黨的二十大背景下學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系供給側(cè)改革建設(shè)初探

摘要：黨的二十大提出要加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對(duì)構(gòu)建學(xué)生全面發(fā)展的教育格局提出了新部署和新要求。學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系通過對(duì)學(xué)生德智體美勞方面進(jìn)行定性和定量的綜合評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展綜合素質(zhì)，是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的重要構(gòu)成，借助經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給側(cè)改革概念開展學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系改革，有助于探索高職院校學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)發(fā)展建設(shè)新路徑，培養(yǎng)全面發(fā)展的技能型人才。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革""學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系""全面發(fā)展""學(xué)生綜合素質(zhì)

Preliminary"Exploration"on"the"Supply"Side"Reform"and"Construction"of"Student"Comprehensive"Quality"Assessment"System"Under"the"Background"of"the"20th"CPC"National"Congress

ZHANG"Han

Ningxia"Vocational"Technical"College"of"Industry"and"Commerce，"Yinchuan，"Ningxia"Hui"Autonomous"Region，"750021"China

Abstract："The"20th"CPC"National"Congress"proposed"to"accelerate"the"construction"of"a"education"power"cultivate"socialist"builders"and"successors"with"comprehensive"development"in"moral，"intellectual，"physical，"aesthetics，"and"labor"education"and"put"forward"new"arrangementsnbsp;and"requirements"for"building"an"education"pattern"of"students'"comprehensive"development."The"student"comprehensive"quality"assessment"system"encourages"students"to"develop"comprehensive"qualities"through"qualitative"and"quantitative"comprehensive"evaluations"of"moral，"intellectual，"physical，"aesthetics，"and"labor"education."It"is"an"important"component"of"schools"in"cultivating"students'"comprehensive"development."It"is"helpful"to"explore"a"new"path"for"the"development"and"construction"of"comprehensive"quality"assessment"for"vocational"college"students"and"cultivate"well-rounded"skilled"talents"by"utilizing"the"concept"of"supply"side"reform"in"economics"and"carrying"out"supply"side"reform"of"the"student"comprehensive"quality"assessment"system.

Key"Words："Supply"side"reform;"Student"comprehensive"quality"assessment"system;"Comprehensive"development;"Student"comprehensive"quality

黨的二十大提出：“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。高校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，要堅(jiān)定不移地貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、全員育人全過程育人全方位育人體制機(jī)制[1]。學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系是體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展能力的衡量工具，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行定性和定量的綜合評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展綜合素質(zhì)，是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的重要構(gòu)成。本文引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中供給側(cè)改革概念，通過不斷地完善綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的供給側(cè)輸出，進(jìn)行綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的供給端優(yōu)化改革，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系針對(duì)性與實(shí)效性，以供給側(cè)改革的思維不斷完善學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)方法與手段，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有效途徑，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。

1供給側(cè)改革的提出

供給側(cè)改革指的是“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”。強(qiáng)調(diào)“供給”“需求”之間的互動(dòng)關(guān)系，開展供給側(cè)改革的最終目的就是為了矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，從而提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效率，更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展[2]。引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給側(cè)改革視角，就是更加關(guān)注“供給”和“需求”之間的交互動(dòng)態(tài)關(guān)系，在供需之間相互演變過程中，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是“供給側(cè)”，還是“需求側(cè)”占據(jù)主導(dǎo)，都能夠通過資源優(yōu)化配置、提高發(fā)展效率，在各方力量的動(dòng)態(tài)博弈中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)。作為人才培養(yǎng)的“供給側(cè)”，高校要通過不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展、調(diào)整綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系等方法，滿足學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、成長(zhǎng)為復(fù)合型應(yīng)用性人才的需求。作為全面發(fā)展的“需求側(cè)”，學(xué)生是綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的主體，要積極參與到測(cè)評(píng)體系中，主動(dòng)掌握新時(shí)代背景下的知識(shí)和理念，主動(dòng)挖掘自身潛力，使自己成為具有創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神的時(shí)代新人。因此，“供給側(cè)改革”視角下學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建需要關(guān)注“供給”與“需求”之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，通過不斷地創(chuàng)新改革來提升人才培養(yǎng)能力，使綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系更加符合學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)工具。

2"開展綜測(cè)體系供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)需要

2.1契合建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的需要

黨的二十大指出，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)[3]。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，承擔(dān)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的時(shí)代重任和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送復(fù)合型、技術(shù)型、創(chuàng)新型人才資源的重要使命。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域加快實(shí)施深化改革，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為高職院校人才培養(yǎng)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。由于受到在校培養(yǎng)時(shí)間短、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)僵化滯后、全面發(fā)展體系指標(biāo)不成熟等現(xiàn)實(shí)因素掣肘，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式與社會(huì)職業(yè)崗位需求不匹配的情況愈加凸顯。在有限的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)、鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行全面發(fā)展，成長(zhǎng)為高質(zhì)量技能型人才是職業(yè)院校面臨的重要課題，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的迫切需要?？茖W(xué)有效的大學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系是人才培養(yǎng)過程中必不可少的評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng)，可以定性、定量設(shè)定學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)，動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)學(xué)生存在的普遍問題，及時(shí)調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)方向，構(gòu)建學(xué)生德智體美勞橫向覆蓋、縱深發(fā)展的綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系，優(yōu)化學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)教育有效性和科學(xué)性，從而更加有效地匹配人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)人才需求。

2.2契合建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要

黨的二十大提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”[3]，在這一背景下，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生積極探索自身興趣，挖掘自身潛力，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的良好態(tài)勢(shì)。學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系既擁有約束學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的剛性功能，又有鼓勵(lì)學(xué)生多樣發(fā)展、自我探索的柔性功能。一方面，學(xué)生能夠根據(jù)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)呈現(xiàn)出的分?jǐn)?shù)情況，掌握自身能力素質(zhì)與社會(huì)人才需要的差距，動(dòng)態(tài)進(jìn)行自我修正，做好職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展；另一方面，學(xué)生也能夠在完成規(guī)定分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上，探索發(fā)現(xiàn)自身潛力與現(xiàn)實(shí)環(huán)境之間的互動(dòng)情況，從而設(shè)定目標(biāo)、發(fā)展特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)多樣化。

3"學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系供給側(cè)現(xiàn)狀

“供給側(cè)改革”理論強(qiáng)調(diào)從供給端出發(fā)，對(duì)問題進(jìn)行有效解決。在學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系實(shí)施中，學(xué)校是供給端的主體，從供給端視角切入，深入挖掘?qū)W生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的問題，從而更好地推動(dòng)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的發(fā)展，增強(qiáng)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系在實(shí)際應(yīng)用過程中的效果。從“測(cè)評(píng)體系建設(shè)系統(tǒng)性不足”“評(píng)價(jià)方法科學(xué)性不足”“評(píng)價(jià)內(nèi)容與學(xué)生需求存在偏差”3個(gè)維度，深入分析學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系現(xiàn)存問題。

3.1測(cè)評(píng)體系建設(shè)系統(tǒng)性不足

當(dāng)前高職院校在設(shè)定學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系時(shí)，對(duì)于整體學(xué)生培養(yǎng)方向、涵蓋模塊、價(jià)值定位、評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)置不夠清晰，沒有將評(píng)價(jià)與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、與社會(huì)需求目標(biāo)進(jìn)行匹配，測(cè)評(píng)指標(biāo)也沒有體現(xiàn)出綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的正面引導(dǎo)性，很多指標(biāo)要素只是簡(jiǎn)單堆砌，對(duì)學(xué)生發(fā)展的系統(tǒng)性、連貫性、科學(xué)性并未完整體現(xiàn)，只是機(jī)械化記錄學(xué)生的在校情況，不能體現(xiàn)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的育人功能，同時(shí)未落實(shí)對(duì)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，導(dǎo)致綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系浮于表面，師生疲于應(yīng)對(duì)。

3.2評(píng)價(jià)方法科學(xué)性不足

在綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系實(shí)施過程中，最終評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，能夠科學(xué)體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展情況，但實(shí)際過程中，測(cè)評(píng)結(jié)果的取得往往來自教師的主觀性評(píng)價(jià)或?qū)W生參加活動(dòng)的材料堆疊，容易造成評(píng)價(jià)內(nèi)容單一、測(cè)評(píng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)混亂等問題，嚴(yán)重影響了綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的科學(xué)性和有效性。另外，部分學(xué)校仍然將綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)簡(jiǎn)單的作為“德育分”進(jìn)行操作，忽略學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的綜合性、動(dòng)態(tài)性、過程性、長(zhǎng)期性，僅僅憑借學(xué)生在校是否違反學(xué)生管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，喪失了綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展引導(dǎo)的柔性功能。這也與目前教育改革背景下提倡的“以德為先、能力為重、德智體美勞全面發(fā)展，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)綜合素質(zhì)”目標(biāo)不符。

3.3評(píng)價(jià)內(nèi)容與學(xué)生需求存在偏差

經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展帶來了新的社會(huì)矛盾，多元文化的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代帶來了人們思想的多元化，給高校德育帶來了新挑戰(zhàn)[4]。學(xué)生作為學(xué)校教育的主體，傳統(tǒng)的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足學(xué)生發(fā)展，評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際情況之間的錯(cuò)位容易造成學(xué)生積極性參與性下降、測(cè)評(píng)體系形式化等情況。要結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況和個(gè)人發(fā)展現(xiàn)狀，增設(shè)如新媒體技術(shù)等更多學(xué)生喜聞樂見、愿意參與、與時(shí)俱進(jìn)的評(píng)價(jià)活動(dòng)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的時(shí)效性。

4"學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系供給側(cè)改革的路徑

4.1構(gòu)建“五維度、多途徑”的多樣化發(fā)展路徑

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，學(xué)生的需求的層次性與個(gè)性化更為突出，更加需要多樣化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在目前實(shí)施的學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)普遍存在標(biāo)準(zhǔn)單一、老舊、脫離實(shí)際的問題，評(píng)價(jià)對(duì)象缺乏對(duì)不同階段、不同層次測(cè)評(píng)對(duì)象的區(qū)分，評(píng)價(jià)內(nèi)容上，以課程成績(jī)和相關(guān)測(cè)試結(jié)果的客觀評(píng)價(jià)為主，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)、過程表現(xiàn)主觀評(píng)價(jià)欠缺。因此，可以在目前已有的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系基礎(chǔ)上，細(xì)化學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)多樣化的發(fā)展路徑，依據(jù)學(xué)生發(fā)展實(shí)際情況，設(shè)置“德、智、體、美、勞”5個(gè)維度，實(shí)踐活動(dòng)、志愿活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)影響力等多個(gè)途徑取得綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)，達(dá)到學(xué)校要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，采用自評(píng)與他評(píng)結(jié)合、客觀與主觀結(jié)合、剛性與柔性結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在各類客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上增加學(xué)生自我描述性評(píng)價(jià)，將被動(dòng)測(cè)評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)生本人自我認(rèn)同、對(duì)評(píng)價(jià)體系的認(rèn)同，增加測(cè)評(píng)體系的實(shí)效性。

4.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化的線上平臺(tái)

新時(shí)代加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)要求要深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系[1]。目前仍然有學(xué)校采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)打分方法，由輔導(dǎo)員、任課教師、班干部統(tǒng)一打分，期末一次認(rèn)定的形式，實(shí)際操作過程中造成了大量繁復(fù)的統(tǒng)計(jì)錄入工作、學(xué)生對(duì)自己的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)來源不甚了解，極大地阻礙了學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的育人作用發(fā)揮。因此，要結(jié)合信息手段，建立綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人人參與、處處覆蓋、時(shí)時(shí)共享的線上平臺(tái)，使測(cè)評(píng)方式更加靈活、過程資源更加豐富。使用線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、匯總和分析輸出。學(xué)生可以在平臺(tái)端及時(shí)查看自己在校期間的綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)得分情況，以學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)涵蓋的各個(gè)維度及得分情況為比對(duì)依據(jù)，及時(shí)對(duì)自己的行為表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)整，靈活展自我管理、自我探索及自我培養(yǎng)，為全面成長(zhǎng)提供指導(dǎo)性信息。教師也可以通過平臺(tái)及時(shí)查看學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)，為出現(xiàn)偏差的學(xué)生提供針對(duì)性的建議和發(fā)展計(jì)劃，為表現(xiàn)出特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)和下一步的培養(yǎng)方案，有的放矢展學(xué)生全面培養(yǎng)工作[5-6]。

4.3樹立強(qiáng)調(diào)“職業(yè)能力＋創(chuàng)新能力”的潛力模型

職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與本科院校有所不同，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)。目前有些高職院校實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)工作傾向參照普通高等學(xué)校的模式，沒有體現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)精神、職業(yè)能力等培養(yǎng)方向。所以，要在合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系的指標(biāo)中進(jìn)行調(diào)整，采用“核心素養(yǎng)必修+專業(yè)技能選修”形式，一方面，要鼓勵(lì)學(xué)生完成基本要求；另一方面，要引導(dǎo)學(xué)生在職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域積極探索，完成獎(jiǎng)勵(lì)性選修分?jǐn)?shù)，挖掘?qū)W生的“雙新”潛能，鼓勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)為創(chuàng)新型、技能型人才。不僅要“五邊形全能”，更要“兩條腿走路”，在核心素養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，盡可能探索專業(yè)能力和創(chuàng)新能力的發(fā)展?jié)摿?。促進(jìn)高職院校不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供更多技能型人才支撐。

5"結(jié)語(yǔ)

在黨的二十大背景下，高校的重要使命是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系是體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)性、規(guī)范性工具，也是實(shí)施教育體制改革、完善教育評(píng)價(jià)體系的重要舉措。高職院校要繼續(xù)將學(xué)生全面發(fā)展作為重要課題，不斷推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系改革建設(shè)，注重學(xué)生多樣化發(fā)展、打造數(shù)字化線上平臺(tái)、重視職業(yè)能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)工作科學(xué)化，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)激活力、增動(dòng)力。

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