會計數(shù)據(jù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機制研究

本文基于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和本質(zhì)，探索會計數(shù)據(jù)要素與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，提出會計數(shù)據(jù)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。通過分析會計數(shù)據(jù)如何推動勞動資料、勞動對象和勞動力的變化，指出會計數(shù)據(jù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的機制。最后，從提升數(shù)據(jù)治理能力、建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實施路徑，打通會計數(shù)據(jù)要素的流通和利用渠道，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式等三方面提出政策建議，以此進(jìn)一步發(fā)揮會計數(shù)據(jù)資源對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用。

一、引言

“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一理論的提出是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的的傳承、發(fā)展與創(chuàng)新，具有鮮明的時代性和中國特色，為我國大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、促進(jìn)科技創(chuàng)新、大力推動高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支持和源泉動力。在信息化和數(shù)智化的背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將依托科技創(chuàng)新的引領(lǐng)，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新科技革命為主導(dǎo)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路線、催生行業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

2023年國家數(shù)據(jù)局成立，我國數(shù)據(jù)要素市場改革加速推進(jìn)，推動數(shù)據(jù)要素成為數(shù)字化時代最重要的生產(chǎn)要素。會計數(shù)據(jù)是屬于數(shù)據(jù)要素的重要組成部分，無論是在單位、企業(yè)的經(jīng)營管理，還是國民經(jīng)濟的核算體系中都具有重要的地位。在數(shù)智化的背景下，會計也受到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響。會計數(shù)據(jù)要素的開發(fā)、流通和使用，將成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。

本文基于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和本質(zhì)，探索會計數(shù)據(jù)要素與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，提出會計數(shù)據(jù)要素對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用機制，并結(jié)合當(dāng)下會計數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀，提出相關(guān)政策建議，以期加快推進(jìn)會計數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義

（一）傳統(tǒng)生產(chǎn)力

所謂生產(chǎn)力，是指人類開發(fā)、利用和改造大自然的能力。馬克思的《資本論》指出：“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其生產(chǎn)要素的發(fā)展?！彼麑⑸a(chǎn)力概括為勞動者、勞動資料、勞動對象三要素。馬克思主義生產(chǎn)理論形成時，正是世界上第一次工業(yè)革命時期。雖然他未將科學(xué)技術(shù)單獨羅列為生產(chǎn)力要素，但也明確了科學(xué)發(fā)展水平對勞動力發(fā)展的作用。人類社會又先后經(jīng)歷了第二次工業(yè)革命和第三次工業(yè)革命，直到目前的第四次工業(yè)革命，也就是智能時代，每一次工業(yè)革命的爆發(fā)，都是由科技革命引領(lǐng)。科技是工業(yè)革命的引擎?？梢哉f科技創(chuàng)新直接創(chuàng)造生產(chǎn)力，并且擴大了傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的內(nèi)涵。除傳統(tǒng)的勞動者、勞動資料和勞動對象，應(yīng)關(guān)注當(dāng)前信息化和智能化時代下生產(chǎn)力所呈現(xiàn)出的新形態(tài)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”與“質(zhì)”

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新型配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵是質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

技術(shù)革命性突破為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供引擎動力。在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、云計算、區(qū)塊鏈等新型科技的發(fā)展極大地提高了生產(chǎn)效率，提升了生產(chǎn)質(zhì)量。技術(shù)的革新，使得傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要素從實體性要素擴展到了科技、管理和信息等非實體要素，直接創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力要素，同時使得傳統(tǒng)生產(chǎn)要素得以重組和優(yōu)化，增加科技含量，間接促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了保障。生產(chǎn)要素的創(chuàng)新包括勞動者的素質(zhì)提升、勞動資料的更新升級、勞動對象的優(yōu)化組合等方面。各種生產(chǎn)要素之間存在發(fā)展的不平衡性，需要在動態(tài)發(fā)展中進(jìn)行創(chuàng)新型的配置。合理的生產(chǎn)要素配置能提升生產(chǎn)效率、提高生產(chǎn)質(zhì)量。反之，不合理的配置則會降低生產(chǎn)效率，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。在技術(shù)發(fā)展的不同階段，生產(chǎn)要素的發(fā)展速度可能存在差異。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展和智能時代背景下，數(shù)據(jù)要素成為獨立的生產(chǎn)要素。要改革體制機制，使各類生產(chǎn)要素充分融合并得以高效開發(fā)利用。

產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級為催生新質(zhì)生產(chǎn)力提供了平臺。新質(zhì)生產(chǎn)力要求經(jīng)濟發(fā)展從追求短期經(jīng)濟利益變?yōu)樽⒅亻L期經(jīng)濟利益，從追求低附加值轉(zhuǎn)向追求高附加值，從高能耗、高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型。這樣才能體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”，保證經(jīng)濟高質(zhì)量、高效率、高水平地發(fā)展。

三、會計數(shù)據(jù)要素形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素

（一）數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素

馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其生產(chǎn)要素的發(fā)展”。每一次技術(shù)革命都會出現(xiàn)新的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。在21世紀(jì)信息化和智能化時代，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素。2020年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，將土地要素、勞動力要素、資本要素、技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素列為五大生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的新型的生產(chǎn)要素。

（二）會計數(shù)據(jù)屬于重要的數(shù)據(jù)要素

2021年12月，財政部印發(fā)的《會計信息化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》指出，會計數(shù)據(jù)要素是單位經(jīng)營的重要資源。通過對零散的、非結(jié)構(gòu)化的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，發(fā)揮其服務(wù)單位價值創(chuàng)造功能。因此，加快會計數(shù)據(jù)要素的開發(fā)和利用，不僅是單位經(jīng)營管理的需要，也是微觀經(jīng)濟發(fā)展的需求，更是國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的要求。具體來講，數(shù)智化時代會計數(shù)據(jù)的功能主要包括以下方面。

1.服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造價值。會計本質(zhì)就是管理活動，質(zhì)優(yōu)的會計數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)經(jīng)營管理者評價過去、預(yù)測將來，監(jiān)督和評估企業(yè)的經(jīng)營狀況。首先，會計數(shù)據(jù)能反映企業(yè)的財務(wù)業(yè)績，評價企業(yè)的利潤水平及經(jīng)營管理水平。其次，會計數(shù)據(jù)也能評估企業(yè)價值鏈層面的狀況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題，并能及時根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)調(diào)整經(jīng)營策略。再次，會計數(shù)據(jù)是企業(yè)管理層作出決策的重要依據(jù)，通過對會計數(shù)據(jù)的分析，幫助管理層更好地從企業(yè)整體層面做好資源的配置與整合工作。最后，會計數(shù)據(jù)的監(jiān)測可以幫助企業(yè)有效識別和評估風(fēng)險，降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失，從而幫助企業(yè)創(chuàng)造價值。

2.服務(wù)微觀經(jīng)濟管理。會計數(shù)據(jù)可用于國家相關(guān)政府部門進(jìn)行財政預(yù)算與決策工作中，制定稅收政策、評估和檢測經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，提升資源配置效率，從而促進(jìn)社會微觀經(jīng)濟的發(fā)展。對于財政部門，可以利用會計數(shù)據(jù)了解各個領(lǐng)域及各個產(chǎn)業(yè)資源的需求和配比情況，從而制定財政預(yù)算，優(yōu)化財政收支。對于稅務(wù)部門，可以利用會計數(shù)據(jù)綜合分析各個行業(yè)以及企業(yè)的情況，了解不同行業(yè)以及不同企業(yè)的盈利能力，準(zhǔn)確判斷稅收結(jié)構(gòu)和分布，從而制定更優(yōu)化的稅收政策，促進(jìn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會計數(shù)據(jù)也可以用于檢測國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各生產(chǎn)要素及資源的配置。

3.服務(wù)宏觀經(jīng)濟管理。會計數(shù)據(jù)要素可以服務(wù)國家政府部門宏觀經(jīng)濟政策的制定和評估。首先，制定政策前，國家政府決策部門可以利用會計數(shù)據(jù)要素評估國家整體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，把握國民經(jīng)濟整體情況，從而判斷國家經(jīng)濟發(fā)展的趨勢、面臨的問題，并制定準(zhǔn)確的宏觀經(jīng)濟政策。其次，國家部門可以利用會計數(shù)據(jù)分析宏觀經(jīng)濟政策的實施情況，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，提升宏觀經(jīng)濟政策的有效性。

四、會計數(shù)據(jù)要素賦能生產(chǎn)力發(fā)展的機制

（一）會計數(shù)據(jù)推動新質(zhì)勞動資料的形成

會計數(shù)據(jù)促進(jìn)勞動資料數(shù)字化轉(zhuǎn)型。首先，在數(shù)字化時代，新型信息技術(shù)、制造技術(shù)和材料技術(shù)蓬勃發(fā)展，使勞動資料得以數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟推動勞動資料從實體形態(tài)向虛擬形態(tài)延伸，全方位地拓展與深化了勞動資料的范圍。會計數(shù)據(jù)在這一過程中起到關(guān)鍵作用。會計數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的融合，可以有效提升勞動資料的使用效率，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)設(shè)備和制造工藝的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

會計數(shù)據(jù)支持研發(fā)創(chuàng)新。在設(shè)計研發(fā)方面，會計數(shù)據(jù)可以支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行解構(gòu)、重組。特別是在研發(fā)過程中對材料費、人工費、間接費用等各項成本項目變動進(jìn)行跟蹤和分析，評估項目的成本效益，及時調(diào)整資源配置。會計數(shù)據(jù)還可以跟蹤管理研發(fā)過程中的專利等知識產(chǎn)權(quán)，分析評估知識產(chǎn)權(quán)的成果。

會計數(shù)據(jù)促進(jìn)智能化生產(chǎn)。會計數(shù)據(jù)支持智能化系統(tǒng)、云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型勞動資料的發(fā)展。這些新型勞動資料作用于數(shù)據(jù)這一新型勞動對象，實現(xiàn)了與生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的深度融合。利用會計數(shù)據(jù)，可以支撐企業(yè)生產(chǎn)計劃、資源分配、成本控制等工作。一方面，利用會計數(shù)據(jù)要素分析生產(chǎn)需求和資源供給情況，從而合理安排生產(chǎn)計劃；另一方面，會計數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)分析評估生產(chǎn)資源的分配和使用，分析材料、人力、設(shè)備等資源的使用效率，從而合理分配資源，優(yōu)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。

（二）會計數(shù)據(jù)推動勞動對象發(fā)生變化

在數(shù)字化時代，數(shù)據(jù)成為了一種新的勞動對象。會計數(shù)據(jù)推動了勞動對象的擴展。對會計數(shù)據(jù)的采集、加工和處理是數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要組成部分。數(shù)據(jù)資源和信息成為勞動過程中的重要勞動對象。

會計數(shù)據(jù)促進(jìn)勞動對象的智能化。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，會計工作的數(shù)據(jù)處理方式發(fā)生了顯著變化。借助數(shù)字化基礎(chǔ)，會計數(shù)據(jù)處理與管理有了更高效的手段，這種變革使得會計工作更加高效，不僅減少手工操作的繁雜，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。很多傳統(tǒng)的重復(fù)性、低附加值的工作將被自動化設(shè)備取代。會計人員的勞動對象也將不再局限于傳統(tǒng)的會計憑證、會計賬簿、會計報表等數(shù)據(jù)，更多地向戰(zhàn)略性方向發(fā)展，從而使得會計的決策、分析等拓展職能得以有效發(fā)揮，體現(xiàn)出會計管理活動的本質(zhì)。

（三）會計數(shù)據(jù)推動新質(zhì)勞動力的培育

1.會計數(shù)據(jù)引起技能需求變化。隨著人工智能和數(shù)據(jù)化的轉(zhuǎn)型，會計工作發(fā)生翻天覆地的變化，會計職業(yè)的技能需求也在變化，會計人員需要掌握更多的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)。同時精通大數(shù)據(jù)與會計技術(shù)的復(fù)合型人才將成為市場的新寵。因此，會計人員需要不斷提升自己的技能，才能在市場中擁有競爭力。

2.會計數(shù)據(jù)將引發(fā)工作方式變更。數(shù)字化時代，會計工作更加自動化和電子化。會計人員將更加容易獲取大量的會計數(shù)據(jù)，并通過細(xì)化分析，為決策提供數(shù)據(jù)支持。同時，數(shù)據(jù)的可視化工具也使得信息的傳遞和決策效果得到有效提升。

五、政策建議

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于加快技術(shù)進(jìn)步，提升生產(chǎn)效率。會計數(shù)據(jù)作為一種全新的生產(chǎn)要素，是推動和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵動力。為了充分發(fā)揮會計數(shù)據(jù)的作用，應(yīng)提升數(shù)據(jù)治理能力、打通會計數(shù)據(jù)的流通和利用渠道，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

（一）提升數(shù)據(jù)治理能力，建立數(shù)據(jù)資源入表的核算和披露體系

為推動高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給，政府主管部門應(yīng)建立健全會計數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系，建立和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的業(yè)務(wù)流程，形成數(shù)據(jù)資源入表的核算和披露體系。雖然《數(shù)據(jù)資源會計處理暫行規(guī)定》已作出了一些規(guī)范，但仍有更多的問題需要探討思考。比如，是否適當(dāng)放寬現(xiàn)行的會計確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)將更多具有應(yīng)用前景和財富價值的資源確認(rèn)入表；是否根據(jù)重要性原則，將達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)據(jù)資源單獨列報等。

（二）打通會計數(shù)據(jù)要素的流通和利用渠道

數(shù)據(jù)的流通是數(shù)據(jù)的價值得以應(yīng)用的關(guān)鍵，建立數(shù)據(jù)流通的渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的廣泛分享才能更好地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值。一方面，國家政府部門應(yīng)通過會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實施，支持票據(jù)電子化改革，逐步推動企業(yè)財務(wù)報表數(shù)字化。另一方面，通過推動建立數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的會計數(shù)據(jù)共享，使各單位能共享數(shù)據(jù)，促進(jìn)流通和交流。此外，在數(shù)據(jù)流通過程中，應(yīng)加強對數(shù)據(jù)的監(jiān)督和管理，保護(hù)數(shù)據(jù)資源，防止數(shù)據(jù)的泄露和濫用，需要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理制度，以明確流通過程中各方的權(quán)利和責(zé)任。

（三）根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要根據(jù)新科技的發(fā)展趨勢，對人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化。每個時代對人才都有不同的需求，人才培養(yǎng)的目標(biāo)也隨之變化。當(dāng)下新經(jīng)濟時代，會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)圍繞國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略，大力發(fā)展既具有創(chuàng)新意識、以推動國家科技與經(jīng)濟發(fā)展為己任，又有具備會計知識、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等的復(fù)合型高素質(zhì)人才。

（作者單位：浙江金融職業(yè)學(xué)院）