量,建立明確的內(nèi)部審計質(zhì)量標準,以增強內(nèi)部審計效果,避免資源浪費和濫用。
(一)企業(yè)內(nèi)部因素
1.企業(yè)文化
企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營和發(fā)展過程中逐漸積累形成的。企業(yè)文化對內(nèi)部審計質(zhì)量的影響集中體現(xiàn)在各部門對內(nèi)部審計工作的配合程度以及管理層對內(nèi)部審計工作的支持力度上。在支持內(nèi)部審計的企業(yè)文化氛圍中,企業(yè)管理層能夠重視內(nèi)部審計工作,并充分考慮內(nèi)部審計部門提出的意見。這有利于提升內(nèi)部審計部門在企業(yè)內(nèi)部的地位,保證內(nèi)部審計充分發(fā)揮應有的職能作用。然而,在不支持甚至反對內(nèi)部審計的企業(yè)文化氛圍中,企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展可能會遭遇重重阻力,內(nèi)部審計的獨立性和客觀性也難以得到有效保證。
2.機構(gòu)設置
當前,部分企業(yè)內(nèi)部審計部門的領導者持有企業(yè)股份,因此,他們往往會兼任董事會成員。然而,內(nèi)部審計部門揭示企業(yè)問題,可能會影響董事會的短期利益。在這種情況下,內(nèi)部審計的質(zhì)量就難以得到保證。如果企業(yè)設置與董事會平級的監(jiān)事會,并賦予其監(jiān)督董事會的權力,同時將內(nèi)部審計機構(gòu)劃歸監(jiān)事會領導,就能夠在一定程度上提升內(nèi)部審計的獨立性和質(zhì)量。
3.審計程序
內(nèi)部審計程序的科學性和合理性是影響內(nèi)部審計質(zhì)量的關鍵因素。內(nèi)部審計程序通常包括計劃階段、實施階段、報告階段、復核階段、歸檔階段等。每一階段都會對內(nèi)部審計質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。例如,在計劃階段,如果內(nèi)部審計人員不能根據(jù)時間和環(huán)境的變化,對審計計劃進行相應的調(diào)整,就可能會導致審計質(zhì)量下降;在復核階段,如果內(nèi)部審計人員無法及時發(fā)現(xiàn)和填補內(nèi)部審計漏洞,就會導致內(nèi)部審計風險增加,內(nèi)部審計質(zhì)量難以提升。值得注意的是,在內(nèi)部審計過程中,內(nèi)部審計程序的系統(tǒng)性和連貫性也在一定程度上影響著內(nèi)部審計質(zhì)量。
4.審計方法
為了實現(xiàn)審計目標,內(nèi)部審計人員往往會采取不同的技術和方法,這些技術與方法統(tǒng)稱為審計方法。審計方法在整個內(nèi)部審計過程中具有重要的作用,合理使用審計方法能夠確保審計證據(jù)的充分性和適當性,從而提高審計質(zhì)量,減少審計風險;而不當使用審計方法則可能導致審計證據(jù)不充分或不可靠而降低審計質(zhì)量,甚至導致審計工作重復進行而浪費審計資源。
5.審計人員素質(zhì)
內(nèi)部審計人員是內(nèi)部審計工作的直接執(zhí)行者,其素質(zhì)是決定內(nèi)部審計質(zhì)量的直接因素。然而,當前部分企業(yè)不重視提升內(nèi)部審計人員的專業(yè)能力和道德素質(zhì),導致內(nèi)部審計人員不僅無法深入理解企業(yè)內(nèi)部審計的目標及重點,還難以全面掌握各種審計工具與方法的應用技巧。這會大大影響審計工作的質(zhì)量和效率。同時,內(nèi)部審計人員道德素質(zhì)培養(yǎng)的缺位,還可能使審計報告的真實性無法得到保證。例如,如果內(nèi)部審計人員道德水平較低,就容易受到外部壓力或利益誘惑而篡改審計數(shù)據(jù)、隱瞞重要信息或出具虛假的審計報告。
(二)企業(yè)外部因素
1.法律環(huán)境
法律環(huán)境主要是由國家控制的,其既能對內(nèi)部審計構(gòu)成剛性約束,又能為內(nèi)部審計工作的開展提供有力的支持。例如,中華人民共和國審計署于2018年3月1日起施行了《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,旨在加強內(nèi)部審計工作,建立健全內(nèi)部審計制度,提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。因此,法律環(huán)境是影響內(nèi)部審計質(zhì)量的關鍵因素。
2.經(jīng)濟環(huán)境
經(jīng)濟環(huán)境體現(xiàn)的是一個國家或地區(qū)現(xiàn)有的經(jīng)濟實力。一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策都與其所處的經(jīng)濟環(huán)境緊密相關。同樣,經(jīng)濟環(huán)境也影響著企業(yè)對內(nèi)部審計的需求。在經(jīng)濟下行時期,企業(yè)往往面臨資金緊張、市場需求萎縮等困境。為了獲得生存和發(fā)展,企業(yè)往往會將有限的資源優(yōu)先分配到能夠直接帶來收入的業(yè)務領域,而減少對內(nèi)部審計部門的資源投入,因此,內(nèi)部審計質(zhì)量也就難以得到有效提升。然而,在良好的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)會承接更多的項目。為了確保這些項目的運營效率與合規(guī)性,企業(yè)需要提高對內(nèi)部審計的重視程度,并將內(nèi)部審計作為風險管理、內(nèi)部控制的重要手段。這為企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升創(chuàng)造了良好的條件。
3.社會環(huán)境
本文中的社會環(huán)境主要指公眾對內(nèi)部審計的認可和支持程度,即公眾是否認同企業(yè)的內(nèi)部審計結(jié)果和行業(yè)環(huán)境。社會公眾對企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)果的認可,有助于提升企業(yè)內(nèi)部審計人員的社會地位和企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量。行業(yè)環(huán)境主要指行業(yè)內(nèi)與內(nèi)部審計息息相關的一系列機構(gòu)(包括內(nèi)部審計協(xié)會等)的發(fā)展情況和對內(nèi)部審計的支持力度。企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升離不開這些機構(gòu)的指導和幫助,而企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升又能反過來提高這些機構(gòu)的權威性與影響力,二者之間存在相互促進的關系。
4.技術環(huán)境
在信息技術迅猛發(fā)展的時代,信息技術手段(如內(nèi)部審計系統(tǒng)、內(nèi)部審計軟件等)已廣泛應用于內(nèi)部審計領域。因此,技術環(huán)境變化會對內(nèi)部審計質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。例如,通過運用審計軟件,內(nèi)部審計人員能夠更好地確定審計重點,有針對性地檢查企業(yè)相關數(shù)據(jù),并將這些數(shù)據(jù)以直觀的方式呈現(xiàn)出來。
(一)塑造與內(nèi)部審計相適應的企業(yè)文化
雖然嚴格的規(guī)章制度可以規(guī)范員工的行為,但是與內(nèi)部審計相適應的企業(yè)文化更能讓員工積極配合內(nèi)部審計工作。對此,企業(yè)需要加強企業(yè)文化建設,營造良好的企業(yè)文化氛圍,并通過樹立典型、案例宣講等方式,使員工真正認識到內(nèi)部審計在促進企業(yè)發(fā)展等方面的重要性,為內(nèi)部審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件,從而達到事半功倍的效果。
(二)確保內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性
內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員是內(nèi)部審計工作的執(zhí)行主體,因此,為了提升內(nèi)部審計質(zhì)量,企業(yè)必須確保內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性。首先,企業(yè)需要設立由最高領導層直接領導的內(nèi)部審計機構(gòu),以保證內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性,使內(nèi)部審計活動不受其他職能部門或個人的干擾。其次,企業(yè)應建立完善的責任追究機制,確保內(nèi)部審計人員能夠按照內(nèi)部審計計劃開展內(nèi)部審計工作,并在內(nèi)部審計工作過程中自覺履行職責。最后,內(nèi)部審計機構(gòu)要明確內(nèi)部審計的具體目標,扎實開展內(nèi)部審計工作,嚴格把控內(nèi)部審計質(zhì)量。
(三)加強內(nèi)部審計復核
從時間角度來看,內(nèi)部審計復核可以分為事前復核和事后復核。事前復核旨在使內(nèi)部審計機構(gòu)能夠合理把控內(nèi)部審計工作的總體走向,保證審計工作的開展不會偏離既定的路線。事后復核主要包括內(nèi)部審計機構(gòu)的上級機構(gòu)對本次內(nèi)部審計工作進行評價,以及內(nèi)部審計機構(gòu)主管人員對內(nèi)部審計人員進行評價。兩種復核的目的都是提升內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率。因此,企業(yè)應加強內(nèi)部審計復核,充分發(fā)揮復核的作用,以提升內(nèi)部審計質(zhì)量。
(四)應用先進的技術與工具
隨著信息技術的不斷發(fā)展和進步,企業(yè)要保證所使用的內(nèi)部審核技術手段具有先進性。具體來說,企業(yè)應選擇與自身實際相符且功能強大的審計軟件,同時引入大數(shù)據(jù)和人工智能等技術,構(gòu)建審計數(shù)據(jù)中心,提升審計數(shù)據(jù)分析的效率及質(zhì)量。此外,企業(yè)還應密切關注審計領域的最新動態(tài),逐步引入新的審計技術和工具,最大限度地發(fā)揮信息技術對內(nèi)部審計質(zhì)量的提升作用。
(五)加大對內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)力度
內(nèi)部審計是由內(nèi)部審計人員來執(zhí)行的。只有強調(diào)以人為本,才能有效提升內(nèi)部審計質(zhì)量。因此,企業(yè)應將提升內(nèi)部審計人員的專業(yè)能力和道德素質(zhì)作為提升內(nèi)部審計質(zhì)量的重要措施。這就要求企業(yè)重視對內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育和后續(xù)培養(yǎng),確保內(nèi)部審計人員能夠掌握先進審計工具與方法的應用技巧,具備較高的道德素質(zhì),跟得上時代發(fā)展的步伐。另外,為了出具更加專業(yè)和有針對性的審計報告,企業(yè)應采用輪崗等方式,使內(nèi)部審計人員全面了解各部門的運行情況。
隨著時代的進步和企業(yè)的發(fā)展,單一的外部審計已不能滿足企業(yè)日益多元化發(fā)展的需求。因此,企業(yè)需要將內(nèi)部審計與外部審計結(jié)合,構(gòu)建更加完善的審計體系,從而為自身的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在這一過程中,企業(yè)需要明確影響內(nèi)部審計質(zhì)量的因素,如企業(yè)文化、審計方法、社會環(huán)境等,并采取一系列有效的措施,包括加大對內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)力度、確保內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性、塑造與內(nèi)部審計相適應的企業(yè)文化等。此外,企業(yè)還需要持續(xù)關注業(yè)界動態(tài),了解社會經(jīng)濟環(huán)境的變化,不斷提升內(nèi)部審計質(zhì)量,提高自身的經(jīng)營績效,從而為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎。
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(作者單位:南京審計大學)