“1+3+5”工作體系助力基層黨建質量全面提升

中國北方車輛研究所創(chuàng)新運用全面質量管理理念，以基層黨建工作體系化、規(guī)范化、制度化、具體化為重點，著力打造基層黨建工作品牌，形成“堅持黨的領導，堅持政治引領、思想引領、文化引領，努力實現(xiàn)責任主體網(wǎng)格化、組織建設標準化、管理流程規(guī)范化、黨建工作品牌化、融入中心具體化”的“1+3+5”基層黨建工作體系，為推動研究所高質量發(fā)展提供堅強政治保障和組織保障。

“1+3+5”基層黨建工作體系建設的探索實踐

（一）“一個堅持”，確保黨的領導全覆蓋

堅持黨的領導。以推動高質量發(fā)展為核心，以黨建工作與中心工作深度融合為主線，引導廣大黨員在思想上政治上組織上行動上同黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊，堅決貫徹黨中央決策部署和集團公司黨組安排，切實把黨的領導融入改革發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié)，確保黨的領導更加堅強有力。

（二）“三個引領”，確保改革發(fā)展正確方向

政治引領。始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，引導各基層黨組織、廣大黨員干部職工認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對集團公司、北車所的重要指示批示精神，進一步在學懂弄通做實上下功夫，真正使理論進入頭腦、融入思想、化入靈魂。

思想引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強“四史”教育，弘揚偉大建黨精神，廣泛深入開展黨的政治理論和社會主義核心價值觀宣傳教育，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為高質量發(fā)展提供理論支撐和思想保證。

文化引領。牢牢把握社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體系建設，發(fā)布《文化手冊》，實施文化建設五年規(guī)劃及行動方案，建設文化歷史展館，將企業(yè)文化潛移默化植入員工心中，激發(fā)文化共識和認同，不斷提升文化的吸引力、感召力、凝聚力和影響力。

（三） “五個實現(xiàn)”，確?；鶎狱h建工作質量和水平大幅提高

實現(xiàn)責任主體網(wǎng)格化。強化黨建“第一責任人”意識，建立責任清單，量化到崗，細化到人，層層壓實職責任務。加強黨建工作責任制考核，全面開展基層黨組織書記述職評議工作，落實黨建考核與績效考核、干部考核緊密掛鉤，以考核推動黨建責任落實、黨建質量提升。強化落實“一崗雙責”，認真負責對分管業(yè)務范圍內的黨建工作進行安排要求和監(jiān)督指導。

實現(xiàn)組織建設標準化。以提升組織力為目標，在重大工程、重大項目、重大任務現(xiàn)場等一線建立臨時黨組織，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為裝備科研試驗保障工作提供堅強的思想保障。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標，加強對專兼職黨務工作者的選拔和培養(yǎng)，在基層黨組織中選拔一批政治素質好、業(yè)務能力強、在職工中有威信的業(yè)務“帶頭人”與支部委員崗位相匹配。以提升執(zhí)行力為目標，健全基層黨建責任落實制度和基層組織生活制度，細化規(guī)范基層黨建工作基本操作流程，狠抓基本制度宣貫執(zhí)行。

實現(xiàn)管理流程規(guī)范化。嚴格按照“5W1H”原則制定年度黨建工作計劃，明確直接責任人、時間節(jié)點和具體做法，實現(xiàn)兩級計劃閉環(huán)管理，壓緊壓實黨建工作責任和履責擔當。建立“一臺賬”、實施“一制度”進行動態(tài)跟蹤，確保計劃按時間節(jié)點落實到位，在此基礎之上建立月自查、季自查和半年自查制度。運用考核反饋進行落實整改，通過現(xiàn)場檢查、調研座談、民主測評、黨組織書記述職評議等方式進行黨建工作考核，形成黨建工作閉環(huán)管理。

實現(xiàn)黨建工作品牌化。打造基層黨支部特色工作法品牌、坦克聯(lián)盟科普品牌、教育扶貧兵器品牌、“道德講堂”工作品牌、愛心小站志愿服務品牌，發(fā)揮黨組織黨建優(yōu)勢，傳承弘揚人民兵工精神，不斷統(tǒng)一思想、凝心聚力、鼓舞斗志，凝聚發(fā)展共識，為改革發(fā)展提供強大精神動力和思想保障。

實現(xiàn)融入中心具體化。常態(tài)化開展“領導在一線”專題活動，班子成員深入基層一線和職工面對面交流，了解掌握基層實際情況，匯集職工集體智慧，成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、共謀發(fā)展的重要平臺，推動改革發(fā)展任務有效推進。常態(tài)化開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，各基層黨組織以履行好強軍首責、推動高質量發(fā)展為工作主線，設立黨員責任區(qū)，創(chuàng)建黨員示范崗，開展黨員創(chuàng)新工程，建立臺賬，清單化管理，激勵引導黨員在完成改革發(fā)展重點任務中挑重擔、啃硬骨頭、擔當作為。

“1+3+5”基層黨建工作體系建設的成效

強軍首責核心使命有效履行。始終堅持以政治建設為統(tǒng)領，將“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩貫穿到一切工作之中，教育引導廣大黨員干部持續(xù)強化服務國家戰(zhàn)略的行動自覺，有力推動完成了國家重大工程以及第三代主戰(zhàn)坦克、15式坦克和4×4輪式裝甲車等新型裝甲裝備的成功研制，以及“國際軍事比賽”、“西部？聯(lián)合”等大型軍事活動裝備保障工作，推動了我國裝甲裝備技術實現(xiàn)了重大跨越，牢固確立了在國家層面的裝甲裝備總體戰(zhàn)略地位，有力支撐了國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

黨建和中心工作深度融合。突出頂層設計、組織推動和作用發(fā)揮，完善全資子公司黨建工作進章程，推進國企改革三年行動圓滿完成。從思想認識、體制機制、工作成效、基礎保障、主體責任等方面系統(tǒng)梳理基層黨建工作，對表對標存在的差距不足，研究提出新發(fā)展階段持續(xù)提升黨建工作質量的具體措施，推動基層黨建優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。打造黨建及微黨課示范課程，持續(xù)創(chuàng)新開展黨建工作特色做法，經充分實踐后固化推廣，推動黨建與中心工作雙融互促。

基層黨組織建設質量明顯提升。聚焦科技創(chuàng)新、深化改革等重難點任務，持續(xù)深入推進“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，設立黨員責任區(qū)，組建黨員突擊隊，創(chuàng)建黨員示范崗，全周期跟蹤推進黨員創(chuàng)新工程，4個項目列入集團公司示范項目。實施基層黨組織標準化規(guī)范化建設成效顯著，先后入選第一批、第二批集團公司示范黨支部。開創(chuàng)黨建創(chuàng)新研究課題新模式，聚焦基層黨的建設領域具體實踐、成果成效和問題不足，系統(tǒng)推動解決基層黨建的重點難點問題，為提升基層黨建工作質量提供強大理論支撐。

黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強先進典型選樹工作，大力弘揚“把一切獻給黨”的人民兵工精神，傳承發(fā)揚老一輩兵工人“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、刻苦攻關、無私奉獻”的科研精神和“追求真理、潛心研究、一絲不茍、埋頭苦干”的工作作風。職工思想政治基礎不斷深化加強，科研人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步激發(fā)，在自立自強關鍵核心技術方面取得持續(xù)突破，攻克了體系總體、信息總體、無人平臺、軍用傳動等一批核心關鍵技術，多項技術填補了國內空白，推動各項工作順利開展。