公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化路徑的優(yōu)化研究與實(shí)踐

摘要：科技成果轉(zhuǎn)化是公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。文章以江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為例，系統(tǒng)梳理了該醫(yī)院的科技成果品種及其轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，深入分析了轉(zhuǎn)化過程中遇到的難點(diǎn)、采取的主要舉措以及取得的實(shí)際成效?；诖?，文章建議醫(yī)院、相關(guān)管理部門以及科技成果負(fù)責(zé)人應(yīng)三維同向發(fā)力，采取多種措施并行的方式，共同提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化成效，以期為科技成果加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力提供具體的工作思路和策略。

關(guān)鍵詞：科技成果；公立醫(yī)院；轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào)： Ｒ197． 323" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

0 引言

2024年全國(guó)科技大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)。

近年來，包括稅收優(yōu)惠、收益分配、金融支持等利好政策相繼出臺(tái)，技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍不斷壯大建設(shè)，成果展示和交易平臺(tái)等多方面發(fā)力加速促進(jìn)創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化，但醫(yī)學(xué)科技成果最終成功應(yīng)用于臨床的比例依然很低。國(guó)內(nèi)已有部分研究者對(duì)公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)無論是政策法規(guī)落實(shí)、轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境等宏觀層面，還是成果商用價(jià)值、正向激勵(lì)強(qiáng)化等微觀層面，均嚴(yán)重制約了公立醫(yī)院科研實(shí)力的提升^［1-3］。醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化突出特點(diǎn)是一般需要行業(yè)和市場(chǎng)的雙重準(zhǔn)入。大多數(shù)成果如藥物研制、醫(yī)療儀器開發(fā)等項(xiàng)目，均存在轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化過程慢的問題，相比其他學(xué)科轉(zhuǎn)化難度更大。以專利轉(zhuǎn)化率為例，我國(guó)低于5%，而美國(guó)和日本高達(dá)70%^［4-6］。面對(duì)公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源日益增長(zhǎng)的需求，當(dāng)前公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀不僅制約了診療技術(shù)的發(fā)展，也影響了整體醫(yī)療水平的提升^［7］。如何最大程度發(fā)揮研究成果的臨床價(jià)值，研究提高公立醫(yī)院科技成果產(chǎn)業(yè)化成功率的措施，對(duì)加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有重大意義。

1 科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

科技成果轉(zhuǎn)化不僅是推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技發(fā)展與進(jìn)步的創(chuàng)新引擎，也是三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。江蘇省中醫(yī)藥研究院（江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）成立于1956年，是江蘇省專業(yè)從事中醫(yī)藥研究的唯一一家省屬公益類科研機(jī)構(gòu)、三級(jí)甲等綜合性中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。全院職工現(xiàn)有編制810人，其中高級(jí)職稱聘任335人，政府特殊津貼專家、國(guó)家杰青、國(guó)家優(yōu)青、青年岐黃學(xué)者等國(guó)家、省級(jí)高層次人才130余名，擁有2個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室、3個(gè)省級(jí)研究基地、9個(gè)專業(yè)研究室、國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)資格專業(yè)15個(gè)，是一所是集醫(yī)、藥、教、研為一體的省屬公益性研究機(jī)構(gòu)。近年來，醫(yī)院高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，為激勵(lì)科研人員積極參與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“科技改革30條”），這些措施對(duì)醫(yī)院的科技成果轉(zhuǎn)化工作起到了積極的推動(dòng)作用。然而仍面臨一些挑戰(zhàn)，主要問題包括：（1）大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者的研究活動(dòng)主要停留在課題申報(bào)、論文發(fā)表和職稱評(píng)定等階段。他們往往過于追求論文和專利的數(shù)量以及影響因子的高低，而忽視了成果的質(zhì)量。這種重理論、輕應(yīng)用的現(xiàn)象導(dǎo)致成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的效益效果不佳，成果轉(zhuǎn)化意識(shí)相對(duì)淡薄，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。思想認(rèn)識(shí)不足是當(dāng)前制約科技成果轉(zhuǎn)化的主要問題之一^［8-9］。（2）近年來，醫(yī)院申請(qǐng)并獲得的專利數(shù)逐年增加，目前擁有有效專利184件，以實(shí)用新型專利為主，發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)較少。然而，最終實(shí)施轉(zhuǎn)化應(yīng)用的專利卻寥寥無幾，大多數(shù)專利的申請(qǐng)主要是為了晉升職稱，而非致力于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，專利申報(bào)的質(zhì)量及其應(yīng)用價(jià)值的評(píng)估均需進(jìn)一步提高。（3）醫(yī)院所擁有的專利、臨床試驗(yàn)?zāi)驹S可和中藥院內(nèi)制劑等成果數(shù)量眾多、品種豐富，涵蓋各個(gè)臨床?？茖２?。但遺憾的是，絕大多數(shù)成果的有效供給與有效需求之間存在明顯的失衡，供需脫節(jié)，無法滿足臨床應(yīng)用的需求，對(duì)企業(yè)的吸引力有限。（4）醫(yī)院在承擔(dān)大體量的橫向課題方面能力不足。往年的橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目大多為小額成交，10萬元以下的項(xiàng)目屢見不鮮，服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)單一；百萬以上的大額項(xiàng)目基本保持每年1項(xiàng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。（5）部分科技成果，特別是醫(yī)院中藥制劑，前期具有多年的、大量的人用歷史經(jīng)驗(yàn)，臨床效果顯著，應(yīng)用前景廣闊，但均轉(zhuǎn)化無門。比如，1996年醫(yī)院開始研發(fā)的“平瘍白玉散”，臨床應(yīng)用將近20年，其中在臨床患者皮膚及黏膜潰瘍治療中總有效率100%，近期（3天內(nèi)）有效率達(dá)65%以上，無副作用、不易導(dǎo)致細(xì)菌耐藥、費(fèi)用低、使用方法簡(jiǎn)單，適用于醫(yī)院、長(zhǎng)期照護(hù)和居家養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)價(jià)值雖高，但一直沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化。

2 創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制的亮點(diǎn)舉措

2.1 提高研發(fā)人員成果轉(zhuǎn)化收益比例

2018年，醫(yī)院被列為首批省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理改革試點(diǎn)單位之一。單位積極響應(yīng)號(hào)召，專門成立科技改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并實(shí)施“科技改革30條”實(shí)施細(xì)則和操作辦法。為鼓勵(lì)原始創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度，醫(yī)院將科技成果完成人及其研發(fā)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)提高至80%，不受核定的績(jī)效工資總量限制，可減按50%依法繳納個(gè)人所得稅。允許發(fā)明人將科研成果作價(jià)投資或留職創(chuàng)業(yè)，將醫(yī)院從過去單純的技術(shù)成果提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)成果的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。這些辦法極大激勵(lì)了科研人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，真正做到了以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配方式。

2.2 構(gòu)建多層次的科研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

（1）建立院內(nèi)科研臨床協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究與臨床研究人員共同參與科研選題，加強(qiáng)雙方的人才交流與合作。選題需緊密結(jié)合各自的研究方向與專長(zhǎng)，確保具備創(chuàng)新性、科學(xué)性、應(yīng)用性及實(shí)際需求性。臨床研究選題的來源廣泛，全面覆蓋了病因探究、診斷方法、治療方案、預(yù)后評(píng)估、預(yù)防措施等多個(gè)方面。其中，治療領(lǐng)域的選題可進(jìn)一步細(xì)化為手術(shù)技術(shù)改進(jìn)、藥物選擇與應(yīng)用、療效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、新技術(shù)應(yīng)用與革新等內(nèi)容?；A(chǔ)研究方面，可從診斷技術(shù)優(yōu)化、發(fā)病機(jī)制深入探索及治療方法創(chuàng)新等多個(gè)維度與臨床人員展開緊密合作。（2）著力打造對(duì)外科研協(xié)作攻關(guān)平臺(tái)。醫(yī)院致力于匯聚創(chuàng)新要素、整合優(yōu)勢(shì)資源，積極與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)以及中藥行業(yè)的龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，圍繞新藥開發(fā)、醫(yī)院制劑研發(fā)、科研成果產(chǎn)業(yè)化、臨床研究方案設(shè)計(jì)以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的提供等多個(gè)方面，廣泛開展橫向課題合作。同時(shí)，攜手共建省級(jí)中醫(yī)藥臨床轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，初步構(gòu)建了“研究院-醫(yī)院-企業(yè)”三位一體的科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。為了加快區(qū)域間的攻關(guān)合作步伐，積極對(duì)外聯(lián)絡(luò)，與伊犁哈薩克自治州、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，共同推動(dòng)民族藥的創(chuàng)新發(fā)展，建立了良好的合作關(guān)系。

2.3 拓寬成果宣傳的渠道與途徑

依托上海技術(shù)交易所、江蘇省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)以及區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)“霞科行”四大線上新型技術(shù)交易平臺(tái)，醫(yī)院實(shí)施掛牌公示和互聯(lián)互通策略，充分利用資源網(wǎng)絡(luò)和融媒體等先進(jìn)手段，廣泛宣傳推廣優(yōu)質(zhì)科技成果信息。線下方面，積極對(duì)接高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)，建立并完善優(yōu)質(zhì)科技成果庫(kù)。同時(shí)，依靠專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在約定期限內(nèi)可代表醫(yī)院直接與企業(yè)進(jìn)行洽談推介，進(jìn)一步加大宣傳力度。此外，積極動(dòng)員并組織醫(yī)療、護(hù)理、研究和技術(shù)人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技術(shù)經(jīng)理人沙龍等活動(dòng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目參加政府組織的成果展示、路演、“專利（成果）拍賣季”等技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。在這個(gè)過程中，醫(yī)院特別注重遴選成熟的中醫(yī)藥項(xiàng)目，努力推動(dòng)其向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

2.4 探索職務(wù)科技成果賦權(quán)改革

2016年，國(guó)家層面首次正式提出探索科技成果賦權(quán)改革。在此之前，職務(wù)科技成果所有權(quán)屬于工作單位，被納入無形國(guó)有資產(chǎn)管理，這嚴(yán)重阻礙了科技人員的轉(zhuǎn)化積極性，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)科技成果被束之高閣，浪費(fèi)嚴(yán)重。近年來，醫(yī)院積極貫徹落實(shí)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革精神，將科技成果所有權(quán)賦權(quán)給成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)，充分給予成果處置權(quán)，無須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，研發(fā)團(tuán)隊(duì)可自行決定轉(zhuǎn)化方式、談判定價(jià)，真正做到“誰研發(fā)誰做主”，醫(yī)院由“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”，轉(zhuǎn)化程序大大簡(jiǎn)化，消除了科研人員在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化過程中會(huì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)減值或流失等顧慮。于是，一批滯留在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的專利、臨床試驗(yàn)批件迅速“蘇醒”涌入市場(chǎng)，打開了成果轉(zhuǎn)化的新局面。

2.5 開展臨床需求導(dǎo)向的開發(fā)研究

以臨床需求為導(dǎo)向的研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化率的提高是密切相關(guān)的。脫離臨床應(yīng)用的醫(yī)學(xué)研究會(huì)失去其轉(zhuǎn)化運(yùn)用的商業(yè)價(jià)值，也就無法吸引更多的資源和經(jīng)費(fèi)投入。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者善于從臨床實(shí)踐的難點(diǎn)或痛點(diǎn)中挖掘凝練，從疾病預(yù)防、致病機(jī)制、診療方案、診斷技術(shù)等方向，提出可能解決當(dāng)下診療瓶頸或解釋臨床新現(xiàn)象的關(guān)鍵性科學(xué)問題，聯(lián)合基礎(chǔ)研究人員，開展創(chuàng)新性、前沿性的基礎(chǔ)和臨床研究，做真正“以服務(wù)臨床實(shí)踐”為目標(biāo)的、有意義的科學(xué)研究，創(chuàng)造出更多有價(jià)值的標(biāo)志性成果，反哺臨床。

2.6 提供多元化的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

目前，醫(yī)院基本構(gòu)建了中醫(yī)藥機(jī)制研究、產(chǎn)品開發(fā)、臨床評(píng)價(jià)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的全過程以及高水平的技術(shù)服務(wù)鏈條體系，可提供的服務(wù)產(chǎn)品涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)：（1）藥物的全過程臨床研究。開展Ⅰ-Ⅳ期臨床試驗(yàn)，包括仿制藥的一致性評(píng)價(jià)，新藥臨床試驗(yàn)，上市后藥械的再評(píng)價(jià)以及基于真實(shí)世界的臨床研究等。（2）基于臨床大數(shù)據(jù)的多中心臨床研究。以真實(shí)世界研究為載體，以標(biāo)準(zhǔn)化的臨床信息系統(tǒng)為支撐，將海量復(fù)雜的臨床數(shù)據(jù)變?yōu)榭梢苑奖闾崛?、檢索和分析的價(jià)值數(shù)據(jù)，提供臨床數(shù)據(jù)、研究方案、輔助決策等一批服務(wù)產(chǎn)品。（3）臨床樣本共享服務(wù)。以項(xiàng)目合作為引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)樣本資源的高效運(yùn)營(yíng)，為高水平的臨床研究提供標(biāo)準(zhǔn)化的臨床樣本。（4）醫(yī)院制劑研發(fā)。將臨床驗(yàn)方開發(fā)成工藝先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控、安全有效的醫(yī)院中藥制劑，提供醫(yī)院制劑代加工和中試放大服務(wù)。

3 成果轉(zhuǎn)化建設(shè)成效

作為首批全國(guó)重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在中醫(yī)藥研發(fā)實(shí)力方面優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)在臨床研究方面能力突出，如何加快科技成果轉(zhuǎn)化落地是醫(yī)院一直以來高度關(guān)注的重要工作。近年來，醫(yī)院從高價(jià)值專利的申請(qǐng)、應(yīng)用、成果凝練及推介等多角度出拳發(fā)力，初步形成了“應(yīng)用研究、成果梳理、精準(zhǔn)發(fā)布、市場(chǎng)對(duì)接、轉(zhuǎn)化落地”的全流程工作模式，這也極大地激發(fā)了科研人員主動(dòng)參與成果轉(zhuǎn)化的熱情。2023年，在確保單位研發(fā)設(shè)備裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，醫(yī)院堅(jiān)持對(duì)外開放服務(wù)，不斷擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，繼2022年榮獲江蘇省大型科研儀器開放共享考核評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”后，再次獲得此殊榮。醫(yī)院積極對(duì)外開展技術(shù)合作開發(fā)、委托開發(fā)等多種形式的服務(wù)，2023年度服務(wù)對(duì)象18個(gè)，服務(wù)總量19次，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和對(duì)外技術(shù)服務(wù)的“造血”能力均實(shí)現(xiàn)了顯著提升。

在全院的共同努力下，醫(yī)院承擔(dān)了建設(shè)江蘇省中醫(yī)藥臨床轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)這一重大任務(wù)，成功簽訂了19項(xiàng)橫向轉(zhuǎn)化課題，簽約經(jīng)費(fèi)高達(dá)1495.8萬元，相比2022年度全年技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)86.77%，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。其中，成交額在100萬元以上的項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了新突破，單項(xiàng)最高達(dá)到460萬元。服務(wù)內(nèi)容豐富多樣，主要包括新藥研發(fā)、醫(yī)院中藥制劑開發(fā)、藥物臨床試驗(yàn)咨詢與方案設(shè)計(jì)等，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新格局。值得一提的是，2022年獲批的1.1類和1.2類2項(xiàng)臨床試驗(yàn)?zāi)驹S可經(jīng)過雙方談判、專家論證、市場(chǎng)調(diào)研、價(jià)值評(píng)估等環(huán)節(jié)后，最終均以轉(zhuǎn)讓方式成功轉(zhuǎn)化，這是醫(yī)院推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)工作中重要的里程碑事件。治療類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的創(chuàng)新中藥目前也已經(jīng)順利完成了雙方談判，轉(zhuǎn)化落地指日可待。此外，醫(yī)院還授權(quán)12件發(fā)明專利，成功轉(zhuǎn)化了2件專利，轉(zhuǎn)化金額數(shù)千萬元，創(chuàng)下了新高。智能化生物資源樣本庫(kù)和公共實(shí)驗(yàn)中心的開放啟用，將會(huì)提供全面優(yōu)質(zhì)的資源共用、理論指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)更多臨床工作者投身科學(xué)研究中，發(fā)揮出其對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)支撐作用和技術(shù)保障。這是醫(yī)院加快科研轉(zhuǎn)化工作中取得突破進(jìn)展的又一個(gè)重要標(biāo)志，不僅會(huì)大大降低其他機(jī)構(gòu)的研發(fā)成本，還會(huì)提高科技資源的利用率，實(shí)現(xiàn)互利共贏，從而增強(qiáng)了醫(yī)院的專業(yè)社會(huì)影響力。

4 加快成果轉(zhuǎn)化的策略思考

4.1 醫(yī)院層面

規(guī)章制度的健全與完善是醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)推進(jìn)的重要前提。醫(yī)院應(yīng)緊密依據(jù)國(guó)家和地方政府的政策導(dǎo)向，由成果管理部門作為主導(dǎo)，聯(lián)合財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)等多個(gè)部門，適時(shí)調(diào)整并優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化管理辦法，為醫(yī)院科技工作者積極參與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供明確、規(guī)范的指導(dǎo)依據(jù)，確保成果轉(zhuǎn)化的全過程有章可循、有據(jù)可依。此外，醫(yī)院還需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施高位統(tǒng)籌策略，將成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)績(jī)效納入各科室的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃及年度考核體系中，提升其在人才評(píng)價(jià)體系中的占比，以增強(qiáng)科技工作者對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)知與重視程度。

針對(duì)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室存在的各自為政、獨(dú)立管理以及資源整合不足的問題，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建并完善大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)^［10-11］。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)面向社會(huì)，秉持科技資源共享的原則，積極開展橫向合作和技術(shù)開發(fā)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式，不斷輸出新技術(shù)、新成果，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果在臨床領(lǐng)域的應(yīng)用率提升。

4.2 成果管理部門

成果轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)精細(xì)且復(fù)雜的任務(wù)，它涵蓋了技術(shù)、法律、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、商務(wù)談判等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)。為了更有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，成果管理部門應(yīng)當(dāng)致力于組建一支專職、專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，正式引入“技術(shù)經(jīng)理人崗位”。這一崗位應(yīng)充分發(fā)揮其在組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)方面的職能，及時(shí)掌握最新的政策信息，建立良好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)地參與各項(xiàng)工作。技術(shù)經(jīng)理人的職責(zé)涵蓋了為科研人員提供從前期課題選題、市場(chǎng)需求調(diào)研，到后期對(duì)有潛在轉(zhuǎn)化前景的成果進(jìn)行挖掘、價(jià)值初步評(píng)估、商務(wù)洽談、資本對(duì)接等一系列全過程服務(wù)。通過全方位的服務(wù)，可以確保成果轉(zhuǎn)化過程中的工作流程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)范化^［12-13］。

大批量“問題專利”的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化工作的健康發(fā)展。針對(duì)非正常申請(qǐng)專利撤回增多的突出問題，成果管理部門應(yīng)建立專利事前審查評(píng)估機(jī)制，全程參與專利布局、申請(qǐng)、登記、評(píng)估、維持等過程。申請(qǐng)人向單位提交專利申請(qǐng)后，由成果管理部門根據(jù)實(shí)際情況，組織成立相關(guān)委員會(huì)或評(píng)估小組，主要負(fù)責(zé)開展專利必要性、可行性等評(píng)價(jià)工作，待審核通過后方可向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交，從而有效減少無效申請(qǐng)，提高專利的申請(qǐng)質(zhì)量。

4.3 成果負(fù)責(zé)人

科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)成熟、轉(zhuǎn)化意愿強(qiáng)烈是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的必要條件之一。對(duì)成果負(fù)責(zé)人而言，首要任務(wù)是在思想層面上增強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)培養(yǎng)一種結(jié)合臨床健康需求、總結(jié)臨床診療經(jīng)驗(yàn)的科研設(shè)計(jì)思路。在此過程中，應(yīng)摒棄職稱評(píng)價(jià)中“唯論文、拼獎(jiǎng)項(xiàng)”的不良導(dǎo)向，轉(zhuǎn)而以臨床應(yīng)用價(jià)值為核心導(dǎo)向，將臨床問題轉(zhuǎn)化為科學(xué)問題，從而確定研究方向，開始課題研究。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，成果負(fù)責(zé)人需主動(dòng)對(duì)接不同研究領(lǐng)域、專業(yè)背景以及技能技術(shù)的科研人員，致力于組建一支既包含基礎(chǔ)又融合臨床、學(xué)科多元化的“醫(yī)研融合”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，又具備強(qiáng)大的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)能力。通過這樣的團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，可以更有效地開展多領(lǐng)域、多學(xué)科的交叉合作，有組織、有目標(biāo)地針對(duì)臨床尚未被滿足的需求進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

5 結(jié)語

有效的科技成果轉(zhuǎn)化能夠充分展現(xiàn)公立醫(yī)院在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的社會(huì)職能。作為我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)移建設(shè)體系的關(guān)鍵力量，公立醫(yī)院當(dāng)前面臨著如何抓住科技創(chuàng)新改革的機(jī)遇，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和社會(huì)服務(wù)模式，拓寬成果轉(zhuǎn)化路徑的重要任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求將實(shí)驗(yàn)室里的科研成果真正轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。為此，需要全院科技、人事、財(cái)務(wù)等多個(gè)部門協(xié)同合作，共同推動(dòng)科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，研發(fā)并生產(chǎn)出更多適合中國(guó)人生命基因傳承和身體素質(zhì)特點(diǎn)的“中國(guó)藥”。

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（編輯 姚 鑫）

Optimization research and practice of the transformation path of scientific and technological achievements in public hospital：taking Jiangsu Province Hospital on Integration of Chinese and Western Medicine as an example

CUI" Xiaoying， MAO" Xiaodong， BI" Lei*

英文作者單位

（Jiangsu Province Hospital on Integration of Chinese and Western Medicine， Nanjing 210028， China）

Abstract： The transformation of scientific and technological achievements is an important part of public hospitals to achieve high-quality development. This article takes Jiangsu Province Hospital on Integration of Chinese and Western Medicine as an example. It systematically sort out the hospital’s scientific and technological achievements and its transformation status， and thoroughly analyzes the difficulties encountered in the process， the main measures taken， and the actual results achieved. Based on this， it is recommended that hospital， relevant management departments， and achievement leaders work together in a three-dimensional manner， take multiple measures， and improve the effectiveness of medical institutions’ technological achievements transformation， in order to provide work ideas for accelerating the development of technological achievements into new quality productivity forces.

Key words： achievement in science and technology; public hospital; transformation

基金項(xiàng)目：江蘇省創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目；項(xiàng)目編號(hào)：BM2023005。江蘇省大型科學(xué)儀器開放共享自主研究課題；項(xiàng)目編號(hào)：TC2023A058。

作者簡(jiǎn)介：崔曉英（1990—），女，助理研究員，碩士；研究方向：科技管理與服務(wù)。

*通信作者：畢磊（1978—），男，副研究員，碩士；研究方向：醫(yī)院管理。