國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部勝任力模型建設(shè)探索

在二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)中，明確提出鍛造堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。那么對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，什么樣的紀(jì)檢干部算是高素質(zhì)紀(jì)檢干部？對(duì)于紀(jì)檢干部來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從哪些地方提升自身素質(zhì)？本文以紀(jì)檢干部職責(zé)和任務(wù)為基礎(chǔ)，從建立勝任力模型的選擇、構(gòu)建、應(yīng)用、問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行了論述，旨在為進(jìn)一步深化企業(yè)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)工作提出一些建議。

紀(jì)檢干部勝任力模型的選擇

雖然《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中對(duì)干部選拔有德才兼?zhèn)?、人崗相適、人事相宜之類的原則性要求，但在具體操作層面，我們并不能找到明確的答案。結(jié)合企業(yè)人力資源管理相關(guān)知識(shí)，我們認(rèn)為可以通過(guò)建立紀(jì)檢干部勝任力模型，對(duì)這個(gè)籠統(tǒng)的概念加以具體化、清單化，為企業(yè)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)提供相對(duì)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上達(dá)到選拔干部有依據(jù)、培養(yǎng)干部有目標(biāo)、干部學(xué)習(xí)有方向的目的。

目前來(lái)說(shuō)，基于勝任素質(zhì)理論建立起來(lái)的勝任力模型有很多，比較主流的包括麥克利蘭勝任力模型（McClelland’s Competency Model）、SPICE勝任力模型（SPICE Model）、NACE勝任力模型（NACE Competency Model）、九大勝任力模型（Nine Key Competency Model）、HRPA勝任力模型（HRPA Competency Framework）等。這些勝任力模型可以幫助組織和個(gè)人識(shí)別、評(píng)估和開(kāi)發(fā)關(guān)鍵的工作能力和素質(zhì)，并不存在誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)、孰優(yōu)孰劣。就目前而言，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)主要分為中央企業(yè)和地方國(guó)企，企業(yè)規(guī)模上大中小不盡相同。同時(shí)，各企業(yè)內(nèi)部的政治生態(tài)、紀(jì)檢部門(mén)的具體責(zé)任分工各不相同。這些區(qū)別都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)紀(jì)檢干部提出的勝任素質(zhì)發(fā)生變化，就連紀(jì)檢干部本身也有兼職和專職之分。所以，現(xiàn)有的勝任力模型僅能作為參考，在實(shí)際運(yùn)用中必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析這個(gè)馬克思主義“活的靈魂”。

紀(jì)檢干部勝任力模型的構(gòu)建

在環(huán)球醫(yī)療黨委的組織下，我們與環(huán)球醫(yī)療下屬19家二級(jí)單位黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行了研討，并用工作坊的形式形成了黨務(wù)干部勝任力模型。在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)文獻(xiàn)查閱法等方式，構(gòu)建了紀(jì)檢干部勝任力模型。模型主要包括兩個(gè)方面，即專業(yè)能力和管理能力。其中，專業(yè)能力分為6項(xiàng)能力，管理能力分為5個(gè)維度25個(gè)指標(biāo)，具體如下。

（一）專業(yè)能力

紀(jì)檢干部作為企業(yè)紀(jì)檢工作的具體實(shí)施負(fù)責(zé)人，應(yīng)該具備6項(xiàng)能力。這6項(xiàng)能力是：深厚的政治理論功底；熟知紀(jì)律規(guī)定、制度和工作規(guī)范，掌握紀(jì)檢的基本工作規(guī)律并不斷迭代更新的能力；熟知黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代發(fā)展要求；對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)充分了解，并敢于依法依規(guī)執(zhí)紀(jì)；精準(zhǔn)洞察紀(jì)檢工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，并全力推進(jìn)落地；扎實(shí)的文字功底和語(yǔ)言表達(dá)能力。

（二）管理能力

紀(jì)檢干部作為紀(jì)檢部門(mén)的管理者，應(yīng)具備5個(gè)維度的25個(gè)指標(biāo)。

感召力。包括具有堅(jiān)定的信念和崇高的理想；具有高尚的人格和高度的自信；具有正確的三觀；具有豐富的閱歷和政治智慧；勇于創(chuàng)新，樂(lè)于挑戰(zhàn)，對(duì)事業(yè)充滿激情。

前瞻力。具有時(shí)間觀念、機(jī)會(huì)成本觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念等科學(xué)觀念；洞悉黨和政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門(mén)、下屬員工、客戶和群眾等利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)紀(jì)檢工作的期望；了解企業(yè)的核心業(yè)務(wù)與服務(wù)能力和產(chǎn)品特性；了解所在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律；了解企業(yè)所處的宏觀環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)。

影響力。洞察和把握下屬需求和動(dòng)機(jī)的能力；與下屬建立正式或非正式的有效溝通機(jī)制的能力；有效平衡下屬的利益的能力；與企業(yè)內(nèi)外部進(jìn)行有效的溝通的能力；充分正確行使權(quán)力影響下屬的能力。

決斷力。掌握和善于利用各種決策理論、方法和工具的能力；具備快速和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)決策收益的能力；具有預(yù)見(jiàn)、評(píng)估、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力；快速整合實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需資源的能力；具有把握和利用最佳決策及實(shí)施時(shí)機(jī)的能力。

控制力。確立部門(mén)目標(biāo)并形成共識(shí)的能力；制定規(guī)章制度并使下屬遵守規(guī)范的能力；選任執(zhí)行任務(wù)下屬，并進(jìn)行分類管理、分類培訓(xùn)的能力；及時(shí)掌握管理過(guò)程并做到有效控制的能力；有效控制和解決各種沖突，清除影響戰(zhàn)略落地和管理目標(biāo)障礙的能力。

紀(jì)檢干部勝任力模型的應(yīng)用

（一）基于勝任力模型的紀(jì)檢干部選拔

在紀(jì)檢干部選拔過(guò)程中，可以根據(jù)勝任力模型制定相關(guān)問(wèn)題和案例，采取多種方式來(lái)評(píng)估紀(jì)檢干部崗位候選人的勝任力，如結(jié)構(gòu)化面試、案例分析、小組討論等。通過(guò)對(duì)候選人在各個(gè)勝任力維度上的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)估，最終確定適合擔(dān)任紀(jì)檢干部職位的人選。

（二）基于勝任力模型的紀(jì)檢干部培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)

在紀(jì)檢干部培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，首先通過(guò)評(píng)估和測(cè)評(píng)工具，對(duì)現(xiàn)任紀(jì)檢干部的勝任力進(jìn)行評(píng)估，了解其現(xiàn)有能力和發(fā)展需求；根據(jù)評(píng)估結(jié)果和勝任力模型，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)課程、工作坊、輔導(dǎo)和指導(dǎo)等形式，以提升紀(jì)檢干部的核心能力；根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地實(shí)施政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)力、溝通與人際關(guān)系、現(xiàn)代管理學(xué)等培訓(xùn)，幫助紀(jì)檢干部發(fā)展所需的能力和素質(zhì)。其次過(guò)程中要及時(shí)提供對(duì)紀(jì)檢干部的反饋和指導(dǎo)，幫助其了解自身的優(yōu)勢(shì)、差距和發(fā)展需求，引導(dǎo)其進(jìn)行自我調(diào)整和提升，激發(fā)其學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。最后要安排紀(jì)檢干部開(kāi)展對(duì)下屬員工的學(xué)習(xí)心得分享，通過(guò)“輸出”來(lái)鞏固“輸入”，使紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)所得更加體系化和具象化，同時(shí)可以讓下屬監(jiān)督紀(jì)檢干部的改進(jìn)。以下是一些可供參考的培訓(xùn)和發(fā)展方向。

領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)：包括領(lǐng)導(dǎo)力理論、決策能力、戰(zhàn)略規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)管理等內(nèi)容，幫助紀(jì)檢干部提高領(lǐng)導(dǎo)力水平，有效管理和激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員。

專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：通過(guò)提供相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)檢工作的理論和實(shí)踐知識(shí)，幫助紀(jì)檢干部加深對(duì)紀(jì)檢工作的理解和應(yīng)用能力，提高專業(yè)素養(yǎng)。

溝通與人際關(guān)系培訓(xùn)：培養(yǎng)紀(jì)檢干部的有效溝通能力、人際關(guān)系管理能力、協(xié)調(diào)能力等，促進(jìn)與各方面的合作與協(xié)調(diào)。

數(shù)據(jù)分析與決策能力培訓(xùn)：通過(guò)培養(yǎng)紀(jì)檢干部的數(shù)據(jù)分析和決策能力，幫助其更好地辨別問(wèn)題、分析原因、制定有效的紀(jì)檢措施和決策。

問(wèn)題解決能力培訓(xùn)：培養(yǎng)紀(jì)檢干部的問(wèn)題解決思維和方法，通過(guò)案例分析、角色扮演等形式，鍛煉其在復(fù)雜情況下的應(yīng)變能力和解決問(wèn)題的能力。

自我管理與學(xué)習(xí)能力培訓(xùn)：培養(yǎng)紀(jì)檢干部的自我管理和學(xué)習(xí)能力，幫助其建立健康的工作和生活平衡，提升個(gè)人效能和自我發(fā)展能力。包括時(shí)間管理、目標(biāo)設(shè)定、反思與學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理能力培訓(xùn)：培養(yǎng)紀(jì)檢干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，幫助其在紀(jì)檢工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)：通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、協(xié)作訓(xùn)練等方式，培養(yǎng)紀(jì)檢干部的團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力，提高團(tuán)隊(duì)的協(xié)同效能。

領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展：對(duì)于紀(jì)檢干部，領(lǐng)導(dǎo)力是至關(guān)重要的能力之一?？梢酝ㄟ^(guò)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助紀(jì)檢干部提高領(lǐng)導(dǎo)力水平，包括影響力、激勵(lì)員工、決策能力等方面的發(fā)展。

持續(xù)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展：培養(yǎng)紀(jì)檢干部的持續(xù)學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的意識(shí)和習(xí)慣，鼓勵(lì)其參加相關(guān)培訓(xùn)課程、研討會(huì)、讀書(shū)和學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，不斷更新知識(shí)、提升能力。

（三）基于勝任力模型的紀(jì)檢干部績(jī)效考核

專業(yè)知識(shí)考核。專業(yè)理論水平：評(píng)估紀(jì)檢干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)的知識(shí)面覆蓋程度；專業(yè)技能水平：評(píng)估紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)檢規(guī)定、制度和工作規(guī)范的了解和應(yīng)用能力。

感召力考核。個(gè)人素質(zhì)：評(píng)估紀(jì)檢干部的思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)；創(chuàng)新能力：評(píng)估紀(jì)檢干部不斷學(xué)習(xí)、自我加壓，創(chuàng)新工作方法應(yīng)對(duì)時(shí)代變化的能力。

前瞻力考核。信息收集能力：評(píng)估紀(jì)檢干部的主動(dòng)收集企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)及外部市場(chǎng)、政策相關(guān)信息的收集能力；深度思考能力：評(píng)估紀(jì)檢干部面對(duì)海量信息進(jìn)行分析處理，抓住問(wèn)題本質(zhì)的能力。

影響力考核。溝通能力：評(píng)估紀(jì)檢干部在溝通過(guò)程中解決問(wèn)題和處理沖突的能力；溝通效果：評(píng)估紀(jì)檢干部與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)同事和下屬之間的溝通和協(xié)作能力。

決斷力考核。線索和案件處理效率：評(píng)估紀(jì)檢干部處置紀(jì)檢線索和案件的速度和質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)防控能力：評(píng)估紀(jì)檢干部防范和化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)及處置紀(jì)檢線索和案件過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

控制力考核。團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的達(dá)成率：評(píng)估紀(jì)檢干部帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的能力；團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效水平：評(píng)估紀(jì)檢干部對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的管理和指導(dǎo)能力，以及團(tuán)隊(duì)成員的績(jī)效表現(xiàn)。

（四）基于勝任力模型的紀(jì)檢干部激勵(lì)機(jī)制

在勝任力模型的基礎(chǔ)上，企業(yè)可以根據(jù)紀(jì)檢干部的個(gè)人特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定更加個(gè)性化的激勵(lì)計(jì)劃。例如，對(duì)于管理能力較強(qiáng)的紀(jì)檢干部，可以提供晉升機(jī)會(huì)更多的職位；對(duì)于專業(yè)能力較為突出的紀(jì)檢干部，可以提供更多的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。此外，可以配合績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、資源支持、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)分享、額外假期等方式，給予能力突出、表現(xiàn)優(yōu)異的紀(jì)檢干部以正向激勵(lì)；也可以通過(guò)核減績(jī)效、談心談話、職務(wù)調(diào)整等方式，給予能力平庸、表現(xiàn)不佳的紀(jì)檢干部以負(fù)向激勵(lì)。

紀(jì)檢干部勝任力模型的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

勝任力模型的本土化問(wèn)題。作為一種管理工具，勝任力模型雖然在西方有了一定的理論基礎(chǔ)，但在中國(guó)的具體實(shí)踐中，無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)度還是空間廣度上比較欠缺，需要實(shí)踐基礎(chǔ)與操作經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步積累。紀(jì)檢干部作為中國(guó)共產(chǎn)黨的政治工作崗位，需要進(jìn)一步考慮到其獨(dú)特的政治屬性和中華民族文化屬性。其理論體系還有待于進(jìn)一步經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)與改進(jìn)。

勝任力模型的動(dòng)態(tài)性問(wèn)題。目前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。政策和市場(chǎng)等外部環(huán)境變化，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及組織結(jié)構(gòu)等內(nèi)部環(huán)境變化，以及紀(jì)檢干部本身的個(gè)體發(fā)展，都會(huì)導(dǎo)致勝任力模型的可操作性發(fā)生改變。這就需要通過(guò)定期評(píng)估和豐富評(píng)估方法來(lái)加以調(diào)整。

勝任力模型的公平性問(wèn)題。勝任力模型在設(shè)計(jì)及評(píng)估過(guò)程中，難免受到個(gè)人的認(rèn)知水平和主觀偏好的影響，甚至個(gè)人的親密程度、利益關(guān)系也會(huì)影響勝任力模型。這就需要采取聘請(qǐng)外部專家、組織集體討論、培訓(xùn)相關(guān)人員等方式，將個(gè)人主觀因素降到最低，維護(hù)勝任力模型的公平性。

勝任力模型的收益率問(wèn)題。勝任力模型如果能夠有效運(yùn)行固然能夠給企業(yè)帶來(lái)巨大收益，但在實(shí)施過(guò)程中會(huì)由于各種原因被淡化、弱化、邊緣化，特別是受到管理行為中的時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本、人力成本等因素的影響，就會(huì)出現(xiàn)收益率偏低甚至是得不償失的局面。這就需要在前期做好充分研究、在中期維護(hù)政策的延續(xù)性、在后期進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和反饋，從而提高勝任力模型這一管理工具的收益率。

紀(jì)檢干部的履職能力和履職水平，不僅影響企業(yè)的政治生態(tài)，而且影響企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。因此，紀(jì)檢干部勝任力模型的有效運(yùn)用就顯得尤為重要。其能夠?qū)o(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)起到重要推動(dòng)作用，進(jìn)一步發(fā)揮出紀(jì)檢部門(mén)在企業(yè)管理中的約束規(guī)范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（作者單位：通用技術(shù)集團(tuán)環(huán)球醫(yī)療中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司醫(yī)院）