巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)下,十四屆甘肅省委第三輪巡視已完成向26家省屬企業(yè)和金融單位黨委的“一對(duì)一”問題反饋,巡視整改工作全面展開。被巡視黨組織應(yīng)當(dāng)把巡視整改作為縱深推進(jìn)省國(guó)資國(guó)企黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要部署要求的務(wù)實(shí)舉措,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)改,全力推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)和金融領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
提升政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深刻指出,巡視整改是檢驗(yàn)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”的試金石,也是履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。被巡視黨組織要把巡視整改作為最嚴(yán)肅最緊迫的政治任務(wù),全面貫徹黨中央重大決策部署和省委重要工作安排,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省委書記胡昌升同志聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話要求,勇于正視矛盾問題,清醒看待差距不足,積極履職盡責(zé),矢志不渝推進(jìn)巡視整改向深走實(shí)。黨委要擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,建立健全巡視整改工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),定實(shí)整改方案,細(xì)化整改舉措,明確整改時(shí)限,構(gòu)建起覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,規(guī)范建立反饋問題臺(tái)賬、問題整改臺(tái)賬和整改監(jiān)督臺(tái)賬,強(qiáng)化制度執(zhí)行,增強(qiáng)制度約束,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保巡視整改循序漸進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。黨委書記要堅(jiān)決扛牢“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以上率下親自抓、抓具體、抓到底。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處,各職能部門要履行好各自整改職責(zé),動(dòng)真格、求實(shí)效,以整改的實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”、詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。各企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部在巡視整改中,對(duì)推進(jìn)改革發(fā)展中遇到的困難和矛盾,要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于迎難而上、敢于啃硬骨頭,在堅(jiān)決整改、深化改革中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
逐項(xiàng)縱深推進(jìn),確保整改成色。盯住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),盯住重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從履職盡責(zé)嚴(yán)起,從協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓起,堅(jiān)持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要深化思想認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)籌備召開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),深刻檢視問題,全面剖析根源,主動(dòng)領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),推動(dòng)對(duì)巡視整改認(rèn)識(shí)更深一層、措施更進(jìn)一步、成效更實(shí)一些。要對(duì)巡視反饋“問題清單”逐一研究、逐條剖析,細(xì)化分解成可操作、可落實(shí)、可評(píng)估的“整改列表”,任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,一件一件抓、一條一條改。要實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”、清單化管理和項(xiàng)目式推進(jìn),解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保件件有著落、事事有回音。對(duì)突出問題開展專項(xiàng)審計(jì)、集中整治、系統(tǒng)治理,從“治標(biāo)”走向“治本”,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不絕的問題,注重從制度機(jī)制層面深挖病灶、定準(zhǔn)對(duì)策、推動(dòng)解決,切實(shí)把巡視整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。緊盯重點(diǎn)問題線索,充分運(yùn)用“室組地企”聯(lián)合辦案機(jī)制,堅(jiān)決查處謀私貪腐問題,同步推進(jìn)查清案件事實(shí)、防控隱患風(fēng)險(xiǎn)、全力追贓挽損、彌補(bǔ)短板漏洞和修復(fù)政治生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、治理一域的效果。堅(jiān)持“首先從政治上看”,把巡視反饋問題與選人用人工作、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查指出的問題結(jié)合起來,與上輪巡視整改不到位的問題聯(lián)系起來,堅(jiān)持從政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)上推動(dòng)和深化整改,深入查找糾治政治偏差。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,服務(wù)保障發(fā)展。習(xí)近平總書記在聽取中央第一輪巡視匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),要以巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高政治站位,不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力,夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。省屬企業(yè)作為重要的市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)支柱,要把巡視整改與鞏固拓展主題教育成果、常態(tài)化縱深開展“三抓三促”行動(dòng)結(jié)合起來,按照“四個(gè)融入”的要求,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),著力解決突出問題,深刻剖析深層原因,既咬住當(dāng)前問題不放又注重觸類旁通、舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,從根本上解決問題。要通過現(xiàn)象看本質(zhì),加強(qiáng)綜合分析,把整改顯性問題和隱性問題結(jié)合起來,把解決具體問題與解決普遍性問題結(jié)合起來,把解決點(diǎn)上的問題與解決面上的問題結(jié)合起來,形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。要把巡視整改與企業(yè)全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用,以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督和正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決查處巡視反饋的問題、審計(jì)指出的問題、案件連帶的問題和自查發(fā)現(xiàn)的問題等,既打企業(yè)“老虎”又拍職工身邊“蚊蠅”,助力國(guó)企作風(fēng)和腐敗治理到底到邊。要把巡視整改與環(huán)保督查反饋問題、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改統(tǒng)一起來,全面推進(jìn)整改,堅(jiān)決杜絕因巡視整改不力導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸,更不能成為阻遏企業(yè)發(fā)展、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的典型問題。要把巡視整改與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來,將解決突出問題與提升企業(yè)治理能力結(jié)合起來,通過巡視整改建機(jī)制、堵漏洞、補(bǔ)短板,推動(dòng)監(jiān)督、整治、治理有機(jī)貫通,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上、根本上破解制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。
全面跟進(jìn)督導(dǎo),推動(dòng)問題清倉(cāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將不落實(shí)巡視巡察整改要求列為違反政治紀(jì)律的行為,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用做出新的要求,《甘肅省巡視整改和成果運(yùn)用辦法》對(duì)巡視整改做出了具體規(guī)定,充分說明了整改的極端重要性。被巡視黨組織要嚴(yán)格按照黨中央和省委部署要求,在抓實(shí)巡視整改統(tǒng)籌安排、縱深推進(jìn)的同時(shí),持續(xù)加大整改督導(dǎo)檢查工作,以有力監(jiān)督堅(jiān)決保障真改實(shí)改。要以常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)為抓手,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)會(huì)審計(jì)、法務(wù)風(fēng)控等監(jiān)督力量,堅(jiān)持高站位督促、集成化督導(dǎo)、一體化推進(jìn),組建綜合督導(dǎo)檢查組,盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限,督力度、督進(jìn)度、督結(jié)果,全過程跟進(jìn)、穿透式監(jiān)督、無死角整改,做到問題不解決不松手、成效不明顯不收兵,著力推動(dòng)巡視整改提質(zhì)增效,為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。督導(dǎo)檢查要深入基層、深入一線,采取座談交流、個(gè)別訪談、走訪抽查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)、整改進(jìn)度等情況,動(dòng)態(tài)更新督導(dǎo)臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn)、對(duì)號(hào)銷賬。對(duì)巡視整改不力,落實(shí)巡視整改要求走過場(chǎng)、不到位、敷衍應(yīng)付、虛假整改的,或未按要求推動(dòng)巡視整改監(jiān)督、促進(jìn)巡視成果運(yùn)用,造成重大不良影響和嚴(yán)重后果的,按照干部管理權(quán)限,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(作者系甘肅省紀(jì)委委員、省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政府國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))