新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的三維審視

摘" 要：黨建引領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)社會(huì)治理的重要內(nèi)容，也是黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，黨建在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用更加突出。結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，分析基層黨建組織力不足、專業(yè)黨建人才不足、鄉(xiāng)村治理合力不足、基層黨建精神動(dòng)力不足等問題，提出發(fā)揮組織引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建對(duì)鄉(xiāng)村治理的組織領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)揮智慧引領(lǐng)，打造專業(yè)的基層黨建組織；發(fā)揮合力引領(lǐng)，建設(shè)鄉(xiāng)村治理力量共同體；發(fā)揮思想引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)等優(yōu)化路徑，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理有著重要意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；黨建；鄉(xiāng)村治理；問題；實(shí)踐路徑

中圖分類號(hào)：D267.2" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）10-0071-04

Abstract： Since the 18th CPC National Congress， the leading role of party building in rural governance has become more prominent. Combined with the actual situation， this paper analyzes the problems such as the insufficient organizational strength of grass-roots party building， the shortage of professional party building talents， the lack of joint force of rural governance， and the lack of spiritual power of grass-roots party building， and puts forward that we should give full play to organizational leadership and strengthen the organizational leadership of party building over rural governance; give full play to the wisdom to lead and build a professional grass-roots party building organization; give full play to the joint efforts to lead and build a community of rural governance forces. Giving full play to ideological guidance and strengthening the construction of rural culture and other optimization paths is of great significance to strengthen party building and lead rural governance in the new era.

Keywords： new era; Party building; rural governance; problem; practice path

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村[1]。同時(shí)，明確要以黨建引領(lǐng)基層治理。由此可見，鄉(xiāng)村治理仍然存在許多亟待解決的問題，而這些問題的解決離不開黨建的引領(lǐng)。因此，新時(shí)代，如何以黨建更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是擺在中國共產(chǎn)黨面前的一道必答題。剖析當(dāng)前黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理面臨的新挑戰(zhàn)，提出加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的具體策略，對(duì)于答好這道題具有重大意義。

1" 價(jià)值之維：新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要性

中國共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村治理的核心，進(jìn)入新時(shí)代，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，突出黨建在鄉(xiāng)村建設(shè)中的關(guān)鍵地位，對(duì)于新時(shí)代鄉(xiāng)村的發(fā)展有著重大意義。

1.1" 基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化的重要抓手

中國鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化的歷史。歷史雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)廣大人民群眾解放鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村的正確領(lǐng)導(dǎo)力量。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民改寫了幾千年來“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”的剝削歷史，解放廣大農(nóng)民的身心，喚醒廣大農(nóng)民的獨(dú)立意識(shí)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)農(nóng)民開展土地改革，并進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，極大地改變了農(nóng)村的落后面貌。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民探尋適合農(nóng)村的發(fā)展道路，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深化改革，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)村居民的生活水平。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家對(duì)鄉(xiāng)村治理的重視達(dá)到了新的高度，并且取得了消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的歷史性成就，鄉(xiāng)村生活更加豐富多彩。

1.2" 基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是筑牢新時(shí)代鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)陣地的關(guān)鍵之要

重視意識(shí)形態(tài)工作一向是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的根基、國家的發(fā)展、人民的安康?；鶎狱h建是做好鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵，是連接黨和人民的重要橋梁，基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的過程能夠?qū)Ⅻh中央的決策、黨的相關(guān)理論傳播到基層，使鄉(xiāng)村人民能夠理解、宣傳、貫徹黨的相關(guān)決策及理論，并轉(zhuǎn)化為群眾性的實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)，在這個(gè)過程中基層黨組織又能夠?qū)⑧l(xiāng)村人民的思想動(dòng)態(tài)反饋給黨，促進(jìn)黨和基層人民的雙向互動(dòng)。此外，進(jìn)入新時(shí)代，我國的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也正面臨著來自國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理能夠嚴(yán)防意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的顯著的或隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)，抵御、破除不良風(fēng)氣的侵害，引領(lǐng)鄉(xiāng)村人民用正向的、積極的方式來愉悅身心，樹立正確的三觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，走進(jìn)精神富裕的時(shí)代。

1.3" 基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是凝聚新時(shí)代鄉(xiāng)村治理共同體力量的核心所在

社會(huì)的發(fā)展證明基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中具有重要作用?；鶎狱h組織是保證鄉(xiāng)村工作保持社會(huì)主義方向的堅(jiān)強(qiáng)力量，鄉(xiāng)村治理的一切工作都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定“必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖[2]”。而政黨作為社會(huì)整合的工具，能夠把各種力量聯(lián)結(jié)起來完成既定目標(biāo)。因此，基層黨組織作為鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)核心，能夠在鄉(xiāng)村治理當(dāng)中把各種能用的、有用的力量匯聚起來，完成各個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，基層黨組織能夠充分發(fā)揮社會(huì)整合的功能，整合基層的社會(huì)組織力量，培養(yǎng)更加健全的鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍，凝聚更多的人才與資源，喚醒鄉(xiāng)村人民自覺加入到新時(shí)代的鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

2" 困境之維：新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理面臨的新挑戰(zhàn)

一直以來，我國在鄉(xiāng)村治理工作中都取得了不錯(cuò)的成效。但是，進(jìn)入新時(shí)代，我國基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的過程中仍存在基層黨建組織能力、治理能力較弱，專業(yè)黨建人才缺失，黨建工作信息化程度低，鄉(xiāng)村治理形成合力不夠，參與鄉(xiāng)村治理的力量較少，黨建引領(lǐng)的精神動(dòng)力不足，文化活動(dòng)質(zhì)量有待提高等問題。

2.1" 基層黨建組織力不足，治理能力較弱

鄉(xiāng)村治理要做好，關(guān)鍵看基層黨組織、看基層黨員。但在開展鄉(xiāng)村治理工作的過程中，基層黨建的組織能力和治理能力仍然有待提升。一方面，是基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)功能有所弱化。部分基層黨組織管理體系不夠完善，工作定位不清楚，紀(jì)律較為松散，在開展基層黨建工作中流于形式，對(duì)鄉(xiāng)村治理的具體情況不清楚，領(lǐng)導(dǎo)力下降，權(quán)威受到影響；另一方面，部分黨員接受的教育不到位，思想覺悟和政治站位不夠高，思想作風(fēng)松懈，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有時(shí)刻牢記黨員身份，沒有發(fā)揮黨員應(yīng)有的榜樣作用，遇到困難時(shí)沒有第一時(shí)間出現(xiàn)，在工作中缺乏主動(dòng)性、積極性。并且，部分基層黨員創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的新問題、新情況沒有深入研究與探索，沒有創(chuàng)新思路和工作路徑來推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化發(fā)展，缺乏帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的意識(shí)。

2.2" 專業(yè)黨建人才不足，信息化程度較低

隨著時(shí)代的發(fā)展、鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的提高，民眾對(duì)于生活環(huán)境和社會(huì)服務(wù)的要求也越來越高，但目前鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀無法滿足要求。一方面，基層黨建人才構(gòu)成缺乏活力。鄉(xiāng)村黨建的工作者中，中、老年人的占比更高，業(yè)務(wù)能力也不夠強(qiáng)，對(duì)于新鮮事物的接受能力較差，信息技術(shù)思維不強(qiáng)，更跟不上時(shí)代的變化，主要體現(xiàn)為對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用不了解，不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，甚至還有些年紀(jì)較大的基層黨建人員會(huì)抗拒使用電腦等工具，對(duì)于智慧黨建平臺(tái)的運(yùn)行也不夠熟悉，仍使用傳統(tǒng)的工作方式，大量工作開展起來沒有效率；另一方面，年輕的人才資源流失嚴(yán)重。年輕人是基層黨建工作者的潛在力量，但由于鄉(xiāng)村的待遇等問題，難以吸引年輕人加入基層工作當(dāng)中，很少能夠把年輕人留下來為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.3" 鄉(xiāng)村治理合力不足，參與治理的力量較少

一直以來，如何讓鄉(xiāng)村多元主體成為鄉(xiāng)村治理合力的“最大公約數(shù)”是我國鄉(xiāng)村治理中一大不可忽視的難點(diǎn)問題。進(jìn)入新時(shí)代，參與鄉(xiāng)村治理的力量仍然較少。一方面，為了追求更好的教育、醫(yī)療等條件，更多的人進(jìn)入到基礎(chǔ)設(shè)施更好的城市里生活。因此，鄉(xiāng)村里的人力資源流失，鄉(xiāng)村治理的合力就不可避免地少了。而留守在鄉(xiāng)村中的群體大部分文化水平不高，也就導(dǎo)致了他們參與到鄉(xiāng)村治理中的可能性降低；另一方面，參與到鄉(xiāng)村治理的組織較少。在鄉(xiāng)村治理過程中，村民委員會(huì)和一些民間社會(huì)組織的參與度較少。其中，村民委員會(huì)作為一個(gè)自治組織，其自治能力卻不足。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層黨組織的工作關(guān)系未厘清，村民委員會(huì)的職能過于泛化，工作繁重，進(jìn)而缺少引領(lǐng)村民參與鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性。除此之外，一些社會(huì)上的組織、企業(yè)也缺乏參與鄉(xiāng)村治理的責(zé)任感與自覺感，而基層黨組織也缺乏引導(dǎo)這些社會(huì)組織、企業(yè)參與到鄉(xiāng)村治理的自覺。

2.4" 基層黨建精神動(dòng)力不足，文化活動(dòng)質(zhì)量有待提高

基層黨建在引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的過程中過于重視經(jīng)濟(jì)工作，而導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作較為薄弱。由于改革開放和脫貧攻堅(jiān)要求的影響，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想深入人心，基層黨組織始終將大部分精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽視了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，在意識(shí)形態(tài)工作上投入不夠，創(chuàng)新不足，重視程度不夠高，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展的精神動(dòng)力不足。除此之外，基層的文化建設(shè)不夠完善，文化活動(dòng)質(zhì)量參差不齊，內(nèi)容上社會(huì)主義核心價(jià)值觀也不夠突出。加之，大部分的鄉(xiāng)村人口受教育程度低，文化水平有限，及自媒體時(shí)代的短視頻的流行，因此，其也成為了拜金主義、享樂主義、消費(fèi)主義和精致利己主義等不良思潮的重點(diǎn)侵入對(duì)象。一些優(yōu)良的精神文化食糧也在漸漸被忽視。此外，進(jìn)入新時(shí)代，算命、看風(fēng)水、求神拜佛等迷信活動(dòng)仍然在廣大農(nóng)村活躍，而基層的黨員干部對(duì)這些落后的文化糟粕警覺性不高，沒有做到堅(jiān)決抵制。

3" 路徑之維：新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐進(jìn)路

進(jìn)入新時(shí)代，必須聚焦基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理面臨的挑戰(zhàn)，提出有效的策略。只有加強(qiáng)黨建對(duì)鄉(xiāng)村治理的組織引領(lǐng)，融入互聯(lián)網(wǎng)智慧，聚合鄉(xiāng)村治理的共同力量，加強(qiáng)文化建設(shè)，才能夠更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村。

3.1" 發(fā)揮組織引領(lǐng)，加強(qiáng)黨建對(duì)鄉(xiāng)村治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向[3]”。黨領(lǐng)導(dǎo)一切，黨在鄉(xiāng)村治理中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這是由黨的性質(zhì)決定的。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。[4]”黨組織作為鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵核心，在完成脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中都發(fā)揮著不可或缺的作用，因此，在新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理中也要積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)的組織優(yōu)勢(shì)。

基層黨組織作為鄉(xiāng)村治理的組織核心，首要的就是完善基層黨組織的體系建設(shè)，將抓好黨內(nèi)組織建設(shè)作為關(guān)鍵一招，對(duì)標(biāo)黨中央的要求，推進(jìn)新時(shí)代基層黨組織的建設(shè)。其次創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建與完善，構(gòu)建人民共建共治共享治理機(jī)制和民主議事協(xié)商機(jī)制等，加強(qiáng)和其他基層組織的聯(lián)系，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)黨的凝聚力，匯聚成一股團(tuán)結(jié)的力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理中存在的發(fā)展問題、難點(diǎn)問題的解決，推動(dòng)鄉(xiāng)村協(xié)同治理，使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)的治理效能[5]。最后，基層黨員要積極進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和服務(wù)意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勇于發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的權(quán)威性。

3.2" 發(fā)揮智慧引領(lǐng)，打造專業(yè)的基層黨建組織

黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。因此，教育、科技、人才在鄉(xiāng)村治理中同樣重要。首先，要加強(qiáng)黨建隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。通過積極鼓勵(lì)年輕的力量到基層去，改善基層黨建的人才構(gòu)成，增添鄉(xiāng)村治理的活力，并結(jié)合新時(shí)代的要求，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化、個(gè)性化的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作技能的訓(xùn)練，特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段的學(xué)習(xí)，提高黨建工作的業(yè)務(wù)處理能力。鄉(xiāng)村治理工作繁重，必須要以提升黨員干部和普通黨員的工作能力為切入點(diǎn)[6]。其次，推動(dòng)黨建人員的思維信息化。習(xí)近平總書記指出“信息是國家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[7]”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR和AR等智能化技術(shù)手段融入基層黨建工作，推動(dòng)基層黨建人員樹立信息化思維，提高基層黨建工作的效率，更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展。最后，搭建基層黨建的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。打造黨建宣傳平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，強(qiáng)化黨的思想理論的引領(lǐng)，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)，對(duì)黨建教育的內(nèi)容進(jìn)行個(gè)性化推薦，降低理論宣講中的劣勢(shì)，使黨建工作更具針對(duì)性[8]。打造數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，基層黨組織可以利用現(xiàn)代科技手段搭建一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成資源高度整合、共建共享的智慧黨建平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)管理平臺(tái)[9]，推動(dòng)基層工作人員的服務(wù)能力提升的同時(shí)，還能使鄉(xiāng)村治理更加顯現(xiàn)人性化、智能化。打造多方聯(lián)動(dòng)的交互式平臺(tái)，打破空間的局限性，提升基層黨組織的工作效能的同時(shí)也方便了解社情民意，解決問題，方便人民群眾進(jìn)行互助交流與資源分享。

3.3" 發(fā)揮合力引領(lǐng)，建設(shè)鄉(xiāng)村治理力量共同體

李大釗[10]曾指出，官吏與公民，全為治理國家事務(wù)的人；人人都是治者，人人都非屬隸，其間沒有嚴(yán)若鴻溝的階級(jí)。人人都是鄉(xiāng)村的治理者，鄉(xiāng)村治理的過程就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參與治理的過程，因此，必須在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)人民為原則，匯聚整個(gè)鄉(xiāng)村治理中的各方力量，這對(duì)保障和改善民生、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展是至關(guān)重要的。首先，基層黨組織要掌握所在地的情況，提升公共服務(wù)水平和社會(huì)管理效能，引導(dǎo)、監(jiān)督基層推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村人民的生活環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人民的幸福感、獲得感、歸屬感，要讓人能夠留得下來。只有留得下來才能夠增加鄉(xiāng)村治理的參與者。除此之外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村留守群體的力量。鄉(xiāng)村留守群體，更知道自己想要什么，也更知道鄉(xiāng)村缺什么，因此，要加大鄉(xiāng)村調(diào)研力度，聯(lián)合鄉(xiāng)村留守群體的力量，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)存問題并予以解決。其次，基層黨員要融入到群眾當(dāng)中，發(fā)揮其能力特長，盡心盡力為鄉(xiāng)村人民辦好事、解難題，以先鋒模范的魅力引導(dǎo)鄉(xiāng)村人民團(tuán)結(jié)奮斗，共同參與到鄉(xiāng)村治理當(dāng)中。最后，基層黨組織要引領(lǐng)村民委員會(huì)、社會(huì)組織、企業(yè)等力量積極加入到鄉(xiāng)村治理當(dāng)中。社區(qū)治理多元主體大多是碎片化存在的狀態(tài)，因此必須引領(lǐng)其他的社會(huì)組織參與到鄉(xiāng)村治理[11]。鄉(xiāng)村治理是一場(chǎng)生動(dòng)形象的社會(huì)大實(shí)踐，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持平等尊重的民主協(xié)商，建立基層黨組織與村民委員會(huì)、社會(huì)組織、企業(yè)的相關(guān)聯(lián)系，激發(fā)村民委員會(huì)的自治能力，發(fā)掘一切力量，引進(jìn)相關(guān)的資源、服務(wù)以及管理，這樣才能有強(qiáng)大的合力去滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和各方面的需求，切實(shí)將為人民謀幸福落到實(shí)處。

3.4" 發(fā)揮思想引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)

基層的意識(shí)形態(tài)工作離不開黨的思想引領(lǐng)，思想建黨是百年大黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨通過思想引領(lǐng)戰(zhàn)勝了許多艱難險(xiǎn)阻，鼓舞著人民一步步前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂[12]”。因此，要把鄉(xiāng)村的魂鑄好，就必須在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的過程中把基層的意識(shí)形態(tài)工作把握好，做好黨的思想引領(lǐng)。首先，基層黨組織要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，積極發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村治理中的思想引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h組織是黨的思想、方針政策傳達(dá)給基層民眾的樞紐，因此基層黨組織不僅要把黨的思想學(xué)習(xí)好，更要把黨的思想宣傳好，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝群眾的頭腦，牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義現(xiàn)代化對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的要求。其次，加強(qiáng)基層文化陣地的建設(shè)。完善基層文化公共設(shè)施，如建立文化廣場(chǎng)、文化長廊、鄉(xiāng)村書屋等，以鄉(xiāng)村人民喜聞樂見的多樣形式開展多種文化活動(dòng)，如鄉(xiāng)村書畫展覽、鄉(xiāng)村歌手大賽、籃球比賽等，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到鄉(xiāng)村人民的文化活動(dòng)當(dāng)中。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村本土優(yōu)良文化的挖掘，包括一些本土的特色文化和民俗文化，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，豐富地方文化的精神內(nèi)涵，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的精神動(dòng)力。最后，大力弘揚(yáng)優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)和道德模范先進(jìn)事跡。基層黨組織可以組織開展“文明家庭”和“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，樹立道德模范典型。進(jìn)而，通過張貼公告、廣播宣傳、抖音和微信等途徑對(duì)優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)和道德模范的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，用身邊的力量引導(dǎo)廣大人民進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

4" 結(jié)束語

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)代也有著特殊意義，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)生新面貌、走向現(xiàn)代化的核心環(huán)節(jié)，是帶領(lǐng)鄉(xiāng)村人民邁向幸福、走向共同富裕的根本保證。鄉(xiāng)村治理離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)主心骨，進(jìn)入新時(shí)代，仍然要繼續(xù)剖析鄉(xiāng)村治理工作存在的問題，發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的治理優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持、持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作有條不紊地進(jìn)行，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展工作取得新的成效。

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