為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高技能人才支撐

黨的二十屆三中全會提出，“建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。江蘇是實(shí)體經(jīng)濟(jì)大省，也是產(chǎn)業(yè)工人集聚大省?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2300多萬，是全國2個(gè)產(chǎn)改全面試點(diǎn)省份之一。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自謀劃、親自推動(dòng)的重大改革。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革以來，我省深入貫徹黨中央部署，牢記習(xí)近平總書記賦予江蘇“走在前、做示范”的重大要求，從“試點(diǎn)探索”到“區(qū)域展開”，從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人思想政治建設(shè)到著力提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，改革不斷走深走實(shí)，取得了顯著成效。截至2023年，全省技能人才總量達(dá)1450萬，占就業(yè)人員總量的30.2%；其中高技能人才475萬，占技能人才總量的32.8%，為江蘇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力人才保障和技能支撐。產(chǎn)業(yè)工人特別是新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，已成為鏈接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐最核心最基礎(chǔ)的勞動(dòng)要素，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍，要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》要求，深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系，努力找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，大力促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思想共識。新質(zhì)生產(chǎn)力是人民美好生活向“新”力，也是職工群眾向心力。只有人人向“新”而為，向心同行，才能積蓄、迸發(fā)提“質(zhì)”升級的澎湃力量。工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，應(yīng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扛起加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)的政治責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工自覺服從服務(wù)黨和國家工作大局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。

始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革始終，系統(tǒng)開展整體布局，引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯與實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，形成共同的目標(biāo)和追求，在凝聚共識中增添發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心聚魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝職工，用改革的新成就鼓舞職工，用發(fā)展的新目標(biāo)激勵(lì)職工，全面提升產(chǎn)業(yè)工人的思想政治素質(zhì)和投身改革發(fā)展的信心決心。開展“網(wǎng)聚職工正能量爭做中國好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，認(rèn)真組織“永遠(yuǎn)跟黨走——了不起的勞動(dòng)者”系列宣傳，選樹宣傳“大國工匠年度人物”“最美職工”和“江蘇五一工匠”，全方位、立體式講好勞模先進(jìn)故事。開展“勞模工匠進(jìn)校園思政教師進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神融入勞動(dòng)教育全過程，著力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)一步增強(qiáng)職工和學(xué)生聽黨話、跟黨走的政治自覺和行動(dòng)自覺。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)效平臺，激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。黨的二十屆三中全會提出，“推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。產(chǎn)業(yè)工人是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。工會應(yīng)履行產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的牽頭抓總職能，圍繞實(shí)施制造強(qiáng)省、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，整合創(chuàng)新資源優(yōu)勢，匯聚職工創(chuàng)新動(dòng)能。

發(fā)揮勞模工匠在技術(shù)創(chuàng)新、技能傳承、人才培養(yǎng)等方面的示范帶動(dòng)作用，將勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建在車間、生產(chǎn)線和項(xiàng)目上，推動(dòng)建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟。開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和創(chuàng)新成效躍升。推動(dòng)企業(yè)將職工創(chuàng)新納入企業(yè)研發(fā)體系、企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系，組織職工開展科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作，以及小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議“五小”活動(dòng)等，認(rèn)定職工優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法、發(fā)明專利等。引導(dǎo)并支持職工參與標(biāo)準(zhǔn)研制，吸收一線職工參與科技項(xiàng)目攻關(guān)、重大科技課題研究，將一線職工作為共同完成人推薦參加創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)評選，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。舉辦職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流，暢通職工創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道，形成梯次接續(xù)的創(chuàng)新力量，帶動(dòng)職工技能水平、創(chuàng)新水平整體提升，有效推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合，實(shí)現(xiàn)重大應(yīng)用研究與成果產(chǎn)業(yè)化的新突破，有力支撐原創(chuàng)技術(shù)策源地的建設(shè)與發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。

強(qiáng)化技能素質(zhì)提升，構(gòu)建成長成才培育機(jī)制。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，產(chǎn)業(yè)工人的技能提升，特別是高技能人才的培養(yǎng)，對增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。對于勞動(dòng)者個(gè)體而言，要想在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中把握主動(dòng)權(quán)，降低被技術(shù)替代的可能性，關(guān)鍵在于通過持續(xù)地學(xué)習(xí)提高自身的知識和技能水平。工會要堅(jiān)持教育優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才為本的發(fā)展路徑，積極推動(dòng)建立完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。

落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高職業(yè)教育中職、高職、本科貫通培養(yǎng)質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)本科教育，支持符合條件的高等職業(yè)院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，結(jié)合崗位實(shí)際和生產(chǎn)任務(wù)開展工程創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量爭優(yōu)、安全生產(chǎn)等勞動(dòng)和技能競賽，提高職工的專業(yè)技術(shù)技能水平。全面推進(jìn)實(shí)施“新八級工”技能崗位等級設(shè)置，加大專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目開發(fā)力度，健全以職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價(jià)制度。貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展路徑，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推動(dòng)職業(yè)技能等級證書跨企業(yè)、跨區(qū)域互通互認(rèn)。

加大維權(quán)服務(wù)力度，營造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力良好氛圍。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！卑l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，工會應(yīng)堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)提高維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，讓職工群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。

維護(hù)好產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)，完善技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的制度政策，推動(dòng)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，推廣技術(shù)創(chuàng)新集體合同、能級工資集體協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)工資分配向高技能人才傾斜，樹立“技高者多得、多勞者多得、創(chuàng)新者多得”的政策導(dǎo)向。有效保障產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展權(quán)益，積極向用人主體放權(quán)，為人才解綁，進(jìn)而建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際成效和貢獻(xiàn)度為關(guān)鍵指標(biāo)的人才評估體系。切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益，強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)首要責(zé)任人的角色，尤其要關(guān)注勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工以及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特定群體的保障工作。有效發(fā)揮企業(yè)職代會的功能，全面降低安全生產(chǎn)和職業(yè)傷害的風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善多維激勵(lì)體系，圍繞引領(lǐng)力、實(shí)踐力、創(chuàng)新力、攻關(guān)力、傳承力等“五力”要求，做好工匠人才的培養(yǎng)選樹工作，從而有效激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能和職業(yè)熱情。加大對承擔(dān)前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性等重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)的科技人才和優(yōu)秀技能人才的表彰宣傳力度，通過細(xì)致入微的政策設(shè)計(jì)和實(shí)施，系統(tǒng)構(gòu)建人才“引、育、用、留、評”全過程的保障政策體系，營造人才長得成、引得進(jìn)、用得好、留得住的良好環(huán)境，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（作者系江蘇省總工會黨組書記、副主席）

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