“一帶一路”背景下的國際產(chǎn)能合作研究

摘" "要：國際產(chǎn)能合作是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要組成部分，隨著跨國公司、國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加深，國際產(chǎn)能合作在促進(jìn)全球生產(chǎn)要素流動、優(yōu)化資源配置和推動產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。從理論研究角度入手，系統(tǒng)梳理國際產(chǎn)能合作的主要文獻(xiàn)，歸納其發(fā)展歷程。同時，在“一帶一路”背景下以粵港澳大灣區(qū)為例，研究其企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作的情況，以期為相關(guān)研究提供參考和啟示。

關(guān)鍵詞：國際產(chǎn)能合作；“一帶一路”；粵港澳大灣區(qū)

中圖分類號：F412.1" " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2024）23-0029-04

一、國際產(chǎn)能合作的理論基礎(chǔ)

國際產(chǎn)能合作是指存在意愿和需要的國家或地區(qū)之間進(jìn)行產(chǎn)能供求跨國家或跨地區(qū)配置的聯(lián)合行動[1]，國際產(chǎn)能合作的理論基礎(chǔ)源自多個經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，包括比較優(yōu)勢理論、跨國公司理論、全球價值鏈理論和創(chuàng)新系統(tǒng)理論等。這些理論為理解國際產(chǎn)能合作的動因、模式及其影響提供了重要的視角。

（一）比較優(yōu)勢理論

國際產(chǎn)能合作的早期理論基礎(chǔ)來自David Ricardo的比較優(yōu)勢理論（Ricardo， 1817）。該理論認(rèn)為，不同國家由于資源稟賦、技術(shù)水平、勞動力成本等要素的差異，可以在全球經(jīng)濟(jì)中通過合作實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升[2]。具體來說，資源豐富的國家可以將其優(yōu)勢資源輸出至技術(shù)較為先進(jìn)的國家，而技術(shù)先進(jìn)的國家則通過技術(shù)輸出或資本投資，實(shí)現(xiàn)跨國生產(chǎn)的最優(yōu)配置。

盡管比較優(yōu)勢理論提出于19世紀(jì)，但其概念依然適用于今天的全球經(jīng)濟(jì)。特別是在當(dāng)代全球化背景下，比較優(yōu)勢為國際貿(mào)易和全球生產(chǎn)分工提供了理論支持。許多國家根據(jù)其資源稟賦和生產(chǎn)能力，在全球市場中專注于特定產(chǎn)業(yè)。例如，德國專注于高端制造業(yè)，美國則在技術(shù)創(chuàng)新和金融服務(wù)上具有比較優(yōu)勢，而中國憑借廉價勞動力在制造業(yè)中占據(jù)全球優(yōu)勢（Krugman amp; Obstfeld，2003）[3]。

（二）跨國公司理論

Dunning J.H.的跨國公司理論（1981）提出了OLI范式（Ownership，Location，Internalization Paradigm），即企業(yè)在決定是否進(jìn)行跨國投資和產(chǎn)能合作時，會考慮所有權(quán)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢[4]。Dunning的這一理論為企業(yè)主導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作提供了重要的理論依據(jù)。通過這種理論模型，他解釋了跨國公司為何選擇直接投資而不是通過出口或許可等其他方式進(jìn)入國際市場。近年來，許多跨國公司通過收購、合資和戰(zhàn)略合作等方式，擴(kuò)大其在全球市場的份額，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置（Buckley amp; Casson，1976）[5]。

（三）全球價值鏈理論

全球價值鏈（Global Value Chain，GVC）理論由Gereffi等人（2005）提出，強(qiáng)調(diào)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的不同國家或企業(yè)在價值創(chuàng)造過程中的分工與協(xié)作。通過國際產(chǎn)能合作，企業(yè)可以將生產(chǎn)過程中的某些環(huán)節(jié)外包至成本較低的國家或地區(qū)，從而優(yōu)化全球供應(yīng)鏈[6]。全球價值鏈的核心在于分析價值的創(chuàng)造、分配和提升。價值鏈?zhǔn)侵敢粋€產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、原材料采購、生產(chǎn)、分銷、營銷、銷售直到售后服務(wù)的完整過程。在全球化背景下，這一過程通常被跨國公司分散至全球不同地區(qū)，從而形成了全球價值鏈（Kaplinsky， 2000）。全球價值鏈的每個環(huán)節(jié)都由不同國家或企業(yè)承擔(dān)，不同的參與者根據(jù)其在價值鏈中的角色獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報[7]。

Gereffi（1994）指出，價值鏈中的高附加值環(huán)節(jié)，如設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌管理和營銷，通常由發(fā)達(dá)國家企業(yè)主導(dǎo)，而低附加值環(huán)節(jié)，如制造和裝配，則由發(fā)展中國家承擔(dān)。發(fā)達(dá)國家企業(yè)通過控制關(guān)鍵的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，往往能夠獲得全球價值鏈中的大部分利潤，而處于低端環(huán)節(jié)的企業(yè)和國家只能獲得較少的經(jīng)濟(jì)收益[8]。此理論為分析國際產(chǎn)能合作中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和企業(yè)生產(chǎn)布局提供了新的視角。

（四）創(chuàng)新系統(tǒng)理論

Lundvall（1992）提出的創(chuàng)新系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新活動在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性[9]。國際產(chǎn)能合作不僅僅涉及生產(chǎn)能力的跨國轉(zhuǎn)移，還包括技術(shù)、知識和創(chuàng)新成果的共享。通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，跨國企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)可以共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升合作各方的技術(shù)水平和競爭力。此理論特別適用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際產(chǎn)能合作，因?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。

隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)（Regional Innovation Systems， RIS）成為創(chuàng)新系統(tǒng)理論的一個重要分支。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論由庫克（Philip Cooke）等學(xué)者提出，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新過程中的地理因素和區(qū)域特性（Cooke， 1992）。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)聚焦于區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府以及其他組織之間的互動，分析這些互動如何推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和增長[10]。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的一個關(guān)鍵特點(diǎn)是地理集聚效應(yīng)。創(chuàng)新活動往往集中在某些特定區(qū)域，如硅谷、深圳等地，形成了具有高度創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)通過促進(jìn)知識溢出、技術(shù)擴(kuò)散和人才流動，提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。例如，硅谷作為全球高科技產(chǎn)業(yè)的中心，依靠其密集的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險投資和高水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施，推動了美國在信息技術(shù)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位（Saxenian，1994）[11]。

二、國際產(chǎn)能合作的模型研究

基于上述理論，不同學(xué)者對國際產(chǎn)能合作的模式進(jìn)行了深入研究，主要形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模型等幾種典型的合作模型。

（一）政府主導(dǎo)模型

政府在國際產(chǎn)能合作中的主導(dǎo)作用在諸多研究中得到了強(qiáng)調(diào)。政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策、提供金融支持、簽署雙邊或多邊合作協(xié)議等方式，推動企業(yè)間的跨國合作。共建“一帶一路”國家包括東南亞經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈之間的經(jīng)濟(jì)合作以及產(chǎn)能合作，客觀上促使沿線國家在經(jīng)濟(jì)融合方面出現(xiàn)大的發(fā)展，這就為未來沿線國家之間構(gòu)建區(qū)域開放合作提供了基礎(chǔ)條件[12]。

（二）企業(yè)主導(dǎo)模型

企業(yè)主導(dǎo)的國際產(chǎn)能合作模型是基于跨國公司理論展開的，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在全球化市場中的自主性和靈活性。Buckley amp; Casson（1976）指出，跨國公司在全球擴(kuò)展過程中，通過技術(shù)輸出、資本投資和管理經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)能力的跨國配置[5]。

（三）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模型

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是國際產(chǎn)能合作中的重要模式之一，特別是在高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中。Etzkowitz amp; Leydesdorff（2000）提出的“三螺旋模型”指出，政府、企業(yè)和大學(xué)之間的協(xié)同創(chuàng)新能夠推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級[13]。

（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模型

Balassa（1961）提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作型國際產(chǎn)能合作提供了理論支持[14]。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架內(nèi)，合作國通過降低關(guān)稅、促進(jìn)投資便利化等手段，推動區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)能合作和資源共享。以東盟（ASEAN）為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，通過自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟的方式，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)能共享（Ravenhill，2010）[15]。這種合作不僅降低了交易成本，還提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

（五）資源互補(bǔ)型合作模型

資源互補(bǔ)型合作模型在資源稟賦差異較大的國家之間尤為常見。Ajakaiye amp; Ncube（2010）的研究指出，非洲國家在能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域通過與中國的合作，得以充分開發(fā)其資源稟賦，并利用中國的技術(shù)和資本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能提升[16]。這一模式不僅促進(jìn)了資源的合理配置，還推動了發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程。這種互補(bǔ)型合作關(guān)系，使得資源豐富國家能夠在技術(shù)和資金不足的情況下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、“一帶一路”背景下粵港澳大灣區(qū)國際產(chǎn)能合作現(xiàn)狀分析

在“一帶一路”倡議的推動下，粵港澳大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一，正積極參與國際產(chǎn)能合作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全球化布局。

粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中表現(xiàn)活躍，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資與貿(mào)易方面。近年來，隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，大灣區(qū)企業(yè)在東南亞、非洲及中亞等國家的投資持續(xù)增長，涉及交通、能源、信息通信等多個領(lǐng)域。通過“一帶一路”倡議中的基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)合作，大灣區(qū)企業(yè)不僅推動了“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還加強(qiáng)了中國與這些國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。

粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在“一帶一路”中的活躍表現(xiàn)，不僅有助于改善東南亞、非洲和中亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還具有重要的戰(zhàn)略意義。粵港澳大灣區(qū)作為中國改革開放的窗口，通過參與“一帶一路”，進(jìn)一步鞏固了其在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。通過“一帶一路”框架下的投資和合作，大灣區(qū)企業(yè)能夠更加深入地融入全球供應(yīng)鏈和價值鏈，提升其在全球市場中的影響力和競爭力。其次，粵港澳大灣區(qū)企業(yè)的國際化拓展，也為中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的角色提供了重要支持。

粵港澳大灣區(qū)的制造業(yè)企業(yè)通過國際產(chǎn)能合作，將部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移至東南亞、非洲等國家，降低了生產(chǎn)成本并提升了市場競爭力。這種產(chǎn)能轉(zhuǎn)移通常伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的輸出，形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。許多電子、家電和機(jī)械制造企業(yè)，如華為、美的等已經(jīng)在越南、泰國等國建立生產(chǎn)基地，這不僅利用了當(dāng)?shù)氐土膭趧恿Τ杀荆苍诓粩嗤卣箛H市場。這種制造業(yè)轉(zhuǎn)移的背后是粵港澳大灣區(qū)企業(yè)對國際市場需求的敏銳把握，通過在成本更低的國家進(jìn)行生產(chǎn)，既降低了生產(chǎn)成本，又提高了產(chǎn)品的市場競爭力。此外，這一過程也推動了東南亞國家的工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、粵港澳大灣區(qū)國際產(chǎn)能合作主要模式

（一）政府主導(dǎo)的合作模式

政府主導(dǎo)的合作模式往往通過多層次的政策支持來推動國際產(chǎn)能合作。首先，政府通過宏觀層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)定長期發(fā)展目標(biāo)。例如，在粵港澳大灣區(qū)的國際產(chǎn)能合作中，政府通過制定《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及實(shí)施“一帶一路”倡議，設(shè)定了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些政策不僅為企業(yè)的跨國合作提供了清晰的方向，也確保了區(qū)域內(nèi)資源的有效分配。

（二）企業(yè)主導(dǎo)的合作模式

在粵港澳大灣區(qū)，許多企業(yè)也通過自主投資和技術(shù)合作，積極參與國際產(chǎn)能合作。企業(yè)在全球化市場中展現(xiàn)出較強(qiáng)的自主性，尤其是通過并購、合資等方式快速進(jìn)入目標(biāo)市場。海爾通過收購海外品牌和設(shè)立合資企業(yè)，在全球市場中迅速擴(kuò)大了其影響力。這種企業(yè)主導(dǎo)的合作模式使得大灣區(qū)企業(yè)能夠靈活應(yīng)對市場變化，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過國際化布局，企業(yè)不僅能夠降低生產(chǎn)成本，還能增強(qiáng)品牌知名度，提升市場占有率。

五、合作中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

在高端技術(shù)和人才方面，大灣區(qū)仍存在短板。盡管區(qū)域內(nèi)有一定的科技基礎(chǔ)，但在與發(fā)達(dá)國家的競爭中，尤其是在高端制造和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)能力和創(chuàng)新能力的不足可能限制企業(yè)的長期發(fā)展。盡管大灣區(qū)在人工智能和生物科技等領(lǐng)域有一定的研究基礎(chǔ)，但缺乏頂尖人才和核心技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)在全球市場上競爭力不足。因此，需要通過引入外部人才，加強(qiáng)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)的合作，來進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

在“一帶一路”倡議的推動下，粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在國際產(chǎn)能合作中迎來了諸多機(jī)遇。首先，市場拓展方面，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，大灣區(qū)企業(yè)能夠更有效地進(jìn)入新興市場，尤其是在東南亞和非洲等發(fā)展中國家。這些地區(qū)的市場需求正在快速增長，為粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會。其次，在技術(shù)合作方面，粵港澳大灣區(qū)企業(yè)可通過與“一帶一路”沿線國家的深度合作，獲取先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動自身的技術(shù)升級與創(chuàng)新。

六、未來發(fā)展方向

（一）推動科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)

大灣區(qū)應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才，以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。這可以通過設(shè)立專項(xiàng)基金，支持企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和人才引進(jìn)，特別是在人工智能、區(qū)塊鏈和可再生能源等前沿科技領(lǐng)域。此外，推動高校與企業(yè)之間的深度合作，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會和職業(yè)發(fā)展通道，從而培養(yǎng)既具國際視野又懂得技術(shù)應(yīng)用的人才。通過這些措施，大灣區(qū)能夠提升整體的創(chuàng)新生態(tài)，確保企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。

（二）促進(jìn)綠色發(fā)展

在全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，大灣區(qū)應(yīng)在國際產(chǎn)能合作中積極推廣綠色產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展。通過與“一帶一路”沿線國家的合作，引進(jìn)環(huán)保技術(shù)和新能源解決方案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。此外，大灣區(qū)企業(yè)可以通過與國際組織和非政府組織的合作，推動綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識和社會責(zé)任感。

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